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法律顾问的专业技能范文1
关键词：高职院校；法律风险；法律顾问制度
一、背景
随着普法工作的不断深入和人们法制意识的不断提高，依法治国理念不断深入人心，全社会对法制化管理的呼声越来越高。党的十提出了建设法治社会的目标，十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家、法治政府和法治社会。依法治校是依法治国这一基本方略在教育领域的具体体现，高职院校作为培养专业技能人才的重要主体，理所当然要加强和推进法制化建设，把依法治校的理念与制度落实到院校发展与稳定中。教育部在1999年提出加强教育法制工作的要求，2003年7月又明确提出依法治校的要求。2012年11月22日，教育部以教政法〔2012〕9号印发《全面推进依法治校实施纲要》（以下简称《实施纲要》），对高校在依法治校的各个方面提出了基本的要求。其中要求要完善依法治校的工作机制，高等学校应设立或指定专门机构综合推进依法治校，有条件的学校可以聘请专业机构或人员作为法律顾问，协助学校处理法律事务。学校的法制工作机构或人员在学校的决策、管理过程中要发挥参谋和助手作用，对学校出台的有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等，要进行合法性评估、论证。近年来，陕西、吉林、湖北、广东、四川、山东、河北、辽宁等省的教育厅均发出通知，要求在高校建立法律顾问制度，聘请常设法律顾问，有效发挥法律顾问在维护学校法律地位、处理学校与部门或社会的各种法律关系、处理学校与学生或教师的关系、落实国家教育法律法规要求等方面的作用。建立健全学校法律顾问制度对依法治教、依法治校，促进学校内部治理法治化，提高依法治校水平具有重要意义。同时，高职院校在改革和发展中面临的风险、矛盾和挑战不断增多，实行法律顾问制度是落实依法治国方略、推进依法治校的具体行动，也是防范办学风险、保护师生和学校合法权益的重要手段。
二、高职院校发展中存在的法律风险
（一）学生管理中的法律风险
1.校园安全事故问题大学生在校期间，由于自身安全防范意识差，在校内外可能发生各类安全事故，包括：灾难事故如溺水伤亡、交通事故、群体踩踏、电器火灾等；社会安全事件如打架斗殴、盗窃、勒索抢劫、自杀自残、犯等，有被动受侵害的情形，也有主动侵害他人人身或财产的情形，以及第三人侵入校园实施伤害的情形；公共卫生事件如各类中毒、传染病等；自身病患事件如个人体质问题在体育锻炼后发生猝死等。实际中，不管学校是否有过错，家长都会要求学校承担一定的经济补偿责任。2.实习或外出打工纠纷顶岗实习是高职院校教学安排的一个重要环节，实习期间的纠纷已成为法律风险的盲点，如果学生在企业实习过程中受到伤害，按照法律规定实习学生与实习单位之间没有建立劳动关系，所以一旦学生出了工伤事故，家长要求学校来买单的情况也屡见不鲜。还有高校学生在假期或休息时间外出打工，参加社会实践，在打工单位发生伤害和其他劳资纠纷的，也会向学校提出索赔。3.学生维权问题大学生民主法制意识的逐渐增强对高职院校的学生管理工作也提出了更高的要求。如学生管理过程中对学生进行处罚、退学、各类奖学金的发放等实体和程序问题存在瑕疵，学生认为存在不公正待遇的，都可能引起学生维权甚至诉讼行为。早在1998年，北京科技大学的学生田永因作弊被学校开除，他就对校方提出行政诉讼，这是我国第一起高校学生与母校发生的诉讼案件，之后在全国掀起了一阵“学生状告母校”的热潮，1999年北京刘燕文诉北京大学案、2001年武汉王长斌诉武汉理工大学案、2002年广州武某诉暨南大学案等。这些诉讼多集中于学校毕业证书（及学位证书）的颁发上，最主要的原因是学生在校期间受过处分而被剥夺了获取证书的资格。在这阵诉讼热潮中，学生胜多败少，学校明显处于劣势。4.管理制度的合法性问题学校为了对学生进行有效管理，出于安全及规范的考虑，往往会出台一些管理制度要求学生遵守。据报道，贵州某学院出台了“十条禁令”，除了包括对酗酒、打架斗殴、考试违纪作弊、赌博等一般违法违纪行为的禁止外，同时还有禁止校外留宿、禁止未婚同居、禁止从事非法陪侍活动等规定。这些规定在获得部分学生支持的同时，也引发了不少学生的质疑，还有学生把“十条禁令”内容贴在了网上，引发了学生和网友的热议。针对这些禁令，有人认为校方提出“严禁未婚同居”的规定似有违反上位法之嫌，因为在《婚姻法》中只是禁止有配偶者与他人同居，但并没有禁止大学生未婚同居。诸如此类的问题日益凸显，这就要求学校在对待此类问题中要审慎，既要做到有效管理又要注重制度的合法性，把好这一关至关重要。
（二）教职员工管理中的法律风险
高职院校的所有员工中，教师理所当然是最重要的主体，因为教师的质量直接决定着院校学术水平与教育质量水平，所以教师管理是院校管理的重要环节。人事管理制度及人事处理决定的合法性直接关系着教师的切身利益，在此领域也发生过多起教师维权的案例。如2003年华中科技大学教师王晓华和邹柳娟，都因其在职称评审中未通过，但其认为自己符合高一级别职称的任职资格，而学校在评审过程中存在严重偏见或相关问题，多次反映未果便向教育部申请行政复议，而后又提起了行政诉讼。2015年湖南大学杨建觉、黄礼攸因未完成合同约定，被学校做出不再续聘的决定，杨黄二位副教授对学校提出质疑，后以“违反法理规定，怠于行使职责”之名起诉教育部。这就要求高校在对待教师较为关心的人事处理、职称评审、工资保险待遇等问题的解决上提出了更高的法治化要求，制度建设要合法合理，程序要合法规范。除了教师这一主体外，为了满足教学及管理的需要，高职院校还聘用了一些教学管理人员、辅导员、外聘教师、实训教师、司机等，与其建立的是劳动关系，各种劳资纠纷也会应运而生，各类人员可能会由于工资、保险、聘用与解聘等问题与作为用人单位的院校之间发生劳动争议，院校也可能会因此类问题被置于矛盾的漩涡之中。
（三）院校运行发展中的法律风险
高职院校不但承担着教书育人、培养人才的基本职能，而且还发挥着技术服务、对外培训、校企合作等其他社会服务的职能。高职院校作为民事主体，更加广泛深入地参与到社会经济活动中去，院校在教学开展、物资采购、基础建设、后勤保障、社会服务等过程中，必然要与其他单位发生合同行为及其他各种联系。一些院校管理人员对合同风险的认识意识不强，认为与对方已是长期合作的伙伴关系，双方都会严格履约，认为签合同只是走形式，合同的条款也不进行仔细推敲，致使合同在履行过程中发生纠纷，有的甚至产生数额较大的违约责任，给院校带来了较大的风险或损失。以上提及的各种风险和问题都在高职院校发展中可能遇到，当出现类似情况、处理相关法律问题时于法有据、于情合理就显得格外重要。法律顾问的出现有助于解决这些问题，更有助于让这些问题进入到法律程序。实践证明，法律顾问制度在构建现代学校制度、提升现代教育治理能力道路上，不可或缺。
三、构建高职院校法律顾问制度的设想
（一）机构设置
高职院校法律顾问制度下，应当设立专门的法律顾问机构，从学院办公室中独立出来。法律顾问可以由本校有律师执业资格的专业教师担任，也可以通过市场选聘具备条件的专职律师担任。最终选定的法律顾问要政治素质好、专业素养高、履职能力强、诚信品质优，不但要有高校法律顾问应有的法律知识与素养，而且还应具有高校教育管理的专业知识。
（二）工作机制
高职院校应当实行法律顾问聘任制，由符合条件的律师提供应聘资料和说明，经过院办公室组织校内外专家进行评审决定后，院校与该律师所在的律师事务所签订法律顾问聘用合同，一般一年一聘。聘用合同中应对各方的权利义务做出明确约定，主要包括：聘用期限、工作职责、费用、工作时间、地点及工作方式等条款。法律顾问联系制度也需要在工作中逐步建立完善，应由院办公室委派专人负责与法律顾问的日常联络、工作安排、事务协调和管理，配合法律顾问做好日常法律事务与专项法律事务的处理工作。同时，高职院校应建立法律顾问考核制度，加强对法律顾问的考评和监督，对于不能按合同约定高效完成顾问职责、年度考评不称职的顾问，应按合同约定解聘。
（三）职责权限
学校法律顾问工作应通过各项法律服务的提供，重在对高职院校的法律风险进行事前防范和事中控制，辅以事后法律补救，以此提高院校科学合法决策、合理运用法律处理事务的能力。具体工作如下：
1.解答法律咨询
这是院校法律顾问的常规工作，法律顾问应首先对院校运行中遇到的各类问题向管理层提供必要的日常法律咨询，分析法律风险，协助提供解决思路或方案。
2.提供法律意见
即为院校重大决策行为、签约履约行为进行法律论证或提供法律意见；参与院校重大事务、重要决定行为的风险评估，提供法律论证意见；协助院校开展依法办学、规范办学活动。当学校需要对外开展重大合作业务（比如校企合作、合作办学等）时，可以让法律顾问对合作方的主体资质、信用、债权债务等状况进行专门的法律调查，了解可能存在的法律风险。同时，对学校参与的一些重大事项，校方可以让法律顾问进行法律论证并出具法律意见书。通过法律意见书，学校可以充分认识到各种潜在的法律风险以及需要关注的法律要点，并据此作出理性抉择。而且，校方也可以让法律顾问参与学生的违纪处理、教职员工的解聘、处分等工作，这些工作涉及到学校规章制度与国家法律的协调统一，同时实施过程中也应当遵循严格的法律程序，实体或程序上存在瑕疵，都有可能侵犯教职员工、学生的合法权益，从而导致学校陷于法律上的被动地位，法律顾问的参与可以确保程序正义、处理合法，维护学校及被处理对象的合法权益。
3.审查法律文件
即协助起草、审查院校重大事项合同、项目和重要法律文书；参与审查院校重要规章制度和规范性文件。院校的各类文件，大到重大合同、协议，小到规章制度，只要涉及到校方、学生或教师的权利和义务的内容，都应事先由法律顾问审查、把关，避免留下法律漏洞。法律顾问应参与院校各类重大合同的谈判与签订，对合同的合法性、完备性、科学性进行审慎审查，跟踪监管合同履行情况，及时发现履约中的风险并妥善处理。同时，应当为学校的制度构建提供服务，协助学校制定章程化管理制度、协助学校构建现代学校制度的法律框架。
4.协调处理纠纷
即参与处理院校的民事、行政等诉讼及非诉讼法律事务；代表院方参与谈判，调解涉及院校的重大纠纷；院校参加诉讼、仲裁等法律活动。如果当院校遭受外界的误解或毁谤而可能导致声誉受损或院校的其他合法权益受损时，法律顾问还可以代表学校对外律师声明或律师函，起到正视听的良好效果。当院校与外界发生纠纷后，校方着手处理纠纷之前应先征求法律顾问的意见，以便掌握相关法律规定，明确各方责任，必要时可以让法律顾问从幕后走到前台，亲自参与谈判和协调，确保纠纷的依法处理。如果纠纷不可调和地走向了法律途径的解决，一旦院校涉诉，那么仲裁和诉讼都是专业性极强的司法活动，法律顾问以人的身份参与其中对于维护校方的合法权益至关重要。
5.开展普法教育
即协助学校开展法律知识普及和培训活动。依法治教的实现，离不开教师的依法执教和学生的遵纪守法、依法维权。教职工和学生在学习、生活及工作中都可能面对各类法律风险，都需要提高法律意识，接受普法教育，而法律顾问无疑是最适合的普法者，他们的日常业务范围涉及刑事、民事、商事、合同、劳动等各个方面，且与学校联系密切，又有一定的自由时间，可以根据形势需要和学校的要求随时对师生开展灵活多变的专题法制教育。
参考文献：
［1］杨运.高校合同管理与风险控制［J］.经济研究导刊，2013（23）.
［2］游倬锐,徐桐桐.解构与重构：论高校法律顾问制度的突围［J］.法制博览，2017（6）.
［3］操武斌.高校法律顾问制度运行模式探讨［J］.法制与社会，2017（15）.
法律顾问的专业技能范文2
如何发展好养老服务业
老年服务业是服务产业的一个重要组成部分。从劳动力市场的角度来看，老年服务业的发展将为社会创造更多的就业机会。没有专业人员，就不会有高质量的服务，就会直接影响着这个产业的持续发展。有了专业人员，才能真正办好老年事业和老年产业，让老人们颐养天年。
老年服务业，涉及方方面面。老年人的需求渗透在各行各业。比如：老年人需要老年病专家帮助他们治疗老年常见病、慢性疾病，维持生理上的健康；需要设计师、建筑师、内装修人员设计和建造适合各类老年人生活的住房，或者改进原有住房以满足年老后的需求、以保证自身的基本安全和居住舒适；需要各种专业技师和技能人员提供符合老年营养学的饮食和烹调、本文来源：文秘站 老年养生、锻炼等方面的指导帮助；需要律师和法律顾问对老年人的财产和税务、婚姻和家庭纠纷、遗产等提供专项法律服务；需要旅游、娱乐专业人士、各种文艺娱乐团体满足老年人对闲暇活动日益增长的兴趣和精神的充实；需要教育专家为老年人提供内容丰富多样的文化和知识教育；需要社会工作者和心理学家对老年人和家庭提供咨询和各种服务；需要社区服务机构和志愿者队伍提供对高龄老人和体弱老人的日常生活照料和护理服务；需要管理人员和护理人员为居住在养老机构的老年人提供各方面的管理照料；需要政府组织或者各种信息服务专业人员为老年人和家庭提供有关老年方面的各种信息，帮助老年人排忧解难；需要生活消费品厂家提供适合老年人穿用的产品等等。老年人的各种需求形成了各行业中一个独特的细分市场。
社会办养老发展到现在，不少地方着重的是养老机构硬件设施的建立，对服务这一软件还没有提到应有的高度，或者说刚刚开始。
以养老护理为例。从事这个行业的绝大部分养老护理员没有系统的老龄知识和专业技能。社会往往偏重于热门行业人员的培训，比如计算机、金融财会等，却忽视了对劳动服务层的知识、素质、技能提高的基本培训。因此，老龄服务工作人员和从业人员的培训，是非常重要和必要的，应该得到社会的高度重视。
法律顾问的专业技能范文3
首先，法治化管理可以提高企业管理者和员工的法治观念。与计划经济不同，市场经济是法治经济，企业在市场中进行竞争必须遵循一定的市场规则和法律制度，这就要求企业建立现代化的法治思维，从企业管理者到普通员工都要知道什么是违法行为，什么是合法行为，在法律的框架内提高企业经营效率，维护企业利益。
其次，法治化管理可以帮助企业防范法律风险。随着世界经济一体化进程的加快，现代企业面临的市场竞争压力越来越多，企业发展的外部环境越来越复杂，稍有不慎，企业就会遭受法律风险。如果企业不具备一定的法治观念，不懂得如何应对法律风险，轻者会遭受财产的损失和企业信誉的受损，重者会面临严重的法律诉讼，甚至破产清算。因此，现代企业要建立现代法治思维，提高法律风险防范意识和能力。
最后，法治化管理可以提高企业管理成效，推进企业改制。为了应对激烈的市场竞争，无论是国有企业还是民营企业，都在进行企业管理制度的改革，国有企业通过改制重组来建立现代企业管理制度。民营企业也逐渐从家族式企业管理的桎梏中走出来，进行相应的企业管理制度的变革。这些过程都需要法律规范为指导和约束。因此，企业要充分把握国家立法精神，遵守国家法律规范和原则，提高企业法治化管理水平，这样才能在企业改制过程中应对一系列问题。
二、现代企业加强法治化管理的措施
1、加强企业家的法治精神建设
长期以来，我国一直有人治的悠久传统，企业中奉行的也是人治的管理理念，企业家一言堂的现象比较普遍。在传统企业向现代企业的转变中，人治的思想逐渐被法治思维所替代，在一个成熟的市场经济和法治社会中，如果企业家依然坚持人治化管理模式，强调能人在企业发展中的作用，这样的企业是不具备竞争力的，最终也逃不掉死亡的后果。我们所提倡的法治管理，强调企业发展要依靠管理制度和规范，企业家的权利来源和权利使用都要在法律的框架之下，接受法律的监督和约束。法治不仅是一种管理手段，更是企业文化、企业精神和社会文明在企业管理制度的体现。当然，我们这里强调法治并不是完全抹杀企业家在企业发展的作用，而是将企业家的才能与企业法治管理有效结合起来，最大限度的发挥企业的资源优势，提高企业核心竞争力。
2、完善企业内部规章管理制度
法治化管理的核心就是依法办事。企业的内部规章制度是企业员工的行为规范，是现代企业将国家法律法规与企业生产实际相结合，制定出来对所有员工的生产和经营行为进行规范的制度。首先，企业在进行重大决策时，要严格按照决策程序进行，实行民主协商、程序公正，尊重员工的意见，避免企业管理者独断专行的现象发生。这样的决策综合了各方面的因素，考虑了各主体的利益，能够最大限度的降低决策风险和不确定性。其次，企业要加强宣传教育，提高员工的法治化观念和意识，教育员工自觉遵守企业的规章制度，在日常生产和经营实践中严格依法办事，自觉践行企业制度规范，履行员工应尽的义务。对于触犯企业规章制度的行为，企业要加强惩戒力度，无论是企业管理者还是普通员工，都要一视同仁，充分体现企业规章制度的教育与强制功能。
3、完善企业法律顾问制度
法律事务是现代企业制度的重要组成部分，在处理企业日常法律事务、化解企业法律风险、维护企业合法权益等方面作用显著。目前，我国企业已经认识到法律事务工作的重要性，也将其纳入企业正常管理的范畴，取得了一系列长足的进步，企业法律事务工作的开展离不开法律事务管理机构，企业要成立专门的机构来负责法律事务，由企业高层管理者挂帅，制定规范的、科学的法律事务工作细则，加强法律事务管理具体工作的实施和执行，使得这一项工作能够落实到实处。并制定严格的监督管理制度，对企业法律事务工作的执行进行严格监督管理。另外，企业的法律事务管理工作对专业技能的要求非常高，从业人员不仅需要专业的法律知识，而且需要有一定的商贸知识、管理知识，对员工的交往能力、人际关系理能力、应变能力都有要求。这就要求企业不断加强法律事务管理人员的素质和能力。
4、加强对知识产权的保护
对知识产权的重视程度与企业法治建设息息相关。知识产权是企业发展过程中所形成的技术、信誉、品牌等无形财富，是企业实力的重要体现，对推动企业发展具有重要作用。以往，我国企业往往对知识产权不重视，随意剽窃他人的专利技术、品牌等知识产权。同时，也不懂得保护知识产权，造成企业重要的专利技术等流入市场，给企业发展带来极大的伤害。为此，企业要加强宣传力度，让企业所有员工正确认识知识产权在企业发展中的重要作用，树立知识产权的保护意识。同时，加大对知识产权的申请与管理，对知识产权做好跟踪保护工作，随时注意每个地域内相关品牌的检索与注册，避免竞争对手损害企业的知识产权，发现问题立即向司法部门反映，及时制止对方侵权行为，保护企业的利益。总之，通过对知识产权的保护，将知识产权这一无形资产融入企业竞争力，实现企业经营的法治化以及企业自身的规范与法治化。
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财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合的《企业内部控制基本规范》中，将内控环境定义为能够影响并约束内部控制系统建立与实施的各种内部因素。内控环境是一个企业的基调和氛围，直接影响企业员工的控制意识以及内控的有效实施，其构成要素主要包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策和企业文化等。
改革开放以来，中小企业迅猛发展，据不完全统计，将近90%的就业岗位及50%的税收收入来自于中小企业的贡献，中小企业在我国国民经济中有着不可忽视的作用。2015年政府工作报告中提出了“大众创业、万众创新”的国家愿景，我国经济步入了新常态，“大众创业、万众创新”的新浪潮已然涌起，中小企业被看作我国经济发展未来的中流砥柱。
晋城市中小企业在各项优惠政策和良好环境的支撑下，数量越来越多，规模也越来越大。其贡献率占全市财政收入的40%，GDP的60%，企业从业人数的70%，农民人均收入的80%，中小企业已成为拉动晋城市经济的一支生力军，为促进社会和谐稳定和经济快速发展发挥出积极作用。但其管理水平整体上仍存在一定问题，如管理较随意、风险防范意识差等。究其原因，是由于内部控制不完善造成的。因此，要想让晋城市中小企业在市场经济的土壤中发芽、成长，必需让其掌握生存之钥――建立并有效实施企业内部控制。
二、晋城市中小企业内部控制环境现状分析
为了深入了解晋城市中小企业内部控制建立与实施现状，利用为中小企业会计人员培训的机会和电子邮件形式对企业管理层相关人员和财务人员进行了相关问题的调查，共发出问卷100份，实际收回89份，剔除5份无效问卷，实际收回有效问卷84份，有效回收率为 84%。从被调查的企业性质来看，民营企业占59.52%，国企占11.90%，个人独资占 17.86%，其他机构占 10.72%。从被调查的企业规模来看，企业规模涉及到 100 人以下的企业54家，占 64.29%，规模为 100 到 500人的企业30家，35.71%。从被调查企业所处的行业来看，样本涵盖了晋城市的 8个行业，包括 44 家制造业（占52.38%），6家金融业（占7.14%），8家房地产行业（占 9.52%），6 家交通运输业（占 7.14%），服务行业等其他占 23.82%。样本所涵盖的行业较广，基本覆盖了规模不同、性质不同的行业，具有一定的代表性。
本次调查问卷的设计是以五部委于2008年6月联合的《企业内部控制基本规范》中提出的内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五要素为依据，再结合中小企业的特点进行设计。五要素中内部环境居于首位，是?炔靠刂平?立与实施的基础，结合中小企业的特点，主要围绕管理层对内控的认识及重视程度、公司治理结构、法律环境和企业文化建设、人力资源政策四个方面来设计问卷并进行调查。以下相关分析数据均来自该调查问卷。
（一）管理层对内部控制的认识及重视程度
调查问卷统计结果显示：在84家被调查者中，只有18家（占21.43%）对企业内部审计等规范性文件是比较了解的，其余66家企业（78.57%）均表示不清楚。由此可见，企业管理层对内控认识不到位，内部控制意识淡薄，没有从思想上重视内控对企业发展所起的战略性作用，这势必直接影响到企业内部控制的执行效果。
根据管理者对内部控制的重视程度调查结果显示，15 家企业（占 17.86%）公司董事会对企业内部控制非常重视；20家企业（占 23.81%）的管理层对企业内部控制不太重视，49 家企业（占 58.33%）对内部控制不是特别关注，只有不到20%的企业董事会对内部控制非常重视，超过一半以上的企业对内部控制缺乏相应的关注。由此可见，大多数管理层对内部控制缺乏全面系统的了解，即使有的了解一些，也只是停留在思想上，没有落实到企业实际中，没有真正发挥内控控制的作用。更有甚者，有些管理层头脑中根本没有内控观念。
（二）公司治理结构
调查问卷统计结果显示：62 家（占73.81%）企业董事会下没有设置薪酬委员会、审计委员会等或者对应功能的职能部门，14家（占16.67%）企业表明不适用，只有8家（占9.52%）企业董事会下设置了薪酬委员会、审计委员会等组织机构。由此可见，晋城市中小企业法人治理结构不完善。
（三）法律环境和企业文化建设
法律环境方面，调查问卷统计结果显示：仅有28家（占33.33%）企业建立了比较健全的法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度，而56家（占66.67%）企业尚未建立。具体表现为大多数中小企业没有专门的律师，很少组织员工参加法律知识培训，即使组织也仅限于最基本的法律常识，而且普遍认为重大法律纠纷的事前预防应重于事后备案。因此，晋城市中小企业非常有必要加强法律意识，建设和完善企业内部的法律环境。
企业文化方面，调查问卷统计结果显示：有62 家（占 78.38%）企业设立了公司章程；22 家（占26.19%）企业未设立公司章程。这个结果表明，随着经济社会的发展，大多数企业建设企业文化的意识在逐渐增强，企业的管理层也普遍认为企业文化在企业管理中有着思想和精神的导向作用，良好的企业文化可以增强企业的凝聚力，有利于实现企业的经营目标，因此很多企业也出现了形形的企业文化，这样可以推动内部控制制度的顺利运行。
（四）人力资源政策
调查问卷统计结果显示：有46家（54.76%）企业员工的报酬与期望相符合，并让员工有积极工作的动力，有近50%的企业员工对自己的工资待遇不满意，有近60%的企业建立了完善的绩效评价和奖惩制度。这表明晋城市中小企业人力资源政策仍存在一定问题，尤其是在人员选拔、培训、晋升以及报酬方面缺乏公平合理的政策和程序，这将影响员工的工作积极性。
三、晋城市中小企业内部控制环境存在的问题及原因分析
（一）管理层内部控制意识薄弱
良好的内部控制系统，可以及时发现并有效地防范风险，从而使企业能够灵活应对市场变化，增强其市场竞争力。但是，从上述调查结果可以看出，晋城市大多数中小企业的管理层没有意识到内部控制的重要性，甚至忽略了内部控制。究其原因：第一，中小企业管理层素质有待提高。晋城市中小企业管理者中，接受高等教育的人员很少，系统接受现代企业管理理论的人员也很少，管理企业主要靠经验经营管理，导致其缺乏内部控制等现代管理理念。第二，中小企业从产生之日起就面临诸如融资难，技术、设备、信息、人才等缺乏，生存周期短等先天不足，导致其缺乏长远战略规划，为了追求短期利益而轻视见效慢的内部控制。
（二）企业治理结构不完善
完善的企业治理结构可以控制委托关系中人的道德风险行为和逆向选择行为，降低委托成本；有效且公平地配置股东、董事、经理、雇员、债权人、供应商、政府、社区等各利益相关者之间的权力。但是，从上述调查结果可以看出，晋城市90%以上的中小企业没有建立完善的治理结构。究其原因，晋城市大多数中小企业以单人业主制（所有权与经营权两权合一式）和合伙制为主的特殊产权结构，导致了企业规模小、业务单一、聘用人员少等先天不足，没有建立完善的股东会、董事会和监事会三会制度，董事会下也未合理设置薪酬委员会、审计委员会等组织结构，内审监督不力，内部制衡机制缺失，管理层权利过大，“内部人控制”严重。即使有个别中小企业设立了董事会制度，却存在一人兼数职，岗位交叉重叠，分工不明确，职责权限不清晰等，难以为内部控制的建立与实施提供良好的组织保障。
（三）法律环境弱化
建立企业法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度能够捍卫企业的合法权益，为企业经营活动提供法律保障，降低企业由于遭受法律风险而带来的损失。但是，从上述调查结果可以看出，晋城市66.67%的中小企业尚未建立。究其原因，中小企业资源有限，资金紧张，考虑成本效益原则，法律环境弱化。
（四）人力资源政策不健全
人才是企业发展的核心竞争力，高素质的、专业化的人才队伍是推动企业健康、可持续发展的重要途径。但是，从上述调查结果可以看出，晋城市中小企业由于自身规模小，平台小，薪酬较低等，对人才的吸引力相对较弱，且由于没有建立合理的职位晋升机制、后续继续教育培训制度等，导致人员流动性较大，人才流失严重。
四、晋城市中小企业内部控制强化对策选择
（一）树立并强化管理层内部控制意识
美国著名管理学家罗伯特?N?安东尼曾经说过，管理企业好比驾驶一辆车，车速越快，越需要好的控制系统。晋城市中小企业要想健康持续发展，必须强化内部控制。首先，国家应出台相关政策，引导和推动中小企业加强内控建设。可喜的是，在大中型企业、主板上市公司内部控制建设深入落地的同时，小型企业的内部控制建设一直未脱离国家视野。目前，《小型企业内部控制规范（征求意见稿）》已，这一制度的出台势必填补“大众创业、万众创新”浪潮下小型企业建立健全内部控制规范体系的制度空白。其次，组织培训，使内控意识、内控知识渗入企业管理层乃至每一位员工。最后，综合评估自身战略安排、资源条件、管理水平等，明确相应的内控建设推进方式，真正把内控落地，使内控成为晋城市中小企业健康持续发展的一剂良药。
（二）完善企业治理结构
晋城市中小企业要根据国家相关法律法规要求及结合自身业务特点，建立并完善企业治理结构。首先，有条件的企业应建立股东会、董事会、监事会三会制度，形成内部制衡机制，降低管理层凌驾风险。其次，具备条件的企业可以?O置独立的内部审计部门，检查和监督内控制度的执行情况，及时发现并解决内控执行中出现的问题。最后，建立不相容职务相分离制度。晋城市中小企业应识别和分配业务活动中的不相容职务，合理划分业务决策、执行、监督等方面的职责，避免一人多岗，避免职务交叉重叠，形成适当的职责分工。
（三）优化法律环境
晋城市中小企业应当加强法制教育，增强企业管理层及员工的法制观念，依法决策、依法办事、依法监督。有条件的企业可以聘请法律顾问，由其负责企业法律事务，合理保证企业经营管理合法合规。同时，建议企业建立重大法律纠纷案件备案制度，定期统计并分析发生的重大法律纠纷案件，以便企业能够根据已经发生的法律案件为再次发生同类案件提供借鉴依据，进而完善重大法律纠纷案件防范措施。
法律顾问的专业技能范文5
一、 提高服务质量,规范前台服务。
自20***年我部门提出“首问负责制”的工作方针后,20**年是全面落实该方针的一年。在日常工作中无论遇到任何问题,我们都能作到各项工作不推诿,负责到底。不管是否属于本岗位的事宜都要跟踪落实,保证公司各项工作的连惯性,使工作在一个良性的状态下进行,大大提高了我们的工作效率和服务质量。根据记录统计,今年前台的电话接听量达26000余次,接待报修10300余次,其中接待业主日常报修7000余次,公共报修3300余次;日平均电话接听量高达70余次,日平均接待来访30余次,回访平均每日20余次。
在“首问负责制”方针落实的同时,我们在7月份对前台进行培训。主要针对《前台服务规范》、《前台服务规范用语》、《仪态礼仪》、《谈吐礼仪》、《送客礼仪》、《接听礼仪》、〈举止行为〉、〈前台办理业务规范用语〉等进行培训。培训后还进行了笔试和日检查的形式进行考核,而且每周在前台提出一个服务口号,如“微笑、问候、规范”等。我们根据平时成绩到月底进行奖惩,使前台的服务有了较大的提高,得到了广大业主的认可。
二、规范服务流程,物业管理走向专业化。
随着新《物业管理条例》的颁布和实施,以及其它相关法律、法规的日益健全,人们对物业公司的要求也越来越高。物业管理已不再满足于走在边缘的现状,而是朝着专业化、程序化和规范化的方向迈进。在对园区的日常管理中,我们严格控制、加强巡视,发现园区内违章的操作和装修,我们从管理服务角度出发,善意劝导,及时制止,并且同公司的法律顾问多沟通,制定了相应的整改措施,如私搭乱建小阁楼、安外置阳台罩的,一经发现我们马上下整改通知书,责令其立即整改。
三、 改变职能、建立提成制。
以往客服部对收费工作不够重视,没设专职收费人员,由楼宇管理员兼职收费,而且只在周六、日才收,造成楼宇管理员把巡视放在第一位,收费放在第二位,这样楼宇管理员没有压力,收多收少都一样,甚至收与不收一个样,严重影响了收费率。所以,从本年度第二季度开始我们开始改革,取消楼宇管理员,设立专职收费员,将工资与收费率直接挂钩,建立激励机制,将不适应改革的楼宇管理员辞退。招聘专职收费员,通过改革证明是有效的。一期收费率从55%提高到58%;二期从60%提升到70%;三期从30%提升到40%。
四、加强培训、提高业务水平
物业管理行业是一个法制不健全的行业,而且涉及范围广,专业知识对于搞物业管理者来说很重要。但物业管理理论尚不成熟,实践中缺乏经验。市场环境逐步形成,步入正轨还需一段很长的时间。这些客观条件都决定了我们从业人员需不断地学习,学习该行业的法律法规及动态,对于搞好我们的工作是很有益处的。
客服部是与业主打交道最直接最频繁的部门,员工的素质高低代表着企业的形象,所以我们一直不断地搞好员工培训、提高我们的整体服务水平,我们培训的主要内容有:
(一)搞好礼仪培训、规范仪容仪表
良好的形象给人以赏心悦悦目的感觉,物业管理首先是一个服务行业,接待业主来访,我们做到热情周到、微笑服务、态度和蔼、这样即使业主带着情绪来,我们的周到服务也会让其消减一些,以使我们解决业主的问题这方面,陈经理专门给全部门员工做专业性的培训,完全是酒店式服务规范来要求员工。如前台接电话人员,必须在铃响三声之内接起电话,第一句话先报家门“您好”,天元物业×号×人为您服务”。前台服务人员必须站立服务,无论是公司领导不是业主从前台经过时要说“你好”,这样,即提升了客务部的形象,在一定程度也提升了整个物业公司的形象,更突出了物业公司的服务性质。
(二)搞好专业知识培训、提高专业技能
法律顾问的专业技能范文6
*坚持树立科学正确的人生观价值观，有良好的职业道德，与同事相处融洽，无论在生活上、工作上都能积极主动帮助有需要、有困难的同事。中国人寿这个大家庭培养了她，八年多的工作实践磨练了她，使她无论在什么情况下，都能清楚地意识到自己是一名中国人寿的后台服务人员，要为客户、为一线的业务员提供更优质的服务。在工作中，*牢固树立主人翁的意识，勇于创新开拓，乐于奉献，不但能够任劳任怨、高效高质地完成公司安排的各项工作，还在工作中不断思考，提出各种合理化的建议，创新服务方式。
*1999年进入中国人寿佛山南海支公司，在业务处理中心新契约部门担任新单录入的工作。她工作细致认真，一丝不苟，差错率极低，受到许多业务伙伴的赞扬和肯定。由于公司新单数量较多，她就自觉地加班加点，牺牲了许多周末和晚上的休息时间，有时甚至工作至凌晨三、四点，为的是一线的业务员能够更早更快的拿到保单。2000年她参与了公司业务处理中心的ISO：9000的质量体系认证工作，并兼任了文案组的成员，在工作实践中不断提高自己对业务流程的熟悉度，掌握企业内控方面的知识。由于*工作中的出色表现，2001年被调到客户服务中心保全部门担任续期收费岗的工作。这项工作需要与银行、财务等部门更多地沟通和协调，也有更多机会接触客户。在此期间*不断学习待人接物的技巧，以自己良好的协调能力和客户服务水平，赢得了同事的好评和工作伙伴的肯定。在工作中，她不断提出各类关于客户续期服务、业务员续期信息知会方面的建议，从而更好地为业务员、为客户提供服务。在她和同事们的共同努力下，2001年南海公司的续保率超过90%。
2001年底，*被抽调到中国人寿佛山分公司本部，在客户服务中心保全部门担任各类保全工作。为做好工作，她不断加强对有关法律法规和业务知识的学习，在做到最大限度地防范风险的同时，为客户提供最及时、最优质的服务。2009年，*又由保全部门转入95519咨询投诉室，对于她来说，这是一个全新的挑战。咨询投诉室的工作不仅是直接面对客户，而且需要较丰富的业务知识。从一个后台人员转到公司服务的窗口，*清楚地意识到自己不再处于某一个业务生产部门，95519代表的是整个公司，甚至可以说是整个中国人寿的形象，为此，她不仅更加快速地学习核保、理赔等方面的业务知识，还兼顾起整个部门的协调和运作。她在及时地为客户和业务员解决问题的同时，将业务员及客户反映的意见和建议以最快的速度反馈到相关部门，使得公司各部门能够更好地围绕“客户服务”开展工作。她还利用工作之余，组织部门的伙伴一起开展学习、分析研讨，将大家的学习气氛带动起来，使大家在学习和交流中提高自己的业务知识和专业技能，更快捷、更高效地为客户和一线业务员解决问题，树立中国人寿更专业、更完善的服务形象。
2009年，*被抽调到省公司从事409项目工作，开始了她工作和学习的一个新的里程。通过409项目的工作，她有机会更全面地学习和掌握了保全、新契约、个险、财务等相关知识，对企业的内控、风险防范有了更深的认识和了解。在这次工作中，*有机会走遍了广东省十五个分公司，通过对各分公司之间在保全、新契约等方面的不同点的对比，学习到其他分公司在管理、服务、风险防范等方面的经验，同时也发现了自己公司在这些方面存在的缺陷和不足，通过学习，使自己在业务知识、服务和管理水平等方面有了更大的提高。
2009年，*重新回到佛山分公司业务处理中心，从事柜面管理及409遵循工作。在大半年的时间里，*将自己多年积累的客户服务经验与业务知识有机结合起来，组织柜面人员不断学习业务知识，并通过早会分享和交流客户服务方面的心得，大大提高了柜面人员的业务技能及服务技巧，令佛山国寿的柜面形象焕然一新。在409遵循工作方面，*不定期组织本部门的员工进行409遵循工作的培训及交流，让部门的每一个员工都能正确地看待和认识409遵循工作。2009年6月底，佛山分公司接受了普华永道第一次内控审计，这次审计结果是佛山分公司业务处理中心为零缺陷，得到了普华永道审计人员的高度评价。
2009年下半年，由于工作需要，*又被调到佛山分公司财务处理中心从事分公司的法律合规工作。这个岗位对于非法律专业毕业的她来说，无疑是个更大的挑战。从公司的业务、服务部门调往一个全新的内控管理岗位，*很快调整好心态，怀着满腔的热诚投入到新的工作中。在法律方面，作为门外汉的她在工余时间努力学习保险法等法律知识，以及民法等非保险方面的相关法律知识，在工作中遇到问题和困难就虚心请教公司的法律顾问，为更好地做好法律工作打下了扎实的基础。对于公司的法律纠纷，*积极配合相关部门联系法律顾问，一起探讨案情，从实践中积累更多的经验。她将公司近年来的案例仔细地研究阅读，总结案件中反映出来的公司在业务管理方面存在的漏洞，向相关部门提出建议。在内控方面，*虽然有着较扎实的基础，但工作对象由部门延伸到整个公司，不但需要熟练的保险业务知识，对销售、人事、财务等方面都需要一定程度的了解。*首先认真学习了各部门的工作流程，对其中的疑难问题向各部门关键岗位的人员请教，对各部门的工作有了初步的了解。在信息技术部的协助下，她还在公司网站开通了内控合规的专栏，将内控合规的学习资料及重要文件挂在公司网站上供全体员工进行学习，并组织公司各部门的409遵循工作人员及全体员工进行了多次学习、交流，使全体员工都认识到了409遵循工作的重要性，从而更好地将409遵循工作真正地融入到日常工作中。*不仅按时保质地完成上级公司下达的各项内控工作，而且还积极配合上级公司开展的各项检查，不断提高工作效率，提升工作水平。她的学习能力和工作能力均得到上级公司及本公司领导同事的肯定，在她和同事们的共同努力下，佛山分公司获得2009年度广东省409遵循工作先进单位。
*在工作中不断认真学习，提高自己各方面的技能，同时积极参加公司的各类竞赛，并取得了较好的成绩：
2000年参加中国人寿佛山分公司首届“奔腾国寿”电脑操作竞赛取得第四名，获得由中国人寿南海支公司授予的“岗位技术能手”称号；
2002年在中国人寿客户服务中心电脑录入考核中取得优异成绩，被授予“电脑操作能手”称号；
2002年参加中国人寿佛山分公司“极速七月”电脑操作竞赛取得综合优胜奖第一名；
2003年参加中国人寿佛山分公司第二届“奔腾国寿”竞赛（汉字输入）获得二等奖；
2003年参加中国人寿佛山分公司第二届“奔腾国寿”竞赛（公文排版）获得三等奖；
2003年参加中国人寿广东省公司首届“信息技术技能竞赛”（公文排版）获得二等奖；
