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旅游资源的可持续发展范文1
[关键词] 可持续发展; 文化旅游; 成都旅游.
前言.
丰富的自然资源和五千年的文化积累相融构成了中国旅游资源的独特性。热爱自然，达到“天人合一”的境界一直都是中华文化的精髓。长期以来，由于缺乏系统的理论指导，旅游开发过于注重对自然资源的利用和眼前的经济效益。旅游文化的潜在价值或没有发掘或是低层次利用，甚至有的是被破坏利用。20世纪80年代以来，人们开始强调“旅游也是一种文化现象”，强调要提高旅游者和旅游经营者的文化素质，以利于经济发展与环境保护的同步进行;强调人与自然的和谐共处，以利于旅游业的“可持续发展”。
一、旅游可持续发展的涵义.
可持续发展已成为今后全球发展的永恒主题和战略目标。可持续发展的思想对诸多领域的发展都有指导意义。近年来人们开始强调人与自然的和谐共处，注重旅游业的可持续发展。
(一)旅游可持续发展的内涵.
《旅游可持续发展》指出:旅游可持续发展的实质就是要求旅游与自然、与人类生存环境成为一个整体。自然、文化和人类生存环境之间的平衡关系使许多旅游地各具特色，旅游发展不能破坏这种关系。
过去人们对旅游的研究一直侧重于旅游业对国民经济的发展所作的贡献。然而最近，尤其是20世纪80年代以来，人们开始强调“旅游也是一种文化现象”，强调要提高旅游者和旅游经营者的文化素质，强调对于文化涵义的理解和文化旅游的开发，以利于经济发展与环境保护的同步进行;强调人与自然的和谐共处，以利于旅游业的“可持续发展”。
旅游可持续发展是指满足当代人的需要又不损害后代人满足其旅游需求的发展，其实质就是要求旅游与自然，文化和人类生存环境成为一个整体，其核心是使旅游的环境效益、经济效益和社会效益协调发展，融为一体。很显然旅游可持续发展包含了旅游与自然、文化和生态的可持续发展，长期以来，人们强调较多的是自然生态的持续性，而对文化的持续性是否该明确纳入生态旅游，以及如何实施，在理论上和实践上都还很模糊。
(二)文化旅游的涵义.
旅游是随着人类文明发展到一定阶段后才出现的新兴产业。人们从事旅游活动的目的是多种多样的，或休闲度假，或游历观光，或发古思幽，或审美求知，或探索人类文明的奥秘，或寻求人生的新鲜体验，凡此种种，无不与文化相连。自然风光有文化，民风民俗是文化，古史幽情深蕴文化特质，时代风采更是充满人文精神。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。现代社会，没有文化追求的旅游是不存在的，没有文化内涵的旅游也是难以发展的。
文化旅游可定义为:通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。文化旅游是相对于自然观光、度假疗养等而言的一种特殊旅游类型。中国文化旅游可分为以下四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层;以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层;以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层;以人际交流为表象的道德伦理文化层[1]。
(三)文化旅游对旅游可持续发展的意义开发文化旅游资源，大力发展文化旅游可以实现旅游的可持续发展。具体表现在:1)增强旅游吸引力，宏扬中华传统文化。发展旅游业，开展文化旅游是相当重要的，它不仅可以增强景点吸引力，提高经济效益，还可大力弘扬中国文化，让世界了解中国，同时也可改变目前越来越多的中国人不懂中国文化这一状况。站在旅游经营者的角度而言，文化旅游是一种产品设计的战略思路，只要旅游经营者在策划旅游产品时考虑到为该产品增添文化色彩，例如，在设计观光旅游产品时，注重对景点历史文化背景的解释。“文化旅游”作为一种突出旅游吸引物———文化气息的创意可以融入到各种形式的旅游产品中去，并且可以增加旅游景点的内在魅力。2)节约成本，实现对有限资源的无限开发。旅游资源主要为不可再生资源，保护好完好的古迹、完美无损的自然环境，并充分挖掘充满生机的传统文化，不对旅游资源进行任何的破坏，能保持旅游资源的合理利用和可持续发展。上世纪80年代，成都市曾经在宽、窄巷子拆除了一批破旧的建筑，然后在其原址上修建仿古建筑，但是这种制造假古董的方式后来被证明是大大的失败。经过这么多年摸索，后来得出的观点就是通过政府配置资源，然后将这些资源整合，以提升周边土地资源的价值，最终达到历史文化保护与利用的有机结合。采取“只迁不拆，旧瓶装新酒”的方法。即将居民迁出之后，对原有建筑进行修缮，保护原汁原味古旧的特色，在此基础上通过设置客栈等方式，开发其旅游功能。目前宽、窄巷子的改造即将启动。开展文化旅游有利于各地区人文旅游资源的保护，有利于各地文物古迹、风景园林、民间技艺等的保护和发展。3)实现绿色开发、绿色经营、绿色管理促进旅游发展的良性循环。文化旅游的发展建立在生态环境的承受能力之上。它可以保证文化资源的持续利用，强调文化开发与保护的同步，文化发展与研究的协调，同时也可以合理利用资源有效保护文化遗产，改善生态环境，保持文化完整以满足经济社会和审美的要求。也有利于保持旅游景点的“原滋原味”，实现其可持续发展。观赏杜甫草堂，游客不会对眼前这座“饱经沧桑，其貌不扬”的庙宇大失所望，不会认为“一个破庙有什么好看的”的想法。正是由于景点中所蕴涵的文化，它记载着这位大诗人的许多往事。而这种对历史的回忆就会使游人得到一种精神上的满足，也使旅游活动上升到一个更高的境界。因此，对游客来说具有更大的魅力。
二、成都文化旅游资源的特点与优势文化和旅游相融合，构成了成都旅游的一大形象和特色，为成都文化产业和旅游业的发展创造了无限生机与活力，把文化资源和旅游有机融合起来，依托成都丰富的历史文化和自然资源，充分发挥文化的旅游功能，是不断提升旅游的文化内涵，实现旅游可持续发展的有效途径。成都文化旅游资源具有以下特点和优势:
(一)文化旅游资源具有悠久的历史渊源成都是城市文明的起源地之一，有4500年以上的历史。公元前256年，蜀郡太守李冰父子主持兴建都江堰水利工程，使成都平原“水旱从人，不知饥馑”，农业兴旺，手工业发达，天下谓之“天府之国”。特别是诸葛亮辅佐刘备建立蜀汉政权之后，成都成为西南地区政治、经济、文化、军事中心。成都从未断过的文化链，在历朝历代都闪烁出亮点。早在汉代成都就创办有中国第一所官办学校———文翁石室，即现在的成都石室中学。这里文人荟萃，汉有司马相如、杨雄和才女卓文君，唐有女诗人薛涛，五代有绘画大师黄荃，宋有史学家范祖禹，明有大学者杨慎。大诗人李白、杜甫、陆游等曾寓居成都，古代文明为成都留下了丰富的文化遗产和风景名胜。
(二)文化旅游资源具有丰富性和多元性优势成都是1982年国务院批准的首批国家级历史文化名城。成都的地下历史文化遗产和地面文物古迹大多分布在城市西北面，即西至都江堰、杜鹃城遗址及鱼凫城遗址，北至有大量文物出土的广汉三星堆及最近发现的三道堰古城遗址。目前，成都正在整合现有旅游资源，打造三国文化、道教文化、古蜀文化三大历史文化“名片”，加之“地方特产”的川剧和正在建设的成都戏曲艺术表演中心，去年开始兴建的沙河工程及府南河后期整治，又将为成都推出全国独具特色的水上娱乐和沿河观光旅游带。成都及周边地区形成了“三环旅游圈”，即以武侯祠、杜甫草堂、永陵、府南河等28处人文名胜为主的城区旅游圈;以都江堰-青城山、大邑西岭雪山等10片风景名胜区为主的市郊旅游圈;以“童话世界”九寨沟、“人间瑶池”黄龙、“佛教圣地”峨眉山-乐山大佛、长江三峡、稻城香格里拉为主的辐射旅游圈。“三环旅游圈”互为依托，成都当仁不让地成为了一个休闲旅游的中心枢纽和中转站。这对推动成都文化旅游的发展，无疑是一个十分有利的条件。
三、开发利用文化旅游资源，实现成都旅游的可持续发展.
旅游业作为经济发展的支柱产业，有其丰富的内涵和自身的发展规律。一个地方的旅游能够兴旺发达，最终还要依靠旅游资源的内在品格。因为一个城市的自然旅游资源是极其有限，并且是不可再生的。成都要实现“旅游经济强市”的目标就必须更新观念，树立文化旅游发展观，走文化旅游之路。大部分外国人来中国旅游的兴趣大体是:了解中国历史文化、古迹的占49%，体察民俗风情的占22%，观赏文艺美术的占7%，品尝风味佳肴的占17.5%，其他占4.5%。可见，吸引国际游客的主要不是游览或玩乐，而是中国独特的文化魅力。从国内看，凡是旅游业发展好的城市和地区都是因为文化的吸引力，如北京、西安、上海、杭州、丽江等。我们可以这样认为，只有文化才会是永久的，才会富有永远的魅力，永驻旅游者心田，只有发展文化旅游，才能延长游客逗留时间，增加游客消费，从而促进当地经济的发展。有效开发利用文化旅游资源，实现成都旅游的可持续发展要求我们:
(一)结合文化旅游资源优势，准确定位成都旅游形象
城市旅游形象是城市的名片，对认识城市起着导向性甚至是标志性作用。准确的旅游形象定位有利于游客的有效识别。我认为，从成都的资源尤其是文化旅游的特点出发。成都旅游形象定位为“休闲之都”比较恰当。
休闲其实就是一种很个性化的休息娱乐方式，曾有专家下定义说:“休闲是指从外界环境的压力中解脱出来，使个体能够以自己喜欢的、本能地感到有价值的方式，去休息、消遣、培养与谋生无关的智能，自发地参加社会活动和自由发挥创造力活动的总称。其本质就是8小时以外的恢复身心、发展自我的活动。”其实说简单点就是使人放松的方式[2]。
随着社会进步，人们逐步认识到“生活”和“消费”对经济发展同样重要，休闲的观念也日益加强，休闲将成为一种生活的剂，具有极大的牵引力。国内著名的杂志《新周刊》曾把成都评为中国第四城，其中一项重要的指标是成都人在现代文明下享受了令其他城市的人们羡慕的悠闲。成都在秦汉之际便形成了一种安于闲适享乐的生活方式，如《汉书》云:“巴蜀有江水沃野，山林竹木，蔬食果食之饶，民食稻鱼，亡凶年忧，俗不愁苦，而轻易佚。”从古至今，成都平原土地肥沃、气候温和、水源丰富、物产富饶，形成了蜀人享受自然、享受人生的生活内容。成都的茶馆林立，全城各种档次的茶馆共有四千多家。有地处老街古巷青砖瓦屋的，有倚在河畔桥头百姓人家的，有藏在林间空地树荫中的，有热闹的，有安静的。从一元一碗的盖碗茶，到上百元一杯的精品茶。如成都的“顺兴老茶馆”，人们在那里可以古巷探幽、古镇采风，其茶馆更是文化品位十足。下午和晚上亭台楼阁里身着古装的演员表演的川剧、说唱、古筝、杂技等民间地方戏以及“变脸”、“吐火”、“滚灯”等绝技大受中外游客欢迎。在这里真正尝到了四川文化，感受到了成都迷人的魅力。边喝茶，边聊天，老朋友叙叙旧情，商场伙伴谈谈生意，亲朋好友围在一起搓几圈麻将。成都人的休闲生活丰富多彩，除了川茶外，还有川酒、川菜、川戏、“两蜀”(蜀锦、蜀绣)、摆龙门阵、打麻将……五花八门，令人应接不暇。成都还有许多历史纪念碑、寺庙、公园、购物中心、文艺演出中心以及咖啡屋、酒吧、迪厅及各类卡拉OK歌城等众多富有现代气息的休闲场所[3]。
(二)加强文化旅游的规划与研究，制定旅游业总体规划.
成都应把发展文化旅游纳入旅游规划，各部门应积极配合，加强与文化部门的横向联系，开拓文化对繁荣旅游事业的各种新途径。强化文化交流，尽可能地向游客展示蜀文化的概貌和特征，丰富文化旅游的内涵，传承优秀历史文化遗产。实现传承、保护、挖掘、开发的有机统一;培育古蜀文化、川西民俗文化等优秀传统文化展示体系，不断提高城市品位。文化旅游是城市文化的重要组成部分。从成都的府南河前期综合整治工程中我们能体会其文化功能，从河堤的栏杆到各个景区的建设等各个方面都充实了很多历史文化的内容。府南河延线的8大景点中大多都包含着成都市独特的历史文化内涵，并保留了万福桥附近的一片原有民居以及水井坊片区，使她成为成都真正意义上的“母亲河”。这种突出文化资源的景点改造不但增添了城市活力，同时也提升了城市品位。
(三)努力提高导游对文化旅游资源的宣传力度要发展文化旅游，开发者、经营者就必须具备相应的中国传统文化、蜀文化的素养。从一定意义上讲，旅游的组织者、旅游过程中的服务者实际上就是文化的传播者。文化旅游能否发展与深化，导游是关键。由于旅游吸引物的外部形态和内在意蕴是不一样的，只有旅游者在旅游过程当中是从深层次去观赏吸引物的内在美，领略它悠久的历史及灿烂的文化，而不是简单地走马观花，游山玩水，仅仅惊叹于其外表的壮观，只有旅游者是以这种旅游方法去从事旅游活动的，我们才可以说旅游者在从事文化旅游活动。优秀的导游在文化旅游中所起的作用是不言而喻的。因此，必须大力提高导游队伍的文化素养并增强其对旅游文化的宣传意识和对文化旅游资源的宣传力度。在新线路推出之前还要对导游进行针对性培训。避免出现导游“游而不导”的现象。
(四)深入挖掘景点文化底蕴，努力提升文化品位要树立成都旅游的文化品牌，必须在现有旅游产品和资源的基础上不断挖掘并展示其文化底蕴。成都有着丰富的历史文化内涵，如都江堰-青城山、武候祠、杜甫草堂等，这都是成都旅游文化产业中得天独厚的资源。除了要保护好各地文化遗址和名胜景点，加强巩固这一部分文化底蕴外，有必要作一些整合及提升，正确处理好文化资源尤其是文化遗产保护和利用的关系，把资源开发与保护有机结合起来，实现资源的可持续发展，这就要求我们强化文化旅游资源开发，突出景点文化，充分挖掘各景点的人文特点，提高景点的文化内涵，把有关各景点的历史典故、轶事、民间传说、诗词等搜集整理，让游客明白蕴藏在景观内的文化意蕴。要以市城区为重点，开发一批上规模、高品位、独具特色的文化项目[4]。
可持续发展已成为当今社会的主题，它对旅游业的发展也有其指导意义。如何充分利用成都旅游资源的优势，使自然资源和文化资源有效结合，实现成都旅游的可持续发展已成为更多人关注的问题。成都旅游开发重点应落在“文化”二字上，即将成都的历史文化、民俗文化、宗教文化、饮食文化等与旅游相结合，使传统旅游升华到全方位高层次多效益的文化旅游上;加大已有人文历史旅游资源的开发力度，赋予原有景观以更深、更新的文化内涵;注重发掘自然景观的文化价值，努力建设具有成都地方特色的文化旅游网络，实现成都的旅游可持续发展。
参考文献
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旅游资源的可持续发展范文2
[关键词] 冬运会 赛事旅游 可持续发展 公平
一、赛事旅游资源可持续发展的管理理论构建
赛事旅游可持续发展是在全球可持续发展的框架内出现的。1987年世界环境与发展委员会提交联合国的《我们共同的未来》报告中首次提出，“可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足自身需求的能力构成危害”。 可持续发展内涵非常丰富，其主要原则包括公平性原则，即给世代以公平利用自然资源的权利满足他们要求较好生活的愿望；可持续原则，即人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力；共同性原则，即尽管文化背景、发展水平存在差异，但就保护地球、实现人类与自然互惠共生而言，则是共同的。在经济―社会的发展路径中，保持财政平衡、社会公正和长期生态平衡的经济、社会和生态的三维可持续发展目标为国际社会广泛接受。研究表明，大型体育赛事可以迅速提升举办地的旅游知名度和旅游品牌，创造就业机会，带动经济发展，但同时也存在如何充分利用基础设施，减少环境破坏，实现赛事旅游资源可持续发展的问题。赛事旅游资源的可持续发展是指为旅游者提供高质量的旅游环境同时，改善当地居民生活水平，并在发展过程保持生态环境的良性循环，增强社会和经济的未来发展能力。赛事旅游资源的可持续发展目标需要通过对旅游资源的有效开发、财富资源合理分配和资源的合理规划管理来实现。
以可持续发展的公平性原则、可持续性原则和共同性原则为依据，可以构建赛事旅游资源可持续发展的管理内容、原则，提高资源开发效率和财富转化效率，校正市场失灵，完善监管机制，最终实现赛事旅游资源的可持续发展。
1.赛事旅游资源开发管理
赛事旅游资源是利用不可再生资源开发的，过度的、不当的开采利用或浪费会加速资源的枯竭，对资源所有者来说存在一个随时间序列的有效配置，实现资源开采收益的最大化问题。根据霍特林标准，在完全竞争市场条件下，资源价格的变化率等与市场利率，此时将资源保存与开发利用是无差异的，这样的开发路径是最优的。按照霍特林标准，如果资源开发的价格增长速度大于市场利率，则资源损耗会加速，损害资源数量在代际间的公平性，需要政府通过对价格进行调控，防止价格的波动，保证资源开发遵循最优路径，提高资源开发效率。
2.赛事旅游资源财富管理
社会中的财富主要以自然财富、物质财富、人力资本和社会财富存在，社会居民的福利水平受到资源财富总量的约束，耗竭性旅游资源的开发必然带来资源财富的减少，如果其他财富总量保持不变，资源总量的减少则必然降低居民的福利水平，根据哈特维克标准，要保持社会福利水平不下降，资源开发的损耗必须得到同等数量的补偿，即物质资本、人力资本与社会资本的增加，保持真实储蓄不变；如果真实储蓄为负值，经济发展的结果是越来越贫穷。因此提高赛事旅游资源财富的转化率是经济与社会可持续发展的必要条件。
3.赛事旅游资源生态保护管理
赛事旅游资源的开发过程中的植物移动、土地平整、废弃物的残留和旅客的破坏生态行为，不可避免的产生负的外部性，在市场竞争条件下，旅游资源的开发水平超出了社会所要求的最优水平，资源配置偏离帕雷托最优状态。外部性带来的低效率，是财产权弱化的表现。根据科斯定理，如果财产权是完全确定的并得到充分保障，外部影响将会消失，并产生高效率的结果。通过财产权交易，为外部影响支付代价，使得旅游资源开发的企业成本恰好等于社会成本，则资源配置可以实现帕雷托最优。政府在管理过程中，可以采取税收、污染许可的办法，控制资源的开发利用数量，缓解资源的扩大开发趋势。
4.赛事旅游资源公共参与管理
普通居民拥有旅游资源的所有权，可持续发展的共同性原则要求居民共同参与赛事旅游资源的开发与管理，从旅游资源开发中获益中并承担相应的生态保护的权利与义务。政府应遵循公开化、透明化的原则，建立旅游资源开发、获益和生态保护的监督管理机制，让公众、社团广泛参与资源开发的收益分配与环境保护，实现资源开发的社会可持续。
二、冰雪赛事旅游资源可持续发展的管理问题
黑龙江省是我国冬季赛事旅游资源最为丰富的省份，据滑雪场资源普查结果，全省海拔1000米以上适于建造滑雪场的山峰多达100多座，冬季雪期长，森林面积为全国省市区之首，生态环境好；拥有亚布力国际标准竞技滑雪场、黑龙江省滑冰中心和波司登滑冰馆等冰雪场馆；1996年成功举办了第三届亚洲冬季运动会，2008年齐齐哈尔全国冬运会、2009年哈尔滨世界大学生冬季运动会也将在黑龙江省举办。丰富自然资源、基础设施资源和赛事资源优势促进了区域经济发展，但存在的赛事旅游资源的可持续发展问题对政府提出了更高的管理要求。
1.冰雪赛旅游资源的开发管理缺乏可持续性
在赛事旅游的带动下，黑龙江省的滑雪旅游快速发展，受经济利益的驱使，低水平开发速度加快，旅游资源的管理缺乏科学论证和持续性。1996年亚冬会之后，滑雪场迅速增加到50多家，哈尔滨市周边就多达20多家，低水平的重复建设过多，产品结构单一,造成旅游资源的闲置和浪费，加速了旅游资源的枯竭。
2.冰雪赛事旅游资源财富转化路径不通畅
目前的赛事旅游开发主要以滑雪为主，处于资源开发的初级阶段，在区域内部的没有形成赛事旅游业的集团化、产业化和系统化，在国内缺乏与辽宁、吉林、内蒙古、四川、云南、新疆等区域间的合作，面对日本、韩国的国际竞争又缺乏鲜明的特色，制约了冰雪旅游资源的整体开发和对相关产业的带动作用，不能实现以旅游业为主体，一、三产业协调发展的生态经济综合体，赛事旅游资源的财富转化效率低。
3.冰雪赛事旅游资源生态保护意识淡薄
在赛事旅游资源开发的初级阶段，旅游区的建设与经营以企业的收益最大化为主，生态保护意识淡薄，市场经济中各部门为了自己的利益，追求短期游客人数的增加和眼前的经济利益，对旅游资源进行过多的掠夺性开发，又不注意后期生态环境的营造和保护，缺乏通过旅游业的发展反哺生态保育，实现资源、环境与经济协调发展的有效管理机制和技术措施，生态环境遭到不同程度的破坏。
4.冰雪赛事旅游资源的公共参与管理机制不健全
政府、公众与社团共同参与赛事旅游资源的有效开发、利用的管理机制不健全，一方面居民缺乏相关的资源开发收益的信息，收益权力不能在法律框架内得到保障与补偿，另一方面社会团体和新闻媒体缺乏监督、保护生态环境的有效渠道，对社会可持续发展产生了负面影响。
三、冰雪赛事旅游资源可持续发展的管理措施
针对冰雪赛事旅游资源可持续发展中存在的问题，需要政府部门采取措施，从资源开发、资源财富转化、生态保护和公共参与方面加强管理，最终实现赛事旅游资源的可持续发展。
1.加强资源开发管理，提高旅游资源开发效率
缺乏科学的规划只能带来短暂的收益，最终会导致旅游资源枯竭的“公地悲剧”和旅游业的衰退。各级政府应树立赛事旅游资源可持续发展观念，对旅游规划从编制到实施的全过程制定详细的规范和标准，对新的开发项目进行科学的评估与论证，掘弃单纯追求游客数量和短期利益，牺牲下一代人利益的做法，提高旅游资源开发效率。
2.加强资源财富管理，促进旅游资源财富转化
旅游业是跨部门、跨行业的综合性产业，具有极强的关联性，在承办冬季竞技体育赛事的同时，充分利用丰富的自然资源、基础设施资源，开发体育冰雪旅游项目，并带动相关产业的发展，调整产业结构，加强区域间的合作和国际间的交流，开拓旅游客源空间，促进旅游资源财富转化。
3.加强生态保护管理，校正市场失灵
政府通过产权制度创新，校正旅游资源开发中的市场失灵，遵循“旅游生态环境影响最小化”的原则，控制资源的开发利用数量；成立专门的旅游生态综合治理机构，制定有关生态旅游认证制度，或选择国际上较为流行的ISO1400环境管理体系标准、澳大利亚《“绿色环球21”国家生态旅游标准》，通过旅游业的发展反哺生态保育，实现资源、环境和经济的协调发展。
4.加强公共参与管理，完善监督机制
政府倡导更广泛的公共参与管理，建立资源开发与当地社区联合共管的经济运行机制，居民参与到旅游资源开发中来，充分展现本土独特的传统、习俗和生活方式等民族文化，可以增加吸引力，给当地居民以平等获得经济收益的权利，促进资源财富转化，同时，充分发挥本地居民、民间环保组织保护旅游资源的动力，形成多层次的监督机制，使生态保护深入人心，共同实现旅游资源的可持续发展。
参考文献：
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旅游资源的可持续发展范文3
旅游业资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益高。当今旅游业已经成为全世界范围内的支柱产业之一，从发展速度、结构、质量、效益、科技支撑、转型升级、坚持区域合作，具有极大的经营内涵和外延，旅游业是朝阳产业，到处充满希冀的产业。
旅游事业素有无烟工业之称，创汇可观，故世界各国均竞相发展本国旅游业。伴随着经营管理科学化、经营形式和手段多样化，加之现代技术的充分利用，世界旅游业面貌焕然一新。
丰富独特的旅游资源和优美舒适的生态环境是旅游经济健康发展的重要条件。一个国家或一个地区一旦拥有了丰富的旅游资源和优美的环境，就为旅游经济的发展和旅游经济效益的提高创造了机会和条件。但是，如何将旅游资源优势转变为旅游经济优势，还必须进行综合性的旅游开发，形成具有很强吸引力的旅游景点、景区和旅游目的地，方能为一个国家和地区带来经济效益、社会效益和生态环境效益。由此可见，旅游经济的发展离不开对旅游资源的利用和旅游环境的保护。
何为旅游资源，旅游资源的本质就是能够激发人们的旅游动机，具有吸引旅游者的功能。这说明旅游资源是旅游经济发展的物质基础，是能够为旅游业所利用的一切自然资源和人文资源。如果旅游资源不能为旅游业所利用，就只能是一种潜在的资源，因而也不能促进社会经济发展。
旅游经济发展，是指人们以经济效益为目的，以满足需求为重点，为了充分发挥旅游资源的吸引力，而围绕旅游资源所进行的一系列开发和建设的活动。旅游资源的丰裕仅仅意味着自然和社会所赋予的资源优势，但不是社会财富。要使旅游资源优势转化为经济优势，并形成社会财富，就离不开旅游活动的广泛开展，离不开旅游经济地发展。只有当人们认识到旅游资源对于旅游经济发展的重要性时，才会主动自觉地开发和利用旅游资源，旅游资源价值才能真正得以体现。因此，旅游资源的开发就成为旅游经济发展的重要内容。
旅游环境与旅游经济发展是密不可分的，旅游与环境是紧密联系在一起的。所谓环境，是指作用于人类的所有外界影响因素与力量的总和，是人们赖以生存和发展的客观条件。从环境角度来看：环境通常可以划分为自然环境和社会环境两大类。自然环境是指直接和间接影响人类一切自然形成的物质及能量的总和，它维持着人类的生命，是人类生存和发展的物质基础。社会环境是指人类为了丰富和提高自己的物质和文化生活水平而创造出来的一切经济基础和上层建筑。它涉及政治、经济、文化、艺术、教育、法律等方面，是人类生活不可缺少的重要组成部分。
从旅游经济角度来看，旅游经济发展的实质就是利用优美的自然环境条件，按照人们的要求对旅游资源进行整修和改善，从而形成各种各样的风景区和良好的旅游环境，满足人们的旅游需求。纵观国内外旅游经济发展对环境的影响，其积极作用主要体现在以下方面：一是旅游经济发展提高了人们的环保意识，促使人们无论是在旅游开发还是经济发展中，都把环境保护放在重要的位置，以促进旅游经济与环境保护的协调发展；二是旅游经济发展推动环保工作的进程，促使人们更加重视对自然环境和野生动植物的保护，重视对各种名胜古迹、风土人情和历史文化的维护和保存，并创造优美、舒适、安全的城市环境，吸引更多的旅游者；三是旅游经济发展能够在资源的利用过程中获得一定的经济收益，再用这些经济收益投入到环境保护之中，从而在一定程度上缓解环境保护对巨额资金投入的需求，实现旅游经济与环境保护的良性循环，为环境保护的有效开展提供经济条件。
从环境保护的角度看，一方面任何旅游活动都离不开良好的环境，都是人类与周围环境进行物质和能量交换的过程，没有良好的环境就没有旅游活动；另一方面虽然旅游活动的开展有利于环境保护，但同时也会带来一些对环境的消极影响。如：若旅游业规划不当，会导致各种旅游设施布局不当，景点设置不合理，各种建筑物与环境不协调，从而对环境的整体美造成破坏，形成视觉污染，甚至由于基础设施与景区、景点容量不相适应，而导致交通、景点的拥挤，从而令旅游者和当地居民不满意；若旅游产品开发不当，会因旅游饭店、宾馆过多而产生大量的固体垃圾及污水，造成对环境及湖泊、河流、海滨及地下水的污染，在旅游景区过多地使用各种内燃机车辆会造成空气污染，对地方风俗、音乐、舞蹈、节庆的过度商业化，将减弱地方文化的真实性及其对旅游者的吸引力等。
满足人类发展的多样需求是旅游经济可持续发展的根本目标。人类需求一般包括物质生活的需求、精神文化生活的需求和良好生态环境的需求。随着社会经济的发展，人们对无污染的空气、洁净的水和食品、优美的居住环境及自然景观的追求将日益迫切。旅游是一种愉悦的旅行和游览活动，是一种以满足人类对精神文化需求和生态环境需求的高层次消费活动，因而旅游经济的可持续发展必然以满足人类的多样化需求为根本目标。应积极倡导那些有利于环境和文化的旅游活动；要积极为人们，特别是为老人、妇女、儿童和后代人提供健康、安全的旅游环境和条件；要改变目前的消费模式，减少或避免那些对环境和文化造成危害的旅游活动，尽可能增加有利于持续发展的旅游项目，以充分满足人们不断发展的多样化需求。
（一）保护资源和环境是旅游经济可持续发展的出发点。旅游经济可持续发展的实质，是谋求旅游与自然、文化和人类生存环境融合为一个和谐的整体，因此对资源和环境的保护就成为旅游经济可持续发展的基本出发点。此出发点要求旅游业的发展必须建立在生态环境的承载能力之上，避免对自然资源、生物多样性和生态环境造成负面影响；要求旅游业的发展能够有效地维护地方特色、文化和旅游胜地的特色，避免对当地文化遗产、传统习惯和社会活动造成负面影响。因为丰富多样的自然资源和文化遗产既是旅游业赖以生存和发展的基础，也是旅游产品具有较强吸引力和特色的根本所在。一旦破坏了这些资源和环境，就破坏了旅游业赖以发展的基础条件，破坏了旅游产品特有的魅力，旅游经济就不可能持续地发展，甚至还给后代人带来不可弥补的损失。
（二）合理地规划和开发是旅游经济可持续发展的重要手段。合理地规划和开发是旅游经济实施可持续发展的基础，是保护资源和环境的重要手段。为了消除长期以来缺乏规划或不合理规划的旅游发展给我们带来的种种危害，各级政府、企业及有关单位必须高度重视旅游规划和开发问题。要充分认识合理规划对旅游经济可持续发展的重要意义，从而在旅游业发展中认真、科学地制定旅游业总体发展规划和旅游资源开发规划，尽可能使规划与可持续发展的目标一致；要通过合理的旅游开发，切实保护旅游资源和环境，使旅游资源可以永续利用，不仅为当代人的生存和发展提供机会和条件，而且也能为后代人留下持续发展的可能性。要认真评价和鼓励那些有利于环境和文化的旅游需求的发展，合理地开发和提供各种旅游产品，促进旅游供给多样化，提高旅游供给的质量。旅游经济可持续发展作为一种新的经济发展模式和道路，对于社会经济和旅游业的发展具有十分重要的意义。
（三）可持续发展有利于对旅游资源的保护和持续利用。旅游资源作为旅游业存在和发展的基础，开发和利用的种类越多、级别越高，对旅游者的吸引力就越大。但是，由于旅游资源的构成十分复杂，其中有许多为不可再生的旅游资源，如珍稀濒危动植物、奇山异水、历史文化古迹等。对这些旅游资源的开发、利用的同时会伴随着资源受到破坏乃至消亡的危险，尤其在市场经济条件下，经济利益的驱动会促使各地纷纷把这些不可再生旅游资源作为重点开发对象，无限制地利用；加之，开发利用的技术较差、层次较低、保护不当，往往会导致这些资源的毁损及特色的丧失。因此，实施旅游经济可持续发展战略有利于在做好保护工作的前提下，有计划、有重点地开发、利用对旅游者有足够吸引力的资源，并不断挖掘潜力，使有限的资源得到长久持续的利用，为今后的深入开发留下一定的空间和调和条件。
（四）可持续发展有利于促进经济与社会、环境协调发展。可持续发展是一种综合、系统的发展观，它不同于传统经济学中“经济增长”的含义。“经济增长”只是指人均国民生产总值的提高，而可持续发展还包含社会经济结构的进化和环境发展目标的实现。因此，通过旅游经济的可持续发展，强调以旅游资源为基础，与生态环境承载能力相协调，通过必要的经济手段、技术措施和政府的引导，努力减低自然资源的衰耗速度，维护良好的生态环境及和谐的人与人、人与自然的关系，保证每个人都享有清洁、安全、舒适的生活环境，都享有健康发展的各种环境条件，有利于实现旅游与自然、文化和人类生存环境融合为一个整体，在全球范围内实现旅游经济与社会、生态环境的协调发展。
（五）可持续发展有利于旅游市场的繁荣和稳定。旅游市场是旅游业得以存在和发展的前提。旅游市场的繁荣、发展，将使得旅游经济的活动范围不断扩大、实力不断增强。坚持旅游经济可持续发展有利于减少使旅游市场波动的不利因素，鼓励和维持旅游市场的繁荣和稳定而有序地发展。
（六）可持续发展有利于促进旅游经济增长方式的转变。旅游业发展的重要前提之一就是要有充裕的客源市场，因而旅游者人数的多少在一定程度上决定着旅游目的地的旅游业发展水平。坚持旅游经济可持续发展，将促使旅游业转变增长方式，由单一地追求接待旅游者人数的目标转向综合发展的目标，即在旅游目的地接待人数允许的条件下，主要通过对旅游资源的深度开发和组合，丰富旅游活动内容；通过提高旅游服务质量，增加旅游活动范围，来增强旅游目的地对旅游者的吸引力，使旅游者在旅游目的地滞留时间延长，消费水平提高，进而提高经济效益。
旅游资源的可持续发展范文4
关键词:黄山;SWOT分析;可持续发展;旅游业
引言
黄山市是一个美丽而又古老的城市,是安徽省历史文化和旅游名城。黄山市不仅拥有中国三大区域文化之一的徽派文化,还拥有秀美的自然景观,有“天下第一奇山”之称,以“奇松、怪石、云海、温泉”四绝着称于世。拥有如此丰富的旅游资源的黄山市,在城市发展中始终将旅游业作为主导产业,但是如果不合理开发旅游业,就不能保证经济社会的可持续发展。本文将通过运用SWOT全面分析黄山市旅游发展的现状,并以此论证可持续发展对其重要性,为黄山旅游业的可持续发展提供若干建议。
SWOT分析法,在20世纪80年代初由美国着名学者韦里克提出。它经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合。SWOT分析实际上是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括,进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过“新公共管理运动”的推广和前人的规范研究证实,SWOT分析法也可以应用到政府部门相关领域的战略分析中来。显然,对黄山旅游业进行SWOT分析,也是可行的。
下面将具体分析黄山旅游业存在的优劣势、机会和威胁。
一、优势(Strength)分析
1.旅游资源丰富。黄山市最大的特点是旅游资源丰富,景观独特,不仅有大自然造就的天下无双的自然景观,还有大量展现中国古老文化的人文景观。
2.旅游资源的积聚性高。黄山市自身的旅游资源积聚性很高,旅游景点多,可游性强。黄山周围,景观簇拥,风格各异,犹如众星拱月。有风光秀丽的太平湖、“山水画廊”新安江、保持原始风貌的国家级“牯牛降”和省级“清凉峰”两处自然保护区以及中国四大道教圣地之一的齐云山。
3.品牌优势显着。黄山是全国十大风景名胜之一,还被列入世界文化遗产和自然遗产名录。黄山在国内外享有很高的盛誉, “五岳归来不看山,黄山归来不看岳”早已家喻户晓。徽商文化也被看做是中国最具有代表性的区域文化。黄山市政府也积极通过广告、旅游节等方式进一步扩大知名度。
4.消费市场广阔。安徽位于中国中部,黄山位于安徽南部,向北毗邻经济发达的长三角地区,向南有经济实力强大的珠三角地区。安徽省、作为“中部崛起”战略的重要组成部分,其良好的区位优势,使得安徽的旅游城市的吸引辐射范围较广。近年来,黄山市积极打造休闲度假城市和休闲会议城市,也很大程度地增加其吸引力。
二、劣势(Weakness)分析
1.交通不便。黄山市多山区。多山伴随着的是交通的不便。现今黄山的交通虽得到了一定的改善,但在旅游高峰期,铁路、公路和航空仍然存在着运载量不足的情况。
2.旅游的配套设施不足。配套设施齐全与否是判断一个旅游城市发展潜力的重要标准。黄山市的旅游配套设施虽然近年来得到了一定的提升,但是受环境承载量、经济、消费市场等因素的影响,旅游业的配套设施仍然无法全部满足旅游的需要。
3.旅游资源保护不到位。黄山市在发展旅游的过程中对旅游资源的保护有着一定的欠缺。原因可以归结为两点:一是客流量的加大,导致对旅游资源的利用度提高和破坏度加强;二是许多旅游资源是不可再生的,对其保护存在着一定的技术、资金难度。
三、机遇(Opportunity)分析
1.政策层面的高屋建瓴。黄山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提到,黄山经济发展中将以旅游经济为中心。黄山市政府积极采取政策和经济优惠进行招商投资,并鼓励返乡农民工发展乡村旅游业。
2.居民收入提高,节假日增多。近年来中国经济快速发展,居民收入增加,再加上一些传统节日列入节假日范围内,人们的闲暇时间增多,国内旅游市场逐年增温,对文化旅游、乡村旅游、生态旅游的需求逐年加大,这有利于黄山市旅游消费市场的进一步扩大。
3.“东向”战略。安徽省在近年来实施“东向”战略,将有利于安徽的旅游业融入长三角旅游经济圈。东向战略有利于黄山进一步打开长三角地区的旅游消费市场。黄山可以借“东风”,积极发展生态旅游、休闲旅游、文化旅游等。
四、威胁(Threat)分析
1.省内旅游业的竞争。安徽作为旅游大省、文化大省,旅游资源丰富、文化内涵深厚。省内各地方政府、旅游部门都非常重视旅游资源的开发和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,这些城市都有其自身的旅游特色,是黄山旅游业发展的强有力的竞争对手。
2.旅游资源的季节性和难以再生性导致旅游业的发展不具稳定性。由于自然资源具有季节性的特点和客流量的季节性变化,因此黄山市的旅游收入具有不稳定性、连续性不强的特点;另外,黄山的众多人文景观是具有非可再生性的特点,一旦破坏将不会再有。
3.政府宏观调控力度不够,旅游服务质量有待提高。黄山市旅游存在着盲目开发的问题:相当一部分环境优美、历史文化价值和艺术观赏价值上乘且具有科学考察价值的重点旅游资源利用效率不高;部分地方因行业管理不当,造成景观的破坏和重复建设,旅游商品价格混乱;旅游主管部门只管星级宾馆,大量非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴——对其经营旅游服务业的质量问题欠缺管理。这些问题在一定程度上影响了黄山旅游业的形象。
五、黄山旅游业发展必要措施:可持续发展战略
通过SWOT分析,黄山市旅游业的优劣势、机遇和威胁一目了然。我们认为,只有在黄山旅游业的发展中走可持续发展道路,才能真正地发挥好优势、利用好机遇条件、化解劣势、克服威胁。可持续发展是“既满足当代人的需要,又不损害后代人满足其需要能力的发展”。可持续发展不仅是经济发展的问题,而且是与生态环境和社会发展有密切的关系。发展是三者的共同发展、协调发展和平衡发展。任何片面的单方面的增长都不能以牺牲其他方面为代价。自20世纪八九十年代以来,可持续发展思想已逐渐成为新的全球性发展的主流哲学,并渗透到社会经济发展的各方面。
黄山市应该在加强保护的前提下,科学合理地开发利用旅游资源,这是实现旅游业可持续发展的基础。同时,良好的旅游业优势是黄山走可持续发展道路的重要基础。可持续发展战略与黄山市旅游业发展优势是相得益彰、相互促进的。黄山市在旅游业发展中存在着众多的机遇,只有走可持续发展战略才能真正的把握好这些机遇,才能真正的紧跟市场步伐,满足市场需求。
可持续发展可以促进黄山市旅游业的合理发展,也有助于改善产业结构、改变开发和利用生态环境的方式,减轻经济发展对环境和资源的压力,增强人们保护旅游资源和环境的自觉性和积极性。黄山市发展旅游业存在着劣势和威胁,这是客观事实。可持续发展战略所强调的人与自然和谐发展可以有效地解决黄山市存在的旅游资源发挥作用不稳定性的缺点,可以促进旅游业在经济发展中起着持续稳定的贡献作用。
六、对黄山市旅游业走可持续发展道路的若干建议
一是加强政府的宏观调控。政府通过制定政策、法规来引导旅游业的健康协调发展。应树立科学的发展观,从宏观上把握旅游业的发展方向,实行旅游资源有偿、有限、有序开发的方针,在保障旅游业发展的保值增值的基础上,积极开发和利用旅游资源,形成旅游业的长效发展机制。
二是应深层次地挖掘和开发旅游文化的内涵。只有将旅游景观与旅游文化很好的融合起来,才能真正保证旅游的吸引力的长期性和持久性。黄山市发展旅游业必须坚持自然景观和人文景观共同开发的战略。现今黄山的众多地区仍然保存着徽商文化遗产,但应当进行深层次的挖掘和开发包装,从而令徽商文化为黄山市的旅游业发展增加文化底蕴,扩大影响力,增强潜在吸引力。
三是加强配套设施建设。黄山市的旅游配套设施仍然存在着一定的不足,这既不利于进一步扩大旅游承载力,又不利于保护旅游资源。所以黄山市想实现旅游业的可持续发展就必须做到将旅游设施配套、旅游服务配套、旅游管理配套并重发展和提高,同时要加强景区管理,特别是对国家级自然景区和人文景区要按照国家4A级旅游区和国家重点风景名胜区的标准,实行高水平管理,建设一流景区。
四是注重旅游机制创新和加快绿色技术的开发和运用。这是旅游业持续快速发展的不竭动力。首先是创新旅游开发机制。鼓励内外资、民间资金踊跃参与旅游开发,形成开放性、多元化旅游开发格局;其次要创新旅游合作机制。加强与周边省区市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大对高新技术应用的资金投入,广泛运用绿色技术。绿色技术是高新技术的代表,负载着一种新型的人与自然关系,可以防止和治理污染,改善生态,实现人与自然的协调发展,是解决生态环境的重要手段。
最后要加大环境保护知识的宣传,增强旅游者的环境保护意识。人们持有何种环境保护的观念和态度,会直接影响人们的旅游行为以及旅游经营者的经营和管理行为。黄山市旅游业发展要实现可持续发展,必须充分利用广告、电视、报刊等媒体向旅游经营者、旅游者宣传环境保护意识,改变他们传统的只顾短期经济效益不考虑长期效益的观念,使其树立正确的环境文明观念,增强社会责任感,最大限度地合理开发旅游资源和降低环境污染。
结语
对黄山的旅游资源,我们一定要做到保护第一、开发第二,科学规划,合理开发,永续利用。正如联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等通过的《可持续发展》所说:“旅游是一种世界现象,也是许多国家社会经济和政治发展的重要因素,是人类最高和最深层次的愿望。但旅游资源是有限的,因此必须改善环境质量。”黄山市在发展旅游业时一定要走可持续发展道路,才能保证旅游业在其经济发展中一直保持着不竭的贡献。
旅游资源的可持续发展范文5
[关键词]旅游资源保护性开发内涵要素
一、问题的提出
“现代旅游就其性质而言是一种以人员流动为特征，涉及经济、政治、社会、文化等诸多因素的综合性大众社会活动。”现代旅游活动的日渐普遍，旅游经济的快速发展，推动了旅游地经济、文化、社会的发展与繁荣，但是，“一枚硬币有两面”，旅游绝非天生的绿色产业，如果开发与管理不当，旅游业在产生有利效应之时，也会带来不利影响。同时，旅游资源是“在自然和人类社会中能够激发旅游者旅游动机并进行旅游活动，为旅游业所利用并能产生经济、社会和生态效益的客体”，具有脆弱性、易损性特点，如果开发利用不当，极易遭到破坏，且旅游资源不可再生，一旦破坏，覆水难收。因此，现代旅游活动的风起云涌、旅游需求的飞速扩张与旅游资源的脆弱性、环境承载能力的有限性形成了强烈反差，滚滚旅游潮流所产生的旅游垃圾、空气污染、水体污染、噪声污染、植被破坏、传统文化加速变异等一系列问题越来越突出。随着我国旅游业向纵深层次发展，全球面临可持续发展问题，以及国家实施西部大开发、许多省份纷纷建设旅游大省和旅游经济强省等时代背景之下，旅游资源的开发与保护成为热门话题，引起了许多学科领域的学者及政府部门、企业人士、社会公众的关注，旅游资源“保护性开发”这一提法随之而生。学者们从各自学科体系出发，提出了各种各样的看法和观点，但目前的研究还是比较集中于旅游资源的脆弱性及保护意义的讨论、旅游资源保护性开发观念的强调、旅游资源保护与开发辩证关系的论证、旅游资源保护与开发对策措施的探讨、旅游环境的保护等方面，而关于何为旅游资源保护性开发这一基本问题的理论论述则很少涉及。在此，论文欲对这个问题谈谈本人的一些理解。
二、旅游资源保护性开发的内涵
旅游资源作为旅游活动的客体和对象，是旅游业发展的首要基础。旅游资源保护性开发是实现旅游可持续发展的根本保障和战略措施，这一理念直接源于生态旅游的保护性开发观点。生态旅游保护性开发理论认为：生态旅游作为一种以生态环境保护教育为特征、最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为直接目的的旅游方式，最终目标为旅游业可持续发展，核心是对生态旅游资源的保护，强调环境的美化与优化，协调人地关系与人际关系；在保护和开发关系处理上，坚持保护是开发的根本前提，保护与开发融为一体。事实上，生态旅游资源保护性开发是可持续发展理论指导下对传统旅游开发思想的革新，对其它旅游资源的保护与开发同样具有指导意义。
借助生态旅游资源保护性开发理论的启示，将旅游资源保护性开发概念界定为：旅游资源保护性开发是以保护为根本前提，以可持续发展为最大目标，强调利用性保护，通过一系列科学方法对旅游资源所进行的开发与利用。因此，旅游资源保护性开发理念具有以下内涵：第一，以保护作为旅游资源开发的首要原则和根本前提。在传统的旅游资源开发中，也提保护的问题，并把保护和特色、效益、市场等一起列为导向原则；但在实际操作过程中，往往以市场和经济效益为先，保护则被忽视成一句空口号，很难落到实处，因此才出现了旅游发展中的诸多弊端和问题。而在旅游资源保护性开发中，保护为首要原则和根本前提，诸如特色、效益、市场等其它原则必须居于保护原则之下，这彻底改变了传统旅游开发中“保护”只能作为附属原则的地位。第二，以可持续发展作为最大目标。可持续发展是人们在全球性能源危机与环境危机不断加剧等一系列现实问题下环境意识的觉醒，这一理论形成于上世纪八十年代，以1987年布兰特夫人向第42届联合国环境与发展会议提交的《我们共同的未来》报告为标志，在这份报告中，可持续发展指“既满足当代人的需要，又不构成危及后代人满足需求的能力的发展”。根据UNEP《可持续旅游发展》，可持续旅游（SustainableTourism）的实质是“要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”，其目标体现为：让人们更加明白和理解旅游能给环境和经济带来的好处；在发展中维护公平；提高旅游地居民的生活水平；为游客提供高质量的旅游感受；保持上述几个目标所依赖的环境质量。在传统旅游开发、旅游经营管理的实际操作中，经济效益总是最重要的衡量指标和评价依据，而社会效应、生态效应常常是经济效益的陪衬。但保护性开发以经济、社会、生态三者的最大综合效应为衡量指标，以实现旅游业和旅游资源及环境的可持续发展为最大目标。所以，保护性开发必然成为旅游可持续发展的一种选择。第三，强调开发利用性保护。在保护与开发的关系上，强调合理的开发、利用是积极有效的保护手段，强调通过合理利用来实现保护。即旅游资源保护性开发是积极的、开放式的保护，是把合理开发利用作为保护与持续发展手段的理念，这与封闭、保守的绝对性保护不同。第四，拥有一个以保护性开发为核心构建起来的运作体系。旅游资源保护性开发由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节组成，使保护与开发得以紧密结合，且各环节都以“保护性开发、利用性保护”为指导思想，在管理上，借助法律政策、经济金融、科学技术、教育引导、社区参与等一系列手段或方式，以保证在实际操作中使保护得到真正落实。相比之下，在传统旅游开发中，缺少旅游监测环节和保护设施，并且，传统旅游开发以经济效益为首要原则和最大追求目标，再加之投资主体多元化，而政府宏观调控乏力，规划执行随意性大，所以，在传统旅游开发中，从早期的旅游规划，到中期的项目建设实施，再到后期的经营管理，都以经济效益为驱使动力，缺乏切实可行的保护方案和运作体系，科学利用与资源保护在政府、企业和旅游者三个层面上脱节。第五，开发过程前后联系、有机循环。传统的旅游资源开发一般由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理三个环节组成，规划设计与建设开发、经营管理过程往往是分离的，这样，前期旅游规划中提到的保护问题很难在后期的具体实施建设、经营管理中得到落实，而后期经营管理中出现的问题也无法反馈回规划之中，致使规划因难以重新优化而成为纸上谈兵。与传统旅游开发过程的直线僵硬程式化不同，旅游资源保护性开发过程是一个前后紧密联系的有机循环体系，包括旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节。如图所示。
三、旅游资源保护性开发的组成要素
从旅游角度而言，导致旅游资源受损的旅游因素主要来自以下几个方面：第一，旅游者的认识和行为。旅游者是旅游活动的主体，旅游者长期不断的大量涌入，其表现出来的行为、意识及观念，天长日久之后，必然影响到旅游地文化生态。而旅游者在旅行游览过程中的不良行为或游人过量造成的旅游环境超负荷运做，将直接导致对旅游资源的破坏，特别是影视摄制组等团体旅游者的商业行为，其破坏性更为可怕，电影《无极》剧组对香格里拉碧沽天池的破坏，电视剧《神雕侠侣》摄制组对九寨沟景观的污染，乃典型案例。第二，旅游业及旅游经营者的认识和行为。旅游业的经济性必然使追求经济效益成为旅游资源开发与旅游经营管理的一大基本目标。所以，短期旅游经济行为与旅游资源的保护之间有一定冲突，但从长远看，旅游业的经济性与旅游资源的保护性是一致的。但是，在实践运作中，由于旅游经营者的素质不高、环境意识淡薄、法制意识淡漠、缺乏可持续发展远见等原因，旅游企业及旅游经营者一方面无法正确、深入地评估、诠释和表现旅游资源的价值与特色，导致粗制滥造的旅游产品及商业化旅游景观泛滥，另一方面，旅游景区点管理混乱，还有，因受丰厚经济利益的驱动，旅游企业不断过度利用旅游资源，甚至出现“杀鸡取卵”式违背旅游可持续发展的掠夺性开发。第三，旅游地政府及旅游决策部门的认识和行为。我国旅游业是政府主导型产业，政府的认识和行为对旅游发展具有关键性影响。在我国，特别是在旅游资源十分丰富的一些少数民族地区，由于缺乏科学的规划、正确的理论指导和先进有效的旅游管理及监控，旅游教育、旅游认识与旅游发展速度脱节，故在旅游发展过程中难免一些问题与事故的发生，造成对旅游资源的破坏。此外，某些政府官员认识错误，未经科学论证与规划，就任意进行旅游开发，致使旅游资源惨遭建设性破坏或破坏性建设。如云南的某一国家级历史文化名城，当地政府以所谓振兴旅游业、扩大旅游收入的名誉，拆除了该城最具特色的历史文化街区，耗巨资建造所谓“清式风貌”民俗文化一条街，使珍贵的人文旅游资源惨遭毁灭性破坏。第四，旅游地社会公众的认识和行为。社会公众是旅游目的地旅游资源的主人与最终保护力量，其关于旅游业及旅游资源的认识和态度对资源与环境具有决定性影响。如以民族文化而言，其产生、传承、发展或衰退、变迁在很大程度上取决于当地居民对其之认识、态度及实际行动。
因此，旅游资源保护性开发可归结为旅游者、旅游业、旅游地政府和旅游地社会公众四要素的组合。首先，对于旅游者来说，应注意环境意识的培养和自身素质的提高，尊重和珍视自然赋予的物质财富及人类创造的精神价值，让保护成为自觉行为，做到文明旅游。其次，对于旅游业及旅游经营者来说，应充分认识旅游资源的特点及经济价值，在科学规划的基础上谋求持续的投资效益；在旅游经营中，务必严格遵守相关法规与章程，不能只讲经济效益，而不管环境效应、社会效应和文化效应。再次，对于旅游地政府而言，应在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游发展总体规划上，谋求可持续的三大效益协调发展；政府不能只注重旅游业的经济效益及脱贫效果，必须正确处理好开发与保护的关系，通过规章制度、法律法规等手段为保护提供有力保障，重视并协调好政府、企业、旅游者、社会公众的利益关系，同时大力开展宣传教育工作，逐步提高全社会的旅游产业认识和环境保护意识。最后，对于旅游地社会公众来说，保护性体现在对家乡的热爱，加强环境保护意识，正确看待旅游业发展的影响，正确认识资源及环境的价值与重要性，明确自己所负有的责任与合理利用的权利；并善待与尊重旅游者，营造良好的旅游社会环境氛围。
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旅游资源的可持续发展范文6
关键词：旅游资源；环境保护；开发
旅游资源是旅游业赖以生存和发展的基础，可以将其分类为自然风景旅游资源和人文景观旅游资源。自然风景旅游资源主要由地貌景观旅游资源（山地景观、喀斯特地貌、丹霞景观、火山、冰川等）、水体景观旅游资源(海洋、湖泊、瀑布、河流和各类泉水)、生物景观旅游资源（森林、草原、各种野生动植物）、自然地带性景观旅游资源（热带景观等）、气候旅游资源（避暑、避寒胜地等）、天气气象类（极光、云海等）组成。人文景观旅游资源主要由人文景物（古建筑物、历史遗址、博物馆等）、文化传统（民族节日、民族艺术、宗教、本地风土民情等）、体育与娱乐（游览主题公园、参加或观看体育比赛等）、饮食与购物组成。对旅游资源概念的理解，不同的人也有不同的看法。
一．本土旅游资源的开发的必要性与其应坚持的原则
旅游资源开发是以旅游资源开发为中心，促进旅游业全面发展的一项社会经济活动。旅游资源开发是一项全面的、系统的工程，主要内容包括旅游资源的调查与评价、景区的规划与设计、旅游地形象建设与推广等工作。
（一）旅游资源开发的必要性
大部门旅游资源只凭借本身的质量品质是存在一定的局限性的，不能达到吸引人们前来旅游的等级，或者由于各种设施的不完善，旅游者可望而不可即，或者不能适应不断变化的旅游需求，因此必须对旅游资源进行科学合理的规划建设，打造鲜明的旅游形象，不断完善各种基础设施；充分挖掘老景区的旅游资源的潜力、创新各种旅游产品。这样有助于提升本土旅游的吸引力，进而增加旅游的经济效益和社会效益。所以，旅游资源开发即旅游经营者为了提高旅游资源的吸引力而对旅游资源进行的开拓和建设的经济活动。
（二）旅游资源开发应坚持的原则
我们在追求旅游资源的经济效益时，也要重视在旅游资源的开发过程中所带来的环境问题，积极寻找保护性的开发方式，协调旅游资源开发与环境保护，只有将旅游资源的开发与保护相结合，旅游业才能得以持续健康的发展。所以在旅游资源的开发过程中应坚持可持续发展的原则，实现环境保护与旅游资源开发的良好发展。
二．本土旅游资源保护与开发的建议
（一）提高环保意识，建立正确的旅游观念
环境使旅游业得以发展的不可或缺的自然资源，离开了优美的环境，旅游业将难以发展，所以旅游资源的开发利用应与环境保护相辅相成。在开发利用旅游资源时，应该以长远的发展的眼光看待问题，不要为短期的利益而放弃了环境保护，确保在环境的承载力内实现旅游业的可持续性发展。贯彻落实总书记在《树立和落实科学发展观》中指出的：“要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型经济增长方式，不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，不能以眼前发展损害长远利益，不能用局部发展损害全面利益，要在全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气，增强全民族的环境保护意识。”
（二）进行科学合理的开发利用，确保有序开发
本土旅游资源的开发利用与保护必须与本地环境保护的目标统一。在开发利用本土的旅游资源同时，必须做好详细的环境评价工作，进行科学合理的开发利用，贯彻落实以人为本，从人民群众的长远利益出发。在制定旅游资源开发利用的规划时，以科学发展观为指导思想，实现环境保护与旅游资源开发相互促进，人与自然的和谐发展。在开发利用旅游资源的进程中，应依据科技进步的成果转变资源的利用方式，不断实现资源的经济、社会、生态效益。相关政府部门作为旅游资源保护的主要责任者，应在本土旅游资源的开发过程中将有序开发和科学规划贯彻落实到本土旅游业发展的实践中。
（三）加强旅游资源的管理，实现旅游资源开发的可持续发展
一般情况下，政府都是本土旅游资源开发与保护的主导者，因此相关主管部门应注重对本土旅游资源开发的管理，尤其要加强对那些所有权与经营权相分离景区的监督，要制定一套与其相适应的制度，并落实在具体的实践中。在自然状态喜爱的生态系统具有较强的自我恢复能力，但当其作为旅游资源开发利用时，人为的影响会降低生态系统的这种自我恢复能力，因此在开发利用本土的旅游资源时，要注重环境保护。管理者要在遵守规章制度上起模范带头的作用，不断完善各项规章制度，确保旅游资源的管理有章可循。在本土旅游资源的开发中实现资源与环境的协调发展。
（四）大力宣传，树立公众的环保意识
在开发利用旅游资源的同时，应在全社会大力宣传旅游业的可持续发展策略，注重科普工作的发展，大力宣传自然资源和环境保护的重要性。要充分认识到旅游的深刻内涵，站在对历史负责、对未来负责的高度进行旅游资源的开发，用科学发展观和可持续发展的理念引导各界人士认识旅游业的深刻内涵，用群众乐于接受的方式启发大家将旅游资源的开发与保护相结合，建立旅游者和旅游管理者的环保和可持续发展意识，营造文明旅游、科学旅游、健康旅游的良好氛围。
总之，本土旅游资源的卡发与保护是一项系统的工作，也是一项重要的社会环境保护工作，我们一定要建立可持续发展的观念，坚持以人为本，站在建立和谐社会的高度开发利用旅游资源，实现本土旅游资源的健康有序发展。
参考文献：
［1］阎蓓.旅游资源开发与环境保护［J］.社会科学论坛，2006，(4).
