前言:中文期刊网精心挑选了病虫害生物防治措施范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
病虫害生物防治措施范文1
关键词:林业产业 病虫害 无公害防治 原因
随着社会的不断进步,林业产业也越来备受关注,林业产业是规模最大的绿色经济体,对加快林业现代化建设具有十分重要的作用。2015年全国林业产业总值达5.81万亿元,林产品进出口贸易额达1400亿美元,分别是2010年的2.6倍和1.5倍。我国已成为世界林产品生产加工中心,林产品生产和贸易跃居世界首位。
森林是生态系统的主要组成部分,是人类赖以生存与发展的物质基础,而以森林为主的林业产业承担着全球生态建设的主要任务。进入21世纪之后,人类社会由工业文明正在走向生态文明,我国森林生态系统建设效果显著,森林覆盖面积大幅增加,并且森林保护也得到进一步加强,森林覆盖面积的大幅提高为林业产业的快速发展打下了坚实的基础。
北京林业大学的邱俊奇教授对林业做了这样解释:林业培育和保护森林取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的防护部门,是国民经济的重要组成部分之一。
一、林业病虫害的发生特点及原因
(一)病虫害发生特点
林业部门研究表明,每年我国北方森林遭遇病虫害的面积不断增加,严重降低了林业产业的健康发展。林业病虫害具有种类多、危害大、易发生、易扩散、范围广、难治理等特点,对我国林木危害性极大。这些病虫害由外地传入到内陆地区,如2008年,美国的一种白蛾由山东省传入我国北方大部分地区;也有本地的病虫害:杨山舟蛾、杨树溃疡病等。随着我国林业绿化面积扩大,林木种类的增多,使得病虫害的种类变得复杂逐渐蔓延且难以治愈,防治难度逐步增大,加之气候干旱、冬季气温偏高等因素,冬季害虫的死亡率也在降低,导致病虫害影响面积逐步扩大;大多数的病虫害在治理后很少再发生,但是也存在少数病虫害顽固难治,呈暴发趋势,导致给治理工作带来很大的困难。如果病虫害在发生初期不能被及时发现,防治工作就很难达到预期效果。总之病虫害不仅破坏林业生态系统,而且对社会效益也会产生不可估量的损失。
(二)病虫害发生的原因
在林I发展过程中, 产生林业病虫害的原因是多方面的,包括自然因素和人为因素[1]。自然因素主要包括气候条件和自然灾害,具体来讲包括洪涝、干旱等方面。人为因素主要有社会活动和管理制度的缺乏,具体表现为:1大量原始森林树木被砍伐,随意大面积开采原始森林资源,致使园林生态系统被破坏;2国家间增加交流合作互相出口商品,也加剧了外来病虫害在国内的传播;3我国绝大多数都是人工造林,天然林的覆盖面积较小,人工林的生态系统的稳定性很差,病虫害缺少天敌,为病虫害的扩散提供了温床,就会导致病虫害大量繁殖与扩散,造成严重的经济损失,同时忽略人工造林护林技术的科学性,不能做到适地适树,也会导致树木长势较差,抗病虫害能力低,易受病虫侵害;4造林护林专责管理不善,种植密度大,透光透气性差也会造成病虫害发生蔓延;5化学农药使用不正确,我国大力发展林业的同时,也对林木大量使用化学农药,而多数林业管理者不能正确使用农药,对其缺乏理论指导。如技术人员长期一味使用化学农药,不仅会污染大气环境,还会杀死大量对林业有保护作用的昆虫,同时也会使病虫产生抗药性。不能适量对林木喷洒化学农药,导致病虫害防治效率低。
二、林业无公害防治措施及意义
(一)林业无公害防治措施
为了全面贯穿科学发展观,大力发展生态林业产业,需要对林业进行无公害防治。在制定林业病虫害防治策略时,必须考虑生态安全与平衡、防治效果和经济利益,保证防治措施的科学性、严谨性,重视无公害防治工作[2]。具体措施包括以下几点:
第一建立健全林业部门的管理制度,全面提高技术人才的素质。林业相关部门建设高素质人才队伍,让每一位护林技术人员牢记无公害防治理念,普及病虫害防治的基础知识,增强自身工作责任感,同时宣传部门加大无公害防治的宣传力度,用实际行动降低病虫害对林业的破坏程度。全面贯彻“预防为主,综合防治”的基本方针。
第二相关管理部门加大资金的投入,完善无公害预防制度。正确合理使用专项防治资金,缩减不必要的过程,全面提高无公害防治的工作效率。专款专用,大力发展高科技技术,运用先进的科学设备检测预防病虫害的情况,争取做到早发现早解决,逐步提升无公害防治的工作质量。
第三生物防治,引进抵抗性强的林木,做到适地适林,利用天敌抑制消灭病虫害。这样既节约了成本,又能保护环境,可有效控制病虫害的发生。
(二)无公害防治的意义
积极倡导森林病虫害防治,维护森林系统生态平衡,是林业产业发展之必然,实行林业病虫害无公害防治,能够加快林业生态建设,实现人与自然的和谐发展,是建设环境友好型社会的重大举措。
三、结语
林业产产业的健康发展是生态文明建设之必然,是实现可持续发展的必要途径。而林业病虫无公害防治是一项长久工作,需要每一个人的努力。大力宣传林业病虫无公害防治的理念,真正实现林业产业的健康发展。
参考文献:
病虫害生物防治措施范文2
关键词:生物防治;植物;病虫害;防治;问题;对策
1 前言
植物在生长过程中容易受到病虫害的威胁,不利于植物的正常生长。针对植物的生长进行合理有效的控制,需要积极采用有效的病虫害防治措施,针对病虫害的具体表现出的问题,采用有效的对策。针对植物进行病虫害防治工作的过程中,生物防治能起到良好的效果。现阶段已经开发出的细菌菌株逐渐投入到商品化生产之中,比如说假单胞菌属、木霉属真菌、芽孢杆菌属以及农杆菌属等。但是需要注意的是,在植物病虫害防治工作过程中使用生物防治手段,也存在著一定的问题,需要对其进行有效控制,采用积极有效的应对对策。
2 植物病虫害的防治工作情况
病虫害的发生,将会对植物的良好生长造成十分不利的影响,针对植物的病虫害进行有效的控制,采用有效的防治手段。在开展病虫害防治工作时候,提升人们关于生物灾害的全面了解,让农民更加全面的认识到病虫害的种类、危害等方面,对于有效开展房主工作提供良好的前提条件。针对病虫害发生的时间、地点以及表现情况进行充分的分析和研究,对于开展相应的预防工作,将病虫害的威胁降低到最小限度能起到良好的作用和意义。
3 生物防治在植物病虫害防治中的问题
生物防治,是一项重要的病虫害防治手段,对于减少病虫害的危害,提升植物的生长效果具有积极影响和意义。但同时需要注意的是,在病虫害防治工作进行当中,生物防治存在着一定的问题,需要对其进行充分控制和全面分析。
3.1 生防菌本身的抗拒药物能力不够强
针对生物菌开展试验工作的过程中,其具有着较为明显的生防应用效果,但是在农民实际防治病虫害的时候,经常会出现喷洒药物的情况,在这个过程中,将会残余较多的药物,从而严重影响到生防菌种群的数量。
3.2 生防菌在野外中的定殖能力不高
生物防治工作中使用的多数生防菌,都需要进行相应的筛选和鉴定工作,但是需要注意的是,生防菌在试验过程中应用的各项条件和外部自然环境之中存在着较大的差异,这就导致一些生防菌在野外的定殖能力不高,影响到了生防菌的良好使用效果,甚至不能够形成良好的生物群体。
4 针对生物防治在植物病虫害防治中问题的有效应对策略
生物防治在植物病虫害防治过程中容易存在一定的问题,需要对其进行全面分析,积极采用有效的控制和应对措施加以解决,这样才能够充分发挥生物防治手段的作用和价值。
4.1 针对生防菌采用的有效应对措施
生防菌在生物防治过程中发挥着极其重要的作用,需要对其出现的一些常见问题,进行充分控制,能够采用的有效措施主要包含以下几个方面:第一,增加一些其他菌种。针对生防菌使用效果不够明显的情况,增加相应的诱导生物种群,比如说壳聚糖等,能够促进生防菌产生一定的抗菌素。第二,利用菌株产生的混搭效应。菌株混搭,能够有效减少生防菌不稳定的情况,逐渐提升生防菌定殖能力和水平。从现阶段的实践情况能够发现,不同菌株混搭产生的病虫害防治效果,要比普通的单独使用效果要好。这主要是因为混搭后的菌株本身的抗性较强,能够促进生物菌的效用更好的挥散。第三,和化学药物进行混搭使用。将生防菌株和化学药物进行混搭,能在很大程度上有效提升生防菌自身的防治效果。第四,积极应用抗性基因。针对生防菌进行全面的改良和创新,已经成为当前生物防治过程中的重要工作方向,可以从以下几个方面开展:提升抗菌的竞争力,增强抗菌的实际效用,增强抗菌诱导的抗性效果。生防菌株自身的抗性基因,通常情况下都能够成为生产新型生物农药的重要前提和基础,需要对其进行充分的研究[1]。
4.2 积极加强基础设施的建设工作
基础设施,是生物防治工作中的重要前提,对于提升植物病虫害的防治效果具有重要意义。在开展生物防治工作的时候,需要有充分的基础设施作为支撑。加强基础设施的建设工作,逐渐提升生物防控能力的技术储备能力和效果,首先需要针对无公害工业提出植物保护的各项要求,有效研发相应的微生物农药,增强这些农药和其配套技术的使用效果。其次,还需要有效建立起相应的病虫害防治体系,体系之中需要将非化学措施作为重要的基础,积极加强生物防治的应用效果。再者,在建设基础设施的过程中,需要按照国家要求有害生物防治检疫标准站建设的各项基准,提升相应的仪器设备、标本室、实验室以及通讯设备等应用效果[2]。
4.3 加强生物防治技术的研究力度
提升生物防治在病虫害防治工作中的应用效果,需要积极加强各项基础药物的研发工作,组建起高素质的人才科研队伍,针对生物防治工作进行全面细致的分析和研究。在开展生物防治工作的时候,需要针对其使用的各项技术进行充分研究,提升生物防治技术的实际使用水平[3]。
5 结束语
植物生长过程中,受到病虫害的侵袭,将会直接影响到植物的生长效果。针对生物防治在植物病虫害防治中问题进行有效应对,需要采用合适的策略,比如说针对生防菌需要采用一些具体的有效应对措施,同时还要积极加强基础设施的建设工作,并且加强生物防治技术的研究力度。
参考文献:
[1]邢燕燕,韩俊艳,刘广纯. 我国园林植物病虫害的综合防治措施[J]. 黑龙江农业科学, 2013(8):51-54.
[2]荣旭生,李子环. 北方地区园林绿化中植物病虫害防治对策[J].工程技术:文摘版, 2015(70):00156-00157.
病虫害生物防治措施范文3
关键词:林业管理;虫害的原因;防治措施
中图分类号:S75 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150632043
引言
森林虫害是目前林业管理过程中比较突出的问题,这主要是由林业环境相对湿润,落叶腐蚀导致害虫容易滋生所产生的。我国林业在分布上很不均匀,尤其是在西北地区,林业覆盖面积小,且属于病虫害的多发期,为此受到国家林业管理工作的重视[1]。并且林业管理部门已经通过采用新技术、加大资金投入、加强虫害的防治与治理等方面做出了努力。
1 林业虫害频发的原因
1.1 自然因素的影响
林业虫害频发的区域大多位于森林覆盖面积小,并且遭受了人为的砍伐并重建的人工林地区。由于人工林的建设使得森林原有的生态环境遭到破坏,其中物种比较单一,使得其生态系统的免疫功能非常薄弱,病虫害在这样的环境下极易肆虐和传播。
1.2 人为因素的干扰
为了扩充林业的生物种类和数量,林业管理部门的工作人员便在国内外各地区引进新的树种。新树种的引入表面上增加了森林的树木品种,但也携带了一些当地的病虫害。由于森林本身没有抵御新病虫害的防御系统,使得害虫最终泛滥成灾。除此以外,人类为了个人的经济利益,对森林滥砍乱伐,破坏了森林的生态系统,降低了森林的防御能力[2]。
1.3 其他因素的影响
林业虫害频发的原因,除了受自然和人为因素的影响外,也受到一些其他因素的影响。例如:林业管理部门的管理机制不够完善、基础设施建设也不够健全;与此同时国家针对森林害虫防治的政策法规也不够明确,缺少政策的扶持,这些都是导致林业管理中虫害频发的重要原因。
2 林业管理虫害防治的措施
2.1 基础防治
林业管理虫害的基础防治就是在种植新树苗时要对种植地区的环境进行严格的审查,尤其是要对土壤的质量进行检测,对于不合格的土壤进行相应的处理后再进行树苗的种植。同时在树苗的选择上也要严格,在种植之后要及时进行观察,若发现树苗有虫害感染的现象要立即处理,以免扩散影响其他树木的生长。
2.2 生物防治
生物防治是在基础防治措施上的进一步加深,它主要是通过一些生物学的原理和方法进行害虫的治理,即利用生态环境中的食物链,通过天敌来制约害虫的数量,达到“以虫治虫”的目的。除此以外,目前还研究出了一种新型的害虫治理方法,即通过活性物质和有机生命体来是害虫丧失繁殖能录,从而从源头降低害虫的存活率。
2.3 物理防治
物理防治顾名思义就是运用物理学的原理和方法来达到病虫害防治的目的。具体的措施主要有:对于已经感染过病虫害的林木可以采用高温杀毒的方式将害虫和病菌进行消灭,通过这种方式能够避免害虫继续扩散和传播。同时,通过物理的方法能够保证害虫的彻底根除和消失,较之于其他的方法,其副作用很小。而且,这类方法没有破坏森林的生态平衡,对物种也不会造成伤害,在实际操作过程中值得运用和推广[3]。
2.4 化学防治
化学方法则主要是通过农药等化学药品来对林区进行病虫害的防治。当然这类化学药品不同于一般的化学药品,其所使用的大多都是由生物或者天然物质制成,一般没有多大的伤害,在使用的过程中也大多是采用人工涂抹的方式,对林木进行药物的涂抹和包扎,所以说对人力、物理和财力都具有一定的挑战,比较适用于较珍贵的林木树种的保护和培育。当然,对于普通的林木防护则可以药物的喷洒,这种方法操作简单,污染也不大,非常实用,值得推广。但是,这种方法存在的一个显著缺点就是:长时间使用一种药物会使虫害产生一定的抗药性,导致治理效果不够显著,需要通过频繁更换药物种类进行克服。
3 结语
林业对于我国的环境保护以及防止水土流失具有重要的作用,为此必须加强和重视林业管理工作,提高对林业管理中虫害的防治。本文首先对林业虫害频发的原因进行了详细地分析,从而唤起人们内心对虫害防治工作的深刻反省和思考。在此基础上,分别从生物、物理、化学以及基础防治四个方面提出了林业管理中害虫防治的具体措施,全面促进林业管理工作的发展。为此笔者期望,林业管理部门在今后的管理工作中能够更加重视林业管理中虫害的防治工作,并且不断努力,持之以恒推进林业虫害防治工作的进程。
参考文献
[1] 吴雾,张江,田强. 林业病虫害生物防治技术与管理探讨[J]. 农业与技术,2012(06)
[2] 王建海. 林业管理与虫害防治技术[J]. 安徽农学通报(下半月刊),2012(10)
[3] 李春阳. 林场树木虫害的防治方法[J]. 科技风,2010(02)
[4] 张景云. 浅谈林业管理中应加强对害虫的防治[J]. 魅力中国, 2009(28)
病虫害生物防治措施范文4
关键词:防治措施;思茅松毛虫;危害;大朝山东镇
收稿日期:20151116
作者简介:苏有顺(1979―),男,工程师,主要从事森林培育工作。
中图分类号:S763
文献标识码:A
文章编号:16749944(2016)03005902
1大朝山东镇概况
大朝山东镇位于景东县城西南部,地处无量山西坡,澜沧江边,全镇最低海拔是文玉村的文笑河口和澜沧江的交汇处海拔795 m,最高海拔24306 m,辖区有15个村民委员会,255个村民小组,居住着汉、彝、布朗等民族,有农户6910户,28171人,其特点为农户散居。辖区面积为287.85 km2。全镇土地面积54373.0 hm2,其中林业用地面积21353.8 hm2,疏林地面积8.5 hm2,灌木林地2788.7 hm2,未成林地156 hm2,宜林地69.4 hm2,森林覆盖率58.21 %。有思茅松林地面积23788.8 hm2,在国民经济及人民生活中占着日益重要的地位。思茅松木材成了农村建筑用材的首选,同时思茅松原木及加工锯材远销国内各地,用于建筑、包装箱、家具等,创造了不可低估的经济效益。思茅松出脂率高,大朝山东镇每年可采集松脂约2000 t,脂农收人200多万元。它不仅能为社会直接提供木材和多种林副产品,而且具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气、减少噪音、防止污染、保护和美化环境等作用。
2发生种类、地理位置、周期及迁移性
2.1发生种类
大朝山东镇发生的松毛虫种类主要为思茅松毛虫(Dendrolimuskikuchii),伴随着少量的云南松毛(LepidopteraLasiocampidae)。
2.2地理位置
大朝山东镇共15个村,思茅松毛虫首先发生在澜沧沿线江边的5个村,后向着周边的3个村扩散蔓延成灾,其余7个村由于多为混交林及海拔较高、气温低、有霜期,不利于松毛虫的越冬及繁殖,至今松毛虫没有成灾过。
2.3发生周期
这几个村在澜沧江的坡面,山高坡陡,气温高,思茅松林茂盛,形成了低热河谷的小气候,为松毛虫提供了丰富的食物和有利于繁殖的气候温度条件,间隔5~8年便发生一次,沿着澜沧江边向山坡和周边沟谷蔓延,发生面积大,扩散速度快,难于防治。
2.4具有迁移性
松毛虫具有迁移性,松毛虫会随着食物的减少和温度向周边迁移,大朝山东镇处在澜沧江边,相邻的其它乡镇或地区的松毛虫会沿着澜沧江边迁移到大朝山东镇,造成危害。
3危害及经济损失
历来大朝山东镇澜沧江沿线低热海拔的8个村间隔5~8年松毛虫就爆发一次,思茅松毛虫繁殖能力强,迁移能力也强,暴食性明显,松毛虫每次大发生,造成大朝山东镇8个村成片山林的松针被松毛虫吃光,严重影响思茅松的生长,甚至会导致成片森林死亡。
松毛虫的发生,把松针取食完后,影响松树的出脂率、木材的生长量,大大降低了农户的经济收入,松毛虫毒毛接触人畜,会导致严重的皮炎,使牛羊口蹄溃烂,重症者死亡,给人们的生活和经济带来了巨大的损失。
4思茅松毛虫防治措施
4.1营造混交林
经资料显示,建国以来的实践证明,大面积营造单纯林,给病虫害防治带来了严重不利。混交林树种及杂草丰富,开花蜜源植被多,有利于吸引天敌栖息,一些鸟类在取食花蜜同时也会取食掉害虫。混交林对害虫的取食、扩散,都有一定的阻碍作用,一些郁闭的复层林,林内温度低、湿度大,不利于害虫的发育,发育速度慢,感病机会多,害虫不容易成灾,而单纯的林种树种单一,植被稀少,天敌少,有利于害虫发育生长,容易成灾。对较稀疏的思茅松林分,可采用补植补造,种植抑制松毛虫取食的樟树、桉树等树种为绿色隔离带,阻断食物源,增强林分的抗虫性。新规划种植的项目基地,造林作业设计要营造混交林,有利于防火和松毛虫防治。
4.2和森林防火相结合
对松毛虫经常发生的可采伐林分,可采取皆伐,木材采伐利用后,将采伐迹地进行烧除,彻底烧毁松毛虫虫源。在允许的前提下,在虫口密度大,经常发生的地方,实施计划烧除,消灭虫源。
4.3生物防治
生物防治就是发展和利用有益生物对有害生物实施有效控制的技术。生物防治具有对目标虫专一,高效低毒,不污染环境,不杀伤天敌的特点,维持生态平衡和对目标害虫具有可持续控制的效果,是生物防治技术中的核心措施。
用含孢子数的青虫菌、杀螟杆菌或苏云金杆菌液喷杀3~4龄幼虫;用白僵菌在地面喷粉,低量喷雾,超低量喷雾,地面人工放粉炮;人工繁殖施放赤眼锋,每公顷放蜂3~10万头,使松毛虫卵无法正常孵化,施放时要掌握好“蜂卵相遇”,在松毛虫产卵高峰期施放才能达到最佳效果;可在林分内设置人工鸟巢,控制人类活动,保护和招引益鸟,对松毛虫进行取食,均有一定防治效果。
4.4化学防治
喷洒3 %敌百虫粉,80 %敌百虫可溶性粉剂或 80 %敌敌畏800~1000倍液等;在发生面积大,林木高,郁闭度大的林分,可施放杀虫剂,对老龄幼虫可放敌敌畏插管烟剂。化学防治容易造成环境污染,特别是有水源地方不能使用化学防治。
4.5人工、物理、机械防治
4.5.1人工防治
在结茧时期,结合松毛虫蛹可食用的特点,引进外商收购松毛虫蛹,组织老百姓摘茧出售,可得到经济收入,又防治了松毛虫,一举两得。或于幼虫期捕捉幼虫,卵期摘除卵块,也有一定的效果。
4.5.2物理、机械防治
以村为单位,在松毛虫成虫期,使用白炽灯或黑光灯诱捕后消灭,设置捕杀密度为每1 km2设一个诱杀点,这种方法捕杀松毛虫效果比较明显。
4.6转变观念,积极防治
2007年集体林权制度改革后,山林产权明晰,要严格执行“谁经营、谁防治”的责任制度,依法充分调动地方及林农参与松毛虫的防治,以小组、村和农户签订病虫害防治责任状,将松毛虫消灭在本户、本小组、本村内。政府应鼓励农户自发组织对松毛虫的防治,给以一定的资金奖励,用来做好防治工作。
5存在问题与建议
5.1存在问题
大朝山东镇思茅松毛虫虽经连年防治,一直未能找到解决松毛虫控制问题的理想方法。大朝山东镇的思茅松毛虫主要发生在澜沧江沿线的8个村,山林面积大,山高坡陡,交通极为不便,防治要靠人工搬运药物,防治起来往往会有死角防治不到,再加上监测预报工作薄弱,未能及时监测发现虫情,导致松毛虫得不到及时消灭控制造成爆发。老百姓思想观念落后,发现虫情不知上报,更不会主动进行防治,指望政府和林业部门防治,延误了防治最佳时期,造成了更大的灾害。
5.2建议
为实现大朝山东镇森林“有虫不成灾”的目标,做到“预防为主、积极消灭”的方针。目的是控制、改造和摧毁害虫发生基地,维持森林生态的动态平衡,提高森林的自控能力,培育抗虫林分,提{林分抵抗率。
大朝山东镇思茅松毛虫经常发生的区域是澜沧江边沿线的8个村,是由点到面的发生过程,因此每个月都要进行虫情调耍做好预测预报,根据测报的虫口动态,掌握重点防治范围。层层抓落实,层层签订责任状,采取相应措施,抓住松毛虫化蛹、羽化、产卵、幼虫初孵的薄弱环节,进行人工采茧、诱蛾、采卵及在3~4龄用喷粉、喷烟杀死初龄幼虫;大力推广生物导弹技术的应用,使寄生蜂将病毒引入松毛虫群体中,使松毛虫卵不能正常孵化,即使孵化也会因为感染病毒而死,从而控制松毛虫种群数量的新技术,并逐步开展不育剂、性引诱剂等新技术的运用和研究。做好长远规划,定期进行大朝山东镇松毛虫普查,与森林防火工作相结合,开设防火通道,便于松毛虫的监测及防治,力争把松毛虫消灭控制在萌芽状态。
参考文献:
[1]
李成德.森林昆虫学[M].北京:中国林业出版社,2004:283~284.
病虫害生物防治措施范文5
一、统一思想,提高认识,切实增强流域污染防治工作的责任感和紧迫感
我县处于境内最下游,不仅承担供给下游及首都北京丰沛水源的任务,还要竭尽全力保证我市出境水质达标。因此说,开展流域污染防治工作,既是加强生态文明建设,打造绿色、生态的现实需要,也是确保“一江清水送北京”的政治需要。
首先,要充分认识流域污染防治的重要性。干流自西向东横贯县境中部,我县2307平方公里国土面积均为流域。尤其干流和县河、滔河、清油河等一级支流沿岸人口和土地相对比较集中,是全县经济社会发展的重点区域,是全县农业主产区和工业集聚区,污染防治和水生态治理工作任务极为艰巨,既事关“一江清水送北京”的水源质量,又事关沿线群众的生活饮水安全。各级各部门一定要站在政治的高度,正确认识和看待流域污染防治工作,积极行动,主动作为,切实做好各项污染防治工作。
其次,要充分认识流域污染防治的紧迫性。近年来,我们先后启动实施了“丹治”一期、二期工程,取得了一定成效,但我县河流水质距离国家要求(流域水质不能低于Ⅱ类标准)还有一定的差距,我县部分河段仍不达标。国家要求,中线工程明年正式供水,任务底线和时间底线已经明确,搞好污染防治的任务十分紧迫,已经容不得我们有丝毫的懈怠。因此,我们必须树立时不我待的紧迫意识,紧紧抓住污染防治工作的薄弱环节,加大力度整治目前存在的突出问题,确保污染防治工作取得明显成效,确保出境水质稳定达标。
第三,要充分认识流域污染防治的艰巨性。当前,污染防治工作主要存在三个方面突出困难:一是思想认识上,我县少数企业对污染治理的认识不到位,环保意识不强,环保投入不足;二是设施建设上,县城已建成的污水处理厂因管网配套不完善,未能充分发挥作用;三是随着工业化、城镇化步伐不断加快,未来几年主要污染物排放将呈递增之势,全县污染防治的任务和压力将会更大。要顺利实现流域污染防治工作目标,责任重大,任务艰巨,需要各级各部门通力协作。因此,全县各级各部门务必要站在全局的高度,切实增强做好流域污染防治工作的责任感和紧迫感,以对国家和人民高度负责的态度,铁腕治污,铁拳执法,铁面问责,扎实推进污染防治各项工作,确保我县出境水质达到国家要求的标准。
二、突出重点,把握关键,坚决打赢流域污染防治工作攻坚战
近期,市委、市政府启动了《市等流域污染防治工作三年行动计划》,今天会上,县委、县政府也印发了《实施方案》,请各镇各部门和各企业对照方案,结合各自实际,扎实安排,抓好落实。重点要做好六方面工作:
(一)强化污染减排工作。一要依法推进污染减排工作。要下决心关闭不符合产业政策的高排污企业,腾出空间用于发展低耗能、无污染的高科技、环保型产业。严把环境准入门槛,把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件,认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”(污染防治措施和主体工程同时设计、同时施工、同时投用)制度,严格控制高污染、高能耗和资源性行业过快增长。二要加快污水、垃圾处理设施建设。对已建成的县污水处理厂、垃圾填埋场等减排工程,要确保正常运行,充分发挥减排效益。特别是已建成的污水处理厂,由于管网建设不完善、进水浓度偏低等原因导致运行效率不高的问题,有关部门要认真研究改进措施,加快污水管网改造和排污口接入,提高污水的收集率。县工业园区及大型住宅小区、各镇和农村集中移民安置点建设,都要把生活污水垃圾处理纳入整体建设规划,同步实施,有效降低环境污染。三要加强污染减排监督管理。要将污染减排任务分解到企业、到单位,并加强日常监管。对重点污染企业实行生产全过程污染控制,定期检查运行情况,积极推进清洁生产审核,确保污染防治工作顺利实施、有效推进。
(二)强化重点企业污染治理。引导、督促涉水企业加强废水处理力度,最大程度实现废水循环再利用。对于不能稳定达标排放或达不到排放要求的企业,要鼓励加快技术改造,限期治理到位。特别是对存在环境风险隐患的企业,要严格按照《实施方案》要求,完善治污设施、监测制度和应急措施,彻底消除污染隐患。节能减排方案确定的源泉酒精公司、试马砖厂等企业,要坚决淘汰关停;宏源食品有限公司、秦东钒业有限公司白鲁础钒厂等新建企业要尽快完善治理设施,达到环评要求;东正化工公司、魏家台钒矿、鑫阳矿业公司铁矿等17家重点企业要增加环保投入,完善环保设施,确保企业排放全部达标,并逐年减少排放量,削减污染物。
(三)强化流域污染治理。要加强水污染综合防治工作,大力实施“碧水工程”,开展以河道、工业、农村面源污染整治为重点的水环境综合整治工作。县水务及相关部门要对及其重点支流实施流域环境综合整治,确保出境断面水质稳定达标。要加大对河道非法采砂、种养植等行为的整治力度,对流域全线进行清淤疏浚,提高河水自流速度,增强河水自净能力,全面提高流域水环境质量。要充分发挥水库、河坝等水利工程调配功能,合理调控河流的生态径流,加大河流环境容量。要加强集中式饮用水源保护区环境监管,完善警示保护标志,定期不定期开展巡查,阻止可能污染水体的行为,确保饮用水源安全。
(四)强化农业污染治理。要积极使用高效低毒低残留农药、生物农药以及病虫害生物防治技术,鼓励支持有机肥的生产和使用,减少农业面源污染。要规范养殖行为,积极推进畜禽、水产的规模化、生态化养殖,合理规划布局畜禽养殖场,制定养殖污染防治规划,以建设县泽源畜禽养殖合作社、利民农牧产业专业合作社、村生猪养殖小区等10个养殖大场污染处理设施为重点,有效控制畜禽养殖过程中造成的污染。
(五)强化动态监测监管。要加强县环境监测站基础设施建设和监测队伍应急能力建设,尽快完成县环境监测站西部地区三级站标准化组建任务,三年内,要在沿线重点镇建立健全环保监管机构,形成覆盖全县水体的水质监测体系,定期对监控断面、各镇出入境断面开展水质监测。全县所有的国控、省控重点污染源,必须全部安装自动监控系统,并与环保监控平网,实施有效监管。县环保部门要组建专业的环保应急队伍,建立完善应急处置机制,加强应急演练,确保能够及时有效处置环境突发事件。
(六)强化防治资金保障。流域污染防治工作涉及治污项目多,工作难度大。资金能否落实,直接影响治污工程能否顺利进行,我们一定要想方设法、多措并举,保障流域污染防治的资金需求。县水务局等有关部门要抓住国家实施口库区及上游地区经济社会发展规划、南水北调中线水源保护规划及天津对对口支援等重大机遇,积极主动与国家部委和省直有关部门衔接,加大项目跟踪落实力度。要统筹各级财政资金,捆绑项目,整合资金,集中“小钱”撬动大项目。财政部门要按照要求,将专项资金纳入年初预算,足额配套落实到位。要按照“谁污染、谁治理”的原则,严格落实企业的主体责任,发挥企业主体作用。要加快建立流域生态补偿及污染赔偿机制,充分发挥市场配置资源的作用,多渠道、多形式吸纳社会资金投入公益性治污设施建设和运营工作。有关部门要积极主动为企业争取更多信贷资金支持,更新设备、改进工艺、调整结构,提高企业环保水平。
三、加强领导,强化举措,确保流域污染防治工作取得成效
流域污染防治涉及范围广、完成时限紧、社会影响大,必须切实加强领导,搞好统筹协调,凝聚各方力量,确保各项工作任务落到实处。
一要严格落实责任。县上成立了流域污染防治工作领导小组及办公室,各镇、各部门、各企业也要结合实际成立相应的机构。各镇各部门各企业主要领导要负总责、亲自抓,及时协调处理有关重要问题,要结合实际制订工作方案,逐区域、逐项目拟定工作规划,落实技术措施、资金来源和完成时限,逐级夯实责任、层层分解任务,实现区域内河流的“无缝覆盖”,确保各项任务有人管,每个项目工程都有人推动。
二要加大宣传发动。流域污染防治工作是一项民心工程、德政工程,赢得群众的广泛参与是做好防治工作的基础。县委宣传部、环保局、水务局等部门单位要加大宣传力度,充分发挥群众在水环境整治中的主体作用,不断增强沿河村民、企业业主爱护家园、保护河道的自觉性;县环保局、水务局对破坏河道的行为要及时予以通报、曝光,努力营造人人关心、人人参与、共同推进整治工作的浓厚氛围。
三要加强协调配合。流域污染防治工作是一项复杂的系统工程,各级各部门要认真履行职责,密切协作配合,扎实抓好推进。要建立属地负责制、部门分工协作制度,形成县政府抓总,部门、镇、村合力共治的工作格局。县丹治办要发挥协调作用,确保各项任务同步实施、同步到位。各镇要制定本镇的实施方案,落实工作任务,明确工作责任,确保所有工作都能严格按时间节点推进、按计划要求完成。