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本科教学水平评估范文1
自1990年国家教育部开展教学水平评估以来，教育评估在对高等院校的改革发展、提高质量等方面发挥了至关重要的促进作用，得到了举世的公认和肯定。要办好民办高校，首先需要借助于先进的办学理念，运用科学的管理手段，树立明确的发展目标。因此，本科教学水平评估对民办高校来说至少有以下三个作用。
（一）威慑作用
不言而喻，评估不合格，就要受“黄牌警告”，甚至亮“红牌”（取消资格），这对一个学校来说，可谓是“生死攸关”的大事，关系到学校的前途和命运。加上我国目前还是以官方评估为主，评估方往往是被评估方的上司或顶头上司，因此一提起评估，校方都是很紧张的，丝毫不敢怠慢。同时，通过对民办高校进行本科教学水平评估，能使民办高校认识到本科教育是我国高等教育的主体和基础，本科教学工作水平的高低直接关系到我国高等教育的水平和应用型人才的培养质量，从而促使其更加重视本科教学工作，进一步拓展办学资源和办学空间，努力加大对应用型本科高校的教学投入，使民办高校的教学状况和办学条件有明显改善。
（二）激励作用
不少评估，其评估结果都要公布于众，并与政府的经费投入或奖励直接挂钩，这不仅社会影响大，而且收益高，因此被评单位不仅要确保通过，而且要力争优秀，可见其激励作用之大。与公办高校相比，民办高校办学有着经费来源完全依靠学费、缺乏政策支持、办学经验不足等种种难处。通过评估的激励作用，能激发民办高校艰苦创业的精神和创新发展的思路，从而促进民办高校进一步加强转型发展，形成各种办学途径和模式，包括“以学养学、滚动发展”、“国办民营、逐步转制”等方式，使民办高校能主动适应市场需求对市场机制进行有效运作。
（三）促进作用
通过评估，找出差距，包括与评估指标的差距及与先进单位的差距，促使民办高校加强建设，加大投入力度，以评促建、以评促改、以评促管，促进学校各项事业上一个台阶，推动教育事业的发展。民办高校的出现彰显了我国高等教育的多元化特征，民办高校是高等教育体制改革的结果，也是高等教育多元化形成的主要动力。可以说，民办高校的出现促进了相关政策的出台，相关政策的出台又促进民办高校进一步发展，形成多主体办学、多渠道筹资等新的格局，走出一条适合民办高校实际的高校教育资源优化的道路。二者形成有效循环，相得益彰。
二、民办高校本科评估存在的问题
评估是十分必要的，也是大势所趋。中国的评估取得了很好的成绩，对教育有极大的推动作用，对学校有很大的促进、激励和威慑作用。评估要科学、合理、规范，并尽量简化手续。目前教育评估存在以下几个比较突出的问题。
（一）分层、分类评估不明显
用一个指标去评估所有的学校，这显然是不合适的，因为各个学校层次、类型不同，目标定位不同，用同一指标去评估，必然有失公正、公平。
（二）部分评估指标不合理
实行评估与指导、帮助、总结推广经验相结合。评估不是目的，而是手段。通过评估，目的是帮助学校改进教学工作，提高教学质量，二者相辅相成、缺一不可。一方面，要加强和改进评估工作，简化评估手续，节省评估时间，减轻基层负担，把评估工作做得更好；另一方面，教育行政部门要不断增强服务意识，努力为基层服务，深入基层，调查研究，多总结推广典型经验。
三、民办高校本科评估的几点建议
（一）民办高校办学定位和发展思路
国家将对民办高校实行分类管理，民办本科高校必须大张旗鼓地坚持公益性办学这一方向，争取国家、地方政府的财政扶持政策和教师的事业、法人地位政策，力争办出高水平的民办大学。
（二）进一步健全学校领导体制，完善民办高校法人治理结构
在完善民办高校董事会或理事会领导的校长负责制的体制下，进一步发挥董事会（理事会）、党委、校行政三套班子职能，完善办学经费投入体制和经费预决算管理制度，实行学校师生员工民主管理的监督机制。
（三）民办高校师资队伍问题
这也是民办高校的共性问题，即如何利用民办机制，用好外聘教师，让学生受到良好的教育。加强外聘教师的课堂教学状态的管理，督促和支持外聘教师重视课堂教学，将主要精力投入到教学工作中。进一步加强课堂教学质量监控，完善现有制度和措施，促进教学质量提高。
（四）加强民办高校专业建设，加强企业合作
积极推进“卓越人才教育培养”计划，构建完善多元化的校企合作协同育人模式，探索建立校企合作育人新机制，创新人才培养模式，形成发展优势和特色。一所新建地方本科院校，如果不受地方企业欢迎，不被政府老百姓所叫好，这样的学校走不远。民办商校必须充分利用以评促建的契机，审时度势，明确每个二级院系和专业的发展定位，以质量提升为核心，谋求内涵发展。
（五）加强教学管理，建立健全教学质量保障体系
如何把学校的办学理念和学校人才培养目标贯彻到民办高校的人才培养方案以及教学和人才培养的各个方面，形成全校的共识和自觉行动，是必须要解决的问题。从平时的听课、查阅试卷、毕业论文（设计）我们发现，学校还存在管理不到位，监控不力等情况。
（六）实行评估与指导、帮助、总结推广经验相结合
本科教学水平评估范文2
关键词：本科教学水平评估；本科学位论文；指标体系；教学改革
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）04-0253-02
国家教育部本科教学水平评估体系中对毕业论了明确规定，要求学生按照要求完成毕业论文，以达到检查学生对基本理论的掌握能力、培养学生的创新能力、锻炼学生的实践能力的目的。各高校也要求本科生在完成本科学位论文后取得相应的学分才可以获得本科学士学位证书。可见本科学位论文对于本科生学习阶段的重要性。同时国家教育部对本科学位论文的要求和评估，也督促高校教师要认真辅导学生完成本科学位论文，目的是培养出对社会有用的高素质的人才。要做好这项工作，就必须认真解读国家教育部本科教学评估中本科学位论文的指标体系，理解它吃透它，才能更好的做好这项工作。
一、本科学位论文的基本要求
本科学位论文的基本要求从选题和学位论文质量两方面进行解读。本科学位论文选题上总体要求是选题的性质、难度、分量、综合训练等情况要反映本科学位培养目标的要求，而对学生培养目标的核心是通过学习成为对社会有用的人才。从性质上解读，选题就要研究当今社会生产力的最新发展方向，适应社会发展和需求。即选题要紧密结合工程、生产实践和社会实际，难度、工作量适当，体现专业综合训练要求。要求学位论文在实验、工程实践和社会调查等社会事件中完成。从难度上面解读，要求学位论文所涉及的知识基本在学生所学知识范围内，或学生通过自学就可以解决这样一个层面上，选题不能太难，也不能太容易。选题要反映综合训练，要在实验、实习、工程实践和社会调查中完成。比如电子信息方向的本科毕业生就要利用自己所学习的基本知识如电路、信号与系统和通信等选择应用性的课题，如通信中信号干扰问题的研究、路灯亮度随光线变化的电路设计与应用等课题作为自己的研究方向，不仅联系实际，而且将自己的基本知识活学活用。而对于统计学专业的学生，可以选择深入生活中进行社会调查去获得第一手的数据作为选题依据。对于机械设计专业的本科生可以选择工程实践方面的课题，并且到实践中去检验理论，如涡轮机转速影响因素的研究等。通过这几个实例说明选题一定要结合学生所学习的基本知识作服务社会创新性的课题。当然选题是在导师的指导下完成的，那么对导师的要求就比较高了，导师一定要理解学位论文选题要求，才能很好的指导学生进行论文选题。选题的性质、难度、分量、综合训练等情况要反映本科学位培养目标的要求，选题要在工程、生产实践和社会实际中进行，选题难度、工作量适当，体现专业综合训练要求。
本科学位论文质量也是最基本的评估要求之一。选题来源于实践并且要在实践中完成，完成得怎么样，是一个关键问题，就像盖房子，设计好方案，是不是严格按照要求去做了，这就是本科学位论文的质量指标体系。论文的学术水平、应用价值是否较高，能够反映出学生综合应用所学知识分析问题、解决问题的能力；从写作方面看，学生是否能够熟练地应用计算机和英语进行论文研究，能否应用各种工具查阅文献获取有用的信息，能否自己撰写论文，设计程序以及表达与交流，这些都是反映论文质量高低的一些标准。导师的指导和监督也是影响学位论文质量的重要标准之一，最基本的要求，导师自己应该有一定的学术研究，并且发表一定的学术论文，只有这样，导师才能很好地指导学生进行研究。导师指导学生的数量不能太多，指导的学生多了，导师精力有限导致对学生的指导所用时间会分配不均，会导致论文质量下降。从选题的角度，要求学生一人一题，这样学生可以专心做自己的课题。总的来说，论文要有一定的学术水平和应用价值，能够反映社会发展需求，导师要具备一定的学术水平，如硕士、博士或者讲师以上发表过较高水平学术论文的教师。学生对毕业论文的撰写、表达以及撰写过程中应用计算机、外语和查找文献的能力都是影响学位论文的重要指标。
二、评估考察点解读与对策
评估考察点对选题要求是选择紧密结合工程、生产实践和在社会实际中的比例，选题难度、工作量是否适当，是否体现专业综合训练要求，选题是否有一定的重复。选题中题目的要求也很重要，题目是否选择的太空太大，或是偏离实际等。要求导师在选题时尽量安排课题在实验、实习和社会实践中完成，选题应该在充分的调研、反复的论证后由学生答辩后决定，这样可以避免选择的题目难度适中，符合评估选题要求。评估考察点对导师的要求，考察点重视指导过程和指导记录的规范性。检查一名导师是否指导的学生超过10人，导师是否符合指导教师资格，是否具有较高的学术水平，在学位论文的整个指导过程中是否认真指导，即指导记录是否齐全，论文是否按时认真修改，并保存好修改记录。这一点上一定要认真选择符合条件的导师对学生进行指导，同时要求导师也进行一定的科研活动，并且关注本学科最新研究动态，这样可以保证学生的论文质量。评估考察点对时间安排的考察点，时间安排是否合理，是否有一定的过程，是否适合本科生在规定的时间内完成。评估考察点对论文真实性的考察，检测论文是否有抄袭现象。要求重视论文指导过程，并做好记录和保存，切忌集中记录、集中指导和集中修改等不好的习惯。
三、对教学改革的影响
本科学位论文完成的基础是学生首先具备比较扎实的理论知识和初步的创新能力，扎实的基本功来源于学生平常的学习，因而日常对学生的教学活动就显得尤其重要了。在教学活动中为本科学位论文打下坚实的基础，首先要做好平常的教学活动，让学生打好坚实的理论基础。在教学改革中可以采取每学期进行一定的专业参观、实习和见习，增加学生理论联系实际的能力，同时通过实践让学生在实践中发现自己的创新能力。也可以在教学过程中加强学科前沿知识的介绍，激发学生学习的兴趣，指导学生写小论文，进行发表。在教学中也可以有针对性的布置一些可行的、学生可以通过已有知识完成的题目，让学生独立完成，或是几个学生一个组完成。可见国家教育部本科教学水平评估体系中对本科学位论文的要求进一步丰富了大学课堂教学的内容。
参考文献：
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本科教学水平评估范文3
论文摘要:我国当前的评估制度在施行过程中产生的一些弊端，并不完全是由于评估指标设计不够科学、评估技术不够完善，而是由于更为深刻、更为根本的原因所导致的，充分探讨适合我国国情的评估制度安排及其赖以建立的理论基础是较研究评估技术更为迫切的一项工作。尝试从高等教育质量观、不同评估制度安排的效益存在差异、政府在高等学校评价中的角色扮演、对不同高校的社会态度等四个方面对评估制度之基础理论进行初步探讨。
2003年 ，我国正式确立了五年一轮的普通高等学校本科教学工作水平评估制度 (以下简称评估制度)。截至2008年6月，第一个五年评估工作已经结束，其间有 500多所高校先后接受了评估。然而随着我国高等教育大众化程度的不断加深、高等教育质量问题的日益凸显，评估制度也暴露了一些不足之处，如由于委托关系而产生的评估主体的道德风险问题，由于行政性评价而导致的评价指标体系单一问题等。其实，现有评估中的一些弊端，并不完全是由于评估指标设计不够科学、评估技术不够完善所导致的，而是由于更为深刻、更为根本的原因，如评估制度安排不尽合理等。本文认为，充分探讨适合我国国情的评估制度安排及其赖以建立的理论基础是较研究评估技术更为迫切的一项工作，因为它是评估制度不断走向完善，在实践中走的更远，更能发挥实效的基础。
一、 对高等教育质量观的看法
高等教育质量观是一个有着丰富内涵的概念，它会因为研究者所站的立场、层面的不同而不同。例如，站在学校的立场，从微观的、具体的、操作的层面思考的研究者可能会着眼于学校的专业布局、课程结构等；站在社会的、政府的、公共福利的角度，从抽象的、宏观的、指导性的层面思考的研究者可能会着眼于人才培养的价值取向，如学术性与职业性的消长问题等。本文所说的高等教育质量观是站在社会的、政府的、公共福利的角度，从抽象的、宏观的、指导性的层面而言的。国内外有关专家学者已经对大众化条件下的高等教育质量观作了很多的探讨与论述，例如戚业国提出了高等教育多元化质量观，认为不同类型、不同层次、甚至不同定位的院校应当有自身的质量观；联合国教科文组织提出 “避免用一个统一的尺度来衡量”不同国家、不同地区、不同学校的高等教育质量，这实际上也是坚持了高等教育多元化质量观。
本文坚持高等教育多元化质量观，其特殊内涵简述于下。一所高等学校可以有不同于其他高等学校的质量追求。例如，同样是办土木工程专业的两所高校 (甲与乙)，甲校以培养土木工程基础理论或技术研究人员胜任力为价值追求，如果其预期目标达到，那么它的办学可以称之为有质量，应该被社会承认；乙校以培养建筑工地工程技术人员胜任力为价值追求，如果其预期 目标达到，那么它的办学同样可以称之为有质量，同样应该被社会承认；类似上述甲乙两校关于土木工程专业的办学质量不应该进行排队、比较，否则会误导高校的发展。
推而广之，同质的事物才可以进行排队、比较，不同质的事物不可以直接进行排队、比较。也就是说只有同质的高校、专业等才可以进行质量达成度方面的排队、比较。一所学校将来的发展不应该过早地被非科学外力所决定，而应该建立一套发现其“内力”的机制，发挥其内力的平台，在科学外力的激励下，不断获得成长条件，逐步发展壮大，或者及时淘汰，有效提高社会的整体福利水平。当然，多元化的质量观并不排斥不同高校质量追求达成度之间的排队、比较，只是说，多元化质量观是一个更基础的观念，只有在此基础之上，只有在坚持不同高校可以根据自己的学校定位、专业发展目标、课程设置标准等多元化发展的基础之上，我们才能进一步审慎地探索对同质高校、同质专业等进行质量达成度方面的排队、比较，或者根据特定的技术处理将不同质的高校、专业等进行同质转换后再进行排队、比较，进而根据排队、比较的结果以及相应的技术措施赋予相应的社会资源。同质转换是一个相当复杂的问题 ，不是本文探讨的重点。下面我们可以用图示的方法揭示本文所秉持 的高等教育质量观的内在要求，这也是我们探讨高等学校评估制度安排的一个基础。
二 、不同评估制度安排的效益存在差异
高等学校的客户是多个群体的混合体，这个混合体里有家庭、企业、还有代表社会公共利益的政府等。不同的客户对于高等学校的期待是不一样的，这取决于客户的结构状态、理智水平等，例如家庭可能期待学校能够提供富有竞争力的文凭，丰富学生的学识，提高学生的能力 ；企业可能期待学校能够提供使受教育者具有团队协作精神、扎实专业知识、良好综合素质的教育服务或者具有市场价值的研究成果 ；政府可能期待学校能够加强基础学科的研究，生产具有重大理论或应用价值的研究成果 ，塑造学生的精神品质。一所高等学校要想存在发展乃至辉煌卓越 ，必须考虑其是否能够满足客户的需求 ，如果能够很好地满足客户的需求，那么它可以被称之为是有质量的，否则是无质量的。从理论上讲 ，一所高等学校最终的客户即直接利益相关者利益的满足程度应该作为评价其办学质量的基础。评估制度安排的设计应该建立在这一基础之上，否则就是无本之木、无源之水，难以发挥应有的作用。所以，评估制度安排中评估主体的设计应该紧紧围绕直接利益相关群体开展，建立利益诉求信息通道，使利益诉求信息得到充分表达，从而为科学评价高等学校的办学质量建立一套有力的动态标准、监督体制。我们应该建立一个多样化发展的高等学校集合与其主要客户群体互动 的良性平台，这个 良性平台类似我们建立秩序良好的市场环境以供买卖双方互利互赢增加社会总剩余一样。假设高等学校有三个主要的客户群 A、B、c和误差客户集合(0，理论上讲，高等学校的评估制度安排(记作 cuES)应该考虑到这三个要素和误差客户集合的利益诉求，应该是 A、B、C和利益诉求的一个函数，即 F(A、B、c、‘o)，当缺少一个及以上主要客户群或者显著但没有考虑时，高等学校的评估制度安排就是不完全的，不良性的，不平衡的。
当前我国的高等学校本科教学工作水平评估制度是政府主导的行政性评估，评估制度安排忽视了部分直接利益相关群体，如企业和家庭，造成了部分直接利益相关人利益诉求渠道缺失或利益诉求链条过长而导致利益诉求信息扭曲的结果，从而难以发挥企业和家庭在评估中的作用，难以形成合理的制约监督机制。当然，企业和家庭在评估制度中的体现并不一定是实实在在的所有家庭和企业 的参与，而是一种更加可行、合理的制度安排，如可以是企业的人或者家庭的人，这两个人能够受到家庭和企业充分的监督与信任，能够充分代表家庭和企业的利益等。
三 、 政府在高等学校评价中的角色扮演
政府是购买高校 “产品”的一个重要客户，例如培养学生的思想品德、民族精神等。由于某些高校 “产品”的特殊性 ，如果没有政府或者某些特殊机构 (例如企业、慈善机构等 )的支持或采购，这些 “产品”可能难以被高校生产出来。从评估角度来讲 ，当前评估制度安排的一个基础无疑是 “政府评价政府”，也就是说，政府办学 ，同时政府评价自己的办学，尽管政府办学的主体与政府评价的主体不同且有着不同的职责，但我们必须清醒地认识到，人并不一定会严格履行职责，他们很有可能背着被人谋取私利，很可能使评价大打折扣。这里我们有两个根本的问题需要思考：一是政府充当了评价的主体，忽视了高校 “产品”的其他直接利益群体的监督参与，政府是否可以很充分地代表其他直接利益群体的利益；二是当前本科教学评估中政府的评价者是否可以政府对政府的办学者进行很好的评价。通过当前社会对高校教学质量的一片唏嘘声我们可以清楚地感到，社会直接利益群体的利益没有被很好地通过政府内化为学校的专业建设、课程更新、教学模式、管理行为等。另外，高等学校本科教学工作水平评估制度运行过程中的一些弊端也充分说明了“政府评价政府”，委托之问进行评价的制度设计问题。所以说，政府在高等学校评价中到底应该扮演什么样的角色是关系评估制度设计的又一个基础理论问题。通过上边的分析我们可以看到，评估制度和现代高等学校制度的建立有着密不可分的关系，也就是说，政府首先需要确定自己在高校 “产品”生产中扮演生么样的角色以及如何扮演这个角色。其次，“政府评价政府”是一种非良性评价制度。评价制度设计中应该充分考虑高校 “产品”其他直接利益群体的参与，使其利益得到表达转化为高校 “产品”的特性 ，同时通过评价主体多元化制度安排，也有利于形成评价主体之问相互监督、相互制衡的格局，从而为高校 “产品”质量的提高打下一个坚实的导向环节。
四 对于不同高校的社会态度
我们能够清楚地看到，很多高等学校从产生之日起就存在着差别，或是由于办学 目的不同而引起的办学资源的差异 ，或是由于某种难以改变的外力的原因而导致的办学资源的差异等等 ，总而言之学校存在差别是一种常态现象 ，关键的问题是，我们如何看待这种差别。本文认为，任何一所高校都应该有平等发展的权利。所谓平等发展的权力是指，社会应该为高校的产生，发展，消亡提供一个公平、科学的制度平台，依托于该平台，高校可以平等地产生 ，与此同时，其内部力量也将获得公平发展的条件，如果高校的内部力量能够有效发挥那么它将得到直接利益相关群体的认可，获得相应的社会资源，否则就应该予以淘汰或者并人其他效率更高经营更好的管理者手中，否则就是对社会财富的一种侵蚀。也就是说，我们需要在高等教育领域建立一种 “优胜劣汰”的制度机制，从而更加有效地利用高等教育资源。这种对不同高校的社会态度直接关系着评估制度的设计。依据这样的对不同高校的社会态度，评估制度的设计应该着眼于每一所高校的发展 ，关注不同类型、不同层次的高校，通过实施评估，一方面通过给予适当资源量的正向激励手段激励经营得当的高校发挥优势，继续发展；另一方面通过减少或者剥夺资源的负向激励手段对经营不当的高校予以相应的惩罚。
参考文献
[1]潘懋元高等教育学[M]．福州：福建教育出版社．1995．
[2]袁庆明．新制度经济学[M]．北京：中国发展出版社．2005．2
[3]顾明远．高等教育评估中几个值得探讨的问题田．高教发展与评估．2006(3)
本科教学水平评估范文4
关键词: 高等教育 发展过程 现状 完善
一、我国高等教育评估的发展过程及现状
我国高等教育评估起源于1985年,开展教育评估的目的是使学校的主管部门加大教学经费的投入,使教学工作成为学校的中心工作,让教师和学生把主要精力放在教学和学习上,不断提高教学水平和教学质量,为社会培养高素质的人才。
1.我国高校评估目的。
我国高等教育评估是为了加强国家对高等学校教学工作的管理和指导,提高教育主管部门对高等教育教学工作的重视,从而加大政府对高等教育的投入,促进高等学校正确定位,端正办学思想,促进学校建设和规范办学,改善高等学校师资水平,深化教育教学改革,确保教学工作的中心地位,对提高高等教育质量,为社会培养高素质人才具有重要意义。同时高等教育评估是国家对高等教育办学权威、严肃的鉴定、评价结果对高等学校的发展具有重要意义。
2.我国高等学校本科教学评估的特点。
(1)政府主导性。根据我国《中华人民共和国高等教育法》规定,高等学校的办学水平、教育质量应该接受教育行政部门的监督和评估,教育部作为教育行政部门开展对本科教学工作水平的评估,因此本科教学水平评估的政策性、权威性、导向性和规范性都非常强。
(2)重要性。教育评估是高等教育质量保证的重要手段,周济曾指出:“教学评估是提高教育教学质量的关键举措。”由此可见国家和教育主管部门对教育评估的重视。开展本科教学水平评估工作对促进高等学校、转变观念、加强教学、科学办学、改革发展及提高教学质量具有极其重要的作用。
(3)科学性。教育部对本科教学水平的评估是具有通过摸索实践、反复论证科学可行的评估方案,具有一大批高水平的评估专家和学者队伍,具有规范合理的程序,已经逐步形成了科学、专业和全面的体系。高等学校的评估方案充分体现了国家的教育方针、政策,揭示了高等学校教学工作的基本规律,以及我国高等教育教学改革的发展方向,具有非常重要的指导性和科学性。[1]
(4)全面性。本科教学水平评估是我国最全面、力度最大的评估,是对高等学校教学水平、指导思想、教学质量、教学特色、师资、财政等个方面的综合评价体系。
(5)建设性。“以评促改,以评促建,以评促管、评建结合,重在建设”是本科教学水平评估工作贯彻的原则,学校自评自建、专家组进校考察,以及考察后整改是评估工作的三个阶段。评估的过程是教育主管部门和学校共同建设的过程,整改建设是评估的目的,是核心,是重点,教育评估是促进学校建设、提高学校综合竞争力的最有效、最重要的手段。[2]
3.高校评估中面临的问题。
(1)目前我国高等教育评估的独立性不强,明显带有政府的干涉和意愿,缺乏公众的参与与独立性。高等教育评估从评估方案和指标,到评估主体都是教育主管部门即教育部,而缺乏社会评价和学生评价。
(2)评估体系不完善,理论不足。我国目前高等教育评估领域的理论水平明显落后。这就阻碍了理论体系的形成,不利于形成科学的评估体系。众多学者从国际比较出发,指出了我国高等教育质量的主要保障形式:本科教学评估所存在的评估主体单一、评估活动相对封闭、政府评估的“运动化”、评估方案和标准“一统化”等问题,甚至认为建立评估“中介组织”、采用第三者评估模式是提高我国本科教学评估的公信度的根本,是“根治政府失灵的一剂良药”,是推动本科教学质量提升的“良方”。[3]
(3)高等教育教学评估中同时也暴露出一些严重的如弄虚作假、做表面文章的问题,在评估过程中一些高等学校人为地编造一些材料和指标,评估结果有失真实、有失公平。
(4)各个高校为了评估的达标,投入了大量的人力、物力和财力,通过征地、建立新校区、大搞校园建设,大量购买教学仪器设备、图书等,数额巨大,学校只能通过向银行贷款,形成了学校负债累累的情况。[4]
(5)高等教育评估相关的法律法规不完善,现行有效的教育法规没有形成有序、内容全面、结构合理、形式统一的教育法规体系,从总体上看,国家的教育立法还处于滞后状态,教育执法监督、宣传教育是我国教育法制建设恢复过程中比较薄弱的环节,也是教育法制建设所面临的一项十分紧迫的任务。[5]
二、完善我国高等教育评估体系的措施
1.转变政府职能,要建立多层次的高等教育评估体系,实现评估主体的多元化以多元的评价主体来衡量高等教育质量。
我国一直是单一的政府评估体系,政府是评估主体,政府在评估工作中一直处于权威的地位,高校评估和社会评估都是围绕着政府评估进行的,这样就形成了政府包办的局面,难以保持独立性,不能全面反映社会要求。因此我们应该适当转变政府部门,主要是教育部的职能,改革评估管理方式,建立评建结合的评估机制。同时教育部门应该鼓励和扶持社会评估中介机构的建立和完善,例如美国、英国等国家由民间组织的高等教育评估机构,因其独立性、公正性、权威性而受到社会各界的认可和欢迎。建立一些介于政府和民间组织中介性机构是评估制度化发展的必然,逐步实现评价主体的多元化,特别是加强社会和学生参与评估是我国未来评估的一大趋势。这种中介机构是沟通政府、高等学校、社会和学生之间的桥梁,这种中介机构经政府委托,对高校的教育质量和办学水平进行评估,坚持公开、公正、公平的原则,能够保证高等教育评估的公平、公正性。同时我们还要抛弃将高等教育质量简单地等同于办学条件质量或是教学质量的思想,用教育投入、教育过程、教育产品、教育思想、教育理念等的综合质量来评价高等教育的质量,以多元的评估主体立场来衡量高等教育量。例如英国高等教育评估体系是由政府和高校构成的双重评价体系,内部和外部评估体工协作;社会各界积极参与到评估工作中来;对评估结果公开处理。[6]高等教育评估是一项专业性和科学性很强的工作,这就要求必须拥有一支理论水平和专业素养非常高的专家队伍,因此我国应该重视和加强评估专家队伍建设和培养,提高专家队伍的素质。这是高等教育评估发展的必然要求,对高等教育评估的长远发展具有重要意义。
2.建立高等教育评估相关的法律法规,完善的质量管理制度。
我国的高等教育在20世纪90年代后期得到空前的发展,高校的数量和学生的人数都有了大规模的增加。高等教育的数量和质量矛盾问题日益突出,建立完善的质量管理制度成为人们关注的焦点。我们要根据国情建立适合我国的完善的质量管理制度,不断地提高我国高等教育的办学质量。目前我国对高等教育教学水平评估相关的法律、法规还相当少,完善评估制度可以提高评估的效率,增强评估程序的透明度与评估结果的可信度,因此从制度方面加强高等教育评估的法律法规建设,规范评估是当前的重要问题。
3.从静态评估到动态评估,建立评估的长效机制。
高等教育的发展是随着社会的发展而不断进步发展的过程,因此,我们对高等学校不但要作静态评估,而且要进行动态评估,评估高等学校促进社会发展和进步的改革措施,以及在改革过程中所表现出的创造能力,只有对高等学校作动态评估,才能切实推动高等教育改革。[7]对高等学校的动态评估要评估学校的发展趋势和发展速度,这样才能真正把评估落到实处,才能保障高等教育评估的长效性。
4.增加评估的透明度,增强高等教育评估的权威性、真实性。
周济在2006年曾经指出高等学校教育评估要实行“阳光评估”措施,要将高等学校自评,专家组考察评估意见,以及学校最终评审结论等都要在教育部评估中心网站向社会公布,这样有利于公众监督,也能使我国的教育评估更加具有真实性和透明度。同时高等教育评估的整个过程都应该接受社会和公众的监督,这是我国高等学校教育评估的发展趋势,也是教育评估自我完善的需要。
5.促进评估队伍的专业化发展。
加强评估队伍的专业建设,培养专业评估人才,就要重视和支持高等教育评估研究会的发展,制定评估主体资格认证和评估工作管理的规则,逐渐形成稳定的评估队伍,使评估人员专业化水平不断提高。建立评估机构基金,培育评估机构市场,发展评估中介机构。好的评估机构汇集了大量的专业精英和一整套技术设备,这就要求政府要转变观念,拨付专款成立评估基金,通过向社会招标的方式遴选规范化和专业化的评估机构实施对高校的评估,通过众多的参与竞标的机构来培养和完善中介评估市场,让市场竞争来保障评估机构的质量和信誉。
参考文献:
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本科教学水平评估范文5
关键词：本科教学；高校；教育质量
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）11-0062-03
为贯彻落实教育部《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号）、《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010―2020年》（以下简称《教育规划纲要》）文件精神。高等学校必须在认真学习与落实《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》（以下简称《本科教学审核评估》）文件精神基础上，全面深化高等学校教育改革，加强专业整改建设，明确专业发展目标，找出制约专业发展、影响经济社会需求与大学生知识结构的因素。明确本科的办学指导思想和办学思路，加大教学投入，改善教学条件，推进教学改革力度，使教学管理工作步入规范化、科学化和现代化。
一、开展本科教学评估工作的意义
按照教育部的部署，2013年4―5月对南京大学、同济大学、黑龙江大学和五邑大学等四所院校进行了本科教学审核评估试点工作。这是教育部继1993年以来先后对全国普通高等学校进行本科教学合格评估、教学工作优秀评估、教学工作随机性水平评估的又一次评估，2004年8月成立了高等教育教学评估中心，2004年3月国务院批转教育部《2003―2007年教育振兴行动计划》明确提出：实行“5年一轮”的普通高等学校教学水平评估制度，标志着我国“5年一轮”的高等学校教学质量评估体制正式建立。经过上一轮的本科教学工作水平评估，评估专家和学校一致认为，审核评估工作条件已经成熟，新一轮的本科教学审核评估工作已拉开了序幕，本次本科教学审核评估工作时间为2014―2018年。这是继我国1993年开始本科教学评估工作以来，在全面总结以往本科教育评估经验，学习与借鉴国外高等教育先进评估思想、理念、办法与措施基础上，结合我国高等教育改革与发展状况，注重以学校本科教育、办学定位和人才培养目标为导向，建立教学质量保障体系和运行体制的又一次评估。在激烈的竞争中，办出特色、办出水平，不断提升育人环境，使本科人才培养与知识结构能更好地适应经济社会建设与地方区域经济发展需求，逐步建立起取信于社会需求和人才培养质量的自我保障机制。
开展本科教学审核评估工作，对于构建与完善我国高等教育本科教学质量监控体系具有重要意义。加强本科教学审核评估不仅是贯彻落实党的十、教育规划纲要和本科教学审核评估工作精神的具体要求，改进我国高等学校本科教育质量与教学改革工作的重要内容之一，也是进一步加强与完善本科教育质量保障监控和保障体系的重要组成部分。特别是随着世界高等教育事业快速而全面发展，高等教育已从社会边缘走向了社会中心，社会对高等教育的参与热情和主体意识不断增强，并开始积极参与到高等教育本科各项评估工作当中，保障和提高高等教育的办学质量已经成为我国高等教育界和广大市民普遍关注的议题。所以，高等学校开展本科教学审核评估工作，有利于强化高等教育教学管理，促进高等教育改革发展与教育观念的更新，使高等学校专业特色和办学特色更加鲜明，以推动高等教育办学水平和教学质量全面提高，促进高等学校整体水平迈上一个新台阶，增加社会对高等教育监督与了解的透明度，加快我国高等教育事业的快速发展具有重要的战略意义。
二、社会发展对高校改革的新要求
普通高等教育连续多年逐年扩大招生规模，一方面满足了人们对接受高等教育的需求与愿望，相应改变了人们的知识结构，提升了科技水平与管理水平，促进了社会和经济的快速发展，普遍提高了公民综合素质。另一方面高等教育连续多年快速发展，生源数量逐年增加，部分高等学校由原来的专科晋升为本科院校，或其他几所相同层次，或不同层次学校合并组合成本科院校，部分学校在办学条件、教学管理、师资队伍建设、教学与实践教学经费，以及教学实习（生产）基地等投入不足，甚至个别学校因某种原因出现教学质量滑坡等状况，不同程度影响了普通高等学校教学质量和本科人才培养的质量。
随着我国经济社会与高新工业化进程不断深入，地方经济与产业结构的快速发展，对本科教育人才需求量增加，对人才知识结构的需求也趋于多样化，社会迫切需求学校培养出具有知识面宽、综合能力强、素质好的本科毕业生，以适应工作岗位需要的应用型、实用性、技能型、复合型本科人才。但由于部分高等学校对本科教育不顾自身定位和市场需求而盲目设置专业、开设课程，导致教育结构不尽合理，无论是专业设置、教学内容还是学生知识结构等方面，不能完全适应社会和国民经济发展与需求。虽然本科生毕业人数众多，确难以找到适合自己就业工作岗位，或处于“学非所用”的境地，而用人单位又难以招聘到所需人才矛盾性的尴尬局面。导致有些人纷纷把矛头指向高等学校，主要原因是高等学校在人才培养的专业设置、课程设置、教学与实践环节等方面，存在着重学术、重理论，轻应用、轻实践，使得本科毕业生知识结构不合理。所以，高等教育在改革与发展进程中，应结合学校本科教学审核评估工作，明确“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”。既要强化本科特色专业设置，及时调整其他本科专业方向，加强本科教育教学对人才知识结构与人才质量的培养，又要考虑到高等教育对社会人才需求的满足程度，也要关注科学研究对人才培养和社会服务对人才培养的贡献。注重以社会需求为导向，合理设置本科特色专业，从我国经济社会与地方区域经济发展对人才实际需求角度出发，不断优化人才培养结构，以适应经济社会快速发展对本科人才知识结构的需求。
三、保障高校教育质量的策略
（一）加强本科教学改革，建立教学质量保障体系
本科教学审核评估是新形势下国家依据《高等教育法》对以社会需要和实现国家的高等教育目标为准绳的评估。它是提高我国高等教育质量，建立质量保障体系与监控机制的有效途径。教育部提出本科教学审核评估工作坚持以“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合建设”为原则，以《普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系》为依据。开展本科教学审核评估，不仅是国家对高等教育质量和本科办学水平进行监督的有效手段，是高等学校通过评估自我诊断和不断提高的过程，对提高高等教育质量，建立高等教育质量保障体系具有重要的作用。也是顺应世界高等教育发展趋势，建立获得和维持我国高等教育在世界范围内的可信度，逐步建设人力资源大国强国，全面提高我国国家综合实力和国际竞争力重要表现和时代的要求。高等学校应以本科审核评估工作为契机，全面推动高等学校本科教育教学改革，
加大高等教育与教育体制改革力度，建立健全高等教育质量保障体系，为保证和提高学科建设与教学质量提供基本的制度保障。在专业设置方面，既要体现高等学校的办学特色与办学定位，又要重视对本科教育知识结构与人才质量的培养；在教学内容方面，要求高等学校课程体系和知识结构，能够肩负起着为民族意识培养和社会主义精神培养的专门人才；在办学质量方面，必须达到国家教育本科教学水平评估指标体系的各项要求，肩负起国家培养现代化建设人才的重任，以能够满足社会对各类专业人才的需要。在办学理念方面，加强与当地社会和经济发展紧密联系，服务于社会、服务地方经济建设[1]。着力围绕服务国家创新发展，促进大众创业、万众创新，培育更多创新型人才。注重培养学生创新特别是原始创新意识，开展启发式、讨论式、探究式教学，激发他们丰富的想象力，打牢知识根基，拓宽学术视野，推动科技创新[2]。
通过本科教学审核评估，加快推动学校教育教学改革步伐，改变传统的人才培养模式，改变传统的办学体制，增加学校特色，提高办学质量，完善现代高等教育运行机制，建立高等教育大众化背景下与时俱进的现代高等教育人才培养体系。推动学校教育质量外部监控体系和内部质量保证制度建设，促进专业建设、课程建设、教材建设、学风建设、师资队伍建设与基础设施等建设。改革学校教育教学管理体制，优化学校治理结构，建立健全教学制度，提高管理效率。坚持本科教学审核评估与高等教育建设相结合的原则，通过本科审核评估最终达到推动学校工作全面发展的目的。并以现有教育资源满足社会需求和经济社会变化对培养人才知识结构的需要，使高等教育由传统单一人才培养模式向多样化人才培养模式转变，由传统知识型人才培养向知识技能型培养转变。
（二）完善专业结构
本科教学审核评估工作的指导思想是：“以党的十精神和教育规划纲要为指导，坚持突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化教学中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。”高等学校在教育改革进程中，必须充分认识到社会与市场经济快速发展对本科人才知识结构需求的转变，也对高等学校本科专业设置和本科教学内容提出了新的要求，如何更好地解决目前高等教育本科人才培养与社会需求之间不同程度存在着供需与就业失衡的问题。一方面，高等学校培养的大学毕业生难以找到合适的工作岗位；另一方面，我国经济社会和高新产业快速发展，推动着高等教育人才与知识结构多样化的需求大量增加，形成高等学校本科人才培养的知识结构与社会需求之间的矛盾日益突出，已在不同程度影响着我国经济社会快速发展对本科专门人才的需求，也成为影响高等教育发展与教育质量的一个突出性问题。
本科教育是一种专业教育，具有为社会培养专业人才的重任。本科专业设置又是高等教育发展的一个关键环节，是学科建设的重要内容，是高等教育培养人才的切入点，也是高等教育改革的重点。它体现了高等学校的办学特色与办学定位，直接影响着本科学生知识结构与人才培养的质量。构建高等学校特色专业是优化教育结构，合理调整学科专业布局，主动进行自我调节的专业建设与发展机制，是建立适应社会需求与市场经济对各类人才培养竞争的必然选择，也是高等学校办学特色的重要举措。高等学校应把特色专业建设与改革本科专业设置、推进教学改革、促进教育创新、提高人才培养质量作为切入点。高等学校特色专业设置，要立足于本校现状，在全面分析本校学科优势、办学定位、办学条件、办学环境、师资结构状况和现有教学水平等基础上，结合学校本科教育办学理念、人才培养目标，立足实际，确立本科专业发展特色，围绕学校特色和学科优势，优化结构办出特色，集学校优质资源创建多学科交叉交融、
协调发展的本科专业或学科体系，形成以本校优势、特色专业为核心的有机联系的学科专业群，避免一味追求大而全的本科专业设置，把学校本科专业设置和工作的重心投入到建设与发展特色专业上来，使学校特色专业整体水平迈上一个新的台阶。为适应科学技术快速发展所形成的工业化、信息化、学科交融发展的新时代对高等教育本科人才的需求，努力构建具有特色专业人才培养教育的课程体系和专业核心课程体系，为培养具有创新精神和持续发展潜力、适应高等教育改革发展、适应国家和区域经济社会发展对本科人才的需求。对学校原有本科专业，应根据国家对高等学校本科教育教学的具体要求，学校在学科建设与改革方面不仅要考察专业整体布局，还要结合本校自身的条件和办学特色确定自己的定位，在认真总结本校各专业毕业生就业方向基本状况，深入进行市场与社会需求调研，结合本地区经济和产业结构，近期和中长期建设与发展规划等综合情况基础上，进一步明确本校在一定时期内的目标定位、类型定位、层次定位、学科定位、服务定位。不断修订本科专业设置、专业整改与建设方向，积极推进专业内涵式发展，不断完善高等教育质量保障体系建设，全面提高本科教学水平和人才培养质量，培养学生的创新精神和创新能力，培养出在素质、能力、知识等诸方面都适应工作需要的新型本科人才。
四、以本科教学审核评估为契机，努力提高
人才培养质量
评估作为一种管理手段，其最终目的不是评估本身，而是通过本科教学审核评估促进高等学校教育教学工作，规范教育教学管理，提高办学水平，提高教育质量，有效地促进高等教育质量外部监控体系和内部质量保证制度建设，推动学校各项事业的全面发展，促进学校质量文化的形成和人才培养质量的提高。开展本科教学审核评估工作，通过对学校的办学水平和教学质量进行监控，确保学校“规模、结构、质量、效益”协调发展，对加快学校本科教育教学改革，提高本科教学质量，强化特色专业建设，加强本科专业整改建设，促进高等学校本科教学质量进一步得到提升与增强，为提高我国高等学校本科教育生存与发展潜力，提高自身生存与发展，也是推动高等学校加快本科教育教学全面改革步伐的一种手段。
“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。”高等学校应在认真贯彻党教育方针，全面落实教育部《关于进一步深化本科改革，全面提高教学质量的若干意见》等文件精神基础上，促进学校建立自我约束与监督机制，构建学校本科教学工作良性运行环境。总结本科专业设置与教学改革总体思路，紧紧围绕本科教育人才质量培养这一根本任务，以全面实施素质教育为主题，以提高本科教学质量为核心，以高等教育面向社会需求为导向，不断优化本科专业结构调整，增置特色专业，拓宽专业口径的建设，明确本科教学内容和课程体系改革，制定出具有改革、建设规划及相应配套的措施，大力提升本科教学质量和培养人才的知识结构，努力提升大学生就业创业能力。坚持以本科教学审核评估为契机，加强对学校整体布局的考察与调整，进一步明确学校的办学定位和办学理念，找准学校的发展方向，改善学校办学条件，改革教学内容和方法，提高办学水平和办学质量，树立面向社会、面向世界、面向未来的大教育观。在学习与借鉴国外发达国家高等教育改革与发展趋势的基础上，结合我国高等教育实际情况与特点，建立符合我国高等教育发展战略和新时期人才质量培养的目标和课程体系[3]。
参考文献：
[1]伊继东，张绍宗，铁发宪.高等教育评估理论与实践[M]. 北京：科学出版社，2009.
本科教学水平评估范文6
关键词：评估体系 实验室开放 教学改革
为了全面提高江西农业大学理学院的本科教学水平，江西农业大学以教育部本科教学水平评估为契机，先后投入了大量的资金用于改善实验室建设，但从这几年的实验室运行效果和学生的期望来看还存在一些问题，实验室的科学管理还有较大的发展空间。
一、科学整合各类实验室，完善实验室的归口管理
江西农业大学理学院由过去以农林为主要学科的单科性院校发展为当今的以农林专业为特色的多科性综合性院校，相对而言，农林类等专业实验室办学水平更趋于成熟，一些近几年发展的院系实验室（例如理学院化学实验室），现既是学校的化学实验教学示范中心又要承担理学院化学专业课程，随着学校办学规模的扩大，目前的化学实验室已经不适应学校的发展，因此科学合理的整合各类实验室，建立和完善实验室的归口管理已经是迫在眉睫的问题了。通过多年考察，江西农业大学理学院实验室按功能可划分为三大类：专业实验室，这一类主要以院系专业为依托，由各院系归口管理；科研实验室（学科重点实验室），这一类主要以科研课题为依托，由学科负责人归口管理；公共教学实验室，其主要完成公共本科实践教学课程，由学校有关职能部门进行管理。
二、建立科学合理评估体系
1．制定合理的各类实验室评估体系
制定实验室评估体系要因地制宜结合学校的实际情况，依据各单位不同实验室的具体情况选择评估指标。专业实验室，科研实验室及基础公共教学实验室之间也有其不同的特色。专业实验室主要是为所在院系的本科生服务，其中包括专业课实验教学，毕业设计及科研训练等，这类实验室评估指标主要由各院系自行制定，报学校有关部门备案并统一考核；科研实验室主要是为重点学科及国家重大课题服务，它是相关专业研究生及教授从事科研活动的重要场所，因此这样一类实验室评估体系主要由相关专业教授亲自把关；而对于应用于全校的基础公共实验教学的示范中心，其主要职能是为全校的基础实验教学服务，教学工作量大，牵涉面广，因此这类实验室评估体系由学校有关职能部门制定并统一管理。
2．建立和完善各类实验人员考核考评制度
实验室的工作成效与实验人员的整体素质是分不开的。长期以来，实验室的人员引进没有得到足够重视，这包括实验人员的文化程度、专业方向等，因此实验人员的整体科研能力相对来说比较薄弱。实验人员根据其所在岗位及部门可设校级关键岗，院级骨干技术岗及普通岗，岗位职责具体明确，分层次具体考核。引进激励机制，综合考察实验人员的工作数量和质量，鼓励专业技术人员积极主持和参与高水平的科研课题及教学改革，这样既有利于提高实验人员的整体素质，也有利于提高实验技术人员的工作热情，更有利于学生实践教学质量提高。
3．科学合理的管理机制是开放性实验室的保障
在对全校实验室整合的基础上，修订和制定一套完整的开放性实验室管理制度：实验室开放运行管理制度；仪器设备管理制度；安全管理制度；学生技能培训及师资培训等制度。明确和细化实验室的职责和任务，将培养创新人才的制度规范化和制度化。
三、教学方法创新是提高实验室开放效果的动力
1．目前实验室开放的实践和存在的问题
江西农业大学理学院以教育部本科教学水平评估为契机，近年来建立了多个省级实验教学示范中心和一个国家级实验示范中心，各类教学实验室在完成正常教学和科研任务的前提下，利用现有的师资和仪器设备等资源对学生进行了一定程度的开放，但这些开放大多局限于时间的开放，而对于不同的专业不同的实验内容却很难及时开放，有的大型仪器也难以资源共享。实验开放涉及设备配置、管理制度、实验技术人员的工作量报酬等问题，当然还有学生和教师的积极性等问题，有相当数量的学生并不能从开放实验室中获得较好的训练。例如化学实验教学中心开放的范围还仅限于理学院化学系学生；一方面，由于中心人员少，全校的本科教学工作量大；另一方面，学校没有配套的开放基金支助开放实验室，全校开放制度难以实施。
2．教学方法创新是开放实验室的动力
通过建立科学合理的实验室评估体系及对实验人员的积极有效的考核指标，全校的各类实验室在学校统一协调管理下，本着院系之间互利互惠，学科之间相互合作，公共平台“教学优先兼顾科研”的原则，提高开放实验室的力度和效果。在教学方法上不断探索，不断改革，将以授课为基础的传统教学模式逐渐转变为以问题为基础的教学模式（PBL）。PBL教学模式在实验室开放条件下，可以极大调动学生的学习积极性，变被动学习为主动学习，培养学生的逻辑思维能力和科研创新能力，但同时对实验技术人员和从事实验教学人员提出了更高要求，激励教师勤于钻研，时刻把握学科发展的最新动态和前沿信息。
四、结束语
通过整合各类实验室的归口管理，建立建全实验室的各项规章制度，科学合理考核考评实验技术人员，在不断改革教育教学方法基础上，努力提高实验室的开放效果，促进实验室的管理更上一个新的台阶。
参考文献：
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