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保护海洋资源的正确途径范文1
现阶段发展“低碳经济”已成为世人的共识。“低碳经济”是人类社会继农业革命、工业革命、信息革命之后的又一场“能源革命”。它既符合当前经济社会可持续发展的时代要求，同时也是我国政府的战略选择。在这样的社会背景下，广东省在海洋经济发展中倡导“海洋低碳经济”是一个全新的思路。大力发展海洋低碳经济，这不仅为广东省转变经济增长方式、保护生态环境奠定了基础，而且对实现广东省海洋经济的可持续发展具有十分重要的意义。
1低碳经济是广东省海洋经济发展的必由之路
1.1低碳经济的内涵
从内涵看，低碳经济兼顾了“低碳”和“经济”，低碳经济是温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，是实现经济社会可持续发展的一种经济模式。所谓低碳经济是指依靠太阳能、风能、水能等可再生能源为主要能源，以低能耗、低排放、低污染为特征的新型经济发展方式[1]。低碳经济代表了未来经济发展的形态，其实质是能源效率和清洁能源结构问题，旨在建立新的能源结构，降低能耗和减少污染物排放，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。即依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式[2]。
1.2发展海洋低碳经济的意义
海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。海洋低碳经济是在以海洋为活动场所和以海洋资源为开发对象的各种经济活动中，以经济与环境的和谐为目的一种海洋经济发展模式。海洋低碳经济作为一种平衡式经济，是在科学发展观指导下的环境友好型的、追求可持续发展的经济增长模式。所以，对广东省来说发展海洋低碳经济具有重大的现实意义。
1.2.1有利于科学发展观的贯彻和落实加快海洋经济发展，是坚持“以人为本”、树立和落实科学发展观的直接体现。在广东省的海洋经济结构不尽合理，经济增长方式粗放，资源能源利用效率低，生态环境基础十分脆弱的一个基本省情条件下，发展海洋低碳经济实际上是从需求的角度提出的，在发展中注重系统整体的互利互动和协调一致，使人与自然、经济、社会有序循环，形成良性互动发展。
1.2.2是实现海洋经济强省的必然选择在低碳经济视角下，广东省海洋经济发展战略的落脚点是把广东省建设成海洋经济强省。发展海洋低碳经济是广东省海洋经济有效发展的客观要求和广东省海洋经济可持续发展的有效载体。在发展中,坚持生态效益、经济效益、社会效益协调统一的原则，通过充分重视恢复和保护海洋自然生态环境，为海洋经济的可持续发展提供坚实的自然生态基础，推动海洋经济强建设的顺利进行。海洋经济强省本身应该是海洋生态强省、海洋绿色强省，海洋经济的发展中尽可能采取“绿色”技术，实行清洁生产，形成海洋经济之间、海洋经济与海洋生态环境之间的互利交换和良性循环。
1.2.3是广东海洋经济和谐发展的客观需要海洋经济与经济社会的协调发展的内容：一是陆上经济活动不对海洋生态系统的良性循环施加难以消解的压力；二是海洋经济系统的产出能较好满足人们对海洋产品和服务的需求；三是海洋经济的发展能明显促进全省经济的发展。目前主要影响两者协调发展的突出矛盾表现为陆上经济活动对近岸、近海的强大的污染威胁。广东的经济社会发展水平在全国领先，陆源污染负荷强度非常大,实施海洋低碳经济发展战略，大力解决陆源污染问题，才可能为海洋经济建设提供相对宽松的海洋生态环境，才有可能全面实现广东海洋经济与经济社会的协调发展。
2广东省海洋经济发展的现状分析
2.1广东省建设海洋经济强省的成效
2.1.1广东省海洋经济总量长期位居首位
广东省海洋经济自1995年以来，始终保持着快速发展的势头。2010年，广东省海洋生产总值达8000亿元，约占全省GDP的17%，比2009年增长17.6%，比2005年增长2.7倍，年均增速达22%，连续16年居全国首位，为推动全省经济社会平稳较快发展作出了重大贡献。主要海洋产业发展态势良好，海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋渔业等主导海洋产业均达到国内领先水平。
2.1.2三大蓝色产业密集带建设初见成效
广东省沿海地区凭借区位和资源优势，海洋经济区域布局得到进一步优化，粤东、粤中（珠江口）、粤西三大蓝色产业密集带初步形成。珠江口地区已成为我国海洋经济发展最具活力和潜力的地区之一。东西两翼加快推进工业化和城镇化进程，经济发展迈上了新台阶。在三大蓝色产业密集带中，汕头突出发展重化工业和水产品加工业，水产品出口连续4年居全省地级市首位；潮州建成全省最大的烤鳗加工、贝类集散地。汕尾是全省最大的鲍鱼养殖基地，全市养鲍场已达40多家，年产量超1000t；惠州着力建设临海石化工业区；湛江、茂名大力发展海洋石化业、港口物流业；珠海、阳江、惠州、茂名等地区着力打造滨海旅游品牌等等。
2.1.3海洋科技和教育成效显著
广东省积极部署实施“科技兴海”战略，全面启动实施了《广东省科技兴海1999—2010年规划》，海洋生物资源综合开发技术、海洋工程技术、海洋矿产资源开发技术等海洋高新技术的研究和开发取得了很大的成绩。重大科技兴海招标项目取得丰硕成果，14项技术获得国家专利。建成4个省级重点实验室，8个区域性水产试验中心。在海洋教育方面，广东省拥有全国第二所海洋大学———广东海洋大学，除此之外还有中山大学海洋学院、广东省水产学校等海洋教育机构，多年来培养了大批海洋与水产技术和管理人才。
2.1.4海洋环保取得进展
完成了第二次海洋污染基线调查工作，编写《广东省海洋污染调查报告》。针对全省发生赤潮，成立了广东省海洋与渔业环境监测中心和赤潮研究中心[3]。省政府出台了全国第一部规范人工鱼礁建设的政府规章，决定省、市、县财政投入8亿元，用于人工渔礁建设。广东省编制实施了《广东省海洋与渔业自然保护区总体建设规划》，加强海洋与渔业自然保护区的建设力度，截至2010年底，已建成了徐闻珊瑚礁自然保护区、雷州白蝶贝自然保护区、东山—南澳海洋生物多样性保护管理示范区等100个，其中国家级自然保护区4个、省级自然保护区9个，保护区面积达69万hm2，初步形成了类型较齐全、布局较合理的保护区网络。#p#分页标题#e#
2.1.5海洋污染治理力度加大，监测治理效果显著
全省各地基本建立海洋环境监测体系，对重点排污口、海水浴场、海水增养殖区监测实现常规化，连续7年省级、沿海市级海洋环境质量公报。建立了重大海洋与渔业环境灾害监测预警机制，重新修订了广东省重大海洋环境突发灾害应急预案，妥善处理了澄饶联围水污染、茂名水东湾死鱼事件、深汕高速公路甲苯泄露事件等近10宗海洋渔业污染事故，有效维护了当地社会稳定。环保执法力度加强。严格要求直排入海重点单位执行“三同时”制度。全省海岸工程环评执行率达100％。
2.2广东省海洋经济发展中存在的不足及原因分析
2.2.1海洋资源衰退、环境污染状况尚未得到有效遏制
由于资源过度利用以及粗放式经营对海洋资源造成的影响没有根本缓解，海洋生物资源补充能力严重衰退。目前，南海北部大陆架底层渔业资源密度已下降到很低水平，不足原始资源密度的1/9，而北部湾海域的渔业资源密度已不足原始资源密度的1/8。广东省近岸海域环境质量除局部区域有所改善外，总体表现为海域污染尚未得到有效控制，污染面积不断扩大，污染程度不断加重，生态环境不断恶化。国家海洋环境质量公报表明，广东省近岸海域未达到清洁海域水质标准的面积由2005年的9860km2增至2010年的22042km2。另外，广东省沿海城镇生活污染源的源强持续快速增长，生活污水处理率目前仅为39%。
2.2.2绿色海洋科技整体水平不高
海洋经济绿色发展一定程度上取决于绿色海洋科技发展的状况，其开发范围的深度和广度受到绿色科技的制约，同时，其开发利用中伴随的负面的影响也需要先进的绿色科学技术来解决。广东省海洋科技对海洋经济的贡献率却不高，根据有关资料显示，在11个海洋兄弟省份中，海洋科技综合竞争力的排名只处于第4的位置，其中高级职称人员为310人，不及山东727人的1/2。广东新兴海洋产业产值只占海洋产业总产值的1/4。一些新兴产业，如海洋药物、海洋能源等明显开发不足。最直接的原因是受技术水平的限制，使得海洋资源的开发仍停留在粗放利用阶段，以资源为优势的高附加值的产业还没有形成，海洋关键技术自给率低，发明专利数量少，主要的海洋仪器依赖进口的局面没有得到根本性的改变。
2.2.3海洋综合管理滞后
目前，广东省海洋和海洋资源法律制度现状己难以适应海洋开发、管理和维护海洋权益的需要，尤其是海洋和海洋资源综合性管理的法制建设滞后，加剧了广东海洋资源开发的无序和无度。沿海各市海洋综合管理的机构尚未健全，体制尚未理顺。海上执法部门，如海监、渔政、环保、港监、公安、边防、海关等力量大多各自为政，力量分散，形不成合力，无法对海洋实施统一、有效的监督和监察。
2.2.4绿色发展意识不足目前绿色海洋意识
虽然有所提高，但就总体而言，其普及度还不够，尤其是对海洋生态的保护意识不强。一是缺乏“绿色”生产意识。涉海经营企业把海洋当作无偿的排污场所，无偿的使用海洋资源，不愿意治理污染；二是绿色消费意识不够，据调查，约有2/3的消费者对消费的产品是否是“绿色产品”并不在意；三是缺乏资源节约意识，认为海洋资源是取之不尽，用之不完的。
2.2.5海洋法制不健全
至今尚没有一部海洋的综合法律。在海洋权益管理方面，缺乏海上人工构造物管理方面的立法；在资源开发管理方面，行业管理法规较多，但缺乏海洋资源开发、综合协调管理方面的立法，尚没有颁布海洋资源开发管理基本法、海岸带管理法等。虽然“谁污染谁治理”早已形成法律，但实施效果并不好。排污收费面不全，收费的主要是超标排放的大中型企业和一部分事业单位，但环境污染很大一部分来源于不超标排放的企业和规模小、布局分散的乡镇企业；收费标准偏低，仅为污染治理设施成本的50%左右，导致企业宁愿缴纳排污费，不愿进行污染治理。资源法律的不完善弱化了对人们破坏资源的强制性约束，忽略了人与自然关系的行为规范，阻碍了人与海洋资源环境的和谐发展。
3构建基于低碳经济的广东海洋经济发展模式
海洋经济是以海洋为活动场所和以海洋资源为开发对象的各种经济活动的总和。包括海洋渔业、种植业、工业、运输业、旅游业等，是一个多门类的经济领域；它包括海岸带、近海和远洋，包括水面、水中和海底，范围极为广泛。由于海洋水体具有流动性、可依托性、阻碍性、媒介性，海洋这个特殊的经济空间使得海洋经济具有整体性、公共性、跨地域性的特征。从管理体制看，有各级行政单位和经济组织，以及一部分协作活动机构；因此，海洋经济的特点决定了海洋经济的发展具有层次性、系统性及多部门交叉性的特征。绿色海洋经济是在低碳这一理念指导下发展海洋经济的有效经济模式。根据上述海洋经济的特征，我们认为，海洋经济绿色发展是指一个多层次、多侧面体现海洋经济绿色发展的立体框架，将绿色理念融入到海洋经济、社会发展的各个部分，既可以实现低碳发展低能耗、低污染、低排放的目的，又可以实现海洋经济的可持续发展。绿色海洋经济在发展中兼顾“社会安全”、“经济发展”与“环境保护”，以满足未来发展的需要。由于广东自然资源不足，环境承载有限，必须将有限资源作有“效率”的使用，并加强对环境保护，确保海洋经济的健康可持续发展，以创造经济、环保与社会“三赢”愿景。
4基于低碳经济推进广东海洋经济发展的措施与建议
4.1政府加大对发展海洋低碳经济的支持力度
在发展海洋低碳经济的过程中，政府的支持很有必要，要根据海洋经济结构演进的一般规律，从整体效益出发，进行与产业优化相适应的环境建设。要通过媒体宣传、信息、市场预测等，使社会明确全省海洋经济发展的主攻方向。通过行政、法律、财政等手段引导企业将资金投放到低碳产业。鼓励企业作为投资主体吸引社会各方面多元化投资。强化重大项目的全过程监督，提高投资效率。此外，政府财政的转移支付要与海洋产业结构调整配合。在海洋产业优化方面要加大科技投入和增量调整，进一步优化第一、三产业内部的行业结构，提高其档次。集中力量重点发展海洋生物制品工业、海洋电子、海洋旅游等新兴或低碳的产业。
4.2构建海洋科技创新体系#p#分页标题#e#
应该围绕海洋科学与技术、海洋生物制品及加工、海洋工业与能源、海洋环境与发展等领域展开海洋技术创新基地的建设活动，加强高新技术的攻关力度，开发具有自主知识产权的新技术，以解决当前海洋经济发展过程中生态环境、精品养殖、资源利用等方面的问题。建立产学研相结合的技术创新体系，通过高校与科研院所的结合，构筑产业科技开发的平台，实现科技开发和产业需求接轨，解决产业发展中的核心技术问题。同时，要鼓励应用型科研机构和涉海企业联合开发新技术。通过与海洋企业的技术研发中心共同进行技术和产品研发工作，可以促进海洋科技成果的转化和应用，逐渐形成企业连基地、基地带区域的海洋产业开发格局。
4.3强化发展海洋经济的低碳意识
广东省海洋经济走绿色发展之路就必须强化人们的低碳意识。低碳意识是伴随着人类工业文明的发展，人与环境的冲突愈演愈烈的情况下逐渐衍生发展起来的。一方面各级党政领导干部要提升环保危机感和责任感，为改善海洋自然生态环境，促进人与海洋和谐，提供制度基础、设施建设和政治保障，鼓励技术创新和发展清洁能源产业，为海洋产业的发展创造优越的社会条件。另一方面要建立和实施环境违法违规责任追究制度，激发和强化各级领导、环保执法人员、环保产业单位的环保责任。再次，充分有效地利用媒体和信息网络技术等途径，大力宣传低碳观念，倡导低碳生活，广泛动员人民群众参与多种形式的环境道德实践活动，逐步强化公众的低碳意识。
4.4加强海洋生态环境建设
海洋生态环境的建设必须坚持“预防为主、防治结合、强化监督管理”的原则。由于海洋资源开发利用状况是不断变化的，所以要做好海洋环境监测，通过大力组建海洋环境监测网，逐渐形成行政监管、专业机构监测、群众监督相结合的监测体系，以利于准确地掌握海洋资源及环境的变化状况，并及时采取相应措施保护海洋生态环境。还要发挥海洋行政执法的作用，加大执法力度，规范各种用海活动。对重点海域进行环境污染容量评价和海洋功能区环境质量调查，实行污染物排放总量和排放标准控制制度，对重点排污口加强监测、监视和管理，严格限制排放数量。对围海、填海项目必须进行科学规划、科学论证和严格管理，以促进海洋生态环境的有效保护。
4.5转变海洋开发模式
一是转变经济增长方式。传统经济是“海洋资源？海洋产品•海洋污染物排放”型经济，最终会导致海洋资源的短缺和海洋环境污染。而循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则，将经济活动组织成“资源•生产•消费•二次资源”的闭环过程，使资源和能源得到合理和持久利用，并使经济活动对环境的不良影响降低到尽可能小的程度。二是采用科学的政绩评价指标，实行绿色GDP考核。省委、省政府要大力推行绿色GDP指标和产出率等效益指标。逐步在沿海各地建立海洋绿色GDP统计核算指标体系，以利于正确测度生产者和消费者行为的成本和收益，督促人们经济行动的改进。三是转变发展观念。摒弃“高投入、高消费、高排放、低效率”的传统经济发展方式。
4.6加强海洋综合管理
发展海洋低碳经济走绿色海洋发展道路涉及到方方面面，必须通过综合管理实现。由于对现有管理体制的路径依赖，需要完善海洋综合管理体制：一是成立海洋机构协调委员会，负责制定本省的海洋研究、开发、保护的重大战略方针，进行全局性连续指导，协调各部门、各地区之间的关系。这是海洋经济管理系统中最重要的层次，也是综合统一管理能否展开的关键环节。在健全机构的基础上，明确划分省级和市级管辖海域的范围。为了调动地方政府的积极性，实现地方政府的效用，减少沿海地区的用海矛盾和纠纷。二是弱化行业管理，减少涉海管理部门，将海洋资源、环境行政管理权限以海洋委员会为主导纳入到海洋综合管理体系之中，鼓励公众参与。
保护海洋资源的正确途径范文2
天津市发展海洋低碳经济的必要性
1发展海洋低碳经济是顺应全球海洋大开发潮流的需要
随着全球陆地资源的大量消耗，海洋在21世纪全球发展中的战略地位显著提升，海洋资源的开发和利用越来越受到关注，海洋经济成为世界经济主体将是一个必然的选择。然而，纵观近半个多世纪以来世界海洋经济的发展历程，海洋资源粗放开发、肆意挥霍浪费现象严重，沿海生态环境遭到污染和破坏，海洋经济发展基本处于被动状态，即使发达的西方国家，对海洋资源开发中的环境保护问题做得也仍然不够［19］。因此，在海洋经济发展中倡导低碳经济，是一个引领新时期海洋经济发展的新思路，已成为世界各国的共识。有关研究显示，海洋不仅具有解决温室气体排放的广阔空间，而且是未来发展低碳经济的资源宝库。因此，发展海洋低碳经济已成为实现保护海洋资源与环境的必然选择，它既是对传统海洋经济发展模式的科学矫正，又代表着新兴海洋产业低碳化发展的方向，完全符合世界经济发展的潮流，具有重要的现实意义。作为超大型沿海直辖市的天津，要在新一轮竞争中抢占先机，必须站在战略高度认识海洋，发挥沿海地区独特的资源优势，协调好海洋资源环境保护与经济增长的关系，持续快速发展海洋低碳经济，力争尽快使天津进入海洋低碳经济强市行列。
2发展海洋低碳经济是加快推进滨海新区开发开放战略的需要
当前，作为国家发展战略的滨海新区正处于快速发展时期，大规模的基础设施建设和大项目的落户投产，使能源消费正处在快速增长阶段，导致在GDP快速增长的同时，温室气体的排放量也大大增加［20］。在滨海新区的经济结构中，海洋经济占到了滨海新区国民经济的50％以上，越来越多的大项目好项目进入海洋产业范畴，滨海新区建设速度的加快也意味着海洋经济发展速度的不断加快，预示着发展海洋低碳经济必然成为滨海新区进一步开发开放的战略选择。如果不大力发展低碳经济特别是海洋低碳经济，滨海新区经济总量增长与温室气体排放量增长的正相关性将长期存在，必然会使滨海新区的可持续发展受到制约。因此，推动海洋经济发展走入低碳时代，对于滨海新区的发展至关重要，只有大力发展海洋低碳经济，引导沿海产业区进行低碳化改造，才能增强滨海新区综合竞争实力，最大限度地发挥资源比较优势，变海洋优势为经济优势，确保环渤海区域经济增长极的战略目标得以实现。
3发展海洋低碳经济是促进天津市海洋经济可持续发展的需要
目前，天津海洋经济的发展仍存在高消耗、高污染的粗放型经济增长现象，相应的产生了资源浪费、环境污染等问题。海洋产业结构不尽合理，2009年天津市海洋三次产业比例为0．2∶61．6∶38．2［5］，第三产业比重较低，传统产业比重较高，其中海洋油气业、海洋盐业、海洋化工业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等都会增加碳排放，例如围填海等项目建设过程中，填海造地占用滩涂湿地，干扰和破坏湿地生态系统和海洋生态系统，港口、码头工程建设施工过程中疏浚泥沙入海，港区内船舶含油废水等污染物的不适当排放，均会导致海洋生态环境系统恶化，减弱海洋的固碳能力，使温室气体排放增加，由此加重海洋经济的高碳倾向［21］。此外，海洋物流业、海洋金融服务业等以低碳为特征的现代海洋服务业比重明显偏低，新兴海洋服务业尚未形成规模。海洋资源开发利用效率不高，海域使用缺乏生态保护考虑，一定程度上存在着重开发轻保护的问题，沿岸有限海域资源的过度开发，导致了近海渔业资源遭到了破坏，近岸海洋环境压力日益加大。因此，面对严峻形势，发展海洋低碳经济为天津海洋经济提出了一个新的思路，而促进经济发展方式向低碳转型是时代的要求和未来的趋势，更是贯彻落实科学发展观的重要内容和实现可持续发展的内在要求。因此，在海洋领域中植入低碳发展模式已迫在眉睫。只有加快转变海洋经济发展方式，合理调整海洋经济结构，大力发展符合低碳理念的海洋服务业和战略性新兴产业，才能推动天津海洋经济全面、协调、可持续发展，使海洋经济成为天津市转变经济发展方式的生力军。
天津市发展海洋低碳经济的主要方式
1加快海洋新能源的开发利用
新能源是新一轮国际竞争的战略制高点，是发展低碳经济的核心，因此对新能源的开发和利用是发展低碳经济的关键和保证［22－23］。众所周知，海洋中蕴藏着巨大的能源，除海洋石油、液化天然气等传统碳基能源外，还蕴涵丰富的可再生绿色能源，包括潮汐、海流、海风、海水温度差和盐度差等多种形式，因此，对海洋可再生绿色能源的开发利用是发展海洋低碳经济的重点。如果能将这些可再生的海洋能源充分开发利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，进而降低一次性能源消费的碳排放［24］，还可使潜在能源资源得到开发，满足日益增长的能源需求，达到调整优化现有高碳能源结构的目的。因此，实现海洋低碳目标首先是加速海洋新能源产业的发展，按新能源替代传统能源、优势能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的总原则，积极探索海洋风能、波浪能、潮汐能、海流能、温差能、盐差能的开发利用技术，通过技术创新，开发一批以海洋能为主的战略性新兴产业。此外，积极推动海洋产业中各种节能技术的创新，提高能源利用效率，以此来减少温室气体的产生量和排放量［25］。
2积极发展海洋碳汇渔业
海洋拥有丰富的碳汇功能，地球上超过一半的生物碳或绿色碳捕获是由海洋生物完成的。因此，作为沿海城市，应充分利用海洋生物吸收、存储二氧化碳的特性，积极发展“蓝色碳汇”，全力抢占蓝色低碳经济的技术高地，力争发展现代化的海水养殖业，对于实现碳减排具有重要意义。①大力发展海洋植物养殖。最主要的是海藻养殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性质，产值高，产量大［26］，因此，对于天津沿海乃至整个环渤海区域，在沿岸尚未开发利用的滩涂地区种植海藻，通过藻类的光合作用进行生物固碳，特别是要大力发展海洋微藻能源，不但可以减少环境中的二氧化碳量，同时能利用其特点生产生物柴油，这也是解决能源危机的有效手段。近来研究表明，燃烧海洋微藻可以发电，且不排放有毒有害物质，对大气中的二氧化碳没有净增加，因此，大力发展经济藻以及产油的能源藻是消耗二氧化碳“变废为宝”的一个非常重要而有效的途径。②大力发展海水动物养殖。在天津海域，增加投放人工鱼礁的数量，积极发展生态系统养殖模式，大力开展鱼、虾、贝类等多种生物的工厂化养殖、增殖，通过增养殖达到海洋生物种类的增加和产量的提高，推动海洋增养殖生物固碳、汇碳。特别是贝类，由于其特殊的滤食性，能够大量吸收、凝聚、汇聚二氧化碳，且无需人工喂养，因此拓展贝类养殖区是发展碳汇渔业的重要手段之一。
3大力发展海水综合利用
作为天津海洋战略性新兴产业之一，海水综合利用已在“十一五”期间崭露头角，海水淡化、海水直接利用等朝阳产业正在蓬勃发展。海水综合利用虽不是直接进行固碳，但能减少能耗，节约资源，达到间接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全国名列前茅，未来还有较大的提升空间，因此，应充分发挥这一优势，与发电、制盐等关联产业进行配套，形成产业链，将用于发电的冷却海水进行淡化，生产的淡水作为城市用水的重要补充来源，同时将淡化后的浓海水进一步综合利用，用来制盐和提取化学物质等，不但实现了能源的梯度利用，也减少了污染物的排放，形成了循环经济产业链，提高了海水的综合利用效率，达到了节能减排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分广阔，目前特别是在工业化直接利用方面成果显著，以北疆电厂为代表的现电厂采用海水作为冷却用水，使本来淡水资源相对紧张的天津缓解了巨大压力。因此，未来如果直接利用海水能进一步在更广阔领域和重大项目中得以顺利应用，那么将节约大量淡水资源和能源，间接达到了低碳的目的。
4构建沿岸湿地生态网络体系
湿地是吸收二氧化碳的天然宝库，构建沿岸湿地生态网络体系，对于发展低碳经济不可或缺。在发展海洋低碳经济过程中，要把构建沿岸湿地体系作为增加碳汇潜力，减少温室气体排放的重要措施。近年来，随着滨海新区开发开放的步伐不断加快，沿海大规模的开发建设使本来自然岸线资源较少的局面更加紧张，随之而来的是滩涂资源的日益匮乏，沿岸生境的不断恶化。因此，对滩涂湿地保护的重要性不言而喻。面对如此现状，应采取积极有效措施，正确协调土地开发与湿地保护的关系，集约节约利用沿岸的湿地资源，充分发挥湿地植物和土壤的固碳能力，通过其特殊的生态功效保护沿岸生境，改善沿岸湿地的生态平衡，实现低碳的沿岸开发模式。同时，结合天津盐碱地资源丰富的优势，加强沿海盐碱地的综合改造利用，大力引进培养本地适生、环境净化能力强的植物对盐碱地进行改良绿化，开发利用其特有的功能价值，以充分发挥其固碳能力。
天津市发展海洋低碳经济的对策建议
1深化海洋低碳发展理念，将低碳经济纳入发展规划
作为天津经济发展的重要组成部分，海洋经济进入低碳发展时代已是大势所趋，对于滨海新区乃至天津市经济社会发展具有重要意义。在海洋经济发展中倡导低碳模式是一个全新的思路，将成为发展海洋经济的重要指南。发展海洋低碳经济，需要政府管理部门加大宏观调控力度，在项目引进、技术推广、人才战略等方面进行支持和引导，培养深化具有可持续竞争能力与发展能力的理念，研究制定海洋低碳经济发展战略，出台海洋低碳经济发展政策，以低碳经济理念指导海洋产业的发展，开发以低能耗、低污染、低排放、高收益为基础的海洋产业发展模式，营造在海洋领域发展低碳经济的良好氛围，将海洋低碳经济理念融入经济社会发展之中。同时，将发展海洋低碳经济纳入海洋经济发展规划，在规划中突出体现低碳理念，把“低碳化”作为天津海洋经济发展的战略目标，指引天津加快转变海洋经济发展方式，合理调整海洋产业结构和布局，科学处理海洋开发与保护的关系，确保海洋经济能够健康快速蓬勃发展。
2开展海洋低碳经济研究，大力发展海洋低碳新技术
作为一种新的经济发展理念，在海洋经济中的体现需要科技进行支撑。为了更好地践行低碳策略，需要积极开展海洋可再生能源等海洋低碳经济方面的基础研究，充分利用科技兴海平台，增强自主创新能力，开发海洋低碳经济的新思维、新观点和新理论，研究制定海洋低碳经济发展战略，不仅作为海洋低碳经济发展的理论依据，更重要的是能够为政府部门制定海洋经济发展政策、管理海洋经济事务提供有力支持。对于如何将理论研究成果付诸实践，海洋低碳技术的研发应用是实现这一目标的操纵杆。因此，充分发挥天津海洋技术力量雄厚的优势，联合有关科研单位和涉海企业，着手开展技术攻关，突破技术瓶颈，推动海洋低碳技术自主创新，从生产源头、过程中和末端全方位开发应用于不同海洋产业的无污染、低成本、高效益的低碳技术，加快对二氧化碳捕捉、储存及再利用等关键技术和核心技术的研发，逐步建立起多元化的海洋低碳技术体系，尽快形成强有力的海洋低碳技术储备。要实现这一目标，需要进一步加大科研投入，吸引更多的专业人才投身于海洋低碳技术的研发当中，加强涉海企业与涉海科研院所和大专院校之间的合作，依托科技力量提升企业竞争力，促进天津海洋低碳经济产、学、研、用相结合，更好地将科研成果转化为实际生产力，实现海洋低碳经济研究成果的产业化，创造科技效益双飞跃的良好局面。
保护海洋资源的正确途径范文3
摘 要：随着国民经济的发展和人们生活水平的提高，我国的海洋旅游也得到了长足的发展，但在发展过程中也出现了许多问题。本文分析了中国海洋旅游发展中存在的主要问题， 以及针对目前存在的问题提出了自己的建议，以此促进海洋旅游的持续发展。
关键词：海洋旅游存在问题对策
有经济学家认为，21世纪将是海洋经济的世纪，海洋经济将成为全球经济新的增长点。2008年我国海洋经济实现产值12243亿元，其中海洋旅游占28%，因此海洋旅游被专家视为发展海洋经济的重要部分。但在其发展过程中也突现了一些问题，应加强对其管理和科学引导，使其走上健康可持续发展之路。
一、海洋旅游的涵义及其积极影响
海洋旅游是指以海岛、海滨、海岸以及海面为活动范围的旅游活动，它是与陆地旅游相对而言的。游客可在海上观看日出日落，开展划船、海水浴，以及各种体育和探险项目，如游泳、潜水、冲浪、钓鱼、驰帆、赛艇等。自上世纪80年代末海洋旅游的发展受到国内外旅游专家学者的关注，在我国，海洋旅游发展的地位、重要性日益显著，海洋旅游对旅游目的地建设的贡献日益强大。海洋旅游业成为绝大多数海洋旅游目的的支柱产业，为海洋旅游目的地创造了重大的经济价值，为海洋城市的经济建设保驾护航；提升了海洋旅游目的地知名度，为海洋旅游城市提供了广阔的就业途径。
二、目前我国发展海洋旅游存在的主要问题
（一）海洋旅游项目不够丰富，海洋旅游资源的开发力度有待于进一步加大
目前，我国的海洋旅游项目主要有海上观光、沙滩休闲娱乐、海滨浴场等一些小项目。这些项目的成功开发在很大程度上丰富了海洋文化内涵，促进了旅游业的快速发展。但我们也应该看到，海洋旅游要想达到一定的规模，仅靠这几个项目是不够的，在海洋旅游资源开发方面必须进一步加大力度，向海岸景观要效益，向海岛景观要效益，向海上景观要效益，向海底景观要效益，全方位、立体化地利用好各种海洋资源，最大限度地发挥资源优势，创造海洋旅游的规模效益。
（二）滨海旅游城市的合作有待于进一步加强
至今为止经济发展强调的都是国家与国家之间的经济合作，而没有充分认识到地区与地区之间的合作所形成的区域经济的影响力。通过地区之间的合作，可以达到资源共享和优势互补的功效，同时也是区域旅游发展的保障。例如，蓬莱可以充分利用长岛的岛屿优势丰富的自己的海洋旅游资源，在合作中长岛可以借助蓬莱巨大的旅游市场取得显著的经济效益，形成旅游经济的双赢局面。
（三）北方滨海城市的旅游业淡季问题未能得到有效解决，如何做到“淡季不淡，旺季更旺”有待于进一步加强研究
由于北方地区气候等方面的原因，游客大多选择在4－10月份来北方进行海上旅游观光、游泳、潜水、冲浪、钓鱼、赛艇等一些旅游活动。而在其它月份的旅游淡季游客数量相对较少。如何解决旅游淡旺季问题，做到“淡季有活动、旺季有”，使海洋旅游资源在淡季对游客同样具有吸引力，有待于我们进一步加强研究。
（四）在发展过程中，可持续发展战略思想有待进一步确立
海洋是人类赖以生存与发展的资源宝库，我们在充分开发利用海洋的同时，更需要重视海洋资源和环境的保护。现实中，海洋旅游业的可持续发展问题并没有得到很好的重视，政策没有得到应有的实施，海洋旅游业的发展前景令人担忧。
三、加快我国海洋旅游发展的建议和探讨
（一）发挥优势，整合资源，不断丰富海洋旅游项目
在开展传统旅游项目（海上观看日出日落，开展划船、海水浴）的基础上，不断推陈出新、开发出适合市场需求的旅游产品和活动。比如：(1)参与性、刺激性和娱乐性强的海洋体育竞技旅游项目。可以发展海钓、游泳、帆船、帆板、摩托艇、冲浪、滑水、划船、水上飞机和沙滩足球、沙滩排球等运动；（2）海洋康乐服务项目。娱乐是当代旅游的重要组成部分，更是游艇俱乐部会员生活中的一块重要空间。在游艇俱乐部可以建造和完善具有现代气息的舞厅、卡拉OK厅、高档夜总会等来丰富海洋夜生活文化旅游，更能营造海洋文化内涵的夜生活氛围；（3）海洋食文化旅游产品。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有海味特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。海域盛产鲍鱼、对虾、海参等各种海珍品，用这些海产品制作出具有地方风味的海鲜佳肴。食”是旅游的主要内容之一，但作为文化的一部分，其目的不仅为大饱口福，更重要的是体会异国、异地的风情与文化；（4）加大水下潜艇观光旅游项目的开发 。海上的秀美景色早已为世人所目睹，海底到底是什么样呢？水下潜艇观光无疑对游客具有巨大的吸引力。据有关资料统计，目前我国能开展水下潜艇观光旅游项目城市还很少，还没有普及。我们应抓住机遇开展水下潜艇观光旅游，为旅游业增加一个新的热点项目。另外，我们在增加旅游项目时应充分考虑目前存在的淡季问题，能够开发出合适淡季开展的旅游项目来。
（二）加强区域合作，优势互补，以点带面
各滨海城市在发展海洋旅游方面应通力合作，实现共赢。比如蓬莱和长岛双方应该在旅游业的发展方面进一步加强合作，特别是在对长岛的岛屿资源开发方面，更应该开展深入、有力的合作。蓬莱可以借助长岛的岛屿资源开发丰富自己的海洋旅游资源，长岛也可以借助蓬莱巨大的旅游市场取得显著的经济效益，形成旅游经济的双赢局面。就全国而言，可以形成渤海旅游圈、黄海旅游圈、东海旅游圈 、南海旅游圈。
（三）划分淡旺季重点促销区域，强化旅游宣传促销工作针对性
要想解决旅游的淡季问题，首先在旅游项目上要丰富多彩，让游客淡季有的玩，有的看。比如，夏季有海洋旅游的海岸和海岛自然景观资源，冬季有海洋旅游的室内人文海洋景观资源，如海洋极地世界和室内海水浴场等。另一方面，在旅游促销方面，可以根据季节的不同，划分区域、突出重点进行宣传。如旅游旺季可以内陆地区为宣传重点，让久居内陆的人们亲身体会大海带来的无穷的乐趣；旅游淡季可以沿海地区为宣传重点，让常年生活在海边的人们体验到冬季在海水中嬉戏的享受和观赏海洋极地动物带来的乐趣，做到“淡季有活动、旺季有、年年有创新”，有效地解决淡旺季海洋旅游旅客严重失衡的问题。可持续发展是人类关于经济、社会、资源和环境协调发展的新战略思想。
(四)确立可持续发展战略思想
可持续发展旅游是指不损坏具有开发价值的旅游资源而进行的一种开发，在利用旅游资源的同时采用保护资源的管理方法，使旅游资源不仅在我们这一代，而且能够世世代代地连续保存使用下去。在开发海洋旅游时应遵循（1）保护与开发相结合的原则，正确处理好海洋自然景观的保护、研究、利用的关系；保持海洋旅游区的地方特色，维护海洋资源的合理开发；（2）不在脆弱敏感的海洋生态区域内建筑住宿设施，尤其要禁止挖山填海建饭店，防止各种人为的环境污染和生态破坏；不得已在海洋区域内建筑住宿设施时，要以方便简洁为主，采用节能设备，不将生活污水排放入大海，所使用的生活能源不应给周围的海洋自然生态环境造成不良影响；（3）研究海洋自然保护区的环境容量，防止超负载地接待旅游者，实施“旅游预报”制度，达到控制和阻止过度使用海洋旅游资源的目的；（4）依靠现代科学技术，汲取国外先进经验，以海洋旅游市场为导向，防止剩余供给的现象出现，充分挖掘海洋旅游的潜力，形成具有中国特色的海洋旅游新格局。
参考文献：
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保护海洋资源的正确途径范文4
一、旅游文化深度开发原则
为了避免旅游文化深度开发的盲目性和随意性，其必须按照市场经济规律遵循四大原则：
（一）市场导向原则当前我国各旅游景区（点）或相关单位在旅游文化深度开发过程中需要首先以市场需求为杠杆，只有满足旅游者的实际需求才能真正实现旅游产品价值。
（二）个性化原则旅游景观能够吸引旅游的关键点就是要有鲜明的个性，这是旅游景观吸引力的灵魂。然而，现如今，我国依然有许多景区存在着旅游项目开发雷同、旅游产品开发单一、旅游方式单调等问题，现已成为各地区旅游开发工作面临的巨大难题。因此，想要提高旅游文化产品的吸引力，就必须要结合本地区民族特色和地方特色，尽量突出地域性、文化性等差异。
（三）可持续发展原则旅游文化深度开发要建立在保护优先的原则上，正确衡量开发区生态资源的重要性，确定合理旅游环境容量，实现旅游资源的永续利用。
（四）综合性原则主要包括开发内容、开发形式等多个方面的综合性发展，以实现旅游文化产品开发与生态环境、经济、社会等协调统一。
二、当前我国旅游文化深度开发的重要性
（一）当前我国各地旅游文化深度开发的重要作用随着旅游业市场竞争力逐步加大，许多旅游城市都开始注重旅游文化深度的进一步开发，并取得了巨大的经济效益和社会效益。
1、基础设施得到深度开发旅游基础设施完善与否直接影响着该旅游城市旅游业发展成熟与否。以海东市为例，该市极为重视景区基础设施的深度开发，强化旅游交通（辅助旅游的“六纵六横”公路网络）、旅游服务中心、旅游接待、周边综合环境配套、餐饮住宿、旅游商品开发等多个方面的建设。据统计，2015年上半年，该市共计实施此类旅游项目达到35项，共完成投资7.6亿元，且争取到省级旅游发展专项资金2250万元。不仅如此，海东市还利用自身独特的地理优势，举办许多享誉国内外的体育赛事来拉动当地旅游知名度和影响力，更是不断研发和壮大本地区特色产业，例如互助盘绣、化隆回绣、循化博艺黄河石等，有力的提升了海东市旅游文化内涵。
2、统一营销，凝聚旅游品牌虽然当前我国旅游业发展迅速，各地区接待游客数量也在逐年攀升，但是许多地区在景区（点）建设上依然难以实现“多点合力”。事实上，结束“满天星”状态，避免各自为战是实现旅游文化深度开发的一个重要途径。以山东淄博市为例，该市整合规划了全市旅游资源（拥有国家A级以上景区50家），不仅提出了“齐风陶韵•生态淄博”的旅游品牌口号，更是逐步结束以往单打独斗的旅游营销策略，以本地区旅游主管部门为媒介，统一对外宣传，并策划统一主题，以整体关注度来提高本市旅游文化产业的对外竞争力。
3、突显特色化、体验性由于当前我国旅游产品较多，旅游者的选择性增加。各旅游城市势必需要深度开发旅游产品特色，以增加旅游吸引力。以广东省汕头市潮阳区为例，该区为了迎合市场需求，对自身旅游产品文化进行了合理定位，并深度挖掘旅游特色，以体验性旅游为核心，不断深化旅游文化内涵。一方面，潮阳区拥有丰富的海洋资源，对此该区旅游部门深入挖掘海洋旅游市场，并结合“海洋文化、潮汕人文、华侨文化”三大主题，打造旅游海洋文化特色；另一方面，潮阳区海洋资源形成了五大平面（内海、外海、滨海、海滨、海滩）和三大立面（海空、海面、海下），开辟了包括“海洋农庄旅游”、海滩旅游、海滨旅游等平面旅游特色，以及海空水上滑翔伞、海面快艇、海底潜水等全方位立面旅游特色。不仅如此，该区针对不同的旅游项目还设置了文化体验、立体式海洋体验等多种体验形式，使得旅游产品变得更加生动有趣。
4、深入挖掘传统文化中国传承五千年的历史文化极为宝贵，许多旅游城市也开始注重将传统文化融入现代旅游业。以信阳茶文化为例，其旅游文化深度开发路径大致可以分为四个方面：茶俗文化开发。包括客来敬茶、客云顶上茶、亲朋送茶、香茗献茶等。茶馆文化开发。例如元贞茶社、龙潭茶馆等都极具文化特色。禅茶文化开发。例如净居寺禅茶的“净”、灵山寺禅茶的“灵”。茶艺茶道开发。这种深度开发茶文化的旅游文化开发形式深受旅游者的追捧，也为我国传统文化的传承提供了良好的载体。
（二）旅游文化深度开发重要意义综上可见，旅游文化深度开发具有十分重要的意义。具体而言：
1、有利于合理规划旅游资源，促进旅游的可持续发展旅游产品的核心是旅游资源，整合旅游资源、凝聚旅游产品核心竞争力，将会大大提高该旅游产品的文化内涵和资源价值。例如上述提到的山东淄博市、广东省汕头市潮阳区等，其在合理规划自身旅游资源基础上，通过统一营销或者体验式营销的方式让顾客产生旅游需求。这种“人本主义”的旅游资源开发设计以市场需求为导向，具有持续发展性。
保护海洋资源的正确途径范文5
关键词：海洋环境监测；人员素质；专业素质
1海洋环境监测工作分类
海洋环境监测是一项较为复杂且系统的工作，涉及的范围相对较广，涵盖的内容也比较繁杂。大体上可将海洋环境监测工作分为以下几类。
1.1常规监测
此类监测又被称之为例行监测，是海洋环境监测的基础性工作之一，具体是指按照一定的要求和预先编制好的计划，定时、定点对污染源的排放情况进行测定，并根据测定结果对污染物的超标程度进行分析，评价海洋环境质量，同时预测其未来一段时期的变化趋势，为污染源治理工作的开展提供参考依据。
1.2应急监测
此类监测主要是指由于发生事故或突发性事件而引起海洋污染时，如赤潮、溢油、渔业污染等，对受到或可能受到污染的区域进行监测，以此来确定污染物的性质、污染程度、波及范围、持续时间、污染后果等，并为防治措施提供参考依据，从而减少污染对海洋环境造成的损害。此外，通过应急监测，还能为海洋污染纠纷调查处理提供依据。
1.3调查性监测
此类监测具体是指由国家或是地方组织的全国海洋环境现状综合性调查及专项调查，其主要目的是对海洋环境进行污染源和环境质量状况的监测。通过调查性监测能够及时了解并掌握海洋环境质量情况，进而作出科学的定量评价，为海洋环境保护政策、法规及相关措施的制定提供参考依据，为行使海洋监督管理权的部门提供技术保障。
1.4研究性监测
此类监测也被称之为专题监测，具体是指在海洋环境科学研究工作的过程中，为进一步确定或是研究某些污染物对周边环境的污染范围、强度、危害程度、变化规律而进行的监测。研究性监测的主要目的是为海洋环境的深入研究服务。
2海洋环境监测人员应具备的素质
2.1法律素质
海洋环境监测人员要具备良好的法律素养，能够了解、熟悉、掌握和执行有关海洋环境监测的法律法规，具体包括：《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中国人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《中华人民共和国海洋倾废管理条例》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《中华人民共和国防止陆源污染物损害海洋环境管理条例》等法律法规，以及《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》、《倾倒区管理暂行规定》、《海洋工程环境影响评价管理暂行规定》、《关于建立海洋环境污染损害时间报告制度的通知》等规章和规范性文件。
2.2专业素质
海洋环境监测人员必须具备从事海洋环境监测工作所需的专业知识，以及能够正确把握和灵活运用监测技术方法的能力，具体包括：海洋化学实验室人员应具备洁净实验室使用和管理经验，能够熟练使用ICP-MS、ICP-AES和AAS，掌握海洋环境样品中金属的分析测试方法、有毒有害物质的急慢性毒性测试方法等；海洋化学研究人员和海洋生态研究人员应具有生物、化学基础，具备海滨湿地外业调查能力，掌握海滨湿地植物种类，保护和修复海滨湿地植物；海洋动力专业技术人员应具备海洋水质模拟与评价、海洋生态环境模拟研究与评价等专业能力；海域管理调查研究人员应具备海洋地质调查能力、海洋测绘能力、海域资源监测与评价能力等。
2.3心理素质
海洋环境监测人员不仅要具备一般专业技术人员的心理素质，还要具备适应海洋环境监测工作目的、任务、特点要求的特殊心理素质，具体体现在以下几个方面：一是良好的社会适应能力。海洋环境监测人员要具备适应海洋气候、温度、环境的能力，具备人际关系适应能力以及独立完成海洋监测工作的能力；二是健全的人格。海洋环境监测人员要具备自我调节、自我控制的能力，做事有始有终，处事待人果断；三是稳定的情绪。海洋环境监测人员要保持愉快、积极的情绪，避免恐惧、紧张、忧郁、沮丧等负面情绪对监测工作造成不利影响；四是健全的思维。海洋环境监测人员要具备较强的综合分析能力、推理判断能力、抽象概括能力、语言文字表达能力。
2.4职业道德素质
海洋环境监测人员要具备良好的职业道德素质，在工作中形成正确的责任观和大局观，以及较强的海洋环保危机意识、海洋评价服务意识、海洋监测质量意识。在实际工作中，海洋环境监测人员要始终保持爱岗敬业、与时俱进、求真务实、积极向上的精神状态，重视工作质量和工作效率的提高，自觉遵守监测人员职业道德规范。
3提高海洋环境监测人员素质的有效途径
3.1优化海洋环境监测人才队伍结构
为了进一步提升海洋环境监测人员的整体素质，应当对其人才队伍结构进行优化调整，具体可从以下几个方面着手开展工作：其一，要逐步增加专业人才的引进数量，并拓展人才引进渠道和范围，采取科学合理的人才引进方式，同时，为留住人才，应给予其优厚的待遇。其二，要大力引进专业技术水平相对较高的人才，尤其是中青年高层次人才，为海洋环境监测工作的开展提供强有力的人员保障。其三，应当尽可能地使人才队伍结构覆盖到全部业务领域，并保证专业技术人员的持证上岗率达到100%。
3.2创新海洋环境监测人才管理机制
要从根本上提高海洋环境监测人员的综合素质，就必须对人才管理机制进行不断创新，具体可从以下几个方面着手：其一，应当建立健全并贯彻落实海洋环境专业人员资质管理制度，借此来规范海洋环境监测人员队伍管理。其二，应当对人才使用机制进行创新，构建起跨部门、跨机构的专家团队，从容应对各类突发性海洋环境事故，从而将事故的影响范围及损失将至最低。其三，应当定期组织开展海洋环境监测专业技术竞技、业务评比、技能考核等，借助上述活动，形成一种开放合作的良性竞争氛围，以此来促进海洋环境监测人员素质的提升。其四，建立并逐步完善针对海洋环境监测人员的职称评定及保障制度，并适当增加专业岗位的比例。其五，建立起以实际工作绩效为标准的人才评价和奖惩制度，并对现有的人才流动机制加以进一步完善，这样不但增强专业监测人员的工作积极性，而且还能达到留住人才的目的。
3.3加强海洋环境监测人员培训
大量的实践表明，培训是提升人员素质最为有效的途径之一。鉴于此，有必要不断加强对海洋环境监测人员的培训工作，具体可从如下几个方面着手：其一，构建科学合理、切实可行的海洋环境监测人员专业培训机制，全面开展技术人员定期培训工作，并进一步加大对高素质人才的培养力度，可由国家及海区海洋环境监测机构全权负责重点和难点技术方面的培训。其二，组建起由海洋环境监测机构、科研院所、业务中心以及相关部门相联合的专业培训团队，借此来培养专业复合型人才，为海洋环境监测工作的开展提供强有力的人才保障。其三，可以通过强化重点专项监测技术和交流与研讨来提升监测人员解决实际问题的能力，从而使其能够更好地胜任岗位工作。其四，综合运用多种教育手段，如视频、远程教育等，提升专业培训效果。同时，还应不断扩大专业监测人员深造和接受再教育的机会，为人员综合素质的提高创造有利条件。
4结语
海洋环境监测人员的素质高低直接关系到海洋环境监测工作成效。为此，必须加强海洋环境监测人才队伍建设，提高监测人员综合素质，加大人才引进和培养力度，健全人才管理制度和培训制度，力求建设一支高素质的专业化海洋环境监测人才队伍，从而促进我国海洋环境监测事业持续发展。
参考文献：
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保护海洋资源的正确途径范文6
【关键词】 新课程 地理教学 思想教育
一、高中地理教学中德育教育的重要性
在高中地理教学过程中，教师往往把目光的焦点集中在如何让学生理解并掌握那些抽象的地理原理上，容易忽略掉在教学过程中适时渗透有关情感、价值观方面的教育。但只要我们做个有心人，几句简单的话就可以水到渠成。比如在讲授完海陆热力性质差异对季风气候形成的影响后，我概括了这样一句话：海陆热力性质的差异带来了不同季节海陆的气压差异，而气压的差异又导致了风向的变化，形成了季风环流，从而构成了季风气候。把所学地理知识和掌握的基本规律，同生产、生活实际相结合，培养学生理论联系实际的观点和思想方法，是智能培养需要，也是地理学科渗透德育的重要途径。
二、中学地理德育教育的主要目标
基于国家地理课程标准中对情感态度价值观的具体要求，中学地理德育教育的主要目标：使学生获得地理基础知识和基本技能同时，培养他们学习地理的兴趣爱好。使学生进一步受到爱国主义、辩证唯物主义和树立可持续发展观的思想教育，还要对学生进行科学的资源观、人口观、环境观的教育。使学生关注国情，热爱家乡，使他们树立胸怀祖国、放眼世界，把祖国建设成为社会主义强国的雄心壮志。
三、中学地理德育教育的实施途径
1、胸怀祖国――爱国主义教育。情感价值观的形成本身就是一个漫长的内化过程，在地理教学中渗透德育教育的有效途径是让学生们在亲身体验中自我感悟，在老师所设计的教学活动中自我教育。比如在《旅游活动与旅游资源开发条件评价》一节的教学中，让学生来分析旅游活动中的常见问题和如何对旅游资源开发进行评价是常见的教学方法，为了让学生对旅游活动有更深刻的感受，我在课前设计了8个研究性课题，要求学生根据所选课题到八达岭长城进行实地考察。
2、放眼全国、全球――树立“全国一家”、“地球村”意识。地球是人类共同的家园，高中地理教材中涉及这方面的知识也很多：如二氧化碳等温室气体排放导致的全球气候变暖、海平面上升：厄尔尼诺现象对全球气候及生态的影响；臭氧层破坏可能造成的危害；酸雨的危害；海洋资源的开发及海洋环境保护；地理环境的整体性和地域分异；国际产业的分工和合作；世界经济全球化趋势；环境人口容量等。通过这些内容的学习，使学生认识到：在科技飞速发展的今天，不仅地球的环境是―个有机的整体，各国的经济、社会发展也密不可分，任何一个国家的行为都有可能会对他国和全球造成影响。借鉴他国经济发展过程中的经验和教训，初步树立参与国际经济交流、合作与竞争的意识，自觉保护“地球村”环境的意识。
3、人口观、资源观、环境观的教育。对学生进行资源观、环境观、发展观教育是高中地理教学的重要任务，高中地理教材专门设计了资源专题、环境问题专题和可持续发展专题，这也正是我们进行大力推进的良好契机，但是往往教材的理论性较强，只要我们巧妙设计就可以找到很好的切入点。比如，在进行《陆地资源》一节的教学时，如果仅仅就课本论原理是很乏味的，我引入了许多有关中国资源国情的资料和数据，通过材料阅读、问题设置、分析讨论等教学环节，特别是一组身边事的数据计算，起到了很震撼的效果，学生真切的感到许多资源就从我们身边悄悄溜走，节约资源何等重要。
4、持续发展――可持续发展观。随着科技的进步、社会的发展，人类改造自然、发展经济的卓著成效有目共睹。与此同时，人口剧增、资源枯竭、环境污染、生态破坏等问题也日益突显，对人类社会的发展造成严重的负面影响，甚至威胁着人类未来的生存和发展。严酷的现实，促使人类冷静地审视、思考曾经走过的历程，总结经验和教训，寻求一条人口、经济、社会和环境相互协调的可持续发展之路。抓住机遇，积极开展对学生进行可持续发展意识的教育，不仅是新一轮中学地理教育责无旁贷的历史责任，而且也将有助于提高中学地理教育的地位和作用。
高中地理虽然不像初中地理那样有丰富的德育教育素材，但是只要我们在头脑中始终有情感、态度、价值观教育这一意识，善挖掘、巧设计，许多教材元素中都可以找到适合的切入点。值得注意的是在进行德育渗透的过程中，要避免过于偏重理论的讲解，而多从学生可以接受的良好的行为习惯和解决问题的基本技能的培养上多做些文章。只要我们做有心人，就会有许许多多的素材、方法让学生在学习地理知识、掌握地理技能的同时，受到良好的情感体验、价值观的培养，使德育与智育犹如盐和汤一样不可分割。
参考文献
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