农产品质量安全应急预案范例6篇

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农产品质量安全应急预案

农产品质量安全应急预案范文1

关键词:农产品质量安全追溯;QR Code;Java EE

中图分类号:TP391.4;F252 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2012)23-5486-05

Application and Implementation of QR Code Encoding Based on the Quality and Safety Traceability for Agricultural Products

WANG Yong-hong

(Depantment of Information Engineering, Jiangsu Animal Husbandry & Veterinary College/Taizhou Agriculture Internet of Things Engineering Center, Taizhou 225300, Jiangsu, China)

Abstract: Targeted important bar code technology in quality safety traceability platform, the differences of the one-dimensional bar codes and QR Code barcode were compared and the theoretical basis of the QR Code barcode was described, and QR Code barcode encoding method was analyzed. Finally, taking the quality safety traceability code 32108811422681000001002112006 as an example, the realization of QR Code 2D barcode encoding was given. It proved that the method was feasible by the pilot application.

Key words: agricultural products quality safety traceability; QR Code; Java EE

农产品质量安全追溯是国内外研究的热点[1,2]。食品追溯的研究起源于欧盟,针对食品安全问题,欧盟2004年就要求对销售的所有食品能够进行跟踪和追溯,2006年再次强调从农场到餐桌的全过程可追溯性[3]。中国农产品质量安全追溯系统也出台了一系列法律法规,如《农产品质量安全法》以及国家质检总局实施的中国条码推进工程,奠定了食品安全追溯的基础[4]。目前,食品安全追溯方面的规定仅涉及信息记录和保存的要求[5]。条码技术是农产品质量安全追溯平台的关键技术之一[6]。结合农产品质量安全追溯管理体系研究与试点项目,对QR Code(Quick Response Code,快速响应矩阵码)二维条码在农产品质量安全追溯平台中的编码等应用进行了研究。

1 QR Code二维条码简介

条码有一维条码与二维条码之分。一维条码优点是识读快速、准确、可靠,制作成本低,缺点是信息容量很小。二维条码与一维条码相比,在二维方向上表示信息,其存储容量比一维条码有质的提升,多达几千个字符,是一种简洁而廉价的信息存储方式[7]。根据编码原理,二维条码通常分为行排式二维条码、矩阵式二维条码[8]。QR Code属于矩阵式二维条码,为日本Denso公司研制,是一种新型图形符号自动识读处理码制。QR Code 是目前应用最广泛的二维条码之一[9,10]。在农产品追溯平台中采用了QR Code二维条码。

2 QR Code的编码方法

QR Code编码器将用户输入的信息数据进行编码,编码结果以矩阵符号的形式输出。根据ISO/IEC 18004-2006[11]、GB/T 18284-2000 QR Code快速响应矩阵码标准规定[12],编码方法如下。

2.1 编码模式和纠错等级确定

结合编码规则,确定要进行编码的数据类型,不同的数据采用合适的模式编码。为应对污损还需加入纠错区域。因为QR Code各版本符号的数据容量不同,因此,按照存储的数据容量选取合适的版本。默认情况下选择最小的符号版本。

QR Code符号数据容量(码字数D)计算公式为:

D=(A×A-B-C)/8 (1)

A=17+4×V (2)

其中码字的长度为8位二进制。A为各版本符号每边的模块数,取值范围21~177;V为版本号,取值范围1~40;B为功能图形的模块数;C为格式及版本信息的模块数,版本1~6的值为31,版本7~40的值为67。

在选择纠错等级时,L使得符号尽可能最小,M为标准等级,Q具有高可靠性的等级,H实现最高的可靠性。但是,纠错等级从L到M,同样数据的符号尺寸会增加。

以追溯码32108811422681000001002112006为例分析QR Code编码。追溯码长29位数字,选择数字模式编码。当版本号为1-L时,数据容量可达41个字符,因此,有充分的空间存放追溯码。取版本号为1,纠错等级为L,计算数据容量。

每边模块数:A=17+4×V=17+4×1=21。查表可知,功能图形模块数B=202,格式及版本信息的模块数C=31;则数据容量D=(A×A-B-C)/8=(21×21-202-31)/8=26字节,剩余0个二进制位。其中,编码数据码字容量为19字节,纠错码字容量为26-19=7字节。

2.2 数据码字编码

首先将数据转化为二进制位流,再根据数据类型确定相应的模式指示符。模式指示符由模式决定。ECI模式指示符为0111,中国汉字模式指示符为1101,字母数字模式指示符为0010,数字模式指示符为0001,8位字节模式指示符为0100,然后在数据信息的最后加上终止符。在将二进制序列每8位作为一个码字时,按需补填充位和填充码字。编码后的数据流构成为:模式指示符+字符计数指示符+编码后的数据流+终止符+填充码字。

对追溯码32108811422681000001002112006按照数字模式进行编码,每3位一组分组,每组转化成对应的10位或7位二进制数,具体见表1。

将二进制数连接为一个序列:

0101000001 0001011000 0001110010 0011100010 1100101010 0000000000 0000001010 0000010101 0001111000 0000110

模式指示符为0001。字符计数指示符转换为二进制(版本1-L为10位)计算:

字符数为290000011101

在二进制数据前加上模式指示符0001和字符计数指示符00001010,得到二进制序列如下:

0001 0000011101 0101000001 0001011000 0001110010 0011100010 1100101010 0000000000 0000001010 0000010101 0001111000 0000110

数据模式中位流长度B计算如下:

B=4+C+10×(D DIV 3)+R (3)

其中,C为字符计数指示符的位数;D为输入的数字字符数;R为填充位数。

R=0,当(D MOD 3)=0时4,当(D MOD 3)=1时7,当(D MOD 3)=2时

追溯码的位流长度B=4+10+10×(29 DIV 3)+7=4+10+10×9+7=111

所需填充位=112-111=1。

将上述二进制数分成8位码字,并加入所需填充位(用下划线标出)。带填充位的8位码字流如下:

00010000 01110101 01000001 00010110 00000111 00100011 10001011 00101010 00000000 00000000 10100000 01010100 01111000 00001100(14个码字)

由计算得知,版本为1,纠错等级为L的QR Code,数据码字容量为19,所以需要交替加填充码字11101100 0001000l,将符号的数据码字容量填满:

00010000 01110101 01000001 00010110 00000111 00100011 10001011 00101010 00000000 00000000 10100000 01010100 01111000 00001100 00000000 11101100 0001000l 11101100 0001000l(5个填充码字)

经过编码输出的含有填充码字的实际数据码字(以十六进制表示)如下:

10 75 41 16 07 23 8B 2A 00 00 A0 54 78 0C 00 EC 11 EC 11

2.3 纠错码字编码

考虑到条码污损,需要纠错码字进行纠错。纠错等级决定纠错能力。纠错码字一般纠正拒读和替代两种类型的错误。拒读错误,即在错误码字位置已知的前提下,没扫描到符号或无法译码的符号字符;替代错误,即在不知道错误位置的前提下,译码发生错误也就是错误译码的符号字符。

根据版本和纠错等级,将数据码字序列分块,每一个块分别计算纠错码字。纠错码字是纠错码多项式g(x)除以数据码字多项式所得的余数。运算是在伽罗华域GF(28)中进行的。用该域的主模块多项式x8+x4+x3+x2+1的基元а来生成纠错码字生成多项式。QR Code的多项式算法用位的模2算法(即异或算法)和字节的模100011101算法。余数多项式的最高次项即是第一个纠错码字,最低次项是最后一个纠错码字,也是整个块的最后一个码字。由2.1和查表可知,版本1-L码字总数c为26,数据码字数k为19,纠错码字数r为7,纠错块数为1。

追溯码经编码后进行RS纠错编码,生成多项式为x7+а87x6+а229x5+а146x4+а149x3+а238x2+а102x+а21,得到纠错码字(以十六进制表示)如下:

07 A1 F4 88 6A BE 39

2.4 生成最终码字

数据编码和纠错编码完成后,依次将每一块的数据码字和纠错码字装配成最终的序列。一般情况下,QR Code符号的数据和纠错块能填满符号的码字容量,某些版本需要添加3、4或7个剩余位才能填满编码区域的模块数。

版本1-L只有1个纠错块,每个数据块码字数19,纠错码字数7,所以信息的最终码字序列如下:

10 75 41 16 07 23 8B 2A 00 00 A0 54 78 0C 00 EC 11 EC 11 07 A1 F4 88 6A BE 39

2.5 布置矩阵模块

将得到的最终码字按照模块放入矩阵中,再加入功能模块的信息,构成完整的条码符号。模块的布置是从符号的右下角开始向左边进行,整体自上向下或者自下向上进行。

版本1-L有21×21个模块,最终码字流排列在21×21的矩阵的编码区域,寻像图形、分隔符、定位图形和校正图形等排列在21×21的矩阵的功能图形区域。格式信息的模块位置暂时空置。具体见图1。

2.6 添加掩模图形

掩模的目的是为了QR Code的可靠识别,均衡符号中深浅模块的数量,避免寻像图形等相关功能图形排列在其他区域。为了便于掩模的操作,在进行掩模前标记功能图形的二进制位值,QR Code的版本决定了功能图形的位置。根据QR Code标准中的掩模图形,依次对QR Code符号进行掩模,并对掩模图形结果进行评价。掩模只用于编码区域,掩模的过程主要通过异或操作完成。追溯码掩模图形结果评价如表2。从表2可知,罚分最少的为掩模图形Maskpattern 3,即掩模图形参考为011,采用的掩模条件为(i+j)mod 3=0(i为行号,j为列号)。

2.7 格式信息计算

格式信息为15位,其中有5个数据位,以及用BCH(15,5)编码计算出的10个纠错位。第1、2数据位是符号的纠错等级,L、M、Q、H纠错等级二进制指示符分别为01、00、11和10。格式信息数据的第3、4、5位为掩模图形参考。格式信息的计算过程如下。

由QR Code符号的纠错等级和掩模图形得到5位二进制数据位;以数据位串为系数的多项式被生成多项式g(x)=x10+x8+x5+x4+x2+x+1除得到剩余多项式系数,因此得到10位纠错位;纠错位串附加到数据位串后形成BCH(15,5)码串;掩模图形101010000010010位串异或(XOR)运算掩模;将格式信息模块图形填入QR Code符号的保留区域内。格式信息的最低位模块编号为0,最高位编号为14。位置为(4V+9,8)的模块总固定为深色,不作为格式信息组成。

追溯码编码,选择纠错等级为L,由2.6可知,最佳掩模图形为011,格式信息计算如下:

1)设定纠错等级L为01;掩模图形参考为011;数据为01011。

2)生成多项式:x3+x+1,将次数升至(15-5):x13+x11+x10,被g(x)除后得(x10+x8+x5+x4+x2+x+1)x3+(x7+x3+x2+x+1)

10位BCH位:0010001111;掩模前的位序列:010110010001111;用于XOR操作的掩模图形:101010000010010;格式信息模块图形:111100010011101。

按照版本1的格式信息在矩阵中的排列规则,把上述得到的格式信息放到矩阵中。格式信息在符号中出现两次以提供冗余。结果如图1。

2.8 版本信息计算

版本信息为18位,其中有6个数据位,以及通过BCH(18,6)编码计算出的12个纠错位。版本1-6的符号不包含版本信息,结果全为0,不必对版本信息进行掩模。

版本信息的最低位模块编号为0,最高位编号为17。版本信息在符号中出现两次以提供冗余。追溯码使用版本1,未用到版本信息。

3 QR Code二维条码应用实现

在农产品质量安全追溯平台中,QR Code二维条码起着农产品追溯信息传递载体的作用。追溯平台实现时,基于Java EE中间件,通过JSP的图形界面,从区域数据中心获取农产品关键数据,形成追溯码,然后生成QR Code符号。

3.1 QR Code编码实现

生成QR Code符号预先设置QR Code版本、纠错等级、模式。使用Hashtable设置使用的文字编码,然后建立BitMatrix,再把BitMatrix写入图片。QR Code编码接口如下:

public interface Encoder

{……

//Hashtable设置纠错等级、字符集等参数;设置模式;输入字符转换成二制位流;计算模式指示符、字符计数指示符;添加填充位和填充码字;编码生成Matrix;生成QRCode符号;

public static void encode(String content, ErrorCorrectionLevel ecLevel, Hashtable hints, QRCode qrCode) throws WriterException;

//选择模式KANJI、BYTE、ALPHANUMERIC和NUMERIC;

public static Mode chooseMode(String content, String encoding);

//初始化QRCode,设置版本号、模式、纠错等级、码字总数、数据码字数、纠错块数、纠错码字数、矩阵大小;

private static void initQRCode(int numInputBytes, ErrorCorrectionLevel ecLevel, Mode mode, QRCode qrCode) throws WriterException;

//添加数字码字;

static void appendNumericBytes(String content, BitArray bits);

//添加填充位、填充码字;

static void terminateBits(int numDataBytes, BitArray bits) throws WriterException;

//添加模式指示符;

static void appendModeInfo(Mode mode, BitArray bits);

//添加字符计数指示符;

static void appendLengthInfo(int numLetters, int version, Mode mode, BitArray bits) throws WriterException;

//转换成二进制位流;

static void appendBytes(String content, Mode mode, BitArray bits, String encoding) throws WriterException;

//带纠错的交替;

static void interleaveWithECBytes(BitArray bits, int numTotalBytes, int numDataBytes, int numRSBlocks, BitArray result) throws WriterException;

//计算纠错码字,调用ReedSolomonEncoder的encode(toEncode, numEcBytesInBlock)方法;

static byte[ ] generate ECBytes(byte dataBytes[ ], int numEcBytesInBlock);

//添加纠错码字

private static void appendECI(ECI eci, BitArray bits);

//计算罚点;

private static int calculateMaskPenalty(ByteMatrix matrix);

//根据罚点,选择掩模图形参考

private static int chooseMaskPattern(BitArray bits, ErrorCorrectionLevel ecLevel, int version, ByteMatrix matrix) throws WriterException;

……

}

3.2 QR Code符号的生成

运行QR Code编码系统,根据追溯码信息生成QR Code符号。追溯码为

32108811422681000001002112006,生成的QR Code符号如图2。

4 小结

条码是农产品质量安全追溯中重要的组成部分。QR Code编码是追溯平台中识别产品在追溯链上痕迹的技术保障。只有编码正确实现,才能保证在发生农产品质量安全问题时快速获取生产源头,准确地定位到企业,采取应急措施[13],实现农产品追溯的目的。该文分析了追溯码的QR Code编码整个过程,研究了QR Code编码在农产品质量安全追溯中的应用实现,并基于Java EE实现了QR Code编码。采用QR Code编码的农产品质量安全追溯平台经过城市试点应用,效果反映很好。

参考文献:

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[5] 高思安.食品追溯体系监管机制的构建研究[J].科技信息,2011(31):12,164.

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[11] ISO/IEC 18004-2006, Information technology-Automatic identification and data capture techniques-QR Code 2005 bar code symbology specification[S].

农产品质量安全应急预案范文2

“五一”黄金周即将来临,根据省政府和省食品药品安全委员会的要求,为贯彻落实《农产品质量安全法》,切实加强农产品质量安全监管,保证上市食用农产品数量充足、品种丰富、放心消费,现就有关事项通知如下:

一、加强源头控制,把好产地准出。各地要严把农业投入品生产、经营和使用三个关口,深入开展农药、兽药、饲料及饲料添加剂专项整治工作。进一步健全重要农业投入品质量监管制度,对国家明令禁止使用的农业投入品坚决不允许使用,对限用的根据限用范围合理使用。同时要加大对农产品的产地环境、农业投入品使用等关键环节的监管,强化环境监测与治理,推广无公害农产品生产技术规程,推行农产品生产记录档案制度,建设安全优质农产品生产基地。对基地上市前农产品要加强监测,防止有毒有害物质残留超标产品进入市场。

二、突出重点环节,严格市场准入。各地要按照农业部《关于贯彻〈农产品质量安全法〉加强农产品批发市场质量安全监管工作的意见》(农市发[*]7号)精神,在农产品批发市场深入开展农产品市场质量安全准入工作。要加强扶持与监督,帮助农产品批发市场设立或委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测。对发现不符合农产品质量安全标准的,农产品批发市场应要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告。各市场要明确负责产品质量的市场领导与工作联系人,建立农产品市场准入工作的组织管理与运行制度。

三、强化例行监测,严格信息。各地要实行例行监测与监督抽查相结合,日常监管与专项检测相结合,进一步完善农产品质量安全例行监测制度。要确定重点监测品种和区域,加大对农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市的监测力度。对经检测(检疫)不合格的农(畜)产品,一律不得上市销售。特别是在近几次我厅组织的例行监测中,农产品质量安全问题突出的地区或品种,要加大跟踪督查力度,消除质量安全隐患。要严格开展农产品质量安全信息,开展多种形式的信息活动,确保公众充分享有农产品质量安全的知情权、监督权。

四、建立预警制度,加强应急管理。根据农业部《重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》和我厅《关于加强农产品质量安全事件应急工作的通知》要求,各地要结合实际,制定应急工作方案,确保农产品质量安全应急工作快速、高效、有序开展。一旦出现农产品质量安全事故,要快速反应,果断处置,有关情况要及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门。涉及跨区域的农产品质量安全事件,各地要及时沟通,加强协调,保证事件及时处理。

农产品质量安全应急预案范文3

一、进一步提高加强农产品质量安全管理重要性的认识

提高农产品质量安全水平,是促进我区农业结构调整、保障城乡居民消费安全的需要,是增加我区农产品市场竞争的需要,是提高经济效益的需要,也是规范市场经济秩序的需要。我们要充分认识提高农产品质量的重要性,进一步统一思想,把农产品质量问题作为我区农业农村工作的重大问题来抓,落实专门负责人和监管员,采取有效措施,抓好抓实。

二、加强对农产品生产基地的“产地准出”

为了对农产品质量安全实施强有力的监控,必须大力加强农产品产地的管理。我区是南通市重要的农产品生产基地,所以要从源头上把好农产品质量安全关,对照《农产品质量安全法》,合理使用农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或休药期的规定,建立农产品生产记录,对上市的蔬菜实行农药残留检测。

三、实行农产品“市场准入”制,建立严格农产品监测体系

蔬菜批发市场要紧紧围绕农产品质量安全这个重点,加强流通环节的质量检测设施建设,把好市场准入关口。对进场销售的农产品应当建立健全进货检查验收制度,发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并进行溯源查处,在市场制定应急预案,完善应急反映机制。

四、加强农业投入品整治,把好源头关

要严格执行《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和添加剂管理条例》等法律法规,对农产品质量安全构成危害的农业投入品,要明令禁止使用,违规使用的要严肃查处。

五、加强工作领导、明确工作职责

农产品质量安全应急预案范文4

二、重视机构建设,尽快健全农产品质量安全监测长效机制。市农业执法存在政事不分、多头重复执法的问题,机构建设落后于全省其他市州。机构设置不全,检测水平落后,农业执法分散在多个单位,责任很难具体落实到部门、落实到人,农产品质量安全监管存在巨大隐患。市作为全省的冬季露地蔬菜供应基地,应高度重视农产品质量安全监管工作,重视机构建设,整合农业执法力量,将分散在多个事业单位的执法权统一起来,市级组建农业执法支队,各县(区)组建农业执法大队,建立统一的农产品监督检测中心(站)将有限的人力、物力集中起来,切实加强农产品质量安全监管工作。

三、创新工作方法,探索农业投入品监管的新机制。农业投入品的经营和使用是影响农产品质量安全的重要因素,国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷等高毒农药的使用在市还没有从根本上杜绝。各县(区)农业综合执法部门对甲胺磷等禁用农药超标情况要彻查源头,对销售和使用违禁农药的相关责任人要依法从严从重处罚,杜绝违禁农药的流通、使用。各级有关部门要针对存在突出问题,创新工作方法,改明查为暗访,深入田间地头,从使用环节入手,掌握投入品使用的第一手资料,严把农业投入品的使用关。同时要加大农药标识检查力度,特别是对群众反映强烈的农药更换包装销售的问题,细心核查,发现问题要坚决予以严肃处理,切实保证农业投入品质量安全。

四、重视日常监测,加大例行监测频次。各县(区)农、畜产品检测中心(站)要重视节日日常监测,加大例行检测频次,重点对生产基地、超市、农贸市场组织抽检,特别要重视外来蔬菜和反季节蔬菜的抽检,绝不能因为机构不全、监测手段落后就消极怠工、放任自流。发现问题要及时报告当地和上级主管部门,按照农产品质量安全应急预案和应急机制处理,确保群众节日农产品消费安全。

农产品质量安全应急预案范文5

自4月份全区启动了农产品质量安全整治暨执法年活动以来,各项活动深入开展,进展顺利,有力促进了我区农产品质量安全水平的稳步提升。但从近期市菜篮子商品质量检测中心通报的蔬菜市场监测情况来看,部分本地蔬菜违规使用禁限用农药的现象依然存在,成为当前制约我区农产品质量安全水平进一步提高的重要因素。为此,根据市农委《关于进一步深化农产品质量安全专项整治工作的通知》精神和要求,结合我区实际,现就进一步深化农产品质量安全整治工作提出以下要求:

一、突出整治重点,深化整治措施

各街道农业主管部门在下半年整治工作中,要按照《年区农产品(种植业)质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》,认真抓好落实,一方面在常规动作的基础上,出重拳、用狠招,进一步深化整治工作;另一方面,要创新工作方法,狠抓源头治理,力争在突出问题上有所突破。重点是强化农药市场清理整顿工作,对农药生产企业尤其是中小企业进行清理检查,重点打击无证照的黑窝点,联合有关部门依法取缔违规生产的小企业。加强对农药经营单位的监管,规范农药市场秩序,逐步改变经营主体小、散、乱的现状。要以蔬菜、水果、茶叶病虫害防治用药为重点,加大农药质量监督抽查力度,对于不合格的样品,要追根溯源,一查到底。

二、切实加强执法,严惩违法行为

严格执法是农业部门全面履行法定职责的重要内容,是从根本上保证农业产业安全、维护农民合法权益的有效措施。

一是要提高对农产品质量安全执法的认识,整合执法资源,强化农业部门的执法能力,围绕农产品质量安全监管,深入推进农业综合执法。

二是要认真梳理农产品质量安全执法职能的履行情况,对于履行不到位的,要认真查找原因,抓紧整合。

三是要切实加大行政执法力度,对于农产品质量安全方面的违法违规行为,要依法严厉查处,对于大案要案,要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办,震慑违法犯罪分子。

三、全面加强监管,确保消费安全

各街道农业主管部门、局属各相关部门要根据自身职责,切实落实工作责任,借鉴“助奥行动”的成功经验,实行联防联控,全力抓好农产品市场供应和质量安全监管工作。

一是切实加强监测,及时发现农产品质量安全隐患,防患于未然。

二是强化质量安全监管,畅通农资经营主渠道,加强技术指导服务,推进标准化生产,严把农产品产地准出关,为消费者提供安全放心的农产品。

三是完善应急机制,加大对农产品质量安全突发事件的防控力度,完善应急预案和应急机制。对于发生的农产品质量安全突发事件,要快速反应,有效处置,及时报告,积极引导舆论,坚决防治事态的扩大和蔓延,确保生产和流通秩序稳定。

农产品质量安全应急预案范文6

一、指导思想

贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,以“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为目标,坚持标本兼治,“两手抓”,一手抓执法监管,一手抓农业标准化生产,着力转变农业生产方式,加快推进农业综合执法,建立和完善农产品质量安全监管长效机制,全面提高我区农产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

通过全区的专项整治、例行监测工作,确保抽检农产品合格率98%以上,进一步完善农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制,全面提高农产品质量安全水平和监管能力。

三、工作重点

(一)加强农产品质量安全体系建设

1、加强监管机构建设。建立落实“区管委会负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系,推动农产品质量安全监管机构建设;结合基层农技推广服务体系改革,推进畜牧兽医体制改革,落实“职能、人员、经费、手段、服务”五到位的工作目标。

2、强化人员培训工作。加强对农产品质量检验检测、管理人员的培训,加快建立一支业务熟、效率高、能力强的农产品质量安全监管工作队伍。

(二)强化农产品质量安全监管

3、加强农业投入品质量安全监管。突出重点产品、重点地区和重点时节抓好专项治理,加强农业投入品监管,着力解决影响农产品质量安全的突出问题和重大隐患。加强工商、质监等部门的密切配合,突出做好对肥料、种子、农药、兽药和饲料的质量安全监管,严查在允许使用的农药、兽药中添加禁用农药、兽药成分以及在饲料中添加禁用物质的违法行为。

4、大力开展农产品质量安全整治活动。一是强化饲料质量安全监管。对我区15家饲料生产企业和个体户定期检查,严厉打击违法违规饲料生产经营企业(户),坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品;在全区范围内实行饲料及饲料添加剂生产、经营和使用全方位质量安全监控,扩大饲料产品中瘦肉精、莱克多巴胺、三聚氰胺等有毒有害物质抽查监测覆盖面和抽查监测频率,严厉查处在饲料原料和产品中添加瘦肉精、莱克多巴胺、三聚氰胺等有毒有害物质的行为。二是加大畜禽产品兽药残留监控力度,重点监测禁用药物、喹诺酮和磺胺类等抗菌剂类药物残留。三是加大生猪、水产等养殖环节的监管。加强对畜禽养殖基地特别是散养户的抽检和巡查力度,强化养殖基地畜禽产品质量安全第一责任人意识,四是积极开展畜产品质量安全法律法规知识宣传培训,特别是宣传使用瘦肉精等禁用物质的危害,提高养殖户的质量安全意识。五是加强生鲜乳质量安全监管。加大我区三家生鲜乳收购站监管力度,坚决取缔未经许可的非法收购站,规范生鲜乳收购秩序,强化生鲜乳生产、收购、运输各环节的质量安全监管,依法严厉打击生鲜乳中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。六是进一步规范畜禽养殖小区建设,推动畜禽养殖基地的标准化生产。

5、加强农产品质量安全例行监测。继续对全区农产品质量安全开展例行监测,突出重点,强化对饲料、蔬菜、水果、生猪、禽蛋、生鲜乳和水产品等重点产品的质量安全监管,严查违法生产、销售行为。区畜牧兽医站要在完成市农产品检测中心分配任务的同时要有针对性的开展例行监测工作。

6、加强对违法违规行为的查处。对抽查监测中发现的疑似违禁农业投入品和不合格农产品,区畜牧兽医要根据情况通报上级业务主管部门请求执法力量或联合区工商、公安、质监、卫生等相关部门执法。建立检打联动工作机制,及时查处违法违规行为。对涉及制售贩卖瘦肉精、三聚氰胺和高毒有机磷农药等严重危害农产品质量安全的重大案件,要保持高压严打态势,会同有关部门依法从快从严予以打击,做到违禁物质的来源和去向未查清的不放过,涉案犯罪分子未查清的不放过,违法犯罪分子未得到应有惩罚的不放过。

(三)强化长效监管机制的建设

7、加快建立农产品质量安全可追溯制度。重点要从农产品生产企业入手,从建立完善主要农产品生产记录起步,加快探索建立可追溯农产品质量安全体系,进一步强化农产品质量安全监管。

8、完善农产品质量安全突发事件应急处置机制。制定和完善区农产品质量安全突发事件应急预案。提高预警防范能力,建立完善农产品质量安全应急处置机制。在工作中,要把握四个最基本原则:第一反应要快速,第二处置要依法,第三防范要联动,第四预警要超前。