前言：中文期刊网精心挑选了企业信用建设方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
企业信用建设方案范文1
2012年9月中国联通定位于信息强政、信息兴业、信息惠民三大领域的智慧城市战略正式；同年甘肃省政府的《甘肃省“十二五”数字城市建设规划》也明确指出：“加快发展面向政府、企业、社区和公众的信息应用系统和智慧城市的建设，到2013年建成5000家数字企业”。加快中小企业发展，推进中小企业信息化已成为经济生活热点。
二、甘肃省中小企业信息化应用现状
甘肃省内已登记注册的中小企业达10万户以上，占省内企业数量的99%以上，为全省城镇提供了超过75%的就业岗位，创造的产值占到全省GDP的1/3以上。中小企业已经成为省内国民经济中最具活力的经济群体，是甘肃国民经济和社会发展的重要力量。
据调查，省内多数中小企业已具备了互联网接入能力，其中一些企业也已开展信息化建设，但主要应用仍是电子邮件、企业互联网门户方面，企业信息化应用建设相对简单。中小企业普遍缺乏IT人才、应用和资金的投入，普遍存在信息化应用水平不高、信息化支撑能力不足的问题，在日常生产管理过程中不仅对文件的流转、处理、归档等工作长期采用低效的手工作业，而且在企业管理、生产销售、客户服务等多个方面都采用手工化的工作流程，造成人力、物力的严重浪费和工作效率低下。随着企业规模的不断扩大，缺乏实用的信息化应用支撑已严重制约了企业的市场竞争力。
三、中小企业信息化云服务应用平台建设方案
智慧城市建设宗旨之一就是“信息兴业”、通过信息化应用服务于各行各业的发展。随着4G的到来及移动互联网应用的普及加速，可建设针对中小企业客户群的以应用为驱动、以移动互联网为载体、聚合多种工作应用的标准信息化产品，实现中小企业基础生产管理的信息化、数字化、协同化、平台化、移动化、智能化、集中化。
结合平台服务对象和IT技术发展趋势，平台建设宜采用以云计算技术建设基础平台、以SOA理念进行多种应用层服务开发构建的二层设计，这将保障平台可随着市场发展的需要具备优良的基础架构扩展以及应用添加的可扩展性。
3.1 云计算IaaS基础资源层设计
运营商市场竞争激烈，目标客户的发展速度、规模存在一定的不确定性，应用产品推向市场具有一定的市场风险。以传统的应用系统专有服务器承载模式搭建IT基础，存在业务初期IT利用率低、资源配置浪费，进入业务成熟期后系统架构难以快速应对业务发展压力等诸多问题。因此，以云计算IaaS技术建设基础资源平台非常适合这一平台的基础资源建设。
云计算IaaS基础资源层是按统一的IaaS架构、标准构建的共享IT资源池，为上层各类云应用提供共享服务能力，主要包括两部分：
云平台资源：由虚拟以及物理的计算、存储、网络资源组成。
云平台引擎：由统一数据模型、数据服务、中间件等能力引擎组成。每个层次通过封装向上层提供标准化接口服务，形成统一的云服务引擎向应用提供云服务能力。
IaaS基础资源层由IaaS平台与资源构成，其中IaaS平台主要完成平台管理门户、用户管理、业务管理、服务管理、资源管理，工单管理以及成本管理等管理功能；资源包括了物理与虚拟的计算、存储和网络资源。
3.2 云服务应用层设计
应用层软件的设计与开发是确保产品销售成功的关键步骤，好坏直接关系到系统能否正常的推广和运用。设计与开发过程中需要掌握办公自动化技术及产品发展的最新情况，理解企业管理数字化的层次及发展诉求。应用内容规划上一方面务必不能脱离企业实际、贪大求全，造成设计功能繁多、在实际使用过程中功能被闲置；一方面要详尽的明确应用层的规划设计，充分论证需求，防止对所需功能、服务的可扩展性等考虑不足，造成后期难以应付用户需求的变化。
3.2.1 主要设计原则
适用性：结合客户实际需求重点，坚持“企业战略驱动IT战略”的原则规划系统功能，确保应用能够有效支持企业开展各项工作的需要，促进工作协同与信息共享，增进规范管理与知识管理，进而提高企业的各项工作效率。
扩展性：应用层具备集中、分布式部署应用服务的能力；提供清晰的二次开发环境与接口；提供系统对业务需求变化的适应能力。
可配置性：以成熟的中间件系统为基础，提供简便、可视化操作界面，提供强大的系统配置管理工具，便于系统的快速开发、配置和部署。
3.2.2 应用层架构设计
基于上述原则，应用层架构可采用基于SOA的技术来构建。采用SOA技术可将大量的信息系统基础模块作为组建封装在平台内，包括各类信息系统都要使用的用户、权限、组织机构管理、工作流引擎、数据交换引擎、安全控制等，这样在系统开发实施过程中，这些模块无需开发即可从平台中调用，即加快项目开发进度，也极大减轻了实施人员及客户使用的负担。
应用层总体架构如图1所示：
应用层主要由通用业务模块、业务应用模块、业务展现模块、运营支撑模块等构成。
通用业务模块：采用组件化编程，具有良好的扩展性与易维护性。包括的服务有：组织服务、权限服务、表单服务、流程服务、展现服务、资源服务、信息服务、日志服务等。所有业务应用均通过这一层进行开发。
业务应用模块：主要是实现对实际业务的系统业务应用功能和系统管理，是在通用业务模块基础上搭建的业务功能模块，开发实现不同业务功能。该模块也可以提供二次开发接口，可根据企业个性需求定制开发任意复杂的业务应用。根据市场调研，中小企业需求迫切的业务应用主要有公文管理、短彩助手、销售管家、移动办公、即时通讯等方面。
业务展现模块：包括了基于Web端的应用和智能手机客户端的应用。Web端主要采用JSP、Servlet等技术实现，移动客户端支持IOS和Android手机平台。业务展现表现形式灵活，充分考虑用户体验设计，可以根据用户需要定制个性化的系统首页。其中功能布局、用户界面友好性与可操作性、及针对不同用户提供有针对性的功能与服务是展现模块设计的重点。
运营支撑模块：提供全面完备的运营支撑管理，运营管理机制贯穿于以上几个模。
3.2.3 应用层应用设计
省内中小企业用户的应用需求主要分为四类：协同办公类、信息共享类、交流沟通类、日常办公类、系统管理类。因此，云服务应用平台主要围绕这些方面提供应用服务，来满足大多数目标客户的需求。
平台在建设完成后，实现和解决以下应用内容：
1）作为信息的短彩群发服务：
为企业客户提供各类短信、彩信信息的统一、统计、查询，实现信息的充分共享、快速传达。
2）作为内部交流沟通的即时通讯服务：
为企业提供高效的沟通工具与平台， 支持企业通讯录内成员进行组聊天，以及用户与用户之间进行点对点通讯，方便成员沟通、提高组织沟通效率。
3）移动办公服务：
为企业客户提供多种办公协作服务工具，包括公文管理、公告管理、日程管理、待办事情管理等，方便成员对各类资源与服务的获取，降低工作成本。
4）销售和业务管理服务：
为企业提供销售管家应用服务，业务人员可通过PC、手机录入、查询订单内容及状态、产品信息、库存量、销售信息等，即时获取第一手信息；可按区域、按产品等分类统计，包括销售、退货、反库等数据；按销售总数量分析；按品类的销售数量分析；按产品价格的销售数量分析；按产品的销售速度分析等等。
3.2.4 用户体验和信息安全
用户体验界面是决定产品销售成败的重要因素之一，需要通过个性化的界面设计，即基于人体工程学、互联网产品的用户体验研究来涉及产品的用户使用界面。使用界面自定义包括显示风格自定义、内容自定义等，产品能够完美地实现逻辑与界面相分离，界面中包括菜单等元素无需编码、通过管理配置即可进行动态调整。信息安全归结起来就是要解决资源、用户、权限三类问题。其中，合法用户合法安全的使用系统资源是核心，周密规划好用户的信息安全也就会促成系统安全体系设计的全面考虑。
企业信用建设方案范文2
为推进我省信用系统建设，进一步发挥信用系统作用，引导企业走诚信经营的良性发展道路，改善投资环境，打造“信用**”，促进我省经济又好又快发展，经省政府同意，现就进一步加强信用系统建设工作提出以下意见。
一、提高认识，加强领导，明确职责
依法采集、向全社会提供准确、全面、及时、权威的企业信用数据，可帮助企业降低成本、减少风险、防范商业欺诈，激励企业诚信经营，提高全社会诚信水平。推进信用系统建设，是规范市场经济秩序的重要举措，是政府经济管理方式转变的重要体现，是政府提高公共服务水平的重要内容，是打造“信用**”、构建和谐社会的重要举措。
省委、省政府高度重视信用系统建设工作，20**年决定由省工商局牵头、省直有关部门参加，共同建设我省企业信用数据管理中心和网络平台，20**年省政府颁布了《**省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》（省政府令第195号），建立了省企业信用信息系统建设联席会议制度，在省工商局设立了省企业信用信息管理办公室（简称省信用管理办公室），同时承担联席会议办公室职责。省直有关部门要高度重视信用系统建设工作，认真执行《**省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》（省政府第195号令），加强信用系统建设。
联席会议要充分发挥作用，拟订我省信用系统建设规划，根据省政府第195号令制定信用系统管理、维护相关制度，对信用系统建设、管理中的重大事项进行组织协调。联席会议各成员单位（参加信用系统建设的各省级部门）认识，要认真执行省委、省政府决定，履行省政府第195号令规定的职责，落实联席会议确定的各项任务。各成员单位要把信用系统建设摆上重要工作日程，明确分管领导，落实工作机构和专职人员；要结合本部门实际制订切实可行的工作目标、方案和措施；及时与省信用管理办公室沟通，协商解决系统建设中的具体问题，依托省政府电子政务外网，按照“客观、准确、公正、及时”和“维护企业合法权利，保护商业秘密和个人隐私”的原则向信用系统平台提供数据和信息并对信息的准确性、合法性、时效性负责；形成“领导重视、责任落实，分工协作、有序联动，提交数据、准确及时，资源共享、服务社会”的工作机制。
省信用管理办公室是我省企业信用信息系统管理机构，具体负责我省企业信用信息网络的建设、维护、管理，组织实施信用系统企业信用信息的征集和披露。省信用管理办公室要积极主动加强与联席会议各成员单位的联系和协调，及时掌握动态，通报情况，帮助各单位解决系统建设中的具体问题，督促各单位落实省政府、联席会议确定事项并就系统建设、管理中的重大问题及时向省政府报告和建议。
二、突出重点，狠下功夫，限时破解难题
（一）扩充数据数量，提高数据覆盖率。企业信用信息数据整合集中工作实行部门负责制。按纵向归口集中，横向比对、交换、整合的原则由各部门自下而上逐级归集整合数据并按统一的数据交换标准，及时、准确地向省信用系统数据交换平台提交真实、合法、完整的企业信用信息。参加信用系统一、二期建设的部门，对属本部门所掌握的应提交但还未提交的企业信用信息数据要安排专门人员进行清理，按规定的程序和要求整合集中，于10月30日前完成数据的全面整合集中和提交入库工作。特别是数据源在国家部委局机关以及未实现省、市（州）、县数据大集中的单位应积极采取措施，力争按时完成。对确实无法按期完成的，要提出专题报告，说明原因，拟订数据入库时间表，送省信用管理办公室，省信用管理办公室提出意见报省政府。
（二）严格数据标准，提高数据质量和可利用率。数据标准不统一，直接影响数据质量和可利用率。企业信用信息须包含与企业营业执照完全一致的企业名称、企业登记注册号和企业组织机构代码。信息所含企业名称不完整、不规范或缺少上述要素的，信息提供部门要在10月30日前进行补充完善。相关部门要积极配合做好服务；省质监局要尽快将“组织机构代码”提交到信用系统资源中心数据库。
（三）及时准确上传数据，确保数据按时更新。各部门要加强对提交数据的审核，确保数据的准确性；要根据对企业的行政许可审批、实施监管职能等所发生的变化及动态数据予以适时更新。其中企业基础信息、组织机构代码等应及时更新，其他信用信息具备条件的也应及时更新；暂时不具备条件的应根据不同情况，按年、季、月更新，应在每月25日前提交上月更新数据。确有困难的，须提出数据项的具体更新时间安排及理由送省信用管理办公室审核同意并备案。
（四）加强数据采集设备管理，保证信用系统的正常运行。各部门要建立健全信用系统数据采集设备使用管理制度，明确专人负责保管维护。要保证数据采集前置机等相关设备正常接入电子政务外网，保证设备24小时正常运行和与**省企业信用信息系统数据资源中心的网络畅通。
三、加强基础建设，确保信用系统持久运行，功能发挥
（一）加强制度建设。随着系统建设两期工程的结束，数据的更新、系统的维护越来越成为一项日常性的工作。省信用管理办公室要及时研究拟定“数据提交制度和纪律”、“数据采集设备使用管理制度”等相关管理制度，经联席会议审定后实施；要建立系统建设和管理维护的工作通报制度。省政府将不定期对系统建设和管理中的阶段性任务进行督查督办和工作通报，适时纳入政府信息公开工作考核范围。省信用管理办公室要主动会同省监察厅、省政府督办室做好信用系统建设有关工作。
（二）制定《**省企业信用信息目录》。省信用管理办公室要牵头协同联席会议各成员单位开展调查研究，根据企业生产经营活动需要、政府监管需要和法制原则，加紧拟订《**省企业信用信息目录》，形成我省企业信用征信数据指标体系，为信用系统数据全面、完整和规范提供保障。
企业信用建设方案范文3
关键词：信用缺失； 信用体系建设； 多方联动； 互助发展
中图分类号：F8 文献标识码：A
1、引言
我们之所以要进行中小企业信用体系建设，是因为信用是市场经济的基石，可以这么说，无论对于个人或企业来说，有信用则走遍天下，无信用或不守信用则寸步难行。关于信用建设问题，也是目前中小企业发展过程当中面临的重要问题之一，若一家中小企业信用优良，那么它将成为银行等金融机构的优质客户，而信用缺失的企业，则在与银行等金融机构谈判时，筹码略显单薄。
目前，在人民银行的引导下，全国范围内都在进行征信系统建设、信用体系试验区建设，如湖南省自2005年启动以来通过搭建以“三库一网一平台”为依托的信用信息系统，归集省级29个部门信用信息，建立全省200多万户企业和个体工商户、9000万自然人信用档案，从而形成了全省社会信用体系基本框架，使信用体系的建设走在了全国前列。湖南省搭建的以“三库一网一平台”为依托的信用信息系统，形成了全省社会信用体系基本框架，在全国也形成了“湖南模式”的信用体系建设。虽然我国信用体系建设取得了很好的成效，但同时，我们还应看到，目前的信用体系建设还主要停留在较为单一的信息采集、收集、查询等的功能上，而且主要是银行、政府等相关部门的工作，信用体系建设的另外一个主体——企业并没有主动积极地参与进来。
本文在湖南省社会信用体系建设领导小组正式批复同意长沙国家生物产业基地开展湖南省中小企业信用体系试验区建设试点工作的背景下，对长沙国家生物产业基地进行调研，并以此为基础，对长沙国家生物产业基地的信用体系建设模式进行创新，笔者认为现行信用体系建设应突破原有模式，对原有模式进行创新，应通过市场化机制将企业这一重要市场主体吸纳到信用体系建设中来。
2、湖南长沙国家生物产业基地信用建设现状
2.1 长沙国家生物产业基地情况介绍
长沙国家生物产业基地1998年1月省政府批准的工业小区，1999年底调整为医药发展方向，更名为浏阳生物医药园，并由浏阳市投资1600万元启动。2006年10月由国家发改委批准认定的、以湖南浏阳生物医药园区为核心区的国家级生物产业基地。园区一期规划面积为13.4万平方公里，目前建成面积8万平方公里。全园有在研一类新药18个，专利（商标）数294项，其中发明专利56项，已被认定的省著名商标14个，共有工程（技术）中心23家，其中部省级11家。经过多年发展，已形成医药、信息、食品三大特色产业群，并涉及环保、新材料、新能源领域。
园区现已成为国家级科技部火炬计划基地，商务部医药出口基地和团中央青年实践基地，创造了一个县域经济工业小区发展高新科技特色产业的奇迹。2010年，园区实现工业总产值171亿元，同比增长30%；固定资产投资43.5亿元，同比增长26%；财政总收入5.2亿元，同比增长25% 1。
2.2 国家生物产业基地企业信用建设现状
（1）信用建设缺乏系统性。这主要体现在两方面，首先目前国家生物产业基地在开展进行信用体系试验区建设，虽然也取了得了一定成绩，收集了一些企业的信用信息，但效果不明显。而且，企业的信息采集、收集等工作并没有一个专门的部门或机构来承担，而是挂靠在管委会下的部门，如经贸发展局，这些部门没精力，也没有足够人员安排出来从事专门的征信工作，造成信用建设仅仅是该部门的一个“兼职”；其次，由于没有专门负责企业信息收集、采集的部门，一些银行与基地企业发生业务后，企业信用记录并不能及时反馈到基地，造成银行等金融机构掌握的企业重要信用记录不能及时主动在基地平台上输出，其他机构不能共享该企业信用信息资源，降低融资效率。
（2）企业参与信用建设的积极性不高。前面提到过，目前的信用体系建设还主要停留在较为单一的信息采集、收集、查询等的功能上，而且主要是银行、政府等相关部门的工作，信用体系建设的另外一个主体——企业并没有主动积极地参与进来。由于中小企业对信用体系建设的重要性认识还不够，企业比较注重其生产经营和利润情况，对企业的信用信息、信用不是非常关心，这就阻碍了企业信用体系建设进程，大大降低信用建设的效果，因为如果企业不积极配合信用建设，即使政府采取行政命令式的手段要求企业提供信用信息，该信息的可靠性也有待查证，这将使信用建设的效果大打折扣。
（3）信用建设奖惩机制不明晰。由于基地信用建设缺乏专门的信用管理部门，从有关的调查可以看到，基地较多中小企业失信现象，还没有建立系统的信用联防网络和运行机制，失信者的“黑色记录”得不到合法搜集和有效公示、传播，造成了守信成本高、失信收益高的结果。由于失信行为得不到惩罚，失信者的气焰抑制不下去，打击了守信者的信心，搅乱了社会信用道德的评价标准。
3、信用体系建设模式创新的思路
3.1 信用体系建设应多方合作
（1）政府推动。在基地管委会的统一领导下，各部门通力合作，并出台相关政策扶持措施，共同推进信用服务中心建设，形成有特色的中小企业信用体系建设模式，进一步拓展中小企业融资渠道，促进中小企业的发展。
（2）人行指导。在人民银行的具体指导下，结合产业基地实际情况，借鉴其他地区的成功经验，不断创新中小企业信用体系建设的内容和模式；结合国家产业政策和货币信贷政策，不断创新金融产品和服务方式，加大对中小企业金融支持力度。
（3）金融机构合作。管委会各部门、银行、小额贷款公司、担保公司等机构积极参与信用体系建设，充分发挥各自的特色和优势，为企业提供信贷融资、股权融资、管理咨询、信用评级、其他综合服务等服务于一身的全方位信用体系，共同推进产业基地中小企业信用体系试验区建设。
（4）企业参与。信用体系建设应积极吸纳产业基地中小企业的参与，从而形成共赢，企业不再是原先单一、被动地报送企业信用信息资料，而是通过加入到信用体系建设，从而享受债权融资、股权融资、管理咨询、信用评级、信用互助等方面的服务，主动积极地提供自身的信用信息资料，大大提高信用体系建设的效果。
3.2 信用体系建设理念
（1）多方联动：基地管委会牵头以社团法人形式成立长沙国家生物产业基地企业信用服务中心（以下简称企业信用服务中心），动员、引导园区内企业加入成为会员，以企业信用服务中心为载体，吸引外部金融机构、股权投资、管理咨询、信用评级等机构资源的加入，多方联动进行资源的有效整合。
（2）自主建设、互助共建：对现有的信用信息体系建设的模式进行创新，将信用体系建设链条中的各方真正融入到信用体系建设中来。企业如能通过参与信用体系建设的过程中较为顺利得获得信贷融资、股权融资等等，那么其参与的热情将大大增加，企业积极配合信用体系的建设，是信用体系建设能够落到实处的根本。
那么，现在我们就要设计一种新的信用体系建设模式，在该模式下将吸纳基地企业成为基地信用体系建设的重要成员。且在该模式下，信用体系建设不再是一个单一的向企业收集、采集信息，而是通过让企业参与信用体系建设，实现信用互助，从而得到顺利信贷融资、股权融资、管理咨询、信用评级等于服务，真正体现企业信用“自我建设、互助共建”的理念。
（3）实现信用与资本良性转化：企业通过参与信用体系建设，会不断提升企业的信用意识，让其深刻认识到增信守信的重要性，企业的信用越高，可获得的资源支持越多，从而可实现信用与资本的良性循环。
3.3 信用体系建设架构
3.3.1 基本架构
笔者为长沙国家生物产业基地信用体系建设的架构，可以简单地称为“一个中心，五个平台”，具体来说，一个中心：在基地管委会出台一系列配套政策以及人民银行引导下，吸引园区企业及社会相关机构一起组建长沙国家生物产业基地企业信用服务中心（简称企业信用服务中心）。见图1
企业信用服务中心是长沙国家生物产业基地开展中小企业信用体系建设的载体，这个载体以具体的组织形式呈现，专门从事信用体系建设的相关工作，这就摆脱了之前生物基地想进行信用体系建设而又找不到专一机构来具体负责相关工作的尴尬。今后，信用体系建设将随着企业信用服务中心工作的深入开展而不断深化。
五个平台：在企业信用服务中心下，设立几个相对独立运作的服务平台：征信平台、债权融资平台、股权融资平台、综合服务平台、管理咨询平台。
其中，一个中心、五个平台又以征信平台为基础开展具体业务，见图1。
3.3.2 服务平台功能
企业信用服务中心下设的几个子平台：征信平台、债权融资平台、股权融资平台、综合服务平台、管理咨询平台进行相对独立的运作，全方位为企业提供服务。每个子平台都有自己相对独立的运营机构。
（1）征信平台
征信平台主要是进行会员企业信息采集、收集；信用监督、信用调查与评级；对接专业评级机构；出具信用评价报告等功能，征信平台是其他几个服务平台的基础。
（2）债权融资平台
企业信用服务中心会员企业可以通过债权融资平台对接银行、小额贷款公司、担保公司等，为会员企业提供融资担保一条龙融资服务。通过会员企业在债权融资平台业务的发生，会员企业的将逐渐在企业信用服务中心里累计自己的信用，随着企业在企业信用服务中心的信用积分逐步放大，在债权融资平台上享受的融资额度将逐渐提高。
通过企业信用服务中心，将基地企业与其债权融资平台很好地进行对接，由债权融资平台出面对接银行、小额贷款公司等金融机构，从而为会员企业提供融资担保的一条龙信用服务，并能最大限度地、高效地促进基地企业“抱团增信”、“信用互助”，创新信用增级方式，从而进一步促进基地信用体系的建设。
（3）股权融资平台
股权融资平台的主要服务功能是为园区企业提供股权融资服务。信用中心下的股权融资平台将与信用中心下的债权融资平台紧密合作，通过债权融资平台，引入信贷资金，可以增强对基地企业的支持，补充其生产经营环节中的流动性需求。股权融资平台将重点支持生物医药、生物环保、食品和电子信息等优势产业，通过创投基金、信贷资金，给合产业提升，实现技术资本、金融资本和产业资本的有机整合，促进园区产业转型升级。通过股权资金和信贷资金投入、产业整合运作、增值服务支持，实现技术资本、金融资本和产业资本的有机融合，着力提升企业的研发能力和产业的核心竞争力，优化产业结构，为长沙生物产业基地的经济与社会发展添砖加瓦，促进基地内产业转型升级。
（4）综合服务平台
综合服务平台主要对接相关职能部门，如国土局、房产局、工商局、税务局、社会发展局、外汇管理局等，为园区企业提供包括资产抵押、质押、工商登记、产权登记、外汇服务等事务。
（5）管理咨询平台
管理咨询平台的主要服务功能是为园区企业提供管理咨询服务，信用中心将引进业内著名的专业管理咨询机构以及会计师事务所、律师事务所作为战略合作伙伴，每年为信用中心会员企业提供1-2次免费的管理咨询、法律事务、会计事务咨询和服务，为会员企业提供咨询服务。管理咨询机构将用科学的方法对园区企业进行调研、诊断，找出存在的问题，分析产生问题的原因，并提出解决方案，指导方案的推行实施，以达到解决问题、达成企业的经营目标、推动园区企业健康稳健发展的目的。
4、结束语
针对我国中小企业信用缺失的现状，本文进行构建中小企业信用体系建设的尝试，在信用体系建设构建中，通过市场运作机制将信用体系建设的各方牢牢地联系在一起，政府在当中发挥主导作用，但不干预信用体系建设的市场运作机制，政府可通过搭建企业信用服务中心，通过中心下的几个子平台对中心会员企业的服务，企业的信用记录将通过中心的运营机构录入到征信平台，同时，若子服务平台需要会员企业的相关信用信息，也可以通过中心运营机构按市场原则使用。同时，中心会员企业有融资服务需求时，只需找信用服务中心，而外部服务机构要到园区寻找客户资源时，也只需找信用服务中心，这样信用服务中心就成了连接企业与外部服务机构的可持续发展的专业平台。
参考文献：
[1] 曹燕，梁鹏.建.立中小企业信用 体系建设长效机制的实践与思考[J].征信，2010（01）：62-64.
[2] 董卫荣.山西省中小企业信用体系建设研究[J].经济师，2010（05）：252-253.
[3] 杜铁忠.中小企业信用体系建设中存在的问题及建议[J].吉林金融研究.2010（01）：38-39.
企业信用建设方案范文4
关键词：企业;信用;信息平台;大数据
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2016）01-0026-03
一、引 言
2014年以来，我国经济增长速度减缓，“经济新常态”成为大家所熟知的术语。“经济新常态”是指经济高速发展后的调整和变化，主要体现以下特点：经济结构发生重大变化;经济增长速度由高增长转变为中高速增长;增长的动力从资源驱动转变为创新驱动。一个国家在经历了经济危机、经济调整之后出现的一个过渡阶段经济运行态势称之为经济新常态。旧常态说穿了就是粗放型、数量型、扩张的一种状态，它靠低成本来驱动的。经济“新常态”就是要转到一个集约型、质量型来进行发展，这就是经济“新常态”和经济旧常态的差别。面对这种新的常态，企业就要顺应这种态，通过创新寻求发展。企业创新不仅是技术创新、产品创新，还要在企业管理观念上求新。在管理上求“新”，就是要改善财务管理现状，加强企业管理水平，提升企业竞争力。也正是通过不断创新，部分中小企业由此成长为跨国公司，比如美国的苹果公司，中国的华为、阿里巴巴等企业。
什么是商家最强大、最永恒的竞争力？毫无疑问是信用。让信用有据可查，使信用向资本转化，研究企业信用信息平台，成立能够有效提高征信效率的、进而有效改进企业、政府、金融机构信用信息不对称，对于国家的经济战略目标具有重要意义。
二、加强信用平台建设，打造失信治理新常态
网易财经日讯，近年来，多地频现老板跑路现象的投资担保业使民间金融落入漩涡之中。西安据不完全统计，出现兑付危机的则有60多家，而已经跑路的投资担保公司有40多家。屡屡发生的企业老板“跑路”事件，折射出亟待加强信用等社会诚信体系建设。信用信息可以说是公民或企业的第二个“身份证”，是构建和谐社会的基本要求和道德基础。然而，目前我国却出现了信用危机，从个人到企业乃至整个社会，失信现象屡见不鲜，严重缺乏诚信的现象大量存在。失信已成为社会健康发展的“败血症”。让失信者得不偿失，才不敢再冒失信的风险。反之，如果失信成本偏低，自然会有人不择手段的谋取暴利。
1.失信严重影响我国市场经济的健康运行。诚信是一切交易活动的基础，某一方交易主体的信用缺失，势必会造成经济活动中信用链条的中断和损害，从而破坏市场体制及经济规则。
2.失信助长社会不良风气。失信阻碍了人与人之间的交流和沟通，使人情变得冷漠。同时失信行为使许多坚守信用的人利益受到损害，反而促使诚信成为“吃亏”代名词的不良思想，破坏了社会风气。
3.失信严重影响社会稳定。一些失信行为严重破坏经济秩序，使得消费者对社会和政府失去信任，使广大消费者的生命安全和财产安全得不到有效保障，失信使一些人靠骗人暴富，也加剧了社会财富分配不公，从而影响社会的和谐。
按照中央城市工作会议的工作安排：要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。为了打造“诚信城市”，笔者认为可建立全国统一的企业与个人公共信用信息数据库，对重点人群、重点领域建立信用“黑名单”“黄名单”和“红名单”制度，并在市民身份证中嵌入信用功能，形成“一处失信，处处受限”的城市治理、国家管理新常态。
对诚实守信的市民在社会保障、公共医疗、公共交通等领域予以优惠，对于守信的企业将简化相关行政审批流程，优先扶持。而一旦企业或个人出现失信行为，不仅会登上黑名单，面临“一处失信，处处受限”的局面，还要接受相关惩戒措施的惩罚。此举不仅能够有效的约束企业和个人的行为，更能够培养良好的社会风气，打造“诚信城市”、“诚信社会”，提升国民素质。
要想建成公共信用信息数据库，将企业和个人的信用信息嵌入到市民身份证中，还需要做出以下努力，首先是打破目前信用信息的“孤岛”状态，搭建各部门、各系统共享的信用信息平台，实现信用信息的联通共享。其次是规范个人、企业信用信息的采集、整理、录入工作，防止出现错误，对个人和企业造成不良影响。同时，在今后的信用信息管理过程中，要及时更新信用信息，真正发挥数据平台的作用。最后是完善相关优惠和惩戒措施，与信用信息数据库同步实施，保证此举的实施效果，逐步打造诚信社会。
三、企业信用科技一体化平台建设现状及难点
1.平台概述
企业信用一体化平台主要由门户网站、信用查询平台、信用信息资源管理软件组成。门户网站主要是建立本地对外诚信网站，完成本地诚信信息对外宣传，并实现通过外网实现企业等单位数据的收集和上报;信用查询平台主要建立一套查询系统，用于查询企业的基本信息、良好信用记录、不良信用记录;信用信息管理系统主要用于完成本地区政府部门信息的报送、采集信息的审核、处理及对外。整个管理平台最终实现本地诚信相关部门信息的采集、审核和，各部门维护、、审核自己行业的信息，中心管理员负责栏目、信息格式建立和所有信息内容审核、用户管理。主要负责对企业保证企业的信用信息是合法的数据及信用数据收集整理;平台分五块分别是指系统总平台、股权融资平台，债务融资平台，咨询平台，综合服务平台（评级及查询）
由于我国现行的企业法律法规还不完善，导致企业在经济活动的过程中出现诸多问题。因此，政府需要在改善企业的经营环境的同时，根据企业的特点，出台更多的一些经济活动的制度，重点完善和健全与企业经营有关的法律法规，从而积极推进征信立法。
2.完善信用平台，需要完善企业的信用意识的培养，使企业对政府、金融机构的要求关注加强。我国目前大力建立建全的信用信息体系，金融机构、政府相关部门、协会等都是征信的负责方，企业需在规定时限向其提交和更新信用信息。现实中很多企业这方面对关注不够，企业没有设立专门的管理部门或专员来定期进行信用信息维护。信息更新的时间及质量难以保证，更新极为缓慢。
在整个信用信息服务平台中，信用服务平台是信用信息向资本转化关键，企业信用一体化平台，就必须从以下三个方面进行完善：第一，建立一个良性的，自愿的企业信息采集系统;第二、加强企业信息化建设，充分利用大数据，改变企业信息收集难的局面;第三、根据企业的特点，从实用的角度出发来完善征信系统和信用指标体系。
3.加强对企业信用服务平台的监督
“以信用促创新，以创新强信用”规范企业信用服务平台的运营管理，不仅需要法律、法规、制度，市场经济是法制经济，也是信用经济;市场经济还需要政府部门的检查和监督机制，通过严格检查和监督机制可解决平台在运作的过程中存在的各种问题，最终形成保障企业的合法权益。对提供经营、财务虚假信息的企业以及诚实守信的企业给予让守信者亮出身份加大发展的“红榜”或“黑榜”让失信者破产倒闭无路可逃的经济氛围。据相关部门获悉，“全国网络交易平台监管服务系统”，目前，系统已完成两轮在线内测和功能优化，计划于2016年第一季度正式上线运行。
征信工作起步较晚，第三方征信机构发展尚不健全。在美、欧等发达经济体系中，协会是政府、企业、金融机构之间重要的沟通桥梁，是信用平台建设的重要组成部分，征信机构的发展相对成熟。征信主体主要负责对企业的信用信息进行征集整理从而进行分析、评估，旨为企业加大交易量、增强企业实力;还能给金融机构和政府提供可信度较高的企业信用评级报告。但在目前的市场环境下，平台体系尚在建设中，缺乏行业标准，更缺乏成规模、成系统的征信机构。因此，缺位的征信机构是造成平台建设不能顺利开展的重要因素。
目前国家工商行政管理总局出台全国企业信用信息公示系统平台，该平台提供在工商部门登记的各类市场主体信息查询服务，包括企业、农民专业合作社、个体工商户等，但信用信息庞杂，其采集和分析往往涉及到多个领域、多个部门。涉及数据量巨大不能有效整合，涉及数据没有深度分析，使用较浅，分析结果不够全面。该部门固有特点造成平台建设困难，处理信用数据的技术有待进一步提高。
四、大数据背景下的企业信用平台建设方案
1.整体框架和思路
为了保证征信工作顺利开展，缓解信用信息向资本转化的路径不畅带来的制约企业发展的问题，必须发挥协会与政府、金融机构、企业沟通中的重要作用。据了解，国务院研究室在“建立社会信用体系基本框架研究”课题研究中指出，我国信用体系建设主要包含以下“七个体系、一个机制”的建设：
（一）建立完善信用法律法规体系
（二）建立信用数据技术支撑体系
（三）培育现代信用服务体系
（四）培育信用产品市场体系
（五）建立健全企业信用管理体系
（六）建立政府信用市场管理体系
（七）建立社会诚信教育体系
（八）建立失信惩戒机制
这七个体系与一个机制相互作用、相互促进。为此，根据国际国内平台建设的相关研究探索，借鉴世界上较为成熟的平台建设经验，结合中国特色的市场特点，提出利用大数据、云平台技术去构建企业信用平台，降低信息不流通带来的制约企业发展的问题，减少征信成本，加大失信成本，从而改变传统的一对一的征信模式。缺乏信用数据技术支撑是造成当前我国信用服务业难以成规模、成气候发展的主要问题。信用法律法规缺失是当前对我国社会信用体系建设最大的制约环节，它造成了后续的信用市场管理、失信惩戒机制工作难以开展。结合欧美等信用建设较为发国家的建设经验，大部分在相关的法律法规上有详尽的内容，例如美国有公平报告法等14部信用相关的法律法规，充分促进了信用体系的建设。因此社会信用体系建设必须对其中的一些关键环节实现突破，并最终落实为相关的信用市场管理政策与惩戒机制。
大数据是云平台和数据挖掘分析等先进技术，具有失量数据规模巨大、经济价值高、反应速度快、行业繁多的特点， 能够对数据进行专业化处理。因此在面对信用信息这样数量庞大、涉及行业类型多样、事关企业价值的对象时，大数据、云平台技术能够充分发挥其特有优势，对征集到的信息进行专业化的“加工”，速度突破了传统人工收集信息和传统数据挖掘技术的瓶颈。因此社会信用体系建设中信用数据技术支撑环节，大数据应作为一项基础性的重要工作来抓。
培育现代信用服务体系，培育信用产品市场体系，构思大数据平台搭建方案：拟在信用市场管理政策的支持下，以协会为组织单位，并在大数据、云平台背景下，成立出能够令政府发挥宏观调控作用、服务企业的征信公司。数据征集工作，协会将在征信公司的技术支持下，对协会内企业的信用信息进行统一收集、统一提交，并监督和指导企业日常信用信息的相关工作;将协会划分等级，作为下一步设立何种参股方式的征信公司的依据。借助协会的力量，在协会发展较为成熟、较大影响力的省会及直辖市，吸引民间资本，设立国有参股的征信公司;在协会发展较弱，经济规模较小的二三线城市，设立国有控股的征信公司。从而充分调动企业的积极性，也有利于增强征信公司的市场活力，保证企业和国家的共同利益，进而保证工作顺利开展。该征信公司，一方面由于其国有参股或控股的性质，政府能够起到监督作用，极大地消除为经济利益提供虚假信息的可能性，确保征信用信息的可信性;另一方面具有中国特色，能够充分满足经济发展需要。征信公司同协会对应，充分发挥政府、企业和银行等金融机构的桥梁作用。
2.信用科技平台具体建设方案
注册政府参股或控股征信公司。建立健全企业信用管理体系，建立政府信用市场管理体系，我国征信工作起步较晚，国内目前尚无成规模、成气候发展的征信机构，采用的第三方征信机构作为建设的主体是风险太大。由政府做框架，同时吸引民间资本，成立具有资质、运用大数据、云平台技术的政府参股或控股征信公司，是根据借鉴世界上较为成熟的平台建设经验，结合中国特色的市场的特点发展情况设定。协会致力于为企业、政府、金融机构搭建沟通桥梁，从而有效缓解三者的信息不对称。最为核心的是，协会内部设数据处理中心，由专业技术人员负责利用大数据、云平台对所收集的信息进行整理分析，还可根据数据深度挖掘，为企业、政府、金融机构提供可信的评估报告。
建立社会诚信教育体系，建立失信惩戒机制。总的来说，政府参股或控股征信公司的笔者认为主要工作有以下五点：
①根据信用法律法规及公司规则制度对于企业的征信资料定期核查，开展失信惩戒机制;②与协会加强沟通，在征信工作中协调开展，定期听取协会收集企业、金融机构、政府对信用产品的需求，为平台数据分析提供参考依据;③及时更新企业信息，指导有条件的企业指导成立相关部门，开展工作;没有条件的由专业人员指导企业进行信用信息更新、提交的具体操作;④与政府或金融机构签订协议或根据设立的项目，开展工作使其购买信用产品或服务;⑤维护大数据、云平台技术下的数据库数据安全及运行。
五、结语与展望
通过对当前市场经济环境下征信工作的研究，提出企业信用服务平台的建设，是按照“政府统筹，联合调解，集聚资源，服务企业”的原则，完善以国有控股或参股信用信息征集公司为主的政务服务中心，各种社会服务机构有效结合的企业信用服务平台，通过标准化的协调和管理，建设出一个“信息资源共享、服务协调配合、运行高效快捷、服务功能齐全”的综合服务平台。从而解决政府政策难以接地气、金融机构征信成本较高、企业发展瓶颈突出等问题，同时也能加快区域经济的发展。
、
参考文献：
[1] 李莉，顾春霞，杨雅楠.大数据背景下科技型中小企业信用信息平台建设[J].中国经济流通，2014（8）.
企业信用建设方案范文5
[关键词]信用管理；一体化平台；数据中心；系统
中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0233-01
1.信用管理背景与现状
1.1 信用管理的背景
随着社会主义市场经济的飞速发展与日渐成熟，现代市场经济已迈入信用经济时代，信用体系已成为市场经济体制的重要组成部分。而企业信用是社会信用体系主要组成部分，完善的企业信用管理可以有效降低企业经营风险。如何更好的建设企业信用体系，将成为企业提升市场竞争力的关键。
1.2 国网公司信用管理现状
国家电网公司持续开展主体的企业信用评级，获评“AAA级”的最高信用等级，评级展望为稳定，并积极推进电力行业信用建设，公司部分下属企业也有自行开展企业信用建设。但是均仅针对各企业本体的信用建设，缺乏对客户、合作企业、内部员工的信用管理，依旧存在电费回收、供应商履约等各类经营风险。
1.3 信用管理信息化的可行性
国网公司现已建有一体化信息平台、全业务统一数据中心，实现各项业务的深化应用与融合，以及企业级数据资源的全面纳管和高效应用，在此基础上开展公司信用管理信息系统建设，为企业信用管理的提供有力支撑，无疑可以更加规范高效地开展经营风险的识别、评估、分析、控制，助力企业的精益化管理，提升市场核心竞争力。
2.信用管理系统简介和架构的探讨
2.1 系统简介
公司信用管理系统可涵盖公司信用体系、客户信用、供应商信用、内部员工信用等多方面应用，对公司主体、公司下属企业、员工、客户、工程建设企业、供应商的信用信息统一进行采集、整理、存储、分析，通过合理科学的信用评估体系为企业的经营决策提供参考依据，做到事前评估、事中管控、事后评定，有效减少或规避经营风险。
2.2 系统架构
信用管理系统可采用统一建设，二级部署，多级应用的架构，为每个国网公司的下属企业都建立自身的信用管理系统，同时上级企业可以查看下级企业的信用建设情况，达到多级应用，纵向贯通，信息共享。
2.3 数据交互
数据是信息系统的核心，而完整规范的信用信息是信用管理的基础。信用管理系统建立完善信用标准化体系，规范信用信息数据管理。
系统将对国网公司现有信息系统进行数据抽取，通过财务、人资、安全、生产、营销等多套系统采集所需数据。
除了内部的数据交互，系统还可与社会上的政府各级信用管理系统、第三方征信平台等进行互通互认。从而获取外部企业、客户以及公司员工的社会信用信息，也可将客户缴费与欠费信息反馈于外部信用管理平台。
通过公司与内部以及社会征信平台的数据交互，建成公司的信用数据中心，纳入全业务统一数据中心统一管理。
3.信用管理系统功能与作用
3.1 大数据助力企业提升信用等级
信用管理系统通过数据交互，根据企业信用评级机构要求的企业信用评级体系，从人资、财务、安全生产、企业文化等各系统取得企业自身信用评价所需要的各项信息，进行集中展示，将企业信用信息公示。
建设企业内部各级单位的信用体系评估机制，实现内部评估功能，及时通过大数据以图表等直观的方式展现各单位信用体系建设情况，掌握薄弱环节，从而针对性的提升企业信用等级。
3.2 与社会征信互认提高电费回收
公司信用管理系统可通与过CRM、营销管理等系统以及外部社会征信平台进行数据交互，建立客户信用档案，实时跟踪客户信用变更，实现客户资信评估，对电能交易实施全过程的信用管理，维持企业正常的经营秩序。
将电费缴纳、偷电窃电纳入社会征信系统，与企业或个人信用挂钩，类似行为将影响企业或个人的信贷业务的办理。而从社会征信平台中获取的客户信用情况也将纳入公司客户信用档案，从而影响客户的用电业务办理，也可为不同的信用等级的客户制定不同的服务方案，有效的提高电费回收率，将电费回收带来的经营风险控制在企业经营的可接受范围内。
3.3 供应商征信档案规避经营风险
国网公司每年有大量的工程建设以及物资与服务采购，供应商的履约能力影响着工程进度与质量。因此供应商的选择不仅仅通过技术与商务来判断，还应该加入对其信用的评估。
建立统一的供应商信用档案，使用一套评估体系，与内部供应商管理系统、社会征信平台进行动态同步，对供应商企业信用进行评级，将其信用等级做为评标的一项重要标准，进一步规避项目采购的进度、质量、资金、廉政等各类风U。
3.4 员工信用管理践行诚信价值观
“诚信”作为国网公司核心价值观中的第一项，早已深入公司员工的内心。公司可以通过信用管理系统的建设，将信用管理融入员工日常的工作行为中，以制度约束行为，进一步增强员工的信用理念，提高诚信意识。
通过人资系统建立每位员工的信用档案，建立员工信用等级评级机制，采用内外结合、动态管理的方式管理每位员工的信用等级。
内部方面，国网公司已有安全工作、员工行为、保密工作、供电服务等各类奖惩管理办法，再结合公司其他的一些廉政行为、违章违规、离职审计、弄虚作假、文明督察、图书借阅等行为，将这些措施融入至员工信用等级评级机制。外部方面，将社会个人信用以及违法违纪、交通违章等方面带入公司内部参与评级。
员工的信用等级将与员工的评先评优、职位晋升、人才选拔、岗位应聘、年终绩效等各方面挂钩，信用良好者机会优先，信用不良者甚至遭遇一票否决，在企业内部构建“守信受益、失信惩戒”的信用约束机制。
3.5 多措施健全失信监察惩戒制度
利用大数据分析、随机抽查、重点督查等手段加强对失信行为的发现。通过全业务统一数据中心，实现企业内部跨部门、跨公司信用联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行。
开通举报平台，通过匿名举报、实名举报等方式，保障举报者身份保密，健全公众参与监督机制。
企业信用建设方案范文6
一、__县企业信用建设现状与成效
近年来，我县企业信用建设步伐不断加快，以完善信贷、合同履约、产品质量的信用记录为重点的企业信用体系建设不断加强，企业信用建设已取得了积极成效。
（一）企业信用建设日益重视
__县委、县政府高度重视企业信用建设工作，专门成立了企业信用管理体系建设领导小组，负责组织、指导、协调全县企业信用工作，分管工业、商贸流通副县长任组长，领导小组下设办公室，负责全县企业信用的具体实施和指导工作以及日常活动事务工作。还成立__县企业信用信息中心，负责全县范围内企业信用信息的征集、整合、评价、使用和管理，承担全县范围内企业信用信息数据库和企业信用网站的建立、日常维护和管理工作。并把企业信用建设工作纳入县委、政府工作的重要议事日程和国民经济与社会发展规划中，列入县政府岗位目标责任制考核中。在__县第十二次党代会报告中，明确把“信用__”建设作为一项战略举措来抓，提出了“全面开展诚信教育，加快形成政府信用、企业信用和个人信用相互衔接的信用体系”的建设目标；在《__县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，也提出了“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设企业、政府和个人为重点的社会信用体系，建立健全失信惩戒制度”的建设措施和要求；为使工作有抓手，狠抓以企业信用体系建设为重点的社会信用体系建设，在县委、县政府的重视下，20__年2月，我县专门成立了__县企业信用促进会，加强组织推动，充分发挥企业在“信用__”建设中的积极作用。
（二）企业信用宣传日益浓厚
在企业信用建设中，我县十分注重培育和引导广大企业树立信用意识，加强诚信经营教育，大力营造浓厚的企业信用建设宣传氛围。一是将企业信用宣传活动作为一项长期工作常抓不懈，并把它作为全县改善投资软环境建设的中心工作和重要内容来抓。二是充分发挥金融、工商、税务等部门在企业信用宣传中的合力作用，深入开展了“企业信用建设”系列教育活动，各部门协调一致，互相配合，形成了整体合力。县广播、电视、报纸、网站等媒体广泛宣传企业信用建设内容，开设专栏、专刊开展了企业信用教育活动。国税、地税部门每年开展了“诚信纳税、利国利民”的税收宣传月活动，20__年5月县国税局与地税局还联合举办了以“倡导诚信纳税、共建和谐关系”为主题的座谈会，47家被评为纳税信用a级以上的企业参加了座谈，并在会上向全县纳税人发出了依法诚信纳税、共建和谐社会的倡议。金融部门在20__年、20__年二年中每年都上街摆设咨询台和发放资料等形式进行“信用企业服务”等现场咨询宣传活动。工商部门开展了“诚信兴业”为主要内容的信用宣传活动，引导企业和个体工商户树立诚实信用理念，积极参与“信用__”建设。宣传、工商、发改等部门还联合开展了“百城万店无假货”宣传和创建活动，专门对县城溪滨北路开展了示范街创建工作以及在农村、社区中开展连锁超市、示范放心店建设工作。这些活动的开展，都在一定程度上收到了良好的宣传效果，提高了全社会公众的信用意识。
（三）企业信用监管日益加强
企业是信用建设的主体，企业的信用体系建设是社会信用体系建设的重点，为加强对企业的信用管理和监督，严惩失信行为，营造良好诚信环境，我县相关部门按照职责分工，积极采取措施，加大信用监管力度，积极有为地推进企业信用体系建设。县企业信用管理体系建设领导小组办公室已专门制定了《__县企业信用信息管理办法》、《__县企业信用信息交换目录》和《__县企业信用信息工作人员从业守则》，努力促进科学监管到位。工商部门围绕企业主体资格、履约能力、信誉状况、失信记录等情况开展工作，积极探索建立合同履约信用记录，依法打击合同欺诈行为；建立了个人信用查询、市场信用查询、法定代表人黑名单查询；开展了企业等级评价、守合同重信用、消费者信得过企业、诚信企业、信用商户、著名（驰名）商标、知名商号、星级文明规范市场等评定和确定工作；在工商网站开辟了“诚信企业光荣榜”、“失信企业公开栏”，对年度工商企业信用监管等级aaa级和d级企业名单进行公示，根据企业的
信用监管等级，对其实行相应的监管方式和监管频度。金融部门专门建立了中小企业信用信息基础数据库、个人信用信息基础数据库，数据库全面采集、保存、整理企业、个人的信息，一旦有不良信用记录，在办理贷款上就会“禁入”限制。税务部门进一步完善纳税人信用数据库，建立健全企业、个人偷逃骗税记录，采取欠税公告制度，对欠税企业在媒体上予以公示，而且在税收优惠政策上也不予享受。质监部门不断加大对“制假售假、以假乱真”等失信行为的查处、打击力度，加强产品质量信用分类管理。建设部门以实施透明销售为抓手，实施合同网上备案，强化房地产市场监管，同时，以农民工工资按期足额支付为抓手，联合人事、公安等部门强化对建筑企业的信用监管。并充分发挥商会、协会的作用，促进行业诚信经营和行业守信自律，推进中小企业信用制度建设和价格信用建设。（四）企业信用服务日益改善
工商部门坚持开展“守合同重信用”企业确认等活动，建立了信用查询，为社会公众提供企业信用信息。金融部门注重改善金融服务，不断创新金融产品和服务，银行信用供给渠道增多。税务部门进一步强化为企业和纳税人服务的理念，开展群众满意基层窗口创建活动等，营造规范、严谨、诚信、公平的税收环境，以良好的形象引导企业和纳税人诚信纳税。经贸部门联合金融部门开展了“扶持小企业、培育小巨人”工程活动，研究适合小企业贷款特点的信用征集体系，促进小企业信用状况得到有效改善，20__年就有118家信用小企业由经贸局推荐给县人行，由4个商业银行和信用社给予扶持贷款。信用中介服务也稳定发展，自1999年9月9日我县中小企业信用担保中心成立以来，目前，全县已成立了6家中小企业信用担保机构，县中小企业信用担保中心充分发挥担保基金的放大功能和杠杆作用，按照择优重点扶持原则先后为14家中小企业累计担保37笔，累计担保3058万元，帮助企业解决贷款4423万元，中小企业信用担保事业步入了一个新的发展阶段。
二、__县企业信用缺失表现及原因
（一）信用缺失表现
企业的信用问题一直是企业界谈论的热点问题和社会关注的焦点问题，我县企业的信用缺失主要表现为企业经营中的一些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务、恶意偷税欠税、产品质量低劣等问题，这些问题已在一定程度上影响了我县企业的整体信用形象，成为制约广大企业发展的突出问题。
1、融资信用缺失。融资环节中的信用主要体现在借入资金的使用及到期款项的归还。一些中小企业缺乏对融资信用的重视，在向银行借款时虚列融资项目、虚报报表数据；借入资金后随意安排资金使用，违反借款合同；资金到期时，没有积极准备资金还款，甚至根本没有还款打算，严重威胁了银行信贷资金的安全，有的甚至以高于银行利率的方式，变相吸收公共存款，采取借条、借款协议、融资协议、入股等多种形式向群众大量吸收存款，最终无法把公众存款还给当事人，构成了非法吸收公众存款罪，也对企业的再融资造成了极坏的影响，__的“祥和事件”就是其中一例，该企业主伙同他人共向175户群众非法吸收存款8074.895万元，由于高利贷的还本付息，导致企业经营状况每况愈下和信用缺失而东窗事发。
2、生产信用缺失。生产信用是指生产者不生产假冒伪劣产品、不欺诈消费者。许多中小企业在生产中只顾眼前利益，不顾长远发展，产品生产缺乏严格的质量管理，大量使用劣质、有害的原材料，甚至采用非法生产方式，制造假冒伪劣产品。如20__年3月__工商局查获的一个地下加工洗洁精加工厂，就是一家非法假冒传化、雕牌、蓝月亮等品牌商标的加工厂，其产品严重威胁消费者的身体健康，是生产信用缺失的典型案例之一。
3、商业信用缺失。商业信用是指申请借款企业在合同履约，应付款项的清偿上能恪守商家的诺言，不失信。我县中小企业每年都有大量的商品交易，为了节约成本和扩大销售，常常利用信用合同、协议、授权、承诺等信用交易方式。而中小企业的商业信用缺失，却给采用信用交易方式的企业造成了极大的损失。据《__县民营企业生命周期报告》，我县各行业民营企业的生命周期中，商业服务业的生命周期最低（不到2年），生命周期低与他们的信用缺失不无关系。
4、财务信用缺失。财务信用是指企业会计结算规范，会计报表真实可信，资产实在，无抽离现金或其他弄虚作假行为。当前，由于中小企业会计制度不够完善，为追求企业自身利益，个别中小企业都曾作过假账、提供过虚假的财务信息，而这些虚假的财务信息又进一步导致了投资者和债权人的资金流失。在我县个别企业中，企业主主动安排和要求财务人员做假帐的情况也有不同程度存在着，这也反映了一些企业财务信用缺失的一个具体表现。
5、纳税信用缺失。纳税信用是指企业能按时上缴应纳税款，无偷、漏税等不良记录。中小企业特别是一些新办企业为了追求经济利益，减少资金流出，往往采用偷、漏税的方式少向国家缴税；甚至有些企业采取与中介机构串通一气的做法，制造虚假的财务信息，少向国家纳税或不纳税。如__国税局日前查获__县某轮胎
公司的严重偷税案件，该公司以出库单代替销售发票、销售产品不入帐等手段，共计隐瞒销售收入1042119.8元，少缴增值税62527.19元，应缴未缴消费税142850.40元，两税合计少缴205377.59元。
（二）信用缺失原因
企业信用缺失产生的原因很多，既有体制上的原因，也有企业自身的原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、缺乏信用信息的共享机制。信息不对称，往往导致信息弱势方上当受骗、失信方频频得手。一是缺乏规范的信息搜集渠道。我县信用信息数据的市场开放度还很低，政府部门和一些专业机构掌握的可以而且应该公开的信用信息由于种种原因没有开放，个人和企业很难获得相关的信息。二是缺少信用中介机构。目前我县社会信用中介服务市场发展十分滞后，且规模小，没有发挥对信用行为的奖惩作用。一方面因为信用中介市场供需严重不足，企业普遍缺乏使用信用产品意识；另一方面信用信息的采集有很多障碍。难以依靠商业化、社会化并且公正、独立的信用调查、征信、资信评估等方式提高社会信用信息的对称程度。
2、缺乏明晰的产权基础。企业信用的基础是产权明晰的现代企业制度。明晰的产权对企业行为最大的影响在于提供了内在的约束、激励机制。产权清晰使得企业拥有独立的财产权，有动力维持企业长期经营，维护企业信用；而产权混乱或产权模糊，企业不仅没有动力去追求信用，甚至会故意破坏信用。由此可见，信用制度是以产权制度为基础，产权与信用是不可分割的，只有产权明晰，才能保证社会信用体系的正常运转。
3、缺乏专门的信用方面的法律制度和执行体系。法律措施是社会信用机制赖以维持和运行的保障。转型时期我国的信用法制建设还处于摸索阶段，社会没有完全步入法制化的轨道。国家还没有一套公布实行的规范中小企业信用行为的法律，信用法律制度的不健全使社会经济主体的经济行为缺乏刚性约束，守信成本高，失信成本低、收益大。
4、缺乏信用文化环境。在市场经济条件下，许多企业管理者自身的信用观念非常淡漠，一些企业在向银行借钱时就根本没有还款打算。在这种思想支配下，社会主体普遍缺乏市场经济所要求的守信意识和信用道德理念，整个社会没有真正树立起以“讲信用为荣、不讲信用为耻”的信用道德评价标准。
5、缺乏基本的信用风险控制制度和管理制度。在正常情况下任何一个企业应把信用管理当作财务管理的灵魂。但不少企业内部治理结构不规范，普遍缺乏健全的信用风险管理制度，因避税不愿建立规范的信用管理制度，或因家族式管理不愿建立信用管理制度，导致一些中小企业信用严重缺失。
6、缺乏惩罚机制导致失信成本过低。由于我国信用方面的法律不健全，大量处于罪与非罪、刑事与民事之间的失信行为，往往得不到相应的处罚，失信者侥幸得逞的心态恶性膨胀。社会没有建立系统的信用联防网络和运行机制，失信者的“黑色记录”得不到合法搜集和有效传播。失信行为得不到应有的经济惩罚和道德惩罚。政府对信用领域监管薄弱，对从事企业信用服务的中介机构缺乏监管，进一步造成虚假信息盛行。
三、__县企业信用建设对策与措施
要解决我县企业信用缺失问题，必须把构筑企业信用制度的体制与机制基础摆在首位，迫切需要对公共征信数据平台建设、企业信用服务体系建设、信用法律建设、企业信用文化建设、失信惩戒机制建设等关键问题有一个统一的认识、有一个统一的目标、有一个统一的战略。
（一）要加快构建公共征信数据平台
公共征信数据平台包括企业和个人联合征信数据平台两大数据库，这是整个社会信用体系建设的核心。这一平台要由政府主导建设，统一管理，确保信用信息采集、披露的唯一性、权威性，其数据库要不以赢利为目的，按照共建共享原则，为各级政府和部门加强市场监管提供无偿服务，依法向社会公开披露信用信息，向金融机构和信用服务机构依法、有序提供服务，依法依规向市场主体采集信用信息，向公共征信机构及时、全面、真实提供相关信用信息，确保公共信息实时、真实、全面、连续，规范信用信息使用和传播。在构建公共征信数据平台过程中，全县只建一个公共征信数据平台，可以在__县企业信用信息中心基础上进行完善健全，实行与省、市联网，使数据平台包括全县所有的企业和个人信用信息，实现“三个基本覆盖”，即基本涵盖涉及信用的主要部门或单位、基本涵盖全县所有的工商企业、基本涵盖企业的信用信息，确保信息的唯一性，并与省、市公共征信数据平台实现交换共享，逐步改造成为以应用为主要功能的平台。要把信用信息征集范围进一步扩大到公安、检察、法院、司法、经贸、财政、建设、科技、文化、食品药品监管等部门，鼓励企业和行业协会自主申报，进一步提高信用信息的完整性和全面性。
（二）要加强企业信用服务体系建设
一是要加强对企业信用信息的应用。应用是数据库建设的生命，要以“应用促完善、完善推进应用”为指导思想，全面推进企业信用信息应用工作。省信用中心向地方开放属地企业信用数据，为地方政府在市场监管、招标投标、政府采购、公共服务中提供信用信息，因此，我县要主动积极地做好应用工作，要建立或明确承担此项应用工作的组织机构，保障建设和运行的经费，制定切实可行的应用工作方案，作为加强企业信用建设的一项重要工作，作为加强市场监管的重要手段。二是要建立企业信用评级制度。信用评级制度的实施，有利于信息使用各方对企业的信用情况有一个客观的了解，当前，在中小企业贷款未批准的原因中，企业信用方面存在的问题又是属于各类原因的首位，其中欠息、贷款逾期、逃废债、挪用贷款等占到了前列。信息管理机构可以首先根据收集的信用信息，建立企业的信用记录，然后依据这些记录，会同银行、工商、税务、司法等部门对企业的综合信用度进行客观评级。三要有步骤地组建信用服务中介机构。在经济、技术等条件还不成熟的情况下，可由政府出资大部分或引资组建中介公司，逐步接收信息管理机构的职能，并逐渐吸收社会资本注入和购买政府的出资，使信用服务中介机构完全市场化，达到以市场化的运作来保障信用
信息的科学价值。
（三）要加大企业信用法制建设力度
现代市场经济是建立在法制上的诚信经济。现有的《合同法》、《商业银行法》、《企业破产法》、《担保法》、《统计法》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规条文中，虽有不少规范企业信用行为的条款和内容，但有不少与建立信用体系的内容不相适应，急需进行修改和重新解释，同时，国家应根据信用建设需要尽早制定出台《个人征信管理条例》、《企业信用征集促进条例》、《商业账务催收管理办法》等法规规章，认真抓好《政府信息公开条例》的施行。作为地方政府，也应尽快完善和制定一个地方企业信用建设的管理办法与措施，切实加强信用法制建设。
（四）要加快建立失信惩戒机制
一个健全的失信惩戒机制是社会信用体系建设的重中之重。要坚持“警示在先、惩戒在后，立信为主、处罚为辅”的原则，综合运用法律、行政、经济和道德等手段，建立健全企业信用信息记录机制、预警机制和披露机制，突出纳税、合同履约、产品质量、信贷、诉讼等方面的信用记录，强化政府部门对企业的信息监管，建立“黑名单”等制度，进一步提高失信成本。根据失信性质，构建起多层次的失信惩戒制度，一是由信用主管部门作出监管性惩戒，如列入黑名单等；二是由行业主管部门作出行政性惩戒，如市场禁入等；三是由金融机构、信用服务机构作出市场性惩戒，如降低信用等级等；四是由政法部门作出法律性惩戒，如对非法融资、诈骗等进行定罪和处罚金等；五是由新闻媒体舆论、社会公众传播形式的社会性惩戒，形成企业失信“老鼠过街人人喊打”的社会氛围。
