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工程建设资金保障方案范文1
首先，加强对工程项目的可行性分析，做好投资决策管理，明确水利工程建设的顺序，并办理好相关的审批手续，保证施工顺利进行。其次，做好工程项目的选址工作，在保证满足水利工程建设需要的基础上，尽量减少对耕地的占用量。再次，对工程总投资进行估算，保证工程实际的总投资不能突破工程概算总投资，因此，在对工程总投资进行估算时要保证其相对比较宽裕，将工程总造价控制在合理的范围之内。最后，对水利工程的建后管理进行规划，达成统一的意见，为了方便管理部门的管理工作，可以让管理部门参与水利工程建设的相关工作，将一些不利于管理的工程建设进行尽早的修改，以提高工程建后管理的质量，使其发挥更大的经济效益和社会效益。另外，还要做好招投标管理工作，坚持“三公”的原则，对参与竞标的施工单位进行严格的审查，审查的内容主要包括参建人员和投标时所报的人员是否一致、经济实力、市场声誉等，从而选择最佳的施工单位，以保证施工的质量符合要求。同时，还需要严格要求监理单位认真做好自己的工作，提高责任意识，保证水利工程保质保量地完成。
2加强设计环节的管理，提高设计方案的质量
首先，水利工程建设单位一定要聘请专业的人员到施工现场进行勘察，了解施工现场的地质、水文等条件，以便更好地对工程施工的难度进行把握。其次，建设单位可以实行项目经理制度，组建工程管理部门，并明确具体的负责人，为工程项目管理奠定良好的组织基础。再次，拿到设计图纸之后，要组织相关的单位以及技术人员对设计图纸进行会审，对于设计图纸中出现的不合理的地方以及和实际建设不相符合的地方一定要及时通知设计人员进行修改，直到符合标准之后才可以确定具体的设计方案，以减少施工中设计变更的情况，保证工程建设顺利进行。另外，施工单位要根据设计图纸的设计意图以及工程建设的实际情况制定具体的施工方案，并对施工方案进行可行性和经济性分析，选择最佳的施工方案，以指导工程建设。最后，不断细化工程投资概算，并且要聘请专业的概算人员深入施工现场，以提高工程投资概算的准确性。
3加强质量管理，提高经济效益
质量管理作为水利工程建设管理的重要内容，是提高水利工程使用性能和经济效益的重要保障，因此，加强质量管理至关重要。首先，在对设计图纸审核之后，一定要组织有关的技术人员对施工单位制定的施工方案进行严格的审查，选择最佳的施工方案，经监理部门审核之后，严格要求施工单位按照施工方案进行施工作业，防止出现更改施工方案的情况发生，以保证水利工程建设的质量符合要求。其次，加强对原材料和施工机械的质量管理。原材料是水利工程建设的物质基础，其质量直接决定了水利工程的质量，因此，要严格要求监理人员对进入施工现场的原材料进行质量检验，不合格的材料坚决不允许进入施工现场。对于施工机械要有专门的技术人员进行维护保养管理，保障所有的机械设备都可以正常使用。最后，加强对施工工程的质量控制。建设单位要严格要求监理人员做好对工程建设的监理工作，对已经建设完成的工程进行质量验收，发现质量问题则要求施工单位整改或返工，对于一些隐蔽工程要特别注意。另外，还需要加强对施工人员的技术培训，提高施工人员的技术能力，提高施工的质量。
4做好安全管理工作，保障水利工程顺利建设
随着人们安全意识的不断提高，安全管理在工程建设当中逐渐受到重视，做好安全管理工程具有重要意义，不仅可以保障水利工程建设顺利进行，而且还有利于保护施工人员的生命安全。首先，所有的建设单位都要提高对安全管理工作的重视程度，坚持“安全第一、预防为主”的原则，树立安全管理的意识，将安全管理工作作为重要的管理工作来抓。同时，建设单位还要做好相关的文书工作，保障水利工程施工顺利进行。其次，建设单位要设立一定的安全资金，作为安全管理之用，提高安全管理的质量。再次，要严格要求施工单位在施工现场设置一定数量的安全员，对施工现场进行检查，发现安全隐患一定要及时采取有效的措施进行解决。
5加强投资管理，提高投资效益
加强投资管理是实现经济效益最大化的重要手段。因此，加强投资管理具有重要意义。首先，在投资决策阶段一定要聘请专业的人员对施工图预算进行审查，并制定最高限价，为开展招投标活动提供依据。其次，为了防止施工单位提高工程结算额而弄虚作假，建设单位一定要严格对设计变更进行严格的管理，考察设计变更的必要性和真实性，从而决定是否同意进行变更。对于涉及资金较多的设计变更情况，要按照一定的程序向政府申请，获得同意之后，才能进行工程结算。另外，还要加强预算管理，保障施工单位严格按照设计图纸进行施工，保障资金使用的合理性。最后，在对工程进行结算时，要求施工单位准备好所有的相关材料和签证，保障结算活动顺利进行。
6结语
工程建设资金保障方案范文2
通过对工程项目的建设用地、招标投标、质量、安全、资金管理使用和住房分配等方面的监督检查，保证保障性安居工程建设顺利进行，使工程项目建成“优质工程、安全工程、廉洁工程”。
二、工作内容
(一)建设用地方面
依据工程建设用地的有关法律法规规定以及保障性安居工程项目用地计划，重点对工程建设用地的征收和使用开展监督检查。主要检查内容：
1、各地区制定保障性安居工程项目用地计划是否符合相关规定，保障性安居工程建设用地是否优先保障供应。
2、市级行政区域内每年需要新建的保障性安居工程是否全部落实具体地块，所需建设用地当年是否全部供应。
3、市级行政区域内每年保障性安居工程和中小套型商品房用地实际供应是否高于(等于)住房建设用地供应总量的70%。
4、市级行政区域内年度是否发生擅自改变保障性安居工程用地的土地用途或擅自改变保障性安居工程住房用地性质从事商业性房地产开发等违法违规用地行为。
5、其他涉及工程建设用地方面的情况和问题。
(二)招标投标方面
依据招标投标有关法律法规规定，重点对工程项目的招标、投标、评标等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、建设程序要件是否齐全有效，招标方式是否经项目审批部门核准，招标公告是否通过指定媒介公开，在两个以上媒介同一项目招标公告是否一致。
2、是否将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，是否存在规避招标确定中标人的问题。
3、招标机构资质是否符合要求，是否存在借证、挂靠、超资质等问题。
4、招标项目是否在建设工程交易中心进行交易，是否存在规避监管的问题。
5、是否采取随机抽取方式确定评标专家，专家评委人数是否符合法定比例。
6、是否存在借用资质投标、收取费用出借资质等问题，是否存在转包、挂靠问题，分包工程是否符合有关规定要求。
7、中标人是否为评标排名第一的中标候选人，是否存在在中标候选人以外确定中标人的问题。
8、招标人、中标人是否存在订立背离合同实质性内容协议的问题。
9、招投标的有关资料是否全部归档，档案管理是否规范。
10、中标企业的施工手续是否齐全有效。
11、是否存在领导干部违反规定干预和插手招投标活动的问题。
12、其他涉及工程招投标方面的情况和问题。
(三)工程质量方面
依据工程质量管理有关法律法规规定，重点对工程勘察、设计、施工、监理以及履行质量监督、施工许可手续等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、开展工程质量专项检查的情况。
2、对违法违规行为的处理情况。
3、建设单位是否履行工程质量监督、施工图审查、施工许可等基本建设程序。
4、参建各方主体是否具有相应的资质，人员是否具有相应的资格。
5、工程地基基础、主体结构质量以及结构钢、钢筋、混凝土等主要建筑材料的质量情况。
6、房屋使用功能中墙体结露发霉、外保温墙面裂缝、填充墙裂缝、现浇混凝土楼板裂缝、屋面及有水房间地面渗漏、外窗渗漏等质量通病防治情况。
7、是否严格执行住宅工程质量分户验收制度。
8、其他涉及工程质量方面的情况和问题。
(四)工程安全方面
依据工程安全管理有关法律法规规定，重点对工程项目落实安全生产措施、安全生产责任制以及安全管理机构和人员配置等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、施工企业是否取得《安全生产许可证》。
2、建设项目是否按规定进行了项目安全监督备案。
3、建设单位是否对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。
4、建筑施工现场是否严格执行《建筑施工现场环境和卫生标准》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)。
5、深基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、起重机械设备及安装拆卸工程等危险性较大的分部分项工程是否按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》进行安全管理。
6、施工现场岗位防火安全责任制是否落实，消防器材配备是否齐全。
7、建筑施工现场是否依据《省建筑行业开展“文明施工年”活动实施方案》开展文明施工。
8、其他涉及工程安全方面的情况和问题。
(五)资金管理使用方面
依据财经法律法规以及工程项目资金管理有关制度规定，重点对工程建设资金筹集、拨付、管理、使用等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、工程建设资金是否按照国家规定筹集;各地是否按规定的资金来源渠道筹集落实各类保障资金;涉及贷款的手续是否合规、完备。
2、各级财政部门是否及时拨付资金，资金拨付手续是否完备，是否及时分解下达保障性安居工程补助资金，是否按照规定在地方财政年度预算中安排资金;是否按工程进度及时拨付资金，有无闲置和影响资金使用效益问题。
3、是否制定了落实资金管理办法的相应机制，是否按规定将土地出让净收益的10%以上、住房公积金增值收益提取贷款风险准备金和管理费之后的余额全部用于保障性安居工程。
4、各级工程建设补助资金是否实行“专项管理、分账核算、专款专用”，各级财政部门是否按专款专用原则和效益原则使用安居工程专项资金;在使用中有无挤占、截留和挪用等问题;是否存在补助资金公款私存等违规行为。
5、相关部门和单位是否存在应将在国库核算的中央和省补助资金转移到财政专户或单位银行账户核算问题。
6、各保障性安居工程项目法人是否设置专账管理安居工程资金。
7、财务核算是否合规，是否严格执行财政资金“收支两条线”管理制度。
8、各地区对发放补贴资金是否进行认真审核，被补贴对象的确定是否符合相关规定，是否按照“先租后补、不租不补”的方式发放补贴。
9、各地区是否对廉租住房租金和公共租赁住房租金实行收支两条线管理，是否确定租金及时足额入库，并严格按照规定的用途使用。
10、其他涉及资金管理使用方面的情况和问题。
(六)住房分配方面
依据保障性住房分配的法律法规和相关制度规定，主要对保障性住房分配的审核、认定、公示、退出等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、是否制定居民家庭经济状况核对和农村危房改造对象认定办法。
2、是否制定保障性住房的分配方案，并及时向社会公布。
3、是否完善申请审核程序，建立健全各部门协作审查机制，公布各类保障性住房的准入条件，严格住房情况和收入情况的审核，严把准入关。
4、是否规范公示、配租(售)程序，实行房源公开、过程公开、分配结果公开，主动接受社会监督。
5、是否建立健全退出机制，综合运用经济、行政、司法等手段做好退出工作。
6、是否建立住房保障管理信息系统，完善保障对象档案管理，实施动态管理。
7、是否建立保障性住房投诉机制，设立举报电话、信箱或网址，让人民群众充分享有知情权和监督权。
8、是否依法严肃处理骗取保障性住房、恶意欠租、无正当理由长期闲置以及违规转租、出借、调换和转让保障性住房等行为。
三、方法步骤
(一)检查的方法
监督检查方法采取经常性检查和集中检查相结合的方式进行：
1、经常性检查。成立保障性安居工程监督检查驻在组，实行组长负责制，驻在组直接对监督检查组负责，下设招标投标、工程质量、工程安全、资金管理四个专业组。驻在组制定检查规则，按照工作规则开展日常监督检查工作，并向监督检查组报告工作情况。
2、集中检查。监督检查组组织行业主管部门，抽调有关方面专业人员组成若干检查组，对普遍存在的共性问题以及重点问题开展集中监督检查。监督检查组制定集中检查工作规则，按照检查工作规则开展集中监督检查工作，并将监督检查情况报市委、市政府。集中监督检查每年至少组织两次。
(二)检查的步骤
2013年度的保障性安居工程监督检查工作分四个阶段：
1、安排部署阶段
市保障性安居工程监督检查组在深入调查研究、了解各地保障性安居工程的基础上，结合实际，制定下发工作方案，对监督检查工作进行全面部署。各地成立相应的保障性安居工程监督检查机构，制定专项监督检查实施方案，建立监督检查的相关制度，对监督检查工作进行全面部署。
2、问题排查阶段
工程建设单位、主管单位和驻在组，对工程项目按照工程建设用地、工程招投标、工程质量、工程安全生产、工程建设资金、住房分配等几项内容进行全面排查，对排查出的问题及其产生原因进行分析，边查边改。
3、集中整改阶段
市保障性安居工程监督检查组在对各地监督检查情况汇总后，对发现的问题进行分析整理，向有关地区和部门反馈。对突出问题，市监督检查组将发出整改通知书，要求进行限期整改。对工作不力，整改不到位的，要予以通报批评;对于发现的问题解决不力，造成严重后果和不良影响的，要严肃查处，追究有关人员的责任。同时，各地也要对问题进行滚动排查，边改边查。
4、总结工作阶段
各地对保障性安居工程监督检查工作进行总结，总结好的做法、工作情况和存在问题及改进措施。针对问题，分析原因，制订和出台有关制度和办法，报市保障性安居工程工作监督检查组。监督检查组在对各地监督检查工作和工程进展情况进行总结、分析后，形成分析报告，报市委、市政府。同时，把各地、各部门保障性安居工程监督检查情况，纳入党风廉政建设责任制考核和政风行风评议内容。
四、工作要求
(一)加强领导。各级党委、政府和各部门要把保障性安居工程监督检查工作摆上重要议事日程，主要领导切实承担第一责任人的责任，亲自研究部署，亲自督促检查，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。分管领导要切实履行职责，靠前指挥，抓好落实。市委、市政府为加强监督检查工作已经成立保障性安居工程工作监督检查机构，各县(市)区也要参照市里成立相应工作机构，制定工作方案。
(二)明确责任。工程的主管单位对工程顺利实施负有直接责任，各级党委、政府对工程的顺利实施负有领导责任，监督检查组对工程的督促、检查、协调负有责任。监督检查的总督促、总协调和情况综合工作由纪检监察部门牵头负责;工程建设用地的供应、征收和使用的监督检查由国土资源部门牵头负责;工程的招标投标、质量安全、发放补贴和住房分配的监督检查由住房和城乡建设部门牵头负责，发改部门和民政部门配合;资金管理使用的监督检查由审计部门牵头负责，财政部门配合;驻在组的业务指导由派出单位负责。
工程建设资金保障方案范文3
为确保项目建设安全、质量保障和工程进度，我们成立了民生工程农村卫生体系建设小组，制定了具体可行的实施方案，划分责任，明确分工，按照“四制”、“六统一”要求组织实施。根据涡阳县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案开展自查要求，现将自查情况报告如下：
1、根据涡阳县工程建设领域突出问题专项治理工作办公室要求，我局成立了涡阳县卫生局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，制定了涡阳县卫生系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案。
2、20*－20*年我县共建22所乡镇卫生院、140所村卫生室，其中：20*年建设10所乡镇卫生院，82所村卫生室，20*年建设12所乡镇卫生院，58所村卫生室。所有项目建设均经省发改委批准立项。计划下达后按照建设程序建设，不存在未批先建，不存在擅自改变规划，不存在不按程序变更设计，不存在不按程序进行概算调整，不存在决策失误造成重大损失。
3、乡镇卫生院、村卫生室建设用地分为18所卫生院原址扩建，2所卫生院划拨、2所卫生院租赁、140所村卫生室划新建。新建用地有当地政府按政策规定无偿划拨，及时落实建设用地。所有用地均为业务用房，没有改变土地用途，没有任何违规用地行为。
4、图纸设计按照批准计划为基础，结合实际地理位置和业务用房建设布局合理、功能完善、流程科学、规模适宜等要求设计。并经我局审查和争取卫生院意见，合理合规后使用。建设过程如有变更，建设单位提出申请，有设计部门批准后变更。
5、项目建设全部实行公开招标，按照工程发包规定办理批准手续。实行资质预审、评标专家从专家库中抽取，按照设计制作标底。开标按照规定程序确定中标单位，并及时公示。整个招标过程实行公开、公平、公正参与投标，不讲人情、不循私情、合理竞争。中标公示期满及时签定合同，合同按照保证安全、保障质量，按期完工，资金及时拨付到位等条款签署。建设双方共同遵守合同，所有工程没有出现事故，按质、按期完工，双方没有违规行为。中标后没有转包和违法分包。
6、工程建设按规定办理质量与安全监督手续，并聘请相应资质等级的勘察、设计、监理、质量检测等单位和同县发改委、财政局等部门共同对建设施工过程的地槽、基础、中层、主体、竣工各个环节进行监督、检查、指导、验收。对检查、验收过程中发现质量安全问题和隐患随时随地行成书面材料，责令现场或限期进行整改。不存在未经验收或验收不合格交付使用现象。整个建设过程责任到人，落实方案，质量、进度、投资和安全管理没有粗放和以人情换质量行为。没有领导干部利用职权违规插手干预工程建设，。
7、建设投资全部落实到位，严格财务、资金管理，及时将项目资金按工程合同和工程序时进度规定时限拨付到位。没有利用拨款吃请卡要、行贿受贿现象。
8、经自查存在以下问题
⑴没办理工程建设规划许可审批手续。
⑵新兴卫生院建设没办理环评、规划和用地预审。
⑶利用县配套资金调整公吉寺、店集卫生院建设规模。
⑷根据发展需要改变新兴卫生院建设规模。
9、存在问题整改纠正
工程建设资金保障方案范文4
关键词：路桥工程建设；工程造价；施工工艺
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
路桥工程造价以产品的形式定义建筑项目，通过生产价格反映经济建设及社会效益的一种有形表现方式，对路桥的建设起着非常重要的作用。当前，由于工程造价管理不力而引发的工程损失非常普遍，不仅给投资方、施工单位和建设单位都带来损失，而且对整个路桥工程质量有很大的阻碍，制约了工程建设的有序发展。而加强路桥工程造价是一个系统性的工作，从招标开始就要严格把关，通过严格控制建设阶段的工程造价，规范化造价管理人员的作风，提高工程造价的科学性和实际性。为此，本文正是在正视路桥工程造价科学管理体系构建与完善的基础上，从几个方面出发，具体探讨如何有效控制路桥工程造价。
一、严格把关工程招标
路桥工程招标是工程建设的第一阶段，也是非常重要的一阶段，从根本上决定了工程造价是否具有科学性。路桥工程造价必须在公平合理的招标基础上，制定更加合理的工程造价方案，合理的安排工程建设项目，进行有序的工程造价控制。通过招标竞争，进行合理的工程造价比较，采取经济承包制的方式进行项目建设。透明化招标过程，凸显工程项目的公平公正性，吸收技术含量较高、实力较强的承包公司，保障工程建设质量，进行科学的工程造价。
在进行招标过程中，采用经验丰富的建设单位进行严格把关，通过严格审核施工图纸和项目预算，重新进行工程预算和施工组织的设计，将其作为发标标地的依据，通过对施工单位的预算和组织设计的分析，选择优质低价的施工单位作为中标单位，就能首先从开始避免施工单位的偷工减料，不注重工程质量的弊端。招标过程是工程造价控制的首要阶段，是保障整个造价科学合理的关键性环节，通过实施科学的招标方案，选定合适的施工单位，能够较好地进行工程成本控制。
二、严格工程建设过程
招标过程是路桥工程造价的第一阶段，而施工建设是工程造价的关键性阶段，也是最重要的阶段，通过建立完善的工程造价管理体系，在过程项目施工过程中，仔细地进行计价和审查、结算，规划阶段造价制度，严格按照总体建设目标和制度进行把关。具体来说有以下几个步骤：
第一，勘察施工现场。通过经济技术人员深入施工现场进行实地勘察，了解施工建设的整个过程，有效地避免工程结算和施工单位的只拿变更，防止签证增加费用的只增不减现象发生，保障整个工程造价的合理化。
第二，加强技术经济分析。在施工过程汇中，经济技术人员要对工程项目中的每一项技术进行经济分析，提出有针对性的建议和改进措施，有效地防止工程建设的浪费。技术人员对建设资金要做到心中有数，科学合理地分配资金，充分发挥资金的能动作用，并反映工程建设的真实情况，对建设过程的新材料和新工艺进行如实的了解，根据实际情况资金投入。
第三，避免结算无依据的弊端。在工程建设中，经常出现经济技术人员没有确认工程量和签证的情况下进行指导，没有进行实地的亲自丈量记录，先斩后奏的习惯造成工程结算的时候，没有依据，所以难以有效地进行工程结算。因而在施工过程中，经济技术人员势必要深入实际地考察和分析，做到科学有效地进行现场指导，确保每项建设和施工都有依有据。
三、严格造价人员的作风建设
路桥工程建设项目是当前我国主要的基础建设项目，工程材料不被任何材料市场所垄断，加上政府部门的宏观管理，基本上来说，材料价格比较透明，有利于工程造价的科学化。但是，不避免部分官方人员投机取巧，造成造价管理失实的现象。所以，在进行工程造价过程中，势必要规范工程造价人员的作风建设，提高工程造价的透明度。首先要严格遵守官方人员不能经商的明文规定，防止利用私权造成工程费用高而质量低的路桥工程，其次，强化政府的宏观管理，加强群众的监督和控制，保障工程造价与实际项目相符，促进路桥工程建设的健康有序进行。
四、提高路桥工程造价的科学性和实际性
路桥工程建设是一项周期较长的庞大工程，受到的客观因素和主观因素影响比较多，因此在进行工程造价过程中，必须要充分考虑到其影响因素，尽量制定科学合理，具有实际针对性的路桥工程建设方案。
第一，遵循自然规律和经济规律。合理地制定路桥工程造价，首先要遵循客观规律的影响，才能获得较大的投资效益和社会效益，通过考虑其投入后的综合效益为目标，综合分析其建设周期、技术难度及财物力消耗等多种因素，按照不同建设阶段，有针对性地进行工程造价来规范整体建设，通过多次计价和审核严格工程造价，保障其造价方案的合理性。
第二，科学地进行项目决策和设计。工程造价贯穿在路桥工程建设的整个项目中，在项目前期要进行严格地设计过程监理，使工程造价在限定的范围内，以最小的投入创造最大的效益。其次，通过限额设计的方式制定有效的项目投资和造价，以有经验和技术的设计师进行制定和实施，然后进行多方案的比较分析，保障整个造价的科学性。
第三，采用多方面的控制措施进行工程造价控制。首先必须要明确项目组织结构，通过专门的技术人员进行工程造价及分析，从技术上采取一定的措施进行监督和设计，审核设计方案，深入实地地分析造价方案；从经济上进行造价与实际的对比，严格各项费用支出，并制定严谨的投入方案。
结语
综上所述，路桥工程早教管理对于路桥工程建设至关重要，是工程建设取得较好质量的关键。因此必须要强化工程造价的手段，从招标阶段开始进行严格的控制，透明化工程造价的各个阶段，在遵循一定的自然规律和客观规律的基础上，创新工程施工工艺，提高工程建设技术水平，节约工程资金，以最小的投资创造最大的经济效益和社会效益。
参考文献
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工程建设资金保障方案范文5
关键词:矿山;工程建设;投资;成本控制
近年来，在各个矿山企业的快速发展过程中，矿山工程建设项目逐步增多，这些项目实施满足了矿产资源开发的现实需求，有利于矿山企业的可持续发展。矿山工程建设的整个周期内，投资与成本控制相对复杂，需加强对矿山工程建设各个阶段的投资与成本控制，最大限度上避免投资风险的出现，保障矿山工程建设的效益。
1矿山工程建设投资与成本控制存在的问题
1．1定额体系不足
在矿山行业可持续发展的过程中，各种新工艺、新技术与新材料逐步被应用于矿山工程建设领域，在投资与成本控制时，必须要对这些新工艺与材料等做好预算，才能够保障成本控制的效果。但是，现在很多矿山企业，缺乏完善的成本预算体系支持，导致投资与成本预算控制过程中，缺乏相应的参考，成本预算不合理，最终在工程建设中出现各种不合理的成本支出［1］。此外，很多矿山企业依旧采用的是传统的定额换算管理，难以对工程建设的成本加以科学预算，导致投资与成本控制的效果并不理想。
1．2投资与成本控制管理体系不健全
在矿山工程建设的投资与成本控制阶段，只有有了完整的投资与成本控制管理体系的指导，才能够保障投资与成本控制效果，使得矿山工程的投资资金发挥最大的价值，保障工程资金的合理利用。但是，很多矿山企业在工程建设过程中，其投资与成本控制管理体系不健全，部门与人员的岗位职责划分混乱，没有履行相应的工作职责，工程人员缺乏基本的投资与成本控制意识，导致矿山工程建设的投资与成本控制难以保障全面性、科学性，最终将影响矿山工程的经济与社会效益。
2矿山工程建设的投资与成本控制策略
2．1勘察阶段
2．1．1优选设计单位勘察阶段，矿山企业需结合工程的具体情况，确定最优的勘察设计单位，使得勘察设计单位能够在此阶段进行经济风险的识别与预防。当前，在矿山行业快速发展的过程中，市场上的勘察设计单位数量逐步增多，各个勘察设计单位的专业水平存在较大的差异，如果在工程建设中所选择的设计单位不够专业，将会在工程建设中出现各种的风险，造成工程成本的增加。优秀的勘察设计单位能够在勘察阶段应用专业的设备、技术等，获得详细的勘察资料。
2．1．2做好勘查规划勘察规划可以为后期的工程建设提供重要的参考，只有保障了勘察规划的全面性，才能够对整个矿山工程建设加以总体规划与布局。只有保障了勘察规划的总体质量，才能够为矿山工程的内容、流程设计的规范性，最大限度上节约项目投资资金，避免经济损失。
2．2设计阶段
2．2．1建立审计队伍矿山工程建设的整体周期较长，再加上其工程建设常常面临着复杂的施工环境，导致矿山工程建设中的各种不确定性风险较多。只有保障了工程的总体设计质量，才能够为后期的施工提供重要的指导。因此，在设计阶段，组建专业的审计团队，团队内部的人员都需要具备工程设计、建设的各方面知识，能够发挥其专业优势，及时进行工程设计的审核，发现设计问题，进行工程设计的优化与调整。从投资与成本控制的角度来看，矿山工程设计需符合经济性与技术性的原则，充分考虑矿山建设的总体需求，保障设计质量。审计队伍要从多个设计方案中加以综合分析，选择可行性最高、成本最为经济合理的方案。
2．2．2成本预算评估矿山工程建设的环境相对复杂，工程施工过程中会面临着诸多的不确定性因素，如果在工程施工过程中不对这些不确定性因素加以处理，就会造成极大的工程损失，增加整个工程的成本。工程设计阶段，成本预算评估具有现实意义，预算评估可以进行各种潜在风险的识别。成本预算估算需要结合工程建设要求，对工程资金比例加以合理分配，预防施工过程中的经济与安全风险。
2．2．3施工内容设计矿山工程建设所包含的工程建设内容多，工程施工成本在整个工程建设中所占的比重较大。在设计阶段，设计人员需要结合工程的具体情况，进行施工内容的规划与设计，做好细节处理，避免施工资源的浪费，节约工程施工成本，将施工成本控制在合理的范围内。
2．3施工阶段
2．3．1做好施工准备在工程施工阶段，由于涉及了工程施工人员、材料与设备等，为实现工程的施工成本控制，工程部门必须要做好施工准备，结合工程的建设规模，对工程的材料、设备等加以科学分配。施工准备过程中，工程人员需要结合地质条件、环境因素，做好工程的总体规划，考虑后期施工过程中可能存在的突发问题，制定相应的预防与应急处理，避免后期对投资与成本控制所造成的而不利影响。此外，工程人员还需要结合工程的施工要求，应用科学的施工技术与设备，提高施工效率，保障良好的进度控制。
2．3．2加强成本分析矿山工程建设的施工阶段，要实现良好的投资与成本控制，工程人员在此阶段需要加强成本分析。由于施工阶段的成本消耗较多，成本分析需要从各个要素来进行，对施工阶段的成本结构加以掌握，调查施工阶段的成本支出情况，避免不必要的成本消耗。
工程建设资金保障方案范文6
关键词：工程预算；建筑工程；成本管理
建筑企业要想实现自身在激烈竞争环境中的持续发展，必须从成本着手，保障自身的收益，不断提升自身综合实力。但由于建筑行业对工程预算工作的忽视，在成本管理中存在诸多风险与问题，造成了严重的资金浪费，有时甚至会影响到工程质量与安全。因此，必须要让建筑工程企业认识到工程预算的重要作用，并能够根据科学的指导，结合企业的发展情况，制定科学的成本管理措施，保障企业获取最大化的经济利益。
1工程预算内容分析
工程预算工作主要由预算员完成，其需要根据建筑工程的实际情况以及相关信息，为工程建设过程中各项成本支出制定合理的计划，从而形成完整的预算方案，对工程建设的成本支出提出规划与指导。工程预算工作的开展也是基于利益最大化的原则，因此，科学工程预算必须从经济角度对企业的发展与工程的实际情况进行考虑，在不影响工程质量以及工程安全的基础上，尽最大可能降低成本支出，从而保障工程预算方案的价值与意义。准确是对工程预算工作的要求，其需要预算员在工程未建设前，对施工各个环节的成本支出进行预算，并考虑到市场价格变化、工期变化、设计变更等问题对预算造成的影响，从而能够正确的指导工程建设，避免预算失误导致企业出现成本管控风险。此外，预算人员需要根据自身多年的工作经验以及市场变化规律，预测成本管理可能出现的风险，并与相关部门联合探究成本风险防控的策略，以便为工程顺利完成建设提供坚实保障。科学的、可靠的工程预算能够为企业经济利益的实现提供有力保障。
2工程预算在建筑工程成本管理中应用的重要意义
首先，能够制定最优的成本方案。在工程预算环节中，预算人员基于工程建设的各项要求以及各项信息，对施工用料、施工消耗等各个环节进行预测性综合考虑，并掌握工程的工程量以及造价情况，预测出施工中各个环节可能出现的对工程成本造成影响的因素，评估影响程度。在此基础上，根据工程设计的要求制定全方位的成本控制方案，保障控制方案与工程建设实际情况相符，具有价值性与经济性。从当前建筑企业发展的情况来看，在招投标环节则应具备工程预算意识，从预算角度进行分析，为企业做出正确决策提供保障，并为企业科学制定成本管理措施提供直观的数据信息，尽可能节约企业的资金，实现企业经济效益最大化。其次，有助于建筑工程企业合理控制工程造价。成本预算方案能够让建筑企业对工程建设各个环节的成本支出情况有明确的了解，便于企业开展精细化成本管理。因此，在工程正式建设前，要根据工程设计要求与预算内容制定可行的施工计划，在其中分析施工中可能出现的不稳定因素，如果企业为建设单位，其在掌握施工单位的成本预算后，能够灵活的对施工计划进行调整，即使在施工中出现意外情况，也能及时对损失进行控制，尽量不对正常施工造成影响。而且将其作为工程造价管控的基础，能够精细到用料、消耗量等具体细节进行控制，使管理人员能够根据其制定科学的消耗标准、采购标准。由此也可以看出，建筑企业成本管理对工程预算有着较强的依赖性。再次，能够帮助企业科学预测施工过程中可能出现的未知情况。建筑工程建设具有周期长、内容复杂、专业强的特征，在施工过程中，随时都可能发生意外与突况，这些问题需要管理人员妥善做出处理，否则会对正常施工以及工程的效益造成直接影响。但传统的管理工作中，成本管理并未考虑这项内容，从而导致施工中单纯的从成本控制与降低成本的角度减少成本支出，最终影响到工程质量与企业形象。为此，建筑工程企业要认识到预算工作的重要性，并在成本预算过程中，结合工程建设的实际情况以及具体要求，预测施工中是否会出现施工设计、材料价格变动、恶劣天气、天灾等问题，并针对这些未知情况，制定预算内容，从而尽量减少企业遭受的损失。最后，有助于建筑工程企业实现安全生产。工程预算并不是单纯的对施工可能产生的成本支出进行预算，其需要保障预算内容的可靠性、准确性，才能为企业成本管理提供有意义的指导。为此，企业必须重视对预算人员的培养，不断提升其专业素质与业务能力，将先进的技术引进到预算工作中，保障预算的质量与准确性，从而提升企业成本管理效果与质量。建筑企业需要明确工程预算、成本管理工程质量、安全之间的关系，不合理的工程预算，会要求施工单位在施工中一味的严格控制施工成本支出，而忽视施工质量、施工中的违规行为，导致施工现场以及工程中存在诸多安全隐患。在资金紧张的情况下，施工单位会通过采购低廉的建筑材料、使用不具备施工经验的廉价劳动力等手段保障施工正常进行，这会直接对施工质量以及施工安全造成影响。为此，通过科学的工程预算，在合理节约成本与控制成本基础上，为施工各个环节留取充足的资金，保障资金的有效利用，以便保障施工的安全进行。
3工程预算在建筑工程成本管理中的具体应用措施
工程预算在建筑工程成本管理中应用的第一步是制定预算书，其是工程预算执行与企业发展中的重要参考文件，预算书的内容是阐明工程建设各个环节需要支出的成本以及具体费用，其中需要注意的是，缴税也是工程成本支出的内容，所以在预算书中要所有体现，忽视税费会导致预算与实际施工存在出入；根据预算书中的内容，后续施工成本支出会将其作为参考，对成本支出进行优化，实现节约成本、减少成本支出的目标。在应用工程预算进行成本管理时，建设单位要与施工单位保持紧密的联系，认真审核施工预算内容，有必要组织专业的队伍常驻施工现场，对施工中实际成本支出情况进行掌控，避免出现预算内容不精准、不准确等问题。无论是建设单位还是施工单位都要重视预算人员业务能力与专业素质的提升，能够在落实预算中合理处理各种突况，以便充分实现工程预算的价值。工程预算内容主要包括以下几个方面：一是，建筑材料市场价格预算；二是，工程项目建设费用预算；三是，工程项目施工预算；四是，工程建设现场管理费用预算；五是，人力资源成本预算等，预算完成后，要根据工程的实际情况、设计要求检测其真实性与可靠性，并由项目经理对内容进行评估，分析每一项内容的科学性，并给出预算方案调整意见，预算人员根据意见重新对内容进行整理与优化，完成后交由上级部门；上级部门基于工程建设的预期经济目标以及相关影响因素，综合分析预算内容，并给出优化预算的具体指导意见，预算人员根据其意见重新对内容进行整理、完善，形成最终预算方案，再交由上级部门审批，审批通过后方可执行。执行过程中，需要建筑工程企业各个部门的积极配合，积极的将成本预算管理中需要的信息交由预算人员，从而保障预算内容执行的合理性，对施工进度、施工质量、施工安全发挥积极的意义，从而保障建筑企业经济利益的获取。但在预算执行工程中不可避免的会出现问题，一旦出现任何问题，无论其是否会对工程效益造成影响，都要保障企业正常施工以及施工质量不受影响，由各级部门组成专业队伍对出现问题的原因进行分析，并及时制定解决措施，降低对工程造成的影响，并明确导致问题出现的相关责任人，追求其相关者责任。
