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食堂文明督察工作计划范文1
工作目标
(一)进一步完善学校安全管理制度,使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化,系列化,建立文明和谐、安全稳定的校园环境。
(二)加强各项安全工作检查,加大安全教育、安全培训、安全演练、安全宣传力度。提高全校师生的安全意识和防范意识,消除安全隐患,避免各类事故的发生;净化校园周边环境,实现“零事故”的目标。
(三)密切联系社会、家庭,建立齐抓共管的长效机制。
工作措施
(一)加强领导,明确责任
1.成立安全工作领导小组,明确职责。
类 别
姓 名
职 务
职 责
组 长
杨 宏
校长、党支部书记
学校安全工作第一责任人,主管学校安全工作,负责全面指挥安排和协调安全工作。
副组长
梁伟
副校长、工会主席
分管学校安全工作,负责安全工作的实施与协调。负责校舍、学生午休室、设备设施和食堂饮食卫生安全。负责教师活动的组织安全。
副组长
李平
副校长
负责学校德育教育活动安全。
副组长
唐敏
副校长
负责学校教育教学活动安全
成 员
马贤平
安办主任
负责消防安全、社会治安综合治理、检查和督促分部安全工作,安办日常事务。负责重大活动、节假日护校安排。
成 员
伍朝惠
教科处主任
负责技术装备和教育科研活动安全。
成 员
陈果
后勤主任
负责建筑、校舍、设施、食品卫生安全和后勤保障。
成 员
袁佳
德育主任
具体负责班级学生安全。
成 员
李劫
大队辅导员
负责学校少先队活动安全。
2.领导小组职责:领导全校全面贯彻落实上级有关学校安全管理的方针、政策,制定《学校安全规程》,建立各种规章制度,把学校的安全工作(房屋建筑、食品卫生、交通、大型集会活动、消防等)纳入学校工作的议事日程,建立长效机制,使全校的安全工作迈上一个新台阶,确保学校安全无隐患、校园平安无事故。领导小组对全校安全工作的领导,监督、整改负全责。
3.安全办公室职责:负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于安全工作的有关文件精神,对全校安全活动进行全方位宣传、布置,制定学校安全计划,督促检查各部门安全工作落实情况,总结汇报整治效果,对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议,做好安全工作的资料汇总报表工作,发挥安全“信息中心”的职能作用。对分管部门负责人进行考核。
二、具体措施
1、全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的学校安全工作方针,严格执行落实学校安全“一岗双责”责任制和“全员参与”的校园安全管理机制,深化各级指导、督查、监管、考核措施,形成依法依规安全管理工作体系。
2、严格执行《中小学校岗位安全工作指南》和校园安全工作“十不准”和“十必须”工作原则,将原则贯穿安全管理的整个环节,规范师生日常安全行为。
3、坚持安全工作安全目标责任制度,在实行每年签订《安全目标责任书》的同时,落实岗位安全责任体系。
4、按照《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(〔2017〕35 号)要求,建立科学系统、切实有效的学校安全风险防控体系和隐患排查治理双重预防机制,风险防控“一图一表”上墙率 100%,营造良好教育环境和社会环境,为学生健康成长、全面发展提供保障。
5、组织教师对学校的开学、各重点时段、季度的安全检查,通过督促、检查、整改,提升校园安全管理水平和应急处理能力。
6、全面贯彻四川省《校车安全管理条例》,广泛开展学生交通安全教育,提高学生交通安全防范意识。
7、加强开展校园安全知识宣传教育活动。组织师生参加各类安全知识网络竞赛,充分利用安全教育平台,开展形式多样的安全教育活动,走进安全体验中心参观体验。大力开展师生安全演练,建立健全重点安全工作预案,深化安全应对质量、效果,提高师生的安全意识。
8、组织并配合相关部门,每期开展2次系统安全专项大检查和隐患大排查大整改专项行动,落实隐患检查、整改常态化,形成动态管理机制。
9、全面实行安全工作台账小结月报、每月简讯、校园安全管理周记载制度,实行学校校级领导和部门安全工作周记载和常规安全管理动态记录,规范填写安全日志,开展安全隐患排查、整改常态工作通报。
10、针对性地组织教师外出学习培训活动,全面提高安全管理队伍专业能力。
11、开展全校园安全责任目标年度考核,落实奖惩兑现,确保系统年度安全责任目标的顺利实现。
组织师生学习双十不准和十必须
项目落实
1、 杜绝学生携带刀具,棍棒,爆炸品等物品进入学校,发现一次扣0.1分。
2、结合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动,对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3.学校组织师生参加各种集体外出活动,都必须制订相应的安全防范措施和安全预案,确定安全负责人,并报教育行政部门批准。
4.春游、秋游活动必须坚持“安全、就近、就地、徒步”的原则,严格实施审批制度安全教育不到位,安全措施不落实,安全工作无保障,不得组织春游、秋游。
5.学校组织集体活动前,应对活动场所进行安全检查。
6.组织学生参加加强集体劳动时,要进行劳动安全教育、组织纪律教育,并做好劳动保护。
教学安全:
1.经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施,
2.禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛和体育课的剧烈活动。做好运动安全保护措施。
3.实验室要加强化学药品和其他危险品的管理,易燃易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理,健全安全操作规程,实验指导师要对实验全过程进行安全指 导和管理。
4.做好上课期间安全工作,建立班级点名制。严禁教师中途离开教室或放任自流,加强教师安全意识。
5.利用晨会、国旗下讲话、班队会、校园广播等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、防地震、预防食物中毒、反对、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。
师生心理健康和心理安全教育:
1.加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
2.加强心理健康教育师资的培训、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
安全工作考核办法及奖惩制度
1、安办完善各项安全监督管理细则,报请校安全领导小组审定后组织实施。2、学校根据每月考核结果,给予有关人员一定金额奖励。 3、学校对举报安全事故隐患属实者,予以奖励。 4、学校对不符合规定的与不按规定整改的,一律进行安全告诫。5、凡是被警示和告诫的,要及时认真总结对照检查,分析原因,研究制定有针对性的措施,防止和减少事故的发生。 6、安全工作纳入年度考核,凡发生重大事故的,年度考核可以降低一个等次。7、学校对安全监督管理先进工作者应实行奖励。8、安全目标要层层分解,逐级签定目标责任书,并切实将目标落实到每个年级、每名职工。 9、学校管理层安全管理目标考核,采用年终考评结算兑现的办法,按年初签订的安全目标责任书进行奖惩。
考核办法:
1、经考核未发生任何安全事故发的,定为合格等级,全额发放绩效工资。 2、对于有以下情况之一的,定为基本合格或不合格,根据情节轻重扣发安全考核奖:(1)、发生一般安全事故,夜间未关电灯、电器、锁房门等,但未造成较大影响的,除加强教育以外,扣除直接责任人本月安全奖50元。如值班不到岗、擅自离岗或未履行岗位职责,扣除责任人20%绩效工资。(2)、由于工作失职或失误,发生火灾、失窃等安全事故,造成财务较大损失(100元以上)或影响较大的,扣除直接责任人30%绩效工资,并视情节轻重程度,赔偿学校经济损失。(3)、严重失职、渎职造成重大安全责任事故的,根据情况扣除直接责任人、安全责任人、50%绩效工资,并依法追究相关责任人法律责任。 3、对积极主动挺身而出、消除安全隐患,避免各种安全事故发生或为学校安全稳定工作作出显著贡献的师生员工,学校将予以通报表扬,并给予一定的现金奖励(500元以上,视情况而定)
学月安全工作安排表:
九月份
1、开学前对安保人员培训。
2、组织开展安全隐患大排查(监控设备、电源电线、消防器材、食堂电、气、楼道堡坎等)
3、组织一次全面、彻底的卫生清扫和消毒工作。
4、安办与教师及各处室签订责任书,明确各自岗位职责。
5、新生入学,配合德育处进行《开学安全第一课》教育活动。
6、对全校学生家长教师通讯录进行再调查更新。
7、第一周发放安全告家长书。
8、继续加强“防溺水”安全教育活动。
9、迎接江阳区第三季度安全交叉大检查
十月份
1、第二学月的安保培训(业务能力、监控视频查看、礼仪接待等)
2、第二学月安全隐患大排查。
3、配合卫生院做好秋季防疫接种工作,启动疾病防疫措施。
4、配合德育处开展一次道路交通安全主题班会。
5、对食堂员工保洁进行安全培训。
6、配合德育处做好秋季运动会。
十一月份
1、进行一次校园周边环境整治清理(校园周边200米以内)。
2、组织开展应急逃生演练。
3、开展一次防网络安全主题班会。
4、学月安全隐患整治排查。
5、开展“119”消防日主题安全教育活动。
十二月份
1、安全隐患大排查
2、开展校园及周边文明环境安全检查活动。
3、开展一次食品卫生主题班会活动。
4、开展“12.2”交通安全教育活动。
5、开展“12.4”法制安全教育。
6、做好江阳区第四季度安全交叉检查准备。
一、二月份
1.做好庆“元旦”活动的安全防范工作。做好假前安全教育
2.开展防骗防拐.用电安全.游戏安全教育活动。
3.寒假前开展春节期间安全教育系列活动。
4.分发2020年寒假致学生家长的一封信,签订安全责任书。
5.学校“安全”工作小结,汇报本学期“安全”工作。
6.开展对学校安全工作材料整档检查。
7.安排寒假护校值班工作。
8.学校隐患排查安全月常规检查。
附:安全管理规划方面:
1、特别重视对安保的培训,安保是一个学校的门面,支撑一个学校的形象。
2、重点落实晨检,要做到学生的动向(如因何请假、生什么病请了多久的假等)班主任必须要有记载。记载资料期末要交学校归档保存。
3、各班学生特异体质的调查登记,班主任和体育老师务必要知晓,学生家长不得隐瞒。
食堂文明督察工作计划范文2
树立“育人为首,德育先行”的育人理念,进一步推进小学生学习行为习惯的养成教育, 进一步推进班风、学风建设。以活动为载体,构建洁净、平安、和谐、文明、绿色校园,提升班级科学化管理水平,全面实施素质教育。
工作目标:
一、坚持一个理念: 用魏书生的班级管理理念管理班级。
二、突出两个意识: 1、 突出“生本意识”,形成德育和谐发展的良好局面。2、 突出“安全意识”,深入开展校园综治安全工作和卫生健康教育工作,确保师生健康与安全。杜绝安全责任事故发生。
三、搞好三个建设:1、德育基地建设。2、书香校园建设、3、平安校园建设。
四、开展四项重要活动:1、 “我运动·我健康·我快乐”竞赛展演活动。2、第三届“校园读书节”活动。.3、第八届体育节及科技创新大赛活动。4、庆祝“教师节”, “国庆节”, “元旦”等活动。
五、实现五个满意。1、学校对学生的良好学习行为习惯感到满意。2、全校师生对良好的班风学风感到满意。3、上级部门对活动的有效性和实效性感到满意。4、上级领导对依法治校、依法执教的师德师风感到满意。5、全社会人民群众对学校的办学及学生综合素质感到满意。
工作要点:
一、坚持一个发展。即德育工作全面发展。发挥德育处的主体作用,加强德育网络建设。整合德育教育资源,充分发挥少先队、团支部、工会等群体组织作用,建立学校、家庭、社会“三位一体”的立体德育网络,大力推进未成年人思想道德建设。学校是未成年人思想道德教育的主渠道、主阵地、主课堂,要把德育工作贯穿于学校教育教学活动的全过程,加强教师的职业道德建设,解决好为人师表的问题;配合工会建立健全家长学校管理制度,将家长学校工作列为学校的日常工作之中,注重实效,采取多种形式,组织教师深入学生家庭中进行家访,架起学校家庭联系的桥梁,加强学校与学生家长的联系与沟通,实现家庭与学校合力,共同培育未成年人健康成长。不断完善各项德育工作管理制度,更新德育管理水平。创设全员育人的德育氛围,树立人人都是德育工作者的工作意识,杜绝体罚和变相体罚学生的现象发生,努力提高教书育人的教育水平。促进学校德育工作全面发展。搞好“四个第一”(每周上好一堂班队课、培养学生一个良好的学习行为习惯、更新每月一期德育板报、成功召开一次家长会)。努力争创市级 “文明学校”。
二、建设两个重点工程。1、安全工程。牢固树立“安全至上、健康第一”的意识。在开展 “两操、升旗、就餐、放学”等常规活动中,以“食品安全、交通安全、楼道安全、消防安全、汛期安全、安全演练”为重点,渗透安全教育。提升安全素养。每学期组织一次安全讲座,加强学生有效的安全管理。扎实抓好安全法制教育。要真正树立校园安全无小事,安全责任重于泰山,安全教育警钟长鸣的意识,职责分工,密切配合,团结协作,形成安全教育工作合力。要加强与家长沟通,与家长签订学生安全管理责任状,共同做好学生校内外安全工作。重点加强对学生进行校园安全、预防地震、交通安全、防火消防安全等方面的教育,把单一的说教和实际演练相结合,切实提高每一个学生的安全意识和自救自护能力。2、卫生工程。继续抓实每天的晨检午检、每周的校园消毒、每学期的卫生知识讲座、体检、卫生防疫等卫生工程。进一步加强心理健康教育。按照教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》的有关精神,进一步加强制度建设、队伍建设,提高工作的创新性、科学性、针对性和实效性。逐步建立学生心理健康辅导预防、预警机制,加强对学生心理疏导及预防,全面开展学生心理辅导。抓好学校的综合治理工作,努力打造 “平安校园”、“和谐校园”。
三、落实三个学习。(1)认真组织教师的政治学习。做好间周一次的政治学习笔记,努力提高教师政治素养。(2)各班要认真组织学习《中小学德育大纲》、教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》、《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。加强学生思想品德教育,培养学生良好的学习行为习惯。 教育学生勤俭节约,爱护校园,爱护公物,爱护花草,从节约一滴水、节约一度电和节约一粒粮食做起,做到人走灯灭,人走水关。(3)全面系统地学习魏书生班级管理思想,全面推进校园文化建设。进行事事有人管,事事有人做,人人有事做的全员科学化班级管理,不断提升班级管理水平和德育管理水平,不断丰富内涵、拓展外延,努力构建和谐教育。校园文化作为学校的灵魂,是影响学校生活的一种精神与物质的统一力量,也是一所学校区别于其他学校最本质的东西。积极开展校园文化建设,推动形成浓厚的校园文化积淀和清新的校园文明风尚,使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操,促进他们的全面发展和健康成长。进一步规范校园文化建设。努力打造 “文化校园”“文明校园”。
四、开展四个活动。(1) “两操”活动。(2) “四节”活动。(3) “十星学生”评选活动。(4)节日庆祝活动。除了认真组织好这四个方面的活动以外,还要认真组织上级主管部门安排的其他活动,做到以活动为契机,以活动促发展,以活动养习惯。开展人文性、开放性、时代性较强的主题教育活动,用特色活动育人,用精品活动育人。通过课外文体活动,以及组织体育竞赛、文艺表演等形式,培养学生广泛的兴趣爱好,丰富学生的校园业余生活,强化育人效果。努力打造“文明校园”“书香校园” “艺术校园”。
五、坚持五个值日。(1)行政班子督导巡查值日;(2)教师楼道安全值日;(3)班主任辅导员护送学生放学就餐安全值日;(4)学生会和环保小卫士校园文明督察值日;(5)学生会超市监控值日。实行校园半封闭式管理,严格执行护送学生安全制度,实行学生活动队列规范制度。发挥护校队及门卫的安全保卫功能,加强离校学生管理,减少意外事故的发生,确保师生在校安全。关注食堂、餐厅、超市的保洁工作,做好厕所的除臭工作;加强安全健康教育,重视德育工作研究。树立学校德育无小事,事事皆育人,育人要精致、成功在细节的思想。鼓励教师探讨德育问题,从事德育研究,及时把德育研究成果应用到实际工作中。努力打造 “平安校园”。“洁净校园”。
六、做强十项少先队工作。少先队大队部在继续开展少先队常规工作的同时,做强少先队如下十项工作。(1)落实一个德育基地(红领巾一条街),(2)慰问一次福利老人,(3)确定一月一个教育主题,(4)办好一月一次班级黑板报(5)更新一个红领巾广播室(6)提高一天一次播音质量(7)提倡一生一月做一件好事(8)坚持一周一评定班级流动红旗,(9)组织一周一次升旗仪式,(10)每个中队一学期组织一次最有意义的中队活动。努力打造 “文明校园”。
活动安排:
8月: “消防安全月”
1、组织开学工作,上好消防安全第一课。
2、填写家庭消防安全调查表,签订中午离校学生家长协议书
3、划分校园清洁区域,打扫校园清洁,安排师生值日表
4、开学工作安排
5、制定好德育处、少先队大队部工作计划
9月:“尊师月”
1、组织学生观看中央电视台“开学第一课”电视节目
2、制定班主任、辅导员工作计划
3、举行开学典礼
4、签订《学生家长安全教育协议书》、《教师安全工作责任状》。
5、参与全镇师生“大家唱、大家跳”展演比赛活动。
6、组织学生学习《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》。
7、开展庆祝“教师节”、“中秋节”活动。
8、召开以“尊师月”为主题的主题班队会,各班出一期黑板报
10月:“爱国月”
1、庆祝国庆节,开展爱国主义教育活动。
2、开展“祖国在我心中”讲故事及演讲比赛。
3、开展科技创新活动。
4、组织少先队员学习队史、队章。
5、以“爱国主义”为主题各班出一期黑板报。
6、召开一年级学生家长会。
7、举行法制安全及卫生健康知识讲座,举行“消防演练”。
11月: “学习行为习惯文明”月”
1、开展“第八届体育节活动”
2、开展感恩宣传教育活动。
3、以“学习行为习惯文明”为主题各班出一期黑板报。
12月:“安全教育月”
1、纪念“12.9”学生爱国运动。
2、举行阳光体育长跑活动。
3、以“安全教育月”为主题各班出一期黑板报。
4、评比“十星学生”
5、举行第三届读书节评比活动。
元月:“成果汇报月”
1、庆祝元旦活动。
2、开展假期纪律、安全、卫生等教育活动。
食堂文明督察工作计划范文3
为进一步加强食品安全监管,构建食品安全监管长效机制,加快实现全区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管,切实保障人民群众身体健康和生命安全,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》,结合我区实际,特制定本意见。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,牢固树立“以人为本、执政为民”的工作理念,坚持“预防为主、科学监管、依法治理”的工作方针,紧紧围绕确保中心城区人民群众食品安全这一核心任务,着力加强食品安全日常监管,着力强化食品安全专项整治,着力规范食品生产经营秩序,着力加快食品安全诚信体系建设,切实维护人民群众切身利益,保障身心健康,为“幸福”建设创造更加有利的环境。
二、工作目标
力争用2到3年时间,基本实现中心城区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管,食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等四大环节的监管水平显著提升,生产销售假冒伪劣和有毒有害食品违法活动有效遏制,各类食品安全事故得到及时妥善处理,食品生产经营秩序进一步好转,食品企业责任意识进一步提高,科学有效的食品安全监管体系、检验检测体系和信用体系基本建立,人民群众食品安全意识、防范意识和维权意识明显提高,对中心城区食品安全放心满意。
三、主要工作
(一)加强食品安全监管体系建设
1.区政府对本行政区域内的食品安全负总责,统一领导全区食品安全工作。区食品安全委员会及其办公室在区政府的领导下具体负责组织、协调、指挥和督查食品安全工作,负责制定全区食品安全工作计划并组织实施;建立健全食品安全工作责任制和责任追究制,督查考评镇办和有关部门食品安全工作情况;组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动;规范指导食品安全信息工作,组织协调食品安全宣传教育和培训工作;组织协调本行政区域内重大食品安全事故和突发食品安全事件的应急处置工作。
2.各镇政府、街道办事处负责组织本辖区内的食品安全工作。各镇办食品安全工作办公室在本级政府的领导下,负责制订本级食品安全工作计划、目标任务和工作措施并组织实施;全面掌握辖区内食品经营企业(个人)的基本状况,建立工作台帐;建立健全本级食品安全责任体系和责任追究体系;收集、汇总、报告本级食品安全信息,组织协调食品安全宣传教育和培训工作;负责食品安全协管员、村居食品安全信息员的培训及管理工作;配合有关部门开展食品安全行政执法和重大食品安全事故、突发食品安全事件的应急处置工作。
3.各食品安全监管部门按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》,参照市《关于调整市食品安全委员会的通知》明确的职责分工,坚持分段监管与品种监管相结合,认真履行食品安全监管职能。农业、质监、工商、食品药品监管等部门分别对农产品种养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节实施监管。畜牧、商务等部门按照各自职能分别承担畜禽养殖、屠宰的安全监管;林业、水务、粮食等部门按照职能分别承担陆生植物、水产品和粮食的安全监管;城管执法部门承担对食品摊贩设点的地段、时间、经营设施及行为全程监管。公安部门对涉嫌犯罪的违法行为依法立案侦查,重大案件实行挂牌督办。经信、教育、民宗、旅游、环卫、环保等部门按照各自职责分别承担相应食品安全监管责任。各部门应从大局出发,加强与各镇办及同级部门的协调配合,形成监管合力,切实做好食品安全监管工作。
4.在各村(居)、食品生产经营企业设立食品安全信息员,负责收集本单位食品安全违法违规行为、食品安全隐患和食品安全意见、建议和投诉,及时上报所在镇办食品安全工作办公室。各镇办、各部门应充分利用食品安全信息员熟悉当地情况的优势,使其在食品生产经营企业普查建档等方面发挥辅助作用。
(二)建立食品安全监管长效机制
5.落实食品安全目标责任考核机制。科学制定食品安全综合评价指标体系、考核评估办法和实施细则。结合年度工作任务,由区政府与各镇办、各部门签订《食品安全目标责任书》,各镇办、各部门与食品经营单位签订《食品安全目标承诺书》,明确责任,量化奖惩,建立“分工明确、属地管理、条块结合”的食品安全责任体系。食品安全工作实施定期综合考核和不定期考评。定期综合考核每年进行一次,综合考核各单位食品安全工作成效;不定期考评,主要是对各单位专项整治开展、监管效能水平以及依法行政等情况进行专项监察考评。考核结果适时予以通报。
6.建立食品安全工作联席会议机制。由区食品安全委员会办公室负责召集,每月定期召开食品安全委员会相关成员单位联席会议,及时总结分析全区食品安全工作开展情况,督查食品安全重点工作进度,研究解决和处理监管工作过程中遇到的问题和困难,部署下阶段食品安全工作重点和联合执法方案等。
7.健全联合执法机制。整合各有关部门监管资源,针对食品安全日常监管和区食品安全工作联席会议确定的食品安全重点工作,以及广大消费者投诉的热点问题,及时组织开展联合执法整治。不断加大联合执法整治力度,紧紧抓住小餐饮、小商店、小作坊、集体食堂等薄弱环节,突出对重点食品、重点行业、重点市场、重点区域的联合执法整治。进一步加强对各食品安全监管部门执法情况的督察力度,确保将各项执法行动取得实效。
8.建立健全食品安全应急处置机制。顺应食品安全监管体制变化,及时修订食品安全相关应急预案,分级建立区、镇办、部门食品安全突发事件应急处置队伍,建立24小时应急值班制度,周密组织开展应急演练,不断提高食品安全事故应急处置能力。涉及多环节、多领域或影响重大的食品安全事故由区食品安全委员会统一领导和指挥应急处置工作,具体由区食安办会同卫生、食品药品监管等相关部门负责事故责任调查。食品安全事故发生后,各有关部门应及时报告并迅速启动应急预案,相互配合,形成合力,积极稳妥地做好食品安全事故和突发事件的应急处置工作,及时控制、缓解和消除食品安全风险,最大限度地减少对人民群众身体健康和生命安全的危害。
9.建立舆情信息机制。各监管部门应按规定在各自职责范围内及时对食品安全事故及其处理情况进行,引导社会舆论,消除公众疑虑,维护社会稳定。涉及多个食品安全监管环节和领域的突发事件,以及其他重大食品安全信息由相关部门报区食安办审核后依法,各职能部门不得擅自对外信息。
(三)做好食品安全各项监管工作
10.全面加强食品安全日常监管工作。认真执行食品安全市场主体准入制度,严格按照食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务许可条件和程序实施行政许可,坚决取缔不具备生产经营条件的违法违规企业。积极创新食品安全监管模式,大力推行监管信息化、企业法人述职等食品安全监管办法,不断完善食品安全承诺、量化分级管理、不合格食品退市召回等日常监管制度,加快健全食品安全追溯体系,进一步强化食品安全全程监管。注重加强监管执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,着力提高整体素质和依法行政能力。努力改善食品安全执法装备和检验监测条件,加大日常巡查和监督执法力度,严厉打击无证照生产经营食品的违法行为。
11.组织开展食品安全专项整治行动。按照国家、省、市的统一部署,强力推进食品非法添加和滥用食品添加剂、肉制品、乳制品、地沟油、餐厨废弃物、酒类等为主要内容的食品安全专项整治。对生产、销售不符合安全标准食品和有毒有害食品的违法行为,坚持早发现、早控制,依法从重从快予以惩处;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关依法追究涉案人员刑事责任。
12.加快建立企业食品安全诚信体系。坚持“宣传教育与制度建设相结合、企业责任与行业自律相结合、政府推动与社会监督相结合”的原则,规范开展食品从业人员教育培训工作,增强食品企业“第一责任人”意识和诚信自律意识。把企业食品安全状况作为衡量诚信水平的重要指标,进一步健全食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等企业食品安全信用档案,严格执行食品经营企业“黑名单”制度,褒奖守信企业,严惩失信企业。
(四)强化风险监测和预警评估
13.健全食品安全预警评估机制。根据上级食品安全风险监测计划,组织开展全区食品安全风险监测工作,不断加强食品安全风险监测数据的收集、分析、报送和管理。按照“预防为主、科学监管”的原则,定期开展食品安全隐患排查评估,针对食品安全事故的特点、可能、趋势以及对公众健康的危害程度进行分析,做好预案,开展有针对性的工作。对需要进行风险评估的,必须按相关规定及时上报上级有关部门。
14.加快食品安全检验检测能力建设。进一步加强检验检测体系建设,切实发挥和整合农业、蔬菜、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门检验检测机构的作用,逐步实现检测资源和检测信息的共享与互通。进一步突出工作重点,加快关键检测技术特别是以现场控制为目的的快速检测技术普及与应用。
(五)加强食品安全信息管理
15.不断加强全区食品安全信息管理工作。规范信息的收集、报送、分析和通报秩序,充分发挥食品安全信息在沟通情况、反映问题、交流经验、服务决策等方面的作用,实现食品安全信息工作的规范化、制度化。农业、畜牧等部门负责有关食用农产品农药残留、兽药残留等检测信息;工商、质监、食品药品监管等部门负责联合市场食品质量监督检查信息;区食安办负责信息收集汇总、传递和分析整理,并定期向社会食品安全综合信息。通过区政务网、《食品安全简报》等渠道,及时通报各镇办、各部门食品安全工作开展情况及经验做法,推进全区食品安全各项工作落实。
(六)强化食品安全社会监督
16.积极构建社会监督网络。自觉接受人大代表、政协委员对食品安全的监督检查,积极欢迎社会各界对食品安全监管部门的依法行政行为和食品生产经营企业的守法情况进行监督。建立完善有奖举报制度,充分调动群众监督积极性。充分发挥食品安全协管员和村(居)、企业食品安全信息员的作用,对辖区内食品生产经营单位进行日常巡查,督促企业健全落实质量管理制度、台帐和记录,消除食品安全监管盲区。
17.切实落实社会监督制度。建立健全食品安全市民投诉处置办法,各监管部门在接到食品安全举报投诉后,对举报投诉事项属于本部门职责的,应及时依法进行核实、处理、答复;对举报投诉事项不属于本部门职责的,如举报投诉事项的管辖责任明确,直接移送相应职能部门处理,并告知举报人。对举报投诉事项涉及多个职能部门管辖责任,或职责不清的,应及时报请区食安办协调有关部门核实处理。对举报属实的,按照相关文件及时兑现奖励。
(七)加强食品安全宣传培训
18.努力营造良好的舆论氛围。利用报纸、电视台、网络等新闻媒体,大力宣传食品安全法律法规和工作成效,及时食品安全信息,提高广大人民群众的食品安全意识;认真贯彻国家《食品安全宣传教育工作纲要》,定期举办食品安全法律法规以及食品安全基础知识等相关内容培训,使依法行政、文明执法、守法经营、规范生产成为监管部门和经营企业的自觉行为。充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化,在全社会形成人人关心、关注食品安全的良好氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各镇办、各部门要高度重视食品安全工作,将其纳入重要议事日程,纳入本单位目标责任管理考核,纳入领导干部政绩考核,单位主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要靠上抓,及时解决食品安全监管工作中遇到的问题和矛盾。要进一步健全食品安全工作考核评价体系,对发生一般及以上食品安全事故的镇办和监管部门实行“一票否决”。
(二)健全协调机制。充分发挥区食品安全委员会及其办公室的综合协调作用,完善工作机制,做好指挥调度、协调指导、监督检查、应急处置等工作。逐步建立各有关部门协调联动机制,组织开展综合执法、联合执法试点,有效整合资源,形成监管合力,实现食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的无缝衔接和食品安全的全程可控、有效监管。