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农业经济专业知识与实务范文1
近年来,经济的飞速发展带来了对经济管理人才需求的急剧増加。教育部的调查表明,2001年以来,有50.7%的社会用人单位招聘经济学、工商管理类专业本科毕业生的比例超过10%。对毕业生的能力和素质,用人单位最重视的依次是综合素质、实际能力、专业知识。笔者所在课题组对长江大学经济学院农业经济管理类本科毕业生用人单位的不全面调查结果也与上述结论相同。
农业经济管理类本科专业包括农林经济管理、农村区域发展两个专业,该类专业在人才培养方面存在的最大问题是:毕业生解决实际问题能力不强,创新能力较差,不适应用人单位需要。造成这一问题的原因很多。有长期形成的我国教育体制、教育观念方面的问题,有办学单位实验室建设方面存在的问题,但更直接的是教学体系方面存在的问题。主要表现在:较为重视课堂教学和与之相联系的课堂教学的研究,相比之下,对实践教学则重视和研究不够,对如何在培养目标实现课堂教学与实践教学有机结合更是缺乏深入研究和思考。从作为教学过程的主导一教师来看,有调查表明,全国范围内经济管理类教师中,31.2%教师没有专业实践经历,78.6%的专业教师没有国际交流经历。如果这种状况不加改变,势必影响到培养人才的质量。
因此,切实抓好农业经济管理类本科生的实践教学质量,将会对提高整体教学水平和人才培养质量产生重要影响,而其中一个重要环节,就是要通过积极探索实践教学规律,构建符合人才市场需求的、科学的农业经济管理类实践教学体系。
2农业经济管理类本科专业实践教学体系改革探索
高校人才培养应积极适应人才市场的需求,做到人才培养有的放矢。通过分析人才市场对农业经济管理类的人才需求现状,研究该类本科专业实践教学的特点,特提出旨在提高农业经济管理类本科教学质量的实践教学体系的改革思路,即实施“531”实践教学体系。具体内容如下:
2.1农业经济管理类本科实践教学的五个阶段
农业经济管理类的实践教学分为5个阶段,即课程实验阶段、专业综合实训阶段、科研实践阶段、情景模拟实验阶段、专业与社会实践阶段。
课程实验阶段是实验教学的一个基础环节,通过课程实验对相关课程的理论知识进行消化与理解使学生领会如何利用理论知识解决实际问题,并通过课程实验对相关课程的理论知识有更深入的理解。课程实验属专业基本技能培养阶段,随理论教学同步进行。
专业综合实训阶段是培养学生对专业知识进行综合利用的一个实验教学过程,通过专业综合实训对本专业的多门课程知识进行融会贯通,培养学生对专业知识的综合应用能力和实际应用能力。专业综合实训属专业技能的综合培养阶段,一般在大二下学期或大四上学期进行,专业综合实训有助于学生理解和掌握专业知识体系,对学生进行毕业设计和求职都会有帮助。
科研实训阶段是在熟练掌握专业基础知识后,通过学生参与教师的科研课题或直接申报实施大学生创新性实验项目计划,提高学生科研水平和技能,解决农业经济管理中存在的实际问题。科研实训是对专业知识和实践技能的提升和创新过程,是在教师指导下的科研和学术活动,要求具备较高专业素质的同学能够参与并具备一定质量地完成这个阶段的实践活动。
情景模拟实验阶段是对课程实验、专业综合实训和研发式实验的补充和完善,在教师的组织和指导下对相关专业模拟完成企业管理、人力资源管理及农产品贸易等实战场景,锻炼学生的实务能力和商务谈判技巧,培养学生的实际操作能力、应变能力和控制能力,全面提升学生综合素质。
专业与社会实践阶段是指学生实地从事一项调查研究或管理实践活动,也可以是一项模拟实践活动,其目的是増强学生对涉农经营管理实践活动的了解锻炼学生的协调能力、沟通能力和对理论知识的综合运用能力,培养学生的专业素养,也是培养学生认识和观察社会、训练应用能力和操作技能的重要教学环节,它不仅要求学生对本专业所学知识和技能进行综合运用,实现理论与实践的完美结合,而且使学生通过社会实践进一步提高其分析问题和解决问题的能力,培养学生的动手能力和创新精神。
2.2农业经济管理类本科实践教学培养目标的三个层次
实践教学的人才培养目标分为3个层次,即全面培养具备相关专业知识和实践能力的合格人才,积极培养综合素质较强的优秀人才,努力培养具备创新能力的复合型人才。
实验教学活动的主体是学生,而每个学生的个人资质、掌握专业知识程度及实践技能等方面都可能存在差异。因此,在实验教学活动存在因材施教问题。3个层次的人才培养目标与学生实际具备的技能水平的划分。3个人才培养目标层次中,第一层次是培养合格人才,是“531”实验教学体系的基本目标,使学生具备利用本专业知识胜任一般工作素质和能力;第二个层次是培养综合素质较强的优秀人才,使学生具备利用专业知识较为复杂岗位的素质和工作能力;第三个层次是培养具备创新能力的复合型人才,这部分同学具备利用所学专业知识在相关领域从事研发工作和创新工作能力。3个人才培养目标层次的人才比例是不确定的,它取决于实践教学体系的科学性和先进性,与实践教学质量和师资队伍素质有紧密的关系。
2.3实验教学活动必须遵循一个宗旨
实验教学活动必须遵循一个宗旨,即实践教学与理论教学紧密结合,促进实践能力与理论水平共同提高。实验教学不是简单的技能培训或学生就业岗前培训,而是一个贯穿4年本科教学的、科学的人才培养体系,核心思想是注重培养学生的综合素质、创新能力和专业技能,改变传统教学中的高分低能现象,为社会输送适应人才市场需求、有继续发展潜质的人才。
提出“531”实践教学体系目的是使农业经济管理类本科专业的人才培养符合人才市场的需求。“1个宗旨”是实践教学体系的根基,“5个阶段”是实践教学体系的手段,“3个层次”是实践教学体系的目标。
3实施农业经济管理类实践教学体系改革的主要措施
3.1信息化管理是现代化实践教学体系不可缺少的手段
实践教学体系的主要内涵是根据专业特点和市场需求构建相关专业实践教学环节。经济的不断发展和管理理念的不断完善,决定了农业经济管理类本科专业区别于其它专业的一个显着特点是人才市场对知识结构需求变化较大。因此,农业经济管理类本科专业实践教学体系是一个动态体系,只有不断地更新实验项目和实验内容,才能适应市场需求。建立一个功能完善的“实践教学管理与考核系统”有助于对实践教学体系实施动态管理。
3.2师资队伍建设是实验教学体系科学性和先进性根本保障
教师的专业技能和实践能力是“531”实践教学体系能否高质量实施并达到预期效果的根本保障。实验指导教师应具备较强专业能力和实践能力,注重跟踪相关行业的前沿发展动态,保证人才培养目标适应人才市场需求。因此,提高实验指导教师素质是保证实践教学体系顺利实施的根本保证。实验指导教师应做到以下几点:一是根据专业发展和实践教学发展的需求,及时更新实验项目増加综合性、设计性和创新性实验,注重学生实践能力的培养和严谨的科学态度与作风的训练,以培养学生在研究生阶段的科研能力或参加工作后专业实践能力。二是建立合理的实践教学管理机制,完善实验教学的考核方法,提高实验教学质量。三是积极组织学生利用专业知识开展社会服务、技术开发和学术交流活动,充分挖掘现有设备潜力,提高实验设备使用率。
3.3通过专业实验室建设完善专业实践教学体系
一是实验课、专业综合实训的设置要具有先进性和前沿性。要组织专业实践能力强的教师编写实验教学大纲和实验指导书,实验项目、实验目的、实验内容及实验学时等的设置应有科学的依据,并组织权威的专家对相关专业实验课程和实验内容设置的合理性和先进性进行论证,保证学生掌握的实践技能确实适应人才市场的需求,提高学生就业机会,缩短就业适应周期。
二是研发式实验要达到学生创新能力培养和教学单位科研活动双赢目的。研发式实验是教学科研活动的积极补充。通过组织学生参与科研活动,一方面直接把学生实践学习过程转化为生产力,同时可以使学生在专业综合素质、科研能力和创新能力两个方面得到培养和提高。
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论文关键词:创新能力;国际贸易;应用型;课程体系
在经济全球化不断发展的今天,外资企业、跨国公司以及我国各类企业对涉外经济人才的需求不断增长,同时,对外贸人才的要求也不断提高。培养既具有扎实的专业知识,又具备综合的实践能力的复合型人才已成为高校的人才培养目标。在实现这个目标的过程中,课程体系的建设就显得尤为突出。新的经济形势要求高校在构建国际经济与贸易专业的课程体系时,必须要坚持知识、能力、素质协调发展和综合提高的原则,注重知识结构和能力培养的整体优化,这样,才能培养出符合时代和社会要求的实用型、复合型外贸人才。
一、国际经济贸易人才的能力要求
在竞争日趋激烈的今天,社会对外贸人才的要求也日益提高,外贸工作者不但要有扎实的专业知识,还要具备综合的实践能力。具体包括以下几方面:第一,具备较高的商务外语沟通能力和计算机应用能力;第二,具有扎实的专业知识。国际贸易专业人才必须掌握国际贸易专业基本理论知识和基本技能,要通晓我国外贸政策和理论、国际贸易规则与惯例、进出易程序与合同条款等。除此之外,还要熟悉国际经济金融、政治法律、社会文化等情况;第三,具有良好的综合素质。国际市场竞争激烈,要想在激烈的竞争中立于不败之地,必须具有不断创新的能力。要时时注意外贸工作的动态、情况、问题,及时捕捉国际贸易信息和良好商机。要敢于创造新思维、探索新路子、开创新局面,从而在商战中出奇制胜。
二、国际经济与贸易专业课程体系建设中存在的问题
(一)课程设置贪多求全,结构不尽合理
由于许多高校要求学生修满一定的学分,因此设置了很多通识选修课和专业选修。学生学习负担很重,疲于应付,难有时间和精力满足不同学生的个性发展需要。在理论课与实践课方面,许多高校过分重视理论课而轻视实践课,甚至取消实践课或任意缩短实践教学的课时。导致学生动手能力差,学不能以致用,走向社会时,不能适应工作岗位的要求。
(二)课程内容交叉、严重重复
由于课程设置贪多求全,使许多课程的内容有所交叉。学生重复学习的积极性不高,上课不注意听讲,教师也难组织教学。除此,部分课程教学内容陈旧老化、更新慢,跟不上国际经济发展的形势,而在课时分配上,受传统旧体系的影响,难于舍弃。
(三)工程体系和教学内容的过分理论化
目前,毕业生就业压力相对较大,在“以就业为中心设置课程”,“培养宽口径复合人才”的指导思想上,部分高校依旧过分强调对学生基础知识的讲授,而忽略了某一方面或几方面的实用技能的培养。
三、国际经济与贸易专业课程体系的设计原则
课程体系构建的主导思想是以通识教育为目的,培养多元化和动态应用的复合型人才,强调所有课程模块之间、教和学之间的有机联系。在这种课程体系下,所有的知识都不是孤立的,所有的课程都可以找到与其相关课程的结合点,通过各课程模块相互的结合点展开对各门课程的学习和研究。因此,在构建国际经济与贸易专业的课程体系时,应遵循以下原则:第一,以培养专业复合型人才为目标的原则;第二,坚持理论和实践相结合的原则;第三,坚持以“就业主体”为主,兼顾个体发展的原则,国际贸易专业要以就业为导向,加强专业能力和专业素质培养,增强人才培养的针对性和适用性,实现人才培养与职业岗位的接轨,促进毕业生充分就业。
四、国际经济与贸易专业课程体系的设计方案
在“以学生为本”的现代教育、教学理念基础上,从知识、素质和能力三个方面,建立一切为了学生,适合专业培养目标要求的课程新体系。新体系要把掌握专业理论知识能力的培养,操作能力、综合实践能力和创新能力的培养,素质教育、知识传授与能力培养有机融合起来,以提升人才培养质量。
(一)课程的设置类型
1.公共基础课
公共基础课主要培养学生的基本素质,包括政治素质、道德品质和身心素质,计算机应用能力,语言表达、应用写作能力和外语应用能力。在基础课设置上主要有:政治、计算机应用基础、数学、外语、大学语文等。
2.学科基础课程
学科基础课程是经济类学生必修的基础课,它主要包括四个方面的知识:一是经济学基础课程。是向学生讲授经济学的基本知识原理与理论。具体课程包括微观经济学、宏观经济学、经济法学、经贸应用写作、会计学原理、统计学原理、管理学原理、农业经济学、产业经济学。二是经济类公共课程。包括金融学、国际贸易原理、风险管理概论、财政学等。三是经济类基本专业课。让学生掌握市场营销原理与实务;掌握市场经济与宏观管理的基本理论知识及国际金融学理论知识。其课程主要包括市场营销学、市场经济与宏观管理、国际金融学、计量经济学。四是经济类基本技能课。目的是让学生掌握财务、企业、金融、电子商务等外贸业务中所涉及到的相关的理论知识。课程包括财务管理、国际企业管理、人力资源开发与管理、公共关系学、现代企业制度、电子商务、CI策划与企业文化、证券投资与期货、企业战略管理、消费经济学。
3.专业课
在专业课设置上,应拓宽专业口径,使学生在学习专业课时可以自由选择。在重视理论知识传授与学生具体技能培养的同时,重视培养学生的兴趣爱好和社会适应能力。专业课要与国际接轨,要注重实尉陛。通过专业课的学习,使学生具备较强的分析问题、解决问题的能力。具体来讲,专业课可设置为四大类:专业基础课、专业实务课、专业知识课和相关专业课。
(1)专业基础课。让学生掌握中国国际贸易的发展历程及国际贸易基础知识、国际商法基础知识、商品相关理论知识。课程包括中国对外贸易概论、国际商法、商品学等。
(2)专业实务课。使学生掌握国际贸易实务、相关单据、结算的实务知识。课程包括国际贸易实务、外贸单证实务、国际运输与物流、国际结算、外贸函电。
(3)专业知识课。使学生掌握与国际贸易实务相关的知识。课程包括国际经贸地理、海关报关实务、世贸组织规则、外贸谈判口语。
(4)相关专业课。目的是让学生掌握生物技术企业生产经营与管理的基本知识、法律法规、经济合同的签订执行原则及注意事项;具备生物技术产品市场调研、市场开发与营销能力;掌握不同的贸易方式的理论及实物知识。课程包括经济合同管理、国际投资与管理国际服务贸易、国际市场营销、国际经济合作等。
4.实验与实践教学
实验与实践教学主要培养学生的学习能力、适应能力和创新能力的综合素质,使学生具备掌握学习方法,理解掌握和固化新知识的能力,社会交往能力,组织管理和协调能力,决策能力,接受挫折能力,竞争能力,团结共事能力,最后达到具备跨学科溶汇能力,综合分析能力。课程包括国际贸易实务课程实习、ERP实战模拟实习、海关报关实务课程实习,公益劳动、军事训练,毕业实习。
实验与实践教学环节是大多数高校教学中的薄弱环节,为培养国际贸易毕业生的实践能力,可建立国际贸易网络模拟实验室与国际贸易场景模拟实验室,将整个国际贸易流程中所涉及的内容全部设计在内。实习形式包括商贸实习、行业见习、专业讲座和建立稳固的校外实习、实训基地,加强学生的技能训练。在国际贸易应用型人才应具备的知识与能力中,有相当部分只能在实际工作中获得,因此应拓展教学空间,与行业、企业密切合作,建立互利互惠机制,共同建设与国际贸易专业相匹配的校外实习实训基地,培养实用型人才。
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一、农林经济管理专业本科课程研究的回顾
在农林经济管理专业本科课程研究方面,已有一些学者开展过相关研究。文献检索结果表明,张建国[1]、张於倩等[2]、罗必良等[3]、罗攀柱等[4]、季莉娅等[5]、雷庆勇等[6]、李红[7]等学者都针对农林经济管理专业的课程设置开展过一些相关的研究,这为笔者的研究提供了重要的参考。例如,张建国提出,“农林经济管理”作为一级学科,在设置本科阶段的专业时,考虑到暂时还无法进行农林整合,所以可以将农业经济管理类专业与林业经济管理类专业分列,但是在课程设置方面只要在教学过程、学时安排上各自有所侧重即可[1]。张於倩等通过对农林经济管理专业课程设置的现状和存在的问题进行分析,提出农林经济管理专业课程体系改革要根据社会经济发展的需要调整农林经济管理专业的人才培养目标;要合理优化专业课程体系,加强专业课程的系统性和完整性;要组织编写专业主干课程统一的教学大纲和统编教材;课程教学内容的调整要体现前沿性、科学性、实用性,要少而精,实现整体优化;要扩大专业选修课的备选范围,使学生能够根据自己的职业取向选择课程模块;要不断改进专业课程的教学方法和手段,提高课程的教学效果[2]。罗攀柱等提出,农林经济管理专业课程体系应该包括农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营、基础经济理论和管理理论以及农林业技术与实践课程5大模块;同时,农林经济管理专业更应该注重学生技能的培养,加大实习类课程在课程体系中的比重[4]。季莉娅等以仲恺农业技术学院农林经济管理专业本科课程设置为例,分析了课程设置存在的问题,提出了完善课程体系建设、更新课程内容、适当增加深度、创新教学管理体制、完善实习制度等完善农林经济管理专业人才培养方案的建议;同时,建议采取科学地安排教学环节、举办专题讲座、开设选修课、抓好毕业设计环节等具体的措施,以扩宽学生的知识面、培养学生的创新能力[5]。
雷庆勇等根据吉林大学农林经济管理专业理论课程教学的实践,从素质教育理念出发对农林经济管理专业理论课程体系的构建和教学模式进行了深入的探讨,提出了具体的专业课程教学模式和考核方式的改革建议[6]。李红在阐述农林经济管理专业课程体系优化的必要性和分析现行课程体系所存在问题的基础上,提出了优化课程体系的途径,将课程分为8个模块,即公共必修课模块、公共选修课模块、学科共同课模块、专业基础课模块、专业课模块、选择性专业课模块、实践教学模块、素质拓展模块[7]。上述学者的研究成果为我国农林经济管理专业的发展与完善提供了重要的借鉴。但是,前人的研究主要是采取自上而下的研究逻辑,而缺乏基于学生视角的“自下而上”的研究。因此,本研究从了解北京林业大学农林经济管理专业在校本科生对课程设置的想法、态度和需求出发,开展了课程设置情况的调查研究,以期为下一步的教学计划修订和深化课程教学改革提供一定的参考。
二、农林经济管理专业本科课程的设置情况
我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业,1998年调整高等院校本科专业目录时,才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。目前,全国共有54所本科院校开设了农林经济管理专业。由于历史原因,20世纪50年代,我国农林经济管理专业全面照搬前苏联的农林经济管理专业人才培养模式,教学内容和课程体系具有较强的系统性和专业性,适用于计划经济体制下的高等教育。改革开放以来,我国农林经济管理专业的课程体系不断进行调整,目前本科阶段的课程体系以经济管理理论和知识为主体,专业课程结合农林学科的特点设置,农林2方面的知识都会涉及。但是,由于农科类院校与林科类院校的特点和教学资源各有不同,所以通常农业院校(如中国农业大学等)构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理,而林业院校(如北京林业大学、东北林业大学等)则偏重于林业经济管理[2]。目前,在开设农林经济管理本科专业的高等院校中,偏重于农业经济管理的院校较多。袁振国在《当代教育学》中对“课程设置”作了如下定义:“课程设置即教学计划,是课程的总体规划。
它依据一定的培养目标选择课程内容,确定学科门类及活动,确定教学时数,编排学年及学期顺序,形成合理的课程体系。”[8]农林经济管理本科专业传统的课程设置结构属典型的“三层楼”构架,即最底层为公共课,中间层是专业基础课,最上层是专业课。公共课也称公共必修课,是指任何专业的学生都必须修习的课程,主要有政治理论课、德育课、外语课、体育课等。专业基础课是指高等学校开设的与专业知识、专业技能直接联系的基础必修课程,包括专业理论基础课和专业技术基础课。专业课是指高等学校为某一专业的学生开设的修习专业知识和专门技能的课程,是根据国家对某一种专门人才的业务要求设置的,是专业教学计划的中心组成部分[9]。根据北京林业大学农林经济管理本科专业使用的2007版教学大纲,农林经济管理专业的课程设置及学分分布情况详见表1所示。
三、基于学生视角的农林经济管理专业本科课程情况调查
(一)调查设计
本研究采用问卷调查的方式,旨在了解目前农林经济管理专业本科学生对专业课程设置的认识、满意度、看法和建议;调查对象为北京林业大学农林经济管理专业2005~2008级在校本科生;调查时间为2009年5月。调查问卷的总卷包括农林经济管理专业总体认知情况的综合调查和农林经济管理专业课程设置的调查2部分内容。其中,农林经济管理专业课程设置的调查又分为基础课、专业基础课和专业课调查3个部分。大学1~4年级的调查问卷在个别题目上略有差异。本次调查向4个年级学生(共计250余名)发放问卷240份,每个年级各发放问卷60份,调查覆盖率达96%;成功收回有效问卷200份,问卷有效率为83%。
(二)调查分析
1.学生对专业课程设置的认知情况
问卷统计结果显示,在参与调查的北京林业大学农林经济管理专业本科生中,对专业课程设置情况“非常了解”的学生有8人,占被调查总人数的4%;“比较了解”和“一般了解”的学生分别为66人和78人,占被调查总人数的39%和43%;而“不太了解”和“一点也不了解”的学生分别占被调查总人数的23%和2%。通过进一步分析可以发现(详见图1),北京林业大学农林经济管理专业本科生对教学大纲了解程度的高低与学生所在年级的高低呈正相关关系;其中,2006级本科生对教学大纲“不太了解”的比例略大于2007级,这与北京林业大学2007年修订农林经济管理专业教学大纲后对2007级学生加大了这方面的宣传力度有关。图1各年级学生对教学大纲的了解程度从以上调查结果可以看出,农林经济管理专业本科生对自己所学的专业和专业的课程设置在了解和认识方面存在一定的不足;但从整体上讲,学生对专业的了解和认识程度高于对专业课程设置的了解和认识程度。同时,1、2年级的本科生对专业的了解程度明显低于3、4年级学生,对课程设置的了解程度略低于3、4年级学生,这说明大学新生在刚入学时没有系统地对所学专业的情况进行了解。这种情况可能引起本科生在专业认知方面存在偏差,没有明确的学习方向,从而导致到了高年级才对当初的行为和选择后悔。因此,为了提高农林经济管理专业本科生对专业和专业课程设置的认知程度,引导学生朝着专业培养目标发展,在本科生入学之初,就应该对其进行系统的专业概论方面的知识传授,让学生正确认识农林经济管理专业,了解专业课程的设置状况和专业人才培养的目标,以促使学生树立正确的学习观和发展观。
2.学生对课程设置的满意度
针对“学生对课程设置满意度”的调查,问卷设计了“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”和“课程考核方式”等7项内容,将满意程度分为“非常满意”“较满意”“一般”“较不满意”和“非常不满意”5个等级。调查结果详见表2所示。从表2可以看出,学生对调查的7项内容并不是非常满意;尤其是对“课程结构体系”“开课时间”和“学时安排”等3项内容,不满意率相对较高。为了进一步分析影响“学生对课程设置满意度”的因素,调查假设性别、年级和毕业打算是影响“学生对课程设置满意度”的重要因素,并运用单因素方差分析法进行了进一步研究。方差分析的实质是在多个正态总体等方差的假设下检验各总体均值是否相等的假设检验问题。所谓单因素,就是指所要分析的问题中只有一个变量(因素),如方案、决策等。在本文中,这个变量就是“学生对课程设置的满意程度”,而这些不同的“满意程度取值”又称为“学生对课程设置满意程度”这个因素的不同水平。本文将学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”“课程考核方式”等7项内容的满意程度按照不同的性别、年级和毕业打算分别进行方差分析,分析结果详见表3所示。
根据表3所示的方差分析结果,可以得出以下结论。
(1)不同性别的学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”“课程考核方式”7项内容的满意程度都不存在显著差异(p>0.05)。这说明不同性别的学生对课程设置的满意程度没有明显差异,即性别因素对“学生对课程设置的满意程度”没有显著的影响。
(2)不同年级的学生对“课程难易程度”“课程考核方式”的满意程度不存在显著差异(p>0.05);对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“学时安排”的满意程度存在显著差异(p<0•05)。其中,不同年级的学生对“课程涉及的内容”的满意程度存在十分显著的差异(p<0•01)。这说明年级因素对“学生对课程设置的满意程度”有着明显的影响。通过样本均值(详见表4所示)可以看出,整体上2005级和2006级学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“学时安排”等项内容更为满意,而2007级和2008级学生对“课程涉及的内容”“课程结构与体系”“开课时间”“教师授课方式”“学时安排”等项内容的满意程度相对偏低。
(3)毕业去向打算不同的学生对“课程结构与体系”“开课时间”“课程考核方式”等项内容的满意程度不存在显著差异(p>0.05),对“课程涉及的内容”“教师授课方式”“课程难易程度”“学时安排”等项内容的满意程度存在显著差异(p<0.05);其中,毕业去向打算不同的学生对“课程难易程度”的满意程度存在着十分显著的差异(p<0.01)。这说明毕业去向因素对“学生对课程设置的满意程度”有着明显的影响。通过样本均值(详见表5所示)可以看出,毕业后打算深造的学生对“课程涉及的内容”“教师授课方式”“学时安排”等内容更为满意;而毕业后打算就业的学生对“课程难易程度”更为满意,对“课程涉及的内容”“教师授课方式”“学时安排”等项内容的满意程度较低。
3.学生对公共基础课设置的看法
在本文中,农林经济管理专业本科阶段的公共基础课主要包括英语、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。在“学生对加强公共基础课程教学力度的看法”的调查中,几乎出现了一边倒的状况,详见图2所示。调查统计结果显示,农林经济管理本科专业学生认为,英语作为公共基础课程,是最需要加强教学力度的;其次是计算机类和数学类课程。而认为体育类和思想政治类课程最需要加强教学力度的学生数较少。因此,在农林经济管理本科专业今后的课程设置改革中,应适当考虑加强英语、计算机类和数学类课程的教学力度,尤其是对英语课的课程安排和教学力度应当予以重视,以切实加强学生基础知识体系的构建,为培养适应新世纪需求的人才打好基础。针对学生关注度最高的公共基础课程———英语课,项目组进行了深入的调查。调查结果显示,认为英语课应该在6个学期都开设的学生人数较多,占被调查人数的43%;认为英语课程应在4个学期开设的学生人数占被调查人数的38%;其余19%的被调查者选择了“其他”选项,包括有的被调查者不清楚英语课程合理的开设时间。此外,有的被调查者提出前4个学期开设英语必修课程,第5学期开设英语选修课程,以便学生可以根据自己的能力和需求选择是否继续英语课程的学习。同时,对“大学英语4级考试应该放在哪个学期”的调查,有47%的被调查者认为应该放在大学1年级上学期,有38%的被调查者认为应该放在大学1年级下学期;而认为应该放在大学2年级上学期和大学2年级下学期的被调查者分别为10%和5%,所占比例非常小。
这相对于实际情况———北京林业大学农林经济管理专业本科生大学英语4级考试放在大学2年级下学期而言,与学生自身的需求形成了较大的反差。因此,在农林经济管理本科专业今后的课程设置中,应适当考虑将大学英语4级考试放在大学1年级进行,或者可以允许同年级学生有梯度地自愿选择参加大学英语4、6级考试的时间。在对计算机类课程的调查中,90%的被调查者认为有必要加强此类课程的设置,以提高学生的计算机应用能力;其中,被调查者对计算机应用软件、数据库、统计分析软件、办公自动化等课程的期待较高。而目前北京林业大学农林经济管理专业本科阶段所开设的计算机类课程较少,仅有1门必修课“计算机应用基础”和1门专业选修课“办公自动化”,这与当代社会对大学生计算机应用能力的要求略有脱节。因此,在农林经济管理本科专业今后的课程设置中,可以考虑适当增加计算机软件应用等操作类课程;并根据经济类课程的需要,增加一些经济分析软件类专业选修课程,使学生有更多的机会提高自身的计算机应用能力以及对经济管理类软件有一定的了解。在有关“数学课程难度”的调查中,认为数学课程“很难”“较难”的被调查者分别有42人和79人,占被调查学生总数的21%和38%;认为数学课程难度“一般”的占31%;而认为数学课程“较易”和“太容易”的比例较少,仅占被调查学生总数的10%。这说明有近60%的学生认为农林经济管理本科专业开设的数学课程难度较高。因此,建议可以略微降低农林经济管理本科专业数学课程的难度,以适应更多学生的要求。
4.学生对专业基础课设置的看法
在本文中,农林经济管理专业本科阶段的专业基础课主要包括管理学、微观经济学、宏观经济学、经济法、统计学原理、会计学基础等课程。本次问卷调查对北京林业大学农林经济管理本科专业目前开设的6门专业基础课的开设时间进行了调查,详见表6所示。调查结果显示,学生希望开设专业基础课的时间集中在本科阶段的前3个学期,其中认为管理学、经济法、微观经济学等专业基础课应在第1学期开设的被调查者所占比例较大。而实际上,在北京林业大学农林经济管理本科专业2007版教学大纲中,这3门课的开设学期分别为第1学期、第1学期、第2学期。可见,管理学和经济法这2门课程的设置时间符合大多数学生的期望,微观经济学课程的设置时间(第2学期)与大多数学生的要求(43%的学生要求第1学期开设)略有偏差,但总体而言也是可以接受的(要求在第2学期开设微观经济学课程的学生比例为37%)。同时,认为宏观经济学和基础会计课程应该在第2学期开设的学生所占比例较大,这比教学大纲规定的实际开设时间均提前了1个学期。由于宏观经济学与微观经济学在理论上有一定的联系,是构成西方经济学的2大部分内容,所以应在连续的2个学期分先后开设;而基础会计课程是会计学科的基础,学习该课程前需要有一定的经济管理知识的铺垫,因此教学大纲规定这2门课程在第3学期开设是有其道理的。此外,认为统计学课程应该在第3学期开设的学生所占比例较大,与教学大纲规定的在第5学期开设有一定的差距,建议在今后的调整中予以适当考虑。
尽管个别课程的设置时间与学生的看法和要求有差距,但从整体上看,目前北京林业大学农林经济管理本科专业的专业基础课程安排与学生的期望趋于一致。这在一定程度上说明专业基础课程循序渐进式的课程设置能够得到大部分学生的认可。从学生对专业基础课授课内容的期望来看(详见图3所示),学生最希望授课内容有使用价值,其次是希望授课内容生动有趣。调查发现,许多学生认为课程的讲授者是何种级别并不那么重要,能够学到有用的知识才是最关键的。农林经济管理本科专业学生在“专业基础课的理论教学与实践教学孰轻孰重”这一问题上,认为专业基础课应该更注重理论讲解的学生占被调查学生总数的8%,认为应该更注重结合实践的占39%,认为应该理论讲授与实践都兼顾的占43%,认为应该根据不同课程的特点来确定理论讲授与实践的重要程度的占10%。此外,调查结果显示,农林经济管理本科专业学生认为专业基础课可以采取的课程考核方式包括闭卷测试、开卷测试、撰写小组论文或研究报告、撰写个人论文或研究报告;而且选择这4种课程考核方式的学生比例均在25%左右,并未显示出明显的差别。
5.学生对专业课设置的看法
在本文中,农林经济管理专业本科阶段的专业课分为专业必修课和专业选修课2大类。专业必修课主要包括农业经济学、林业经济学、林学概论、森工概论、林业统计学、环境经济学、林业政策学、自然资源经济学等。专业选修课主要包括区域经济学、项目管理、组织行为学、国际贸易、市场营销、办公自动化、交流与沟通、财政与金融、企业会计学、国民经济管理学、保险学、发展经济学、管理信息系统、合同法等。
调查结果显示,对农林经济管理本科专业所开设专业课程的难度的判断,63%的被调查学生认为“难度一般”,23%的被调查学生认为“较难”,4%的被调查学生认为“很难”;而认为“较易”和“很容易”的学生分别仅占9%和1%。由此可见,农林经济管理本科专业的专业课难度适中,能被大多数学生所接受。农林经济管理本科专业学生在“专业课的理论教学与实践教学孰轻孰重”这一问题上,认为专业课应该更注重理论讲解的学生占被调查学生总数的5%,认为应该更注重结合实践的占44%,认为应该理论讲授与实践都兼顾的占43%,认为应该根据不同课程的特点来确定理论讲授与实践的重要程度的占8%。相比较而言,认为专业课应该更注重结合实践的学生比例比认为专业基础课应该更注重结合实践的学生比例略高,这在一定程度上显示学生认为专业课实践教学的重要性与专业基础课实践教学的重要性相比,前者更重要。
调查结果显示,对“目前农林经济管理专业课程是否能满足学生需求”这一问题,表示目前的课程设置“可以满足”自己需求的学生占5%,认为“基本满足”的占32%;而认为“不是很满足”和“完全不能满足”的共占63%,所占比例较高。同时,从不同年级学生的角度来看,学生认为专业课“不是很满足”和“完全不满足”自己需求的比例从大学1年级到大学4年级逐级上升,而认为专业课“可以满足”和“基本满足”自己需求的比例则逐级下降(详见图4所示)。这可能与低年级学生接触专业课较少、尚未对专业课有清晰和正确的认识有关。而高年级学生接触专业课较多,并且面临农林经济管理专业就业范围相对较窄等就业压力,所以高年级尤其是大学4年级学生认为专业课无法满足自己需求的比例相对较大。
图4各年级学生对专业课满足需求的看法调查结果显示,对“农林经济管理本科专业应加强哪方面课程的设置”这一问题,被调查学生关注度最高的是实践类课程,其次是农林类课程和经济类课程;认为应该加强管理类课程的学生人数最少。这可能与目前农林经济管理本科专业所开设的实践类课程和有关农业、林业知识的课程相对较少而学生又希望获得更多的这方面知识有关。因此,农林经济管理本科专业在今后的课程设置中,应该考虑加大实践类和农林类课程的教学力度,以适应农林经济管理作为一门综合学科的要求。
四、完善农林经济管理专业本科课程体系建设的几点建议
通过调查与分析发现,农林经济管理本科专业学生对课程设置的看法和需求与目前实际的课程设置存在着一些不一致性。因此,农林经济管理本科专业在今后的课程调整和完善过程中,可以考虑从以下方面入手,不断优化课程体系,以提高专业人才的培养水平。
(一)加强宣传和引导,提高学生对专业及其课程设置的认知度和满意度
通过调查与分析发现,目前部分农林经济管理本科专业学生对专业性质和专业基本情况的总体认识不清;不少学生不清楚农林经济管理本科专业的人才培养目标,对未来的发展方向处于迷茫状态,不熟悉自己所学专业的课程设置现状,同时又对当前的课程体系存有看法,有着较迫切的课程改革需求。因此,农林经济管理本科专业应进一步重视专业概论课程的设置与教学。例如,增加专业概论课程的学时;由农林经济管理专业的教授为学生开设专题讲座,讲述专业发展的历史、现状和前沿问题等;由院系领导为学生开设专业讲座,讲述农林经济管理专业将来的科研方向和本科毕业生的就业趋向。只有这样,才能使学生对农林经济管理专业有一个宏观、正确的认识,才能消除学生对农林经济管理专业的偏见。此外,还应在新生入学之初,开设“大学学习学”等学习指导类课程。这不但对学生学习专业有所帮助,而且对激发学生的学习兴趣、帮助学生确立正确的学习方向和个人发展方向有着至关重要的作用。
(二)考虑学生的需求,科学地安排公共基础课程
通过调查与分析发现,在公共基础课程设置方面,大多数农林经济管理本科专业学生更加关注英语、计算机类和数学类课程。学生希望能够在大学1年级完成英语、数学类公共基础课程的学习,并且89%的学生希望大学英语4级考试能够在大学1年级进行。同时,90%的学生认为很有必要开设计算机应用类课程和统计软件应用课程。因此,农林经济管理本科专业对传统的课程体系应进行系统化调整,科学合理地安排公共基础课、专业基础课和专业课;可考虑进一步压缩思想政治类课程的学时,将大学英语4级考试提前到大学第2学期进行;应增设专业英语和应用文写作等课程,开设统计分析软件课程,并适当调整相关课程的开设时间,协调好课程间的前后衔接。
农业经济专业知识与实务范文4
【关键词】知识经济;会计改革;必要性;趋势
一、绪论
1.研究背景
进入新世纪以来,高新技术产业得到了快速发展,社会发展迎来了知识经济时代。本文阐述的会计行业的改革最大的研究背景就是基于知识经济时代的到来,不同于依靠资本以及技能为主的工业经济,知识经济以智力、知识等无形的资产作为首要的发展要素,它是一种全新的经济形态。在知识经济时代,社会、经济的发展不再取决于资源以及资本等因素,其依靠的是对知识以及信息的搜集和使用。知识经济时代,知识和信息成为了一种资本,它能够代替物质资源促进生产的进行,并且还具有节约资源、提高效益的优势。举例而言,知识经济时代的到来对于企业而言,使得其从劳动密集型以及资本密集型的生产形式转向了知识密集型,进而使得企业的有形资产在总资产中的比重明显下降,而无形资产在企业的总资本的比例却是逐渐增加。这对于新兴时代的会计行业的传统成本计算原则就产生了巨大的冲击,有关成本的计量模式等内容都需要随着进行改变。随着知识经济的兴起,科技革命突飞猛进,市场竞争越来越激烈,产业结构调整成为经济未来发展的必然趋势,这无疑给会计业的发展提出了更为严峻的挑战。智力资源和无形资产成为知识经济资源配置的第一要素,在生产经营和发展战略管理作业中,会计发挥的作用与日俱增。知识经济的到来,不仅推动了经济的一体化发展,同时也为会计业的改革带来了新的发展机遇和严峻挑战。
2.研究动机、目的与意义
面对这种大背景,会计行业的从业者需要主动出击,深刻、全面解读因为知识经济时代的到来而随着而来的各种影响,在基于现状分析、影响因素的前提之下,采取有效的措施应对挑战。从理论层面提高有关会计行业发展理论基础,并基于本人从事于会计行业的实务经验,提出了对于如何在这种大背景下进行会计工作实务改革的建设性意见。期望会计行业中的同仁们,能够以正确的心态以及科学的措施提升自身的会计从业素质以及能力,更好地促使会计行业在知识经济时代蓬勃发展,更好地建设社会主义和谐社会。
二、知识经济的内涵及主要特征
1. 知识经济的内涵
在20世纪60年代,继农业经济、工业经济之后,我们又迎来了一个知识经济时代。知识经济指的是以知识以及信息的生产、分配以及使用为基础的经济形态。对于知识经济而言,新兴科技是其基础,信息通讯是其迅速发展的媒介,而高质量的人力资本则是其发展的必不可少的重要因素。
2.知识经济时代的主要特征
与以往的经济时代相比,知识经济有着自身不同的特征,只有了解这些相关变化,才能更清醒地认识到知识经济时代对于会计行业发展的意义。
(1)知识经济时代的重要基础――科学与技术
在知识经济时代,一个最重要的特征就是科学与技术的研究日益成为了人们关注的焦点。在知识经济时代,区域经济一体化以及经济全球化趋势的发展,使得国与国之间的影响、依赖加深,经济、高科技领域方面的合作以及竞争更是日趋激烈。这一特点对于当今会计行业而言最大的启示就是需要在工作中有效地利用高科技,更好地改善工作的流程,提高工作效率。
(2)知识经济时代的重要媒介――信息与通信
在知识经济时代,信息以及通信成为人们进行高效交流、沟通的重要媒介。知识经济时代迫使会计行业以及相关的会计从业人员需要更多的使用信息与通信工具、软件,确保行业内的知识、信息达到高效地利用。
(3)知识经济时代的重要动力――高质量的人力资本
不管是科学与技术的研发、推广,还是信息、通信技术的创新以及使用,归根到底还是需要依靠人的力量来完成这些任务。对于会计行业而言,急需对于会计从业人员进行会计教育。笔者作为一名财务人员,在真实工作环境中常常会看到许多的初级会计人员对于发展的社会需求力不从心的情形。笔者认为正是知识经济时代的这种特征才迫使会计从业者需要全面提升自身素质、能力以适应不断发展的社会需要。
三、知识经济时代对会计的冲击
1.知识经济对传统成本计算的影响
在传统工业经济时代,产品生产强调单一化和批量化,而知识经济时代十分重视产品的个性化特征,产品生产从原来的生产导向转变为消费导向。产品的个性化就使得产品的耗材结构和生产工序都会有所差异,同传统工业的批量化生产有着根本性变化,传统会计成本计算的分批法、分步法已不能适应新的成本分配计算。知识经济时代制造业比重呈现下降趋势,以资源配置和作业管理为核心的成本控制系统将成为未来的发展趋势。
以笔者在工作中经常碰到的一个困惑进行阐述,知识经济对于传统成本计量模式一大影响就是关于知识成本的计算。按照会计准则的相关规定――财务资产的计价是依据实际成本的,即使是物价变动,如果没有法律法规规定则无需进行变动。这种传统成本计量模式一直以来都是我国会计行业从业奉行的圭臬,西方国家大多也是按照这样的原则进行。但是,在知识经济时代,当知识也成为一种资本的时候,这种传统的成本计量原则将会变得束手无策。如果仅仅只是按照书本的价格或者是委托培养费用进行实际成本的计价,那么将会是对知识价值成本的极大曲解,也会对计从业人员的工作效率产生严重影响。
2.知识经济对三大财务报表的影响
以资产负债表、损益表和现金流量表为主干的报告模式是传统会计的主流模式,是对企业资产收益和营运等财务信息的确认、披露的过程。然而,随着知识产业的兴起和快速发展,管理阶层对财务信息的了解程度要求超越了报告模式所能提供的信息,企业未来非财务类信息是三大财务报表所不能提供的,这种信息供求不平衡的矛盾势必会引起新背景下会计模式的变革。
以在会计工作中经常遇见的资产负债表的制作为例,资产负债表最重要的关键就是对于资产的界定。资产,在会计学中的定义是指一个企业或者是单位拥有的、能够计量的并在今后带来经济利益的资源。在工业经济时代,资产一般是指有形的资产,包括物质、财务资源等。但是,对于在知识经济时代而言,资本――(知识资源)更多地表现为一种无形的形式。知识资源包括了人力资本以及知识两个部分,如果把这两个部分纳入资产的内涵那么资产的范围将会大大扩充,而且还会对会计工作理念造成巨大的冲击。
3.知识经济对会计从业人员的影响
传统意义上,人们总是将会计从业人员等同于账房先生,其本质任务就是处理收支和平衡账目。然而随着知识经济时代的来临,会计从业人员不仅要具备应有的职业道德和较高的政治觉悟,更丰富的业务知识储备也不可或缺,比如国际通行财务管理、审计知识和财务会计等专业知识,经济法、货币银行、财政税务、国际金融和生产工艺等相关知识,以及良好的公关能力、部门协调能力和优秀的管理才能等技能,否则会计从业人员很难适应知识经济时代会计工作的要求。
在工作实践中,经常能够碰到一些业务不精、素质不高的会计从业人员。或者是缺乏有关知识经济的理论背景,不能适应时代的发展;或者是不具备较高的思想素质以及职业道德素养,因为各种名、利做出有违职业道德的恶劣事件;或者是不具备相应的专业知识以及职业技能,使得工作效率低下等。
四、知识经济时代的会计改革
1.会计理念的更新
首先,长期以来我们对生产要素的认识往往局限在土地、劳动力和资本上,企业的经营过程被看成单纯“产―供―销”的过程,在对产品经济效益的分析过程中,产品增产增收的主要途径集中在提高设备利用效率、提高产品合格率和降低消耗率等方面,知识资本和人力资源往往会被忽略。知识经济时代会计理财观念要坚持知识资本观念、创新意识和竞争合作理念;其次知识经济的普及使得会计核算的风险被放大,会计相关人员要树立风险意识,避免不必要的损失;最后要培养创新意识,知识经济时代促进了人们思想的活跃性,创新意识成为时展的动力,会计工作也不例外,只有树立创新意识,会计才能适应知识经济时代快速变化的经济活动。
从自身的工作经历来看,对于知识经济时代的会计从业者而言,除了需要具备先进的会计理念、思想之外,还需要时刻更新自身的知识体系,并不断地扩大会计的职能范围。知识经济时代的会计从业者需要在了解专业会计核算知识、职能之外,还需要对财务管理、计划制订、投资决策等方面的内容有一定的涉猎,这样才能更好地适应知识经济时代的发展。
2.会计向网络化方向发展
知识经济时代的到来为会计的网络化奠定了坚实地基础。传统会计报告主要体现的是对财务信息的汇总,信息量有限且对未来活动的指导性有限,这些不足使得其无法适应当今社会经济发展的需要。会计的主要作用是为信息使用者提供相关的财务报表信息,然而这些财务信息会受到时效性的影响,提高信息的时效性就成为必然趋势。网络技术的发展为信息的快速传播提供了平台,会计报表信息可以通过网络数据库进行检索,为信息使用者和提供者之间建立了快速交流的通道,会计向网络化方向发展是会计改革的必然要求。
3.提高会计从业人员的专业素质
在知识经济背景下,管理观念和核算观念成为新时代会计从业人员不可或缺的能力,知识型会计人才成为时展的必然趋势,会计从业人员只有不断提升自己的专业素质才能更好地适应变化的经济环境。会计从业人员要善于思考,培养自身的创新能力,努力向复合型知识结构人才发展,不断提高会计管理能力和文化知识水平,从知识经济背景出发,树立全球发展观念,实现会计工作与国际化接轨。
突出的,需要提高会计从业人员的信息技术方面的素养。不同于工业经济时代,知识经济的发展要求会计从业人员能够高效地收集、研究以及处理相关的财务信息。而在企业或是单位的资产筹备、投入、产品设计以及制造等程序的进行中,都需要从业者具备相应的信息技能才能够胜任。当信息科技已经成为会计从业人员处理日常工作的必要方式时,信息技术方面的素养的提高将是大势所趋。
4.计量模式的创新
正如前文所述,经济时代对于会计行业的一大影响就是知识也成为了一种无形的资产形式,这样就对会计行业的计量产生了极大的改变。像对于无形资产这类范围的计算,就不能仅仅局限于专利权、商标权、著作权等,而需要把智力以及知识等因素包纳其中。因此,知识经济时代的会计计量模式需要依据计量事项的不同而采用不同手段,进行计量模式的创新,更好地保证会计行业的健康发展。
五、结论
知识经济时代对于会计行业的影响是显著地,不管是从行业相关的传统成本计算、财务报表的制作,还是行业人员素质要求的提高,方方面面都要求会计行业从业者更新理念,提高业务素质,进行会计工作模式的改革创新,以更好地适应经济时代的发展。
参考文献:
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[2]屈凯萍,陈静,李仲春.浅析知识经济时代企业加强人力资源会计工作的重要性[J].绵阳师范学院学报. 2009(04):15-17
农业经济专业知识与实务范文5
一、教学内容应突出重点,按需施教
目前,我国会计后续教育的内容主要局限于新会计准则、会计电算化、会计法规及职业道德等知识的培训;会计人员培训内容及主题是统一的,这远远满足不了不同档次会计人员的需求,造成供给与需求严重脱节,培训效果无的放矢。甚至,绝大多数培训机构根本不去了解会计人员的需求是什么,不同级别、不同部门的被培训者需掌握哪些信息,而是按部就班,走过场,走形式,根本不注重培训效果。笔者认为在实施会计后续教育前应进行广泛问卷调查,做到对症下药。培训机构应及时把握会计行业的发展趋势和会计人员从业需求状况,引导会计人员更新知识、拓展技能,提高解决实际问题的能力;有针对性的确定后续教育的内容,不能流于形式。参加后续教育的目的是为了提高会计人员的整体素质,同时,突出高层次会计人才培养和提高综合能力培训,进一步改善会计队伍人才结构和知识结构。因此,后续教育的内容应突出重点,按需施教。培训内容应从实际出发,结合国内外当前形势为学员提供最前沿、最新颖的课程。可以结合实践工作中典型性、代表性较强的重点问题进行深层次讲解;可根据不同级别学员的需求情况作专题讲解,内容可涵盖会计准则、税务筹划、企业内部控制、投资理财与资产配置、时下大家所关注的重点问题等方面。这些专题的培训可安排在不同时间进行,有助于会计人员按需选择。
二、教学方式应灵活多样,分类指导
《会计人员继续教育规定》中指出,我国会计后续教育的形式主要是集中培训方式为主,在职自学是后续教育的补充,推广网络教育、远程教育、电化教育。在实际工作中各地区主要采用传统的课堂讲授为主的培训方式,采取强制性的后续教育模式。这种“一刀切”的课堂讲授为主的培训方式,主要由各个地区的会计继续教育机构来确定,指定相应培训基地收取培训费用并组织培训。而落实到各培训基地的情况是只注重负责收取费用,不关注培训的效果;学员处于被动听课状态,毫无积极性可言。
随着社会经济以及信息技术的不断发展,课堂讲授这种脱产培训方式远远满足不了会计后续教育的需要。培训机构应充分考虑学员需求,对授课方式进行充满人性化的设计,既要有脱产学习还应承认其它形式的学习方式。培训方式应以教师讲解为主辅以交流会、研讨会等;在此基础上发展计算机网络教育满足不同档次、不同区域学员需求,做到分类指导。初级学员的培训方式可以是课堂讲授及网络教育,便于学员不受时间、地域限制系统学习会计理论基础知识;中级学员可以采取参加交流会、专题讲座等;高级学员进行学术研讨、互动、会计课题研究等培训方式。只有形式上灵活多样,才能充分激发学员学习兴趣,提高创新能力和对知识的综合运用能力,做到学以致用。
三、整合师资队伍,统一编制培训教材
《会计人员继续教育规定》中指出从事会计继续教育工作的师资,应当具有良好的职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实践工作经验。
目前,各地从事会计后续教育的师资主要是从各高校临时抽调教师,这些大学教师长期在高校从事教学工作,理论知识是毋庸置疑的,但缺乏一定的实践经验,不能很好解决学员实际工作中遇到的棘手问题。甚至对一些实务的讲解不深入、不到位,不能阐释实际工作中的疑难问题。直接导致学员对培训毫无信心,更无兴趣。因此,一定要从源头把关,聘请师资时一定要充分考虑学员的实际需求。应建立一支较为稳定的后续教育师资队伍网络体系,师资队伍构成应多元化;既有各高校教师担任,也要让企业行政主管人员或大公司的CFO或税务师来参与;并由财政部门统一建立培训师资档案,签订聘书或协议,增强培训师的荣誉感和责任心,对其定期管理。承担培训的师资应针对不同级别培训对象拟定培训计划,并及时更新。此外,在培训教材选用上各地存在差异。有的地区仅以新会计准则为主,有的地区聘请高校教师组装一套理论教材,质量低劣,主要局限于会计理论、政策法规、职业道德的讲解;甚至有的地区没有教材,授课教师放映幻灯片,教师的讲解也是照本宣科。为提高培训质量,规范培训体系,培训教材应由专职机构统一规划,统一审查。可以制定会计后续教育中长期培训规划,编写高级、中级以及初级培训教材。
四、制定科学考核方式,强化监督机制
长期以来,培训部门既承担培训任务又承担考核任务,这样易造成考教不分,管理混乱的局面,起不到约束作用。学员参加培训不是为了提高业务素质,而是单纯为了应付年检。一些地方的培训机构为了招揽学员参加培训,考试形同虚设,只要参加培训的学员缴纳费用,不论是否真正参加学习,考试都能通过;甚至有些学员不参加考试,请别人抄袭答案也能通过考试,令人匪夷所思。
农业经济专业知识与实务范文6
关键词:农村审计;现状;对策
一、农村集体经济审计概述
农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容,是各级农村经营管理部门的一项重要职能,它在农村财务、农民负担和土地承包监管方面发挥着不可替代的作用。通过审计,纠正和制止违纪违法行为,严肃财经纪律,堵塞经济漏洞,促进农村廉政建设。加强村级财务清理审计工作,直接关系到农村经济能否稳定发展,关系到干群关系、党群关系及社会稳定等重要问题。从审计实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。
二、庆元县农村集体经济审计现状
(一)农村审计工作组织机构不适应
庆元县于1992年成立了县农村集体经济审计站。县级农经站工作人员4人,取得审计资格的人员只有3人,是兼职审计人员,而庆元县共有345个行政村。县级农经站为股所级单位,机构规格低,任务重,工作协调难,落实难,工作缺乏权威性。直到2002年,庆元县一部分乡镇一级农经干部才参加了省农村集体经济审计培训,取得了审计资格证。取得审计资格的乡镇农经干部均是兼职审计,充当了“既当运动员,又当裁判员”的角色。庆元县于2002年开始实行村级财务会计委托制,由于受经费等因素的影响,会计一直由乡镇农经干部兼职,同时乡镇农经干部又承担村集体经济审计工作。这种组织机构的不适应,不可能使审计结果取信于民,从法律的角度上说也是行不通的。为确保审计机构独立地行使审计监督权,审计机构应单独设置,与被审计单位没有组织上的隶属关系。根据审计的独立性这一审计监督本质特征,审计的主体应当是“独立”于被审计一方之外的审计机构和审计人员。
(二)农村审计工作手段不适应
农村审计人员由于受到审计工作实践经验、审计业务水平以及审计工作时间等方面的限制,所采用的审计工作手段简单,不能适应审计工作的需要。庆元县20个乡镇和县农村财务审计站共有农经干部34名,均是兼职审计,在审计过程当中,审计人员往往只简单地采用审阅法,注重阅读和审查会计凭证、账簿、报表,以及有关文件、预算或合同、管理制度等,而忽视了结合采用外调、查询法、复核法、核对法等其他手段进行审计,使审计工作达不到预期的审计效果。
(三)农村审计工作条件不适应
1、审计工作时间和工作精力得不到保证。庆元县村集体经济审计工作的主力军是乡镇农经员,但是乡镇农经员从事审计工作是兼职的。村集体经济审计工作时间紧、任务重,乡镇农经员不可能像专业审计机构一样把主要精力花在审计工作上,审计工作的时间就会显得很仓促,而审计工作的审计对象又比较多。农村集体经济审计的审计对象是村一级,相对来说比较偏远,交通极为不便,给审计工作特别是调查取证工作带来很多困难。
2、村集体经济审计是免费服务的。到目前为止,庆元县财政部门还没有将审计工作经费列入预算,审计经费无法保障,工作人员在执行审计业务过程中时常感到有心无力。在审计实践中,因为没有经费,不得不尽量压缩时间,这也必然会影响审计工作质量。
(四)农村审计人员素质普遍偏低
村级财务审计工作点多且面广,要求审计人员不仅应该具备较全面的财会知识,深谙相关制度和法规,而且还应该具备较强的协调、交往能力和文字综合处理能力。庆元县2004年刚刚开始较大规模地开展村级财务审计工作。县审计站的审计人员于2002年经过人员调动之后,才新进入这个工作角色。因此,县审计站的审计人员从事村集体经济审计的工作实践很短,缺乏经验,水平有限。乡镇一级由农经员担任的审计工作是兼职的,并且从事村集体经济审计工作的起步时间晚,开展的审计工作时间短,虽说已经过专业培训,但审计专业水平仍然受到很大的限制,特别是对国家的法律、法规和政策的理解和运用上还有待于进一步加强学习和研究。大多数审计人员缺乏协调、交往能力和文字综合处理能力。但由于各级农村经营管理机构(全部为事业单位)近年来进人较杂,培训工作滞后,审计人员素质跟不上形势发展需要。庆元县30名农经干部中,大专以上学历的只有13人,仅占43.3%;专业技术人员17人,占56.7%,其中中级以上职称的技术人员只有11人,所占比例仅36.7%。
(五)审计立法滞后
农村审计目前尚无全国性条例,仅有少数省市出台了地方性农村合作经济审计条例。农村集体经济审计工作结果所出现的村级财务严重问题,因为缺少专门的针对农村集体经济审计方面的法律、法规而得不到有效的解决。例如,在审计庆元县某镇某村时,发现该村的村主要干部铺张浪费使用集体公款,而支出单据所应具备的经手人、审批以及村民主理财小组审核等应有的手续却具备。因为没有明确的具体法律依据,村里又没有制定出具体的财务管理制度,给单据支出的合理性、合法性、有效性的定性问题带来了极大的困难。
(六)审计“处理难”
庆元县农村集体经济审计已经有了一个良好的开端,但是对于如何在审计过程中把查出的问题及时处理,就存在着一大难题。一是现行审计体制及其他一些人为的因素。审计人员在审计过程中没有处理决定的权利,使得查出问题与处理决定之间产生脱节,很难将查出的问题得到及时解决处理;在有关部门处理问题时,由于难免存在一些人为因素,使得问题被搁置下来得不到解决处理,有时也很难体现“有法必依,执法必严,违法必究”。二是审计工作结束后的处理阶段比前期工作难度更大。因为如果不及时把查出的问题予以纠正和处理,就会使群众觉得审计只是一种形式,产生很大的负面影响。但是,查出的问题牵涉到很多方面,很难面面俱到。三是社会不正之风带来的阻碍影响了问题的处理。
三、农村集体经济审计中的治理对策和建议
(一)改变农村集体经济审计组织机构不适应的状况
1、乡镇农经员不能继续担任村级会计。
2、改革村级会计管理体制,实行会计制。会计制坚持村集体经济组织资产所有权、使用权和审批权不变的原则,由乡镇政府批准设立农村会计服务中心,服务中心由乡镇农经站负责管理、考核、监督,按照公开、公平、公正的原则,由乡镇人民政府和县农业局在全县范围内向社会公开招聘,择优录取。会计的人数以5-8个村配备1名为宜,会计的工资由县、乡、村各级统筹安排。
3、加快行政村的并村步伐。目前,行政村划分得过多,造成了村级组织机构臃肿,“村官”队伍庞大,农村基层工作事务繁琐。把没有必要单独设立的行政村撤销,合并到其他行政村,减少村级组织机构,既可以精减“村官”队伍,降低行政费用,减轻农民负担,又可以解决聘用村级会计经费问题。这样一来,乡镇农经干部就可以从当前繁忙于村级会计工作中解脱出来,使他们有充裕的时间和精力进行村集体经济审计工作。
(二)运用多种审计技术,采用灵活多变的操作方式
审计人员在审计过程中,要针对不同的情况采用不同的农村审计工作手段。在审计过程中,审计人员除了要结合查询、复核、审阅、核对等审计技术方法外,还应面向广大群众,多听群众的呼声和要求,多了解群众的负担和疾苦。必要时,还可以深入农户进行审计取证和调查,增加与群众交往的机会,这对解决一些棘手问题大有帮助。村级财务审计工作应该协调借助相关部门的力量,采用灵活多变的操作方式。通常情况下,县级审计机关自行立项或接受委托,再根据审计项目确定具体事项,组成审计组进行审计。但村级财务审计的立项,由于审计内容和规模的关系,以及有时要对各乡镇、各村组的农业资金和非农业资金进行大规模的全面审计,需要其他部门如监察局、纪委、财政等部门的相互配合,这必须由县委、县政府来决定和安排。因此,村级财务审计可以根据各自具体情况,采用送达审计、就地审计或者送达审计与就地审计相结合的方式,如有必要还要进行审计调查。在具体审计过程中,应采取既要沉下去又不能陷下去的灵活方式,对于矛盾小、问题少的村可以集中送到乡镇所在地进行审计;对于矛盾大、问题多、群众呼声急的村,可以进行就地审计,也可以先送到乡镇进行审计后再到村里进行调查核实。这样更利于有的放矢,对症下药。
(三)改善审计工作条件,保证审计工作开展
要改善农村审计工作条件,除了进行村级会计管理体制改革外,乡镇政府的主要领导必须高度重视对村集体经济审计,提高对村集体经济审计工作的认识,为审计人员提供必要的生活条件和工作条件。财政部门要在经费上保证农村审计工作正常开展。
(四)内强素质,外树形象
提高审计人员的业务素质首先应从加强基层业务培训着手,由县农村集体经济审计站提出审计培训计划,有计划地组织乡镇农经干部进行中短期业务培训,提高基层审计人员的综合素质。要突出加强对农村审计人员的政治理论教育、职业道德教育和审计专业知识及技能教育,培养造就一支政治强、素质高、业务精、作风硬的农村审计队伍。通过考试考核等办法选拔具有审计、会计专业的审计人才,建立持证上岗和定期考核制度,淘汰素质低和工作不力的审计人员;加强审计人员政策法律及业务培训,使审计人员的政策法律水平和业务技能得到提高,以适应农村经济发展的要求;切实提高审计工作质量,审计报告要真实、可靠、严密,真正体现农村审计工作水平。通过扎实细致的工作,让社会各界了解、认可、支持农村审计工作。
(五)加快农村审计立法,树立农村审计工作权威
尽快制定全国性的农村审计条例和与之相配套的审计取证、报告、档案管理等办法,进一步明确农村经济审计的定性问题。各级政府和有关部门也应从实际出发,积极听取农村经营管理机构的意见和建议,制定相应的审计实施细则和相关办法,使农村审计工作有法可依、有章可循,充分发挥农村审计工作的监督作用。同时要加大审计宣传力度,增强基层干部的法律意识。各乡镇党委、政府应该把依法治乡(镇)、依法治村纳入发展经济的重要环节,加大基层审计宣传力度。建立健全乡镇、村两级财务管理制度和内控制度,增强基层干部的守法意识,提高群众的参与意识。将乡镇、村财务管理制度以更直观的形式展示并接受群众监督。
(六)采取有效措施,严肃查处农村财务方面的违法违纪行为
1、各级农村经营管理机构在农村财务审计中必须贯彻和落实依法行政、依法监督、执法必严、违法必纠的原则,按照有关法律法规和政策规定,高度重视追究违法乱纪人员责任的工作,该查处的要坚决查处,以保证农村财务管理工作的有序进行。
2、对于违反国家规定的财务收支行为,责令限期上缴其非法收入,限期退还非法所得,同时根据具体情况决定给予适当的经济处罚,如拒绝服从,可建议人民法院强制执行;对于侵占贪污、弄虚作假、失职渎职、等情节严重、触犯刑律的,审计机关应请纪检、检察机关协助查实,移交司法机关处理。
3、增加审计透明度。实行审计结果公开、干部退赔贪占资财公开、最后处理结果公开,让群众了解审计处理结果,增加群众对审计工作的可信度,并加大对审计成果的宣传力度。向社会公布审计成果,大力引入社会监督和舆论监督,是扩大审计影响、提高审计成果利用的有效途径。
4、敢于顶住社会不正之风,纪检、监察、司法部门要加大对贪污、行贿受贿等破坏市场经济秩序的违法犯罪打击力度,弘扬社会正气。
5、坚持审计结论跟踪检查,实行结论落实反馈制度和审计回访制度,督促结论落实,确保查出的问题得到整改,提出的合理化建议得到采纳。
参考文献:
1、叶志刚,李相志.审计理论与实务[M].中信出版社,2005.
2、陈正兴.环境审计[M].中国审计出版社,2001.