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工程经济概算范文1
关键词:建设工程;设计概算;编制质量;审核
中图分类号:TU723
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2011)08106-03
1 引言
工程建设需要大量的资金投入,为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用,创造出最好的社会效益。就需要特定的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效计划和控制,这种特定的程序和方法就是编制建设工程概算。
设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及说明、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。包括静态投资、动态投资、铺底流动资金。静态投资主要包括建筑安装工程费用、设备购置费用、关税,其他费用和基本预备费。动态投资主要包括建设期利息,价差预备费,汇率变动部分。铺底流动资金按流动资金需要量的30%计算。动态投资随着政策性变化而随之调整,静态投资不进行调整的情况也是很少的,调整的幅度一般都在20%~30%左右。下面结合中笔者多年设计实践,对提高设计概算编制质量的途径措施进行分析与探讨。
2 工程设计概算编制的重要性
众所周知,建设工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程。项目决策阶段,当项目经决策确定后,设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计费虽然占不到工程全寿命费用的1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度可达到75%以上,见图1。
但如何在设计过程中努力去做好这75%的工作,是一个非常关键的问题。依据初步设计的工程建设规模、产品方案、生产工艺、技术装备、结构形式、建筑标准及使用功能,形成了设计概算。
设计概算的编制包括以编制期价格、费率、利率、汇率等确定的静态投资,以及编制期到竣工验收前因工程和价格变化等多种因素形成的动态投资两部分。静态化投资作为考核工程设计和作为施工图预算的依据,动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。设计概算造价较估算造价准确性有所提高,但受估算造价的控制。
概算造价的层次性十分明显,现在工程项目的概算大都为三级编制,即建设项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。工程费用主要由主要设备费、安装费、建筑工程费用三部分组成,安装费用又包含暖通、电气、空调等费用。设计概算是单项设备或工程基础上的投资造价总和,因此,编制过程中,应重视单项编制的基础上,结合实际情况,作合理计算。
此外,设计概算是编制建设项目投资计划、确定与控制建设项目投资的依据,经批准的建设项目设计概算的投资额,是工程建设的最高限额。设计概算是控制施工图预算的依据,也是衡量设计方案技术经济合理性、选择最佳设计方案、考核建设项目投资效果的依据,设计概算工作也是设计阶段控制成本的最有效的环节之一。因此,做好设计概算编制,提高设计概算编制质量非常重要。
3 影响设计概算编制质量的因素分析
影响设计概算编制质量的因素主要有以下几个方面:
3.1设计深度不够,影响编制质量
随着新技术、新工艺的广泛应用,业主对建设项目的质量、功能及使用价值的要求也越来越高,促使设计难度不断增大,在图纸设计、规范使用等方面均要求达到更高的精确程度。
由于业主急于上项目,在可研阶段甚至初步设计(基础设计)阶段,留给设计部门调研的时间不够、设计时间一压再压。使得设计阶段工作的深度达不到应有的要求,同时有的设计单位,在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,以及设计水平不高,审查制度不严等,结果在施工图设计阶段或施工时发现漏项,不按国家标准设计,或对某项具体设计方案缺乏对比分析,不得不补列建设内容或进行设计变更,从造成设计概算编制质量不高,投资增高。这是对概算编制影响最大的因素。
3.2概算编制人员没有足够的时间了解项目情况,影响编制质量
建设工程周期由于多种原因缩短,设计时间也相应变短,概算编制人员没有足够的时间了解项目情况;在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,然后开始设计,在不同阶段向概算人员提供估价或预算依据。设计概算人员对工程概况、现场情况了解很少,则无法全面考虑各种影响因素,使概算质量减低。如路基土石方数量表在利用方、借方、弃方计算时,未进行天然方与压实方之间的换算调整或调整与公路等级不匹配,造成利用方、借方、弃方数量计算有误。
3.3时间上、地区上出现差异,影响编制质量
由于建设工程规模大、时间跨度长,在概算编制过程中,有的设计概(预)算早于施工图预算或估算,有的甚至早出1~2年。而国家每年都有政策性调价文件下发,所以设计概(预)算滞后而未考虑到以后建设项目的实际情况。在地区上,南于地区差异,许多概算定额中的项目表现出不同的编制方法,也容易产生漏项或多项,多算工程量、高套定额和购置设备材料中的高估冒算的情况时有发生。如工程项目建设地点在异地,因此概算时须参照当地定额和材料价格进行计算,从而避免了地区差异的影响。
3.4规范标准的不同,影响影响编制质量
设计规范标准不同,也将直接影响概算。比如对于施工中管架的焊接,是采用对接焊还是搭接焊,概算指标也会调整,概算投资也会不同。在工程项目中,管架的焊接采用了搭接焊来代替常用的对接焊,费用也得到了节省。目前接触的行业中使用的标准有所不同,有执行GB国家标准的、有执行美国标准的、有执行欧洲标准的……虽然这些标准有相通之处,但在局部区域差异较大,对设计概算编制结果影响较大。
此外,影响编制质量的因素还有编制审核人员的经验素质、管理因素、编制方法,设备材料的选择等等方面。
4 提高设计概算编制质量的方法措施与途径
4.1及时更新编制依据,提高设计概算编制准确性
概算的组成有建筑安装工程费、设备及工器具购置费、其他建设费等。其编制依据主要有设备材料价格、概预算定额(指标)、费用定额、其他费用有关规定等。概算的准确度如何。除工程量要准,项目内容要完整外,上述依据起着决定性作用。一些工程经济人员墨守成规,仍采用几年前的编制依据来编制概算,
套定额乘费率,基本上属于静态管理,使概算的准确度大打折扣。积极的做法是工程经济人员应通过查询或向设备厂家询价等各种途径及时收集设备、材料等价格信息及相关政策,及时更新概算指标。本工程项目通过采用实时询价方式,在占有市场价格行情的基础上进行概算编制,使单项造价贴近实际水平,提高了概算准确度。
4.2加强工程经济人员素质建设
根据市场变化更新概算指标,这亦要求工程经济人员既要熟悉经济,又要懂技术,懂设计,懂施工组织,还要精通国际工程经济规则。因此,加强工程经济人员的技术业务素质,是提高概算准确度,合理确定工程造价的决定性因素。加强和充实工程经济人员队伍建设,与世界经济接轨,也是我国加入WTO后的当务之急。
4.3重视设计技术、经济工作
在设计单位,要使设计与概算形成有机的整体。克服互相脱节的状态,设计人员必须加强经济观念。在整个设计过程中,设计人员要经常检查本专业的工程费用。切实做好控稍造价工作,把技术经济统一起来,使概预算人员起到设计和施工的桥梁作用。在开展限额设计工作中,概预算人员还应当好项目总体设计的参谋,协助做好各专业间综合平衡协调工作,及时如实地反映情况,提出修改单项工程概预算指标和有关建议等。
4.4初步设计要达到设计深度要求
概算编制的依据是初步设计和说明书。但由于设计任务重,时间要求紧等种种原因,有些设计根本没有按设计深度要求去做,另外,由于设计深度不够、人员变动频繁、自由设计现象严重,导致设计方案的不稳定。许多项目在初步设计阶段,了可行性研究方案,甚至到了施工图阶段,还在做方案设计。概算的工程量均为设计人员提供,工程量不准,必然造成设计概算与施工图预算不符,给工程造价的失控埋下了隐患。
4.5加强概算的完整性
一个项目设计,少则几人,多则几十人。作为项目负责人必须对项目内容了如指掌,才能指挥调度项目设计者完成设计。而工程经济人员应协助项目负责人对概算的完整性负责,亦应对项目内容全面了解,否则编制出的概算文件不是缺项、漏项,就是重项,直接影响概算的准确度。同时,各专业设计人员,应从总体方案出发,从局限于专业角度中解脱出来,重视各专业之间的衔接,发挥总体设计水平。
4.6把好设计审核关
在审批初步设计的同时,要严格审查从筹建到竣工所发的一切费用的总概算。但实际情况是设计审核对技术可行性都能引起充分重视,而经济性往往被忽视,或审查不严格,因此,应在实际中予以加强。
加强审查设计概算,有利于核定建设项目的投资规模,可以使建设项目总投资作到准确、完整,防止任意扩大投资规模或出现漏项,从而减少投资缺口,缩小概算与预算之间的差距,避免故意压低概算投资,搞钓鱼项目等,最后导致实际造价大幅度地突破概算,使设计概算流于形式。
此外,还应加强对措施项目概算的审核,使设计概算更加准确。如2008年实施的本市市政排水管道工程,该工程长度为1000m,管材为钢筋混凝土管,管道平均埋深4.0m,土质为二类土,土方外运10km,由于该段地下水位较高,设计沟槽全部回填中粗砂至路床底。审核人员分别采用以下两种施工方案对沟槽土方及回填砂总费用进行比较。
方案一:沟槽全断面采用坡比1:0.75放坡开挖,项目计价表见表1。
方案二:沟槽下部3,0m采用钢板桩竖直支护,沟槽上部1.0m采用坡比1:0.75放坡开挖,变坡处每侧各加宽50cm,钢桩板采用长6.0m【22槽钢,双侧支护,单侧每延米4根。项目计价表见表2。
通过以上两方案中沟槽土方及回填砂总费用的对比分析,可知方案二比方案一节约投资约48万元,而方案二同样达到了排水工程使用功能并且合理可行,故采用方案二进行本工程概算的编制。
因此,加强设计概算的审核与管理,优化设计方案,可以在一定程度上修正概算编制中的问题与不足,提高概算编制的整体质量。
5 结语
综上所述,设计概算作为项目投资计划确定的主要依据,把它定为投资的限额和投资包干的基准,同时概算也是控制投资规模、工程造价的拨款的主要依据。科学的概算有利于控制投资规模,节约投资,保证资金的合理需要,又不留投资缺口。因此,做好控制概算,提高投资效益,必须制定相应的实施办法,采取切实有效措施,做好设计项目管理,才能杜绝“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的现象,才能使工程正常进行,最大限度地实现投资目标和效益。
参考文献:
[1]俞国凤,吕茫茫.建筑工程概预算与工程量清单[M].上海:同济大学出版社,2005.
[2]尹君祥.工程项目管理实务手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.
工程经济概算范文2
论文摘要:《基础教育课程改革纲要》中指出“要积极利用并开发信息化课程资源”。信息化课程资源已成为网络环境下传统教材的有益补充。本文针对当前信息化课程资源建设存在着优质资源短缺、重复建设严重、共享程度不高的问题,提出一种新型的课程资源共享机制,以实现课程资源制作的积件化、存储的网络化、共享的机制化。
教育部《基础教育课程改革纲要》中指出“积极开发并合理利用校内外各种课程资源。学校应充分发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用;广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、部队和科研院所等各种社会资源以及丰富的自然资源;积极利用并开发信息化课程资源。”
信息化课程资源是指经过数字化处理,可以在多媒体计算机上或网络环境下运行的,具有课程价值的各类教学资源。当前,随着基础教育课程改革的不断深入,信息化课程资源建设还存在一些问题,比如优质资源短缺,重复建设严重等。各校过分强调校本资源,造成一种狭隘的课程资源观,从而造成课程资源的闲置与浪费。
因此有必要建立一种新型的课程资源共享机制,积极发挥各方面优势,充分调动教师制作资源的积极性,全体动员,通力配合,逐步实现课程资源制作的颗粒性、积件化,课程资源存储的分布式、网络化,课程资源共享的长期性、机制化。
一、课程资源建设的积件化
目前,各个学校都在新课程标准的指导下,有选择地、创造性地设计和实施课程,帮助教师提高水平、发展特长,开发和利用各方面的课程资源,建立互补互动的资源网络,建设开放、多样、有序的课程体系。由于教师的能力、精力有限,不可能制作系统成套的课程资源,因此,对于学校组织教师自行开发课程资源应抛弃大而全的思想,采取小而精的策略。将单元内容进行分解,制作相应的积件,以解决特定问题。在积件思想的指导下,以“积木”的形式把教学实践过程中制作的每一个教学素材资源链接起来,克服了传统“软件包”形式课件不能共享修改的缺点,提高了教学资源的利用率,教师和学生可以在任何时候、任何网络终端通过网络来访问网站,进行教学和交流。课程资源的积件化,促进学生开阔视野,激发求知欲望,培养创新意识。
二、课程资源存储的网络化
1.资源中心方式存储
目前,大部分网络资源库的存储都是采用这种资源中心的模式。各个学校成立自己的校本资源中心,地市成立地区资源中心,国家或省成立区域资源中心。在这种模式中,下一级资源中心向上一级提出资源和服务需求或将零散资源提交上一级整合汇总,因而上级对下级来说以资源中心的角色存在。教师查找、利用资源是采用逐层递进的方式,当然,这种资源中心的储存方式会加大服务器建设成本,同时还需要依靠高速的宽带网络建设。
2.资源的分布式储存
由于资源中心的建设需要高带宽的支持,因此对于一些网络不是很发达的地区,课程资源应抛弃资源中心储存的方式,采取分布式储存的方式。分布式资源库系统和资源中心的类似之处在于二者都是由多个资源站点所构成,但前者所包括的各个站点并没有主次之分,它们之间是对等的关系。分布式资源站点包含其他站点的资源索引和简介,而并没有实际的物理存储,用户可以从检索中心查找所需资源,并到相应的分布式储存站点进行下载。 转贴于
这种分布式储存的好处在于整个资源网络的结构对用户来说是透明的,用户在每个站点都能访问网络中的所有资源目录,而无需关注资源实际的物理位置,任何涉及到远端访问的操作,当地站点会自动启动资源为用户服务。各站点间没有从属关系,形成了一种自由竞争的局面,尽量争取更大范围的用户。这种分布式资源存储方式能够避免行政手段对资源建设的过多约束,促进资源质量的提高,非常适合教育资源的运用。
信息化课程资源的分布式储存的最大好处在于资源的统一管理和分散式存储,既节约了建立资源中心的成本,又充分利用了各校闲置的服务器资源,有利用资源储存的最广度,利用的最大化。
3.课程资源的下载
当前,课程资源中有一大部分资源是以视频格式存在。下载这类视频资源,需要高带宽支持,而目前的低带宽很难下载大容量资源,可以引用时下流行的p2p的概念,一起加速下载,实现人人为我,我为人人的BT思想,建立新型的资源共享机制。
三、课程资源共享的机制化
1.从管理层面上,建立国家、地方和学校三级中小学课程资源的开发、管理体系。首先,国家可以组织一个由课程专家、一线教师和计算机开发人员组成的开发小组,负责网上课程资源的开发研究工作,提出中小学网络课程资源开发的规范和方法论体系,设计出示范性的中小学网络课程资源,从而为地方和学校这方面的工作提供理论和实践的指导。
2.从技术层面上,中小学网络课程资源的开发需要注意两个问题。第一,遵守中国远程教育技术标准所规定的“教育资源建设技术规范”。通过建立每项资源的元数据,为网上课程资源的共享、互操作和质量保证提供方便。第二,注意课程资源的“颗粒度”。为了实现共享,往往希望课程资源的颗粒较小,但为了保证课程资源的独立性,每项课程资源必须有一定的冗余。
随着基础教育课程改革的不断深入,结合国家实行的校校通工程和教育城域网建设,农村中小学远程教育工程,建立相应的课程资源的共享机制,成立课程资源网络联盟,完善“天网地网结合,三级平台互动”的网络教学环境,打造课程资源航母,形成以点带线,以线带面,促进课程资源的网络化发展、开放式共享,开放资源入口,降低使用门槛,使全社会都能享用最优、最全的课程资源。
参考文献:
[1]教育部基础教育课程改革纲要[EB/OL]. moe.edu.cn/edoas/website18/level3.jsp?tablename=821&infoid=7256.
[2] 沈翰.对当前新课改实施中课程资源短缺问题的思考[J].株洲师范高等专科学校学报,2005,(1).
工程经济概算范文3
关键词:合理分配 先进性 对比分析 查询核实 联合会审
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一、当前建设工程项目设计概算存在的问题
1、编制依据使用不当,对新规定、新定额、指标等了解掌握不及时,导致投资计划分配不合理、深度不够及偏差太大。
2、概算方法存在滞后性。由于社会的进步,在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制概算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程概算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。
3、设计概算缺乏全过程意识。我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于设计概算仅仅是工程前期经济预测,在建设项目的其他阶段,由于市场、人为因素,不可避免的会产生计划外支出。
正是由于建设工程项目设计概算在工程项目的重要性而又存在诸多问题,更加要再设计概算审查中加以重视和仔细认真。
二、设计概算审查的意义
1、审查设计概算有助于促进概算编制人员严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,提高概算的编制质量。
2、审查设计概算有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理。设计概算编制得偏高或偏低,都会影响投资计划的真实性,影响投资资金的合理分配。进行设计概算审查是遵循客观经济规律的需要,通过审查可以提高投资的准确性和合理性。
3、审查设计概算,有助于促进设计的技术先进性和经济合理性的统一。概算中的技术经济指标,是概算水平的综合反映,合理、准确的设计概算是技术经济协调统一的具体体现,与同类工程对比,便可看出它的先进与合理程度。
4、经审查的概算,有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据。打足投资,不留缺口,有助于提高建设工程项目的投资效益。
三、设计概算审查的内容
(一)、审查设计概算的编制依据
1、合法性审查。采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准,符合国家的编制规定。未经过批准的不得采用,不得强调特殊理由擅自提高费用标准。
2、时效性审查。对定额、指标、价格、取费标准等各种依据,都应根据国家有关部门的现行规定执行。对颁发时间较长、已不能全部适用的应按有关部门规定的调整系数执行。
3、适用范围审查。各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围,特别是各地区间的材料预算价格区域性差别较大,在审查时应给予高度重视,避免套用错误。
(二)、单位工程设计概算构成的审查
1、建筑工程概算的审查
(1)工程量审查。根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则的要求进行审查。
(2)采用的定额会指标的审查。审查定额会指标的使用范围、定额基价、指标的调整、定额或指标缺项的补充等。其中,审查补充的定额或指标时,其项目划分、内容组成、编制原则等须与现行定额水平相一致。
(3)材料预算价格的审查。以耗用量最大的主要材料作为审查的重点,同时着重审查材料原价、运输费用及节约材料运输费用的措施。
(4)各项费用的审查。审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏、取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准。
2、设备及安装工程概算的审查
设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算。
(1)、标准设备原价,应根据设备被管辖的范围,审查各级规定的价格标准。
(2)、非标准设备原价,除审查价格的估算依据、估算方法外还要分析研究非标准设备估价准确度的有关因素及价格变动规律。
(3)、设备运杂费审查,需要注意:①设备运杂费率应按主管部门或省、自治区、直辖市规定的标准执行;②若设备价格中已包括包装费和供销部门手续费时不应重复计算,应相应降低设备运杂费率。
(4)、进口设备费用的审查,应根据设备费用各组成部分及国家设备进口、外汇管理、海关、税务等有关部门不同时期的规定进行。
(三)综合概算和总概算的审查
1、审查概算的编制是否符合国家经济建设方针、政策的要求,根据当地自然条件、施工条件和影响造价的各种因素,实事求是地确定项目总投资。
2、审查概算的投资规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准。如概算总投资超过原批准投资估算10%以上,应进一步审查超估算的原因。
3、审查其他具体项目:
(1)、审查各项技术经济指标是否经济合理;
(2)、审查费用项目是否按国家统一规定计划,具体费率或计取标准是否按国家、行业或有关部门规定计算,有无随意列项,有无多列、交叉计列和漏项等。
四、设计概算审查的方法
1、对比分析法
对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比,工程数量与设计图纸对比,综合范围、内容与编制方法、规定对比,各项取费与规定标准对比,材料、人工单价与统一信息对比,技术经济指标与同类工程对比等等。通过以上对比分析,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2、查询核实法
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业(工程查询了解);
3、联合会审法
联合会审前,可以先采取多种形式分头审查,包括:设计单位自审、主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经过层层审查把关后,由有关单位、专家进行联合会审。在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审及预审意见。然后进行认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理、调整。
五、结束语
建设工程项目设计概算受项目所在地的价格水平、施工条件以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素影响较大,要做到准确的设计概算具有一定的难度。但如果能够认真对待概算,各部门间通力协作,认真调研市场情况,总结经验,结合企业自身的管理特点,认真对设计概算进行审查,针对审查出现的问题逐一处理和调整,是能够做到符合企业自身实际的设计概算,同时提升了企业的自身实力。
参考文献:
刘学强 《谈工程项目资金管理控制》 合作经济与科技,2006
徐大图 《工程造价的确定与控制》 中国计划出版社,2001
张起森 《公路施工组织及概预算》 人民交通出版社出版
作者简介:
曾国强(1977.10—)本科 管理处长 76318部队湖南 株洲412100
工程经济概算范文4
1工程项目投资计划的综合分析
1.1工程投资计划的概述
在未来的一段时间内,工程建设企业将现有可支配收入转换为具体实际资产或拥有控制权的整体投资计划被称之为投资计划。投资计划是通过股东会及股东大会授权的董事会商议决定,并指导公司经营方向,对引导公司逐步发展具有重要意义。而公司、企业或项目单位及个人为吸引投资或达到阶段发展目标所拟定的计划称为工程投资计划。通过对项目深入调查研究,全面了解项目及项目相关资料、合理分析项目整体,为展示项目详细概括及未来发展潜力,按照计划书形式将项目整体投资进行细化并形成书面材料成为工程投资计划书,以整体指导项目并深入分析讨论,对项目具有界定性影响。
1.2实施投资估算的重要性
工程项目在项目准备阶段,通过对项目全面了解,进行分析论证项目整体投资的合理性及可行性称为投资估算。投资估算能够有效的指导投资活动,并为其提供重要依据,工程初期能够通过设计及项目计划,整体控制项目成本,并得到全面贯彻执行,将工程建设项目各项费用、消耗及相关费用全面反映出来,因而投资估算对投资决策具有重要作用。合理有效的投资计划能够持续进行,指导投资活动有序开展。同时,设计概算能够评价项目是否具有投资价值,设计是否合理,并准确地指导项目资金合理有效分配,对项目整体资金管理具有重要意义,为防止不合理投资造成企业亏损,合理编制设计概算,准确反映项目整体设计信息,投资估算成为工程施工单位较为重视的环节。
2工程投资计划中的概算编制方法
2.1概算指标法
概算指标编制方法是由于项目初期工程信息较为单一,设计图纸不够详尽,而进行的简单工程核算,通过对概算定额、与项目累死工程概预算资料、单位估价表、安装工程费用指标、技术经济指标及费用标准等初步文件进行计算,具备可行性。其主要依据项目图纸计算详细工程作业量,适用于资料较少,信息不足的项目进行,选择较为家当合适的可算指标进行计算。
2.2概算定额法
概算定额法是按照步骤进行概算编制,也称为扩大单价(结构)法,整体编制是按照计算流程进行。首先计算建筑工程整体工程的工程量,并依照既定方法进行套算。随后计算项目施工整体费用,针对项目人工费、材料费、机械费等通过量进行全面深入分析,并计算出整体工程量中所产生的间接费用、税金及利润,以便最后汇总项目总造价,方便建设单位参考并作为项目投资依据。
2.3类似的工程预算法
通过类似的工程预算法方法,编制设计概算,一般较少使用,作为概算定额及概算指标方法的补充,在项目与其他两种方法相违背时,采用类似的工程预算方法。项目进行比较的同时,也应本着从实际出发的原则,考虑参考项目施工年限,确保数据准确性。
3编制工程投资计划的具体内容
3.1设计概算编制
初步设计概算编制.初步设计概算编制为防止施工中出现材料或其他浪费,应从建筑图纸资料开始,同时参考市场材料价格及费用标准进行核算,同时也应避免设计缺陷及问题产生,严格保证项目顺利进行。工程项目材料是项目设计中的重要环节,进行初步概算贬值是,要以合同为标准,严格国家法规及项目施工图纸要求进行,避免与国家政策相矛盾,不仅造成项目成本增加,同时也严重影响项目的顺利开展,造成社会资源浪费。项目编制概算不仅是为了降低项目成本,减少整体施工概算数额,而是为确切计算项目造价,准确反映项目正常投资情况,便于项目成本控制,尽可能提升项目利润,但需要在保证项目质量及整体标准符合国家要求。
3.2工程预备资金的计算
项目施工阶段,为保障施工企业利益,防止意外风险导致整体工程建设成本增加而进行的计算费用,根据费用发生的情况不同,分为基本预备费及差价预备费。难以估计的工程费用增加成为基本预备费,按照我国法律规定,预备费占工程项目费用总额5%,总体由建设单位根据项目实际情况进行合理使用;收到某种因素影响,导致价差,通过价差预备费进行支付,弥补项目不稳定因素,项目竣工验收过程中,开挖及修复等产生的费用也包含其中。通过项目预备费用的计算,能够有效的降低施工企业风险,保障其利益不受损失,推动项目发展。
3.3工程设备采购的概算编制
工程设备概算编制主要分为建设设备初始价值及设备运输过程中产生的运杂费用,通过对设备及实际情况进行分析,考虑各项设备在项目整体设备概算中所占比重进行,保证项目概算合理性及科学性,运杂费是根据不同情况随时变动的,需要按照国家及地方规定进行计算。同时,工程项目具有特殊性,本着具体问题具体分析的态度进行,不能一概而论,从根本上保证项目工程概算符合项目实际。
3.4建筑工程概算编制
为更好完善建设项目概算编制,我国现阶段采取多种概算编制方法或单一或结合进行。编制方法主要有概算指标法、扩大单价法、类似工程预算法,以上三种方法在我国工程建设行业得到了认可与应用,并适用于不同类型的工程建设项目。通过单一概算编制或相结合进行,有效的完善了我国建筑工程概算编制,具有较好的实用性。
3.5其他基建资金的核算
工程概算需要对项目全面考虑,项目工程总费用及基本建设费用都应在整体概算范围内,设计概算编制人员应具有全局性,掌握项目总体方向,把握项目总体工程量,针对其他基本建设费用,进行详尽计算,以此完善项目工程概算。其他建设费用概算的内容主要包括工程项目土地费及补偿费、项目整体管理费用、项目设计费、材料等实验费用、工程准备费及调试费、工程使用设备费用、家具购置费,如项目引进相近技术等相关费用支出。工程概算是施工单位工程价款参考依据,应结合当地收费标准及文件,尽量做到详尽,通过全面的工程概算相近地反映项目基本建设费用实际情况,保证施工企业的基本利益。
工程经济概算范文5
关键词:建设项目;设计概算;重要性;流程;原则
中图分类号:TU2文献标识码: A 文章编号:
所谓的设计概算,是指设计单位在拟建项目投资估算的控制下,根据其初步设计(或扩大初步设计)图纸及说明、概算定额(或概算指标)、费用定额、设备及材料价格编制的拟建项目全部建设费用的经济文件。由于设计概算一般在设计阶段由设计部门编制,所以通常称为设计概算。
一、建设项目设计概算的重要性
有研究资料表明,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%-95%,因此,在项目立项确定后控制工程的关键在于设计阶段,而设计阶段的关键在于初步设计阶段,而在初步设计阶段的建设费用的文件为设计概算,设计概算是设计文件的重要组成部分。
(一)设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。
国家规定,编制年度固定资产投资计划,确定计划投资总额及其构成数额,要以批准的初步设计概算为依据,没有批准的初步设计及其概算的建设工程不能列入年度固定资产投资计划。
(二)设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
设计概算是设计方案技术经济合理性的综合反映,据此可以用来对不同的设计方案进行技术与经济合理性的比较,以便选择最佳的设计方案。
(三)设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。
经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额,设计单位必须按照批准的初步设计及其总概算进行施工图设计,施工图预算不得突破设计概算。如确需突破总概算时,应按规定程序批准审批。
(四)设计概算是签订贷款合同的依据。
现行项目如需申请贷款,也必须向银行出具设计概算,银行依据项目概算总投资、贷款比例及年度资金投资计划予以放款。
(五)设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
通过设计概算与竣工决算对比,可以分析和考核投资效果的好坏,同时还可以验证设计概算的准确性,有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。
二、编制建设项目设计概算的具体流程
设计概算是由单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级组成。设计概算的编制,是从单位工程概算这一级编制开始,经过逐级汇总而成。其编制内容及相互关系如下图。这里就建筑工程设计概算的编制流程简要作一说明(假设单位工程概算采用扩大单价法)。
各单位建筑工程概算
工单项工程综合概算
程 各单位设备及安装工程概算
项
目工程建设其他费用概算
总
概
算预备费、建设期利息、经营性项目铺底流动资金
(一)收集原始资料。
设计概算包括了建设项目从立项到竣工验收等的全部建设资金,涵盖面广,所以相关的资料依据也多,需收集的资料主要有:批准的可行性研究报告;设计文件;项目涉及的概算指标或定额;国家、行业和地方政府有关法律、法规或规定;资金筹措方式;项目涉及的设备材料供应及价格;有关文件、合同等。
(二)确定有关数据。
首先根据概算指标或定额及项目所在地的材料设备价格确定扩大单位估价表。然后根据初步设计图纸和说明书,按概算定额中划分的项目计算工程量。有些因为设计深度还无法直接计算的零星工程,可根据概算定额的规定,按主要工程费用的百分率(一般为5%-8%)计算。
(三)各项费用计算。
再根据计算的工程量套用相应的扩大单位估价,计算出概算直接工程费,然后有关取费标准计算出概算间接费、利润和税金。
(四)单位工程概算书编制。
将上述各项费用累加,其和就为单位工程概算造价。按照上述步骤依次计算各专业单位工程概算造价。
(五)单项工程综合概算书的编制。
单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件,是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的,是工程项目总概算的组成部分。
(六)工程项目总概算的编制
在计算出各单项工程综合概算后,再根据相关费用定额和资金筹措方式计算出工程建设其他费用概算、预备费和建设期利息概算,为经营性项目的还需计算铺底流动资金,然后将上述费用累加就可以确定一个项目的总概算投资了。
三、设计概算编制需遵守的原则
设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制,总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资;设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响;还应按项目合理工期预测建设期价格水平,以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响。编制原则如下:
(一)实事求是的基本原则。编制概算文件既不能高估冒算,又要注意避免缺、漏项。凡与实现项目功能无关的工程一律不能列入概算;凡工程建设必须发生的费用也一律不隐瞒,如实计列。
(二)单位工程概算应套用国家及省、市有关概预算定额编制。建设项目总概算中的工程建设其他费用的科目设置和取费标准应按国家有关规定和相应的费用定额、指标及项目实际情况计列,不得随意增加费用科目和提高取费标准。
(三)各级概算之间的换算关系应准确无误。概算文件的编制格式应按统一规定执行,不得自行更改。
(四)建设项目总概算除编制总概算表外,还应按规定编制概算说明书,就工程概况、编制依据、投资分析、主要材料和设备购置及概算编制范围、编制方法存在和应注意的问题予以说明。
参考文献:
[1] 王香芝. 建设项目初步设计概算审查流程探讨[J]. 科技资讯. 2011(11).
[2] 于美琴. 设计概算应视为建设项目投资控制重点[J]. 现代经济信息. 2011(09).
工程经济概算范文6
【关键词】国有企业 设计概算 投资控制
一、引言
今年以来,我国经济社会发展经受着近几年最为严峻的挑战和考验。在国际经济环境严峻复杂和国内经济增长速度回落、通胀压力较大的情况下,国有企业能否延续良好的发展势头,实现改革发展的新突破,这是对国有企业新的重大考验。围绕国有企业如何适应国内外经济环境变化,迎着政府颁布“退城进园”等一揽子政策的东风,加快推进企业发展转型升级已经成为“新常态”。
随着国有企业投资项目的逐渐增多,如何提高国有资金的投资效益,加强对项目的投资监管,就成了企业高层管理者极为关注的问题。
二、概算审查的重要性
设计阶段是项目建设的重要环节,据研究调查显示,在各项控制投资的措施中,设计阶段的概算审查能影响工程总造价可能性约占总投资35%~75%。项目全周期费用的80%在设计阶段已经确定,而其他阶段只能影响项目总费用的20%。因此,只有与经济相结合的复合型专业技术人员参加项目设计阶段的优化论证才能真正有效的控制投资,降低风险,确保投资收益。
设计概算是设计文件的重要组成部分,是设计单位根据初步设计图纸及说明,利用行业概算定额、现行的设备材料价格、国家及地方政府有关规定等相关计价依据编制而成。设计概算较全面、完整地反映建设项目的投资数量和投资构成,不但是控制投资规模和工程造价的主要依据,也是国有企业安排资金年度计划和签订融资贷款合同的重要依据。因此,作为项目投资的最高限额,设计概算在整个项目投资控制过程中的作用非常重要。
就目前情况来看,国有企业投资项目超概算现象较多,要求重新调整概算的现象时有发生。分析超总概算的原因有多方面,其中设计概算编制的准确性偏低是其主要原因之一。
三、当前设计概算编制存在的主要问题
1、建设单位为争取项目,压低概算金额。设计单位编制概算时习惯按建设单位提供的立项投资额为依据。由于不少建设单位为了争项目,故意少报投资,预留缺口,设计单位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行认真的编制,而是为了迎合建设单位草草地凑数了事,以求尽快得到批复。但在实际施工中,建设单位作为项目建成后的收益人,又缺乏控制投资的内在动力机制,往往从满足自身需要出发,擅自变更合同内容,随意提高标准档次,扩大投资范围,致使国有资产投资的实际造价大大超出概算投资总额。
2、由于初步设计深度不够,使概算编制人员无法详细、准确地编制初步设计概算。很多项目因为时间紧,设计院做的初步设计就十分粗糙,设计深度远远没有达到要求,从而影响到概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完整性,国家住建部于2008年颁布了《建筑工程设计文件编制深度规定》(2008年版),对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定。其中增加了建筑节能设计内容要求,包括各相关专业的设计文件和计算书深度要求,补充、细化抗震设计、结构安全等设计深度的要求,尤其是设计说明、设计详图方面的要求,根据近几年积累的钢结构设计经验,增加、细化了钢结构设计深度要求等等,但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求,致使在编制概算时无法准确计算,就可能出现随意估算,从而造成与实际造价的不符。
3、设计单位缺乏足够的概算编制力量。设计概算是设计文件的重要组成部分,但设计单位普遍存在重设计轻概算的现象,有些设计院没有专门的造价编制人员,而是由一些造价咨询公司附带完成,编制时责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺漏项或高估冒算的现象较多。编制人员对定额的理解模糊,工程量计算不准、定额错套、费率计取错误等问题时有发生。有些设计单位在编制概算时,没有类似的概算子目,又对施工工艺不清楚,往往直接套用预算子目,导致了概算造价的偏低。
四、设计概算审查的重点
概算审查应由专门的部门负责,审查概算与审查初步设计是同时进行的,人员不足时可以邀请项目管理方面的各专业权威专家参加,参与审查的人员务必充分了解项目的产能、效益目标,根据实际需要掌握工程建设的标准,认真阅读设计说明说,完全了解设计意图,必要时需要到项目现场实地查看。具体审点如下:
1、定额指标的审查。首先,采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准,不能强调情况特殊,擅自提高概算定额、指标或费用标准;其次,各种依据:如定额、指标、价格、取费标准等,都应根据国家有关部门的现行规定进行;最后还要审查编制依据都有规定的适用范围:如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准,只适用于该部门的专业工程;各地区规定的各种定额及其取费标准,只适用于该地区范围内。
2、项目内容的审查。首先要审查概算编制说明有无差错,编制说明有差错,具体概算必然有差错;其次审查概算文件的完整性,一般大中型项目的设计概算,应有完整的编制说明和“三级概算”(即总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表),并按有关规定的深度进行编制;最后审查概算的具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致,编制、核对、审核是否按规定编制并进行了相关的签署。
3、其他费用的审查。必须严格按照各行业相关规定计算工程建设其他费用。其他费用是指从项目筹建起到项目竣工验收交付使用的整个建设期间,除了矿建工程、土建工程、安装工程和设备购置以外的,为保证工程建设顺利完成并交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。例:《煤炭建设井巷工程概算定额》(2007基价)出台已经近8年,现行的其他费用定额已经不能满足新项目的需求。有些设计单位的相关从业人员仍停留在原定额的基础上,对国家和地方政府有关收费规定不是很清楚,编制的其他费用往往不能满足施工实际需求,所以在概算审核中,对其他费用一定要十分关注是否按规定来计取,某些在初步设计阶段已经实际发生的费用,已经签订的固定总价合同的费用,就可以按实列入,切实保证项目投资概算的完整、准确。
五、审查设计概算应注意的事项
1、概算审查人员平时要注重对各类工程项目技术经济指标的积累。虽然目前各行业均有适用的概算定额,但决不能忽视对技术经济指标的积累。首先可以利用已收集的同类项目概算指标中的相应数据,与设计概算进行分析比较,从而能够找出差距,为审查提供线索;其次对于一些时间紧迫或未作设计但也要求包括在概算中的部分工程,可以通过同类工程的技术经济指标来加以控制。所以每审查完一个项目,都应作为基础资料保存下来。
2、审查人员平时要注意搜集各类审查依据和资料,及时掌握各相关部门颁发的与概算编制有关的各种政策性文件,例如新的概算定额的颁布、新的费用计取规定的出台等,审查人员须及时跟上政策的变化,及时进行信息的更新。
3、审查中要注意方法,讲究效果。概算审查要抓重点,尤其在力量和时间上不可能进行全面审查的时候,更有必要抓住主要部分,有重点地审查。一般审查投资大或性质重要的建设项目、主要工程项目,单位工程项目中工程量大、单价高、容易出差错和经常算错以及缺乏编制依据而临时补充的项目;对平时编制质量不高的设计单位编送的设计概算更要加强审查。
总而言之,加强设计概算审查是合理确定建设项目总投资的一个重要环节,是一项技术性、经济性和实践性很强的技术经济工作。经审查后的概算,项目的决策、投资控制、招标投标、保证实施、项目的经济后评价等提供了可靠的依据。概算审查人员要确保审查质量,使经审查的概算全面、客观、真实地反映工程实际,从而达到合理确定项目的投资,能有效控制项目投资,保证项目在投产运行阶段达到预期收益。
参考文献: