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科技创新存在问题及对策范文1
一、我国农业科技创新发展现状
目前，我国农业科研经费主要是靠政府的财政拨款。农业部的统计资料显示，国家财政科技支出中用于农业的比重由2003年的9.9%降至2006年的5.26%，农业科研机构中从事科研活动的人数不到6万人，高素质科技人才在全部人员中的比重较低，具有高级职称的科研人员比例仅为25.6%，现有的高级人才还有流向企业或国外的倾向。从人均经费来看，我国人均只有3.4万美元，在有数据的36个国家中位列倒数第4，这直接影响了科技人员从事科技创新的积极性。从每百万科研人员人均国际科技论文数量和科学论文引证数来看，我国在40个国家地区中均位列第39位。近年来，我国农业基础性研究经费占全部科研经费的比重仅为2.2%，农业科研投资结构不合理，科研方向与经济建设需求方向偏离，农业科研优先领域和重点课题、重大项目的设置与批准权，自主选题立项得不到应有的价值重视，使得农业科研主体忽视市场，对市场需求缺乏灵敏的反应，造成科技成果实用性不强。此外，我国农业科技转化率只有30%-40%左右，远低于世界平均水平70%-80%。
二、农业科技创新存在的问题
（一）农业科研资金配置不合理
农业科技具有很强的公益性和社会效益，许多国家都非常重视农业科研的投入。同这些国家相比，我国科技投入显示出投入基数小，绝对值增长小的特点，投入总额只是美国的1/16、日本的1/7。由于科研经费不足，使得大多数科技人员在申报课题时倾向于追求“短、平、快”项目，对基础应用研究和周期长、难以出成果的项目热情不高。在国际上，科研、应用，产业化三个环节的投入比一般为1:10:100，而我国即使是上海等大城市也仅为1:1.3:26。我国基础研究、应用研究、开放研究投入比为5.7%：27.2%：67.4%，用于基础研究的经费比例偏低。农业科研资金配置的不合理，在一定程度上影响了农业科研机构自主创新能力和科技储备总量的增长，严重影响了我国的农业科研动力。
（二）农业科技人力资源质量不高
虽然我国科技人力资源总量规模大，增长速度快，但与发达国家相比，我国对科技人员的资金支持不高。由于我国农业科技投入的回报率较低，相应的科技人员由此得到的直接回报更是微乎甚微，加之社会主义市场经济体制的建立使得我国各行业人员的经济收入发生了不同层次的变化，农业科研人员的收入与其他行业相比，差距越来越大，严重影响了研发人员的积极性；农业科技人员在工作条件和享受的公共福利待遇方面的劣势地位，造成了农业科技队伍不稳定，导致科研人员创新动力不足。此外，从科研人员自身现状来说，我国一般农业科技人才相对剩余，新兴学科和交叉学科的高素质人才缺乏，阻碍了农业科技创新的进一步提高。
（三）农业科技创新成果实用性不强
农业科技创新项目中跨专业、综合性的项目比较少，且科研方向与市场需求脱节，导致农业科技与农业生产和农民增收脱节状况比较严重，进而导致农业科研资源浪费和科研活动的低效率，造成常规技术、知识形态技术多，重点关键技术、转化为现实生产力的技术少，创新成果实用性不强。
（四）农业科技成果转化率低下
目前,农业科技成果转化仍以自主转化为主，缺乏农业科技成果大协作共赢的转化格局。科技创新成果转化和推广是支持现代农业发展的关键环节，目前，我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40％左右，与发达国家的70％―80％相差甚远，许多成果没有转化为现实生产力。
（五）农民科技素质偏低，需求动力不足
我国农民的科技文化素质相对较低，直接影响着现代农业建设的进程和质量。农户作为市场主体，对依靠科技更新品种、开发新产品、应用高新技术提高产品的市场竞争力认识不足，对普遍适用技术缺乏足够的选择愿望。政府提倡什么，农民就种什么，致使农民缺乏对市场的敏锐性和对机遇的捕捉能力，再加上现阶段农户的组织化程度比较低，直接影响了其对农业科技创新成果的需求。
三、农业科技创新的应对策略
（一）加大农业科技创新的财政投入
农业科技创新具有一定公共物品的特性，而提供公共物品是政府的首要职责，国家财政应加大资金投入，以满足农业技术创新对财力资源的实际需求。其中，资金的投入在各地区不应该一视同仁，应该有所侧重，应以地方以往的科技转化率为依据，转化率高的、科技成果确实为老百姓所用的地区应该加大直补，对农业科技创新转化率较低的地区应采取激励措施，提高其科技成果转化。各级地方政府要合理规划用于农业科技创新的财政资金，保证农业科技创新经费能满足本地农业发展的需要，将经费用在重要的、易转化的科研成果上，解决好农业科技创新经费在项目上的合理配置。此外，还要理顺不同层级行政部门的权责利关系，防止财政截收，降低财政资源的无效浪费，以保障农业科技创新的财政投入。
（二）培养高素质的科技创新人才，提高农民素质
农业科技创新成果的研发和推广关键在于要有一批有责任心、亲和力强、水平高的科技推广队伍。要培养这支强有力的战斗团队，就要求我们必须深刻了解科技创新人才的所感、所思、所需，切实解决其普遍关心的工作地位、经济待遇等问题，激发基层推广人员的积极性和主动性；打破论资排辈，完善学术交流制度，健全同行认可机制，促进中青年优秀人才脱颖而出；同时要广纳贤才，尤其是要吸引各类农业院校的高学历人才，使其所学有用武之地。此外，要加强农民素质教育，要从农村经济和市场的实际需求出发，强化农民职业技术培训，令其掌握致富本领，改变农民固有的守旧思想、排新观念，增强其接受新事物的能力和采用农业科技创新成果的积极性。
（三） 将农业科研与农业生产的实际需求相结合
以市场为导向、以企业为主体、产学研互动的技术创新体系，是我国科技体制改革的总体发展方向。要想农业科技创新成果实实在在转化为生产力，必须克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端，使农业科技活动与农业生产经营活动融为一体。结合区位优势，开发具有地方特色的农产品，本着因时、因地、因物制宜的原则，瞄准市场，不断优化和调整农业生产结构，提高农民的收入水平，切实做到以当地资源为依托，以市场为导向，做到农业科研与生产的实际需求相结合。
（四）加强农业科技成果示范，扩大成果转化效率
农业科技成果的转化效率低下已经成为我国农业科技创新转化为切实生产力的瓶颈。面对这一严峻的事实，我们要加强科技成果示范：通过电视广播报纸等媒介宣传新成果新技术，借助其传播速度快、覆盖面广的优势，加速科技成果转化，发挥农业科技对农业增产增收的积极作用；重视试验示范作用，选择交通方便的地方建设一些农业科技试验，示范基地，供群众参观学习，不断扩大技术应用的社会影响，使农民群众看到技术应用的效果后跟着学，跟着做，产生辐射效应；鼓励发展农村合作经济组织，利用该组织在农村社区中的经济优势和组织优势，以组织为推广媒介，克服农户顽固守旧的观念，加快农业科技成果的转化。
四、结语
科技创新存在问题及对策范文2
【关键词】黑龙江省；创新基金；问题；对策
科技型中小企业技术创新基金是1999年经国务院批准设立，主要通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动的政府专项资金。我省于2006年设立了省科技型中小企业技术创新资金。创新基金充分发挥了财政资金作用，为引导社会资金和创新资源支持企业发展，加快培育和发展战略性新兴产业做出了突出贡献。
一、创新基金发展现状
近年来，国家创新基金不断加大投入力度、完善支持方式、强化管理体系，为支持中小企业技术创新发挥了良好的示范和引导作用。截止2012年底，国家创新基金累计投入220.9亿元支持了近4万个中小企业项目。在国家创新基金管理中心的指导下，我省不断创新工作思路，加强资金和项目管理，累计获得国家科技型中小企业创新基金立项支持的项目911项，资金总额5.39亿元。通过国家创新基金与省创新资金的有力结合，我省科技资源的配置得到合理的优化与整合，一批技术含量高、创新性强的技术成果得到应用，科技型中小企业的创新能力和核心竞争力得到进一步提升，中小企业创新创业环境得到有效改善，有力促进了高新技术产业的发展。
二、我省创新基金主要做法
（一）加强宣传组织，严格项目管理
与省财政厅建立会商工作机制，达成共识，合力推进。发挥地市、科技园区作用通过培训会和利用电话、网络、媒体等向企业方泛宣传。出台了创新资金管理办法，从支持范围、申报条件、扶持方式、监督管理等方面作了具体规定。完善工作流程，制定了创新基金管理权力运行制度，使创新基金管理工作更加规范、透明。
（二）成立服务机构，做好咨询把关
成立了创新基金服务中心，专职负责我省国家和省创新基金项目的申报受理和辅助管理工作，从项目的挖掘、申报、论证、推荐到项目的监理、验收等，都有专人负责，向企业讲解国家政策、申报办法、申报流程和网络工作系统使用等，对项目申报、实施过程遇到的问题，及时提供帮助、给予解决，确保项目申报质量和按期实施。
（三）科技金融结合，转变支持方式
把科技金融与创新创业大赛工作紧密结合起来，以赛代评，积极组织大赛参赛企业与金融、投资机构对接，对通过大赛获得贷款融资的企业和大赛优胜企业，省创新资金以贷款贴息方式给予优先支持，有力地促进了创新基金工作的开展。
三、我省创新基金存在的主要问题
（一）运作模式存在缺陷，易滋生投机行为
随着项目申报数量逐年增多，企业为申报成功会利用信息不对称提高自身项目指标，管理单位对企业项目很少进行实地考察，缺少了对企业的直观感受，使一些技术创新性不高的项目获得立项，挫伤了其他企业申报的积极性，同时也影响验收合格率。
（二）资助额度较低，企业申报热情不足
单个项目平均支持强度多年没有增加，对众多企业旺盛的资金需求而言，无异于杯水车薪，这些资金在一些高科技企业里可能都不够买一台较先进的机械设备。位于哈尔滨、大庆等经济发展较好的地市，易于获取申报信息，对申报创新基金的热情较高。欠发达地市和边远区县，对创新基金的认知不足，制约了地区科技型中小企业发展。
（三）支持方式单一，资金规模偏少
我省创新资金多年来一直采取无偿资助方式支持企业，近年来又改为贷款贴息方式支持，支持方式单一，不利于企业尤其是初创期小微企业发展。我省创新资金多年保持2000万元没变，预算明显不足，简单的贴息补助方式不适应初创期小企业创新发展需要。
（四）引导作用不明显，企业融资依然困难
我省创新资金由无偿资助向贷款贴息转变，贴息门槛过高，且创新基金引入的金融机构还是以商业银行为主，对于风险较大的初创性项目一般很难获得商业银行的放贷，投资担保机构也很少介入，企业仍面临着资金短缺的沉重压力。
四、我省创新基金的对策建议
（一）加强欠发达地区的创新基金宣传辅导
通过新闻媒体等不断扩大创新基金在全社会的影响力和知名度。以欠发达地区为工作重点，举办创新基金培训班或深入走访企业，宣讲企业技术创新优惠政策，并对企业进行项目申报、项目管理等方面的培训。积极发挥中介作为政府与企业间的沟通桥梁作用，使更多的企业关注创新基金，提高申报项目的积极性。
（二）加大创新基金财政投入和扩大资助覆盖面
构建省、市、区、中介、专家多层次的创新基金服务工作体系，根据当地财政状况因地制宜设立数额适当的地方创新基金，发挥自身优势，调动支持技术创新的积极性。通过广开基金源头和加大资金注入，进一步扩大创新基金资助覆盖面，提升单个项目资助力度，以支持科技进步、技术创新及技术产业化。
（三）优化创新基金运作模式，加强检查和跟踪
委托专业服务机构或地方科技主管部门考察企业申报材料内容是否属实，如果有夸大作弊之嫌不予立项，一定时期内也不再受理该企业的项目申报。对种子期企业以无偿资助为主，对于初创期企业无偿资助、贷款贴息、股权投资多方式并用，对于成长期企业重点以贷款贴息、股权投资方式支持，探索采取先立项后补助支持方式。对立项项目加强中期检查，及时发现问题并加以改进，提高项目验收合格率。对验收合格的项目鼓励科技服务机构加强跟踪服务。
（四）发挥基金引导作用，促进多元融资和服务
以创新基金为抓手，制定积极的社会资本引入政策，加强财政支持及税收优惠，进一步健全风险投资机制，有效吸引商业银行、风险投资、天使投资、信用担保等社会资本投入，形成高效率的多元科技投融资体系。大力扶持生产力促进中心、创业中心等科技服务机构，加强中介结构能力建设，拓展服务范围，确保服务质量。
科技创新存在问题及对策范文3
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科技创新存在问题及对策范文4
关键词：文化产业；基本含义；科技创新能力；现状研判；革新路径
文化产业的概念建立在2000年左右，其在国内早期的使用主要是以娱乐产业为主，即歌舞厅、网吧等公共场所的娱乐性质活动，常常与文化事业发生概念性的混淆。在党的十六大会议中明确地对公益性文化产业与经营性地文化产业进行了区分，主要体现在文化体制的相关改革中，极大程度上拓展了文化产业的娱乐范围，使其作为一种独立性的产业进行发展。文化产业作为一种新型的产业形态，虽然于2004年被纳入了国家产业的统计体系，文化产业发展也得到了大幅度的提高，但在其试行过程中，国家颁布的统计标准里并没有牵涉到文化产业的科技创新能力，创意文化产业的发展较为落后，社会生产程度较低且文化产品的生产规模小。故如何提高文化产业的科技创新能力，增强其在社会市场中的经济实力，成为了现阶段我国政府与文化产业经营者急需要探讨与解决的问题。
一、文化产业科技创新能力的基本含义
根据近些年来国家颁布的文化政策与文化产业发展情况来看，文化政策中包含科技创新的相关词汇数量较多，与科技创新方面有关的政策达到40项以上，体现了我国政府对文化产业科技创新能力发展的高度重视。科技创新，实质上是一种“人为创造型的加工与破坏”，其中科技创新与技术创新存在着明显的不同，技术创新作为科技创新体系的主要体现，技术创新能力也是科技创新能力的重要点，简单来说，科学创新能力与技术创新能力相互融合，才产生了科技创新能力，也是现代科技技术条件下展现的科技观。文化产业科技创新能力主要指，有效融合科技创新、文化创新及其他一些多元化创新因素后产生文化产品与文化产业新生态的能力。其主要包括三个层面，微观、中观与宏观。微观层面主要指，文化产业科技创新能力下文化企业的科技创新能力，包含了文化企业对于科技创新的经济投入力度、对于文化产业科技人才的投入力度、文化企业内部的科学技术研况与科技创新产品的生产情况，这些都属于文化产业科技创新能力中的关键因素。中观层面主要指，文化产业科技创新能力下文化产业任一行业中把科技创新的要素与文化创造、文化产品生产、文化市场运行、文化生产及产品销售等产生融合、渗透，这都属于文化产业科技创新能力中的外部因素。宏观层面主要指，文化产业科技创新能力对社会文化资源、科学技术资源、文化政策资源及文化产业内部资源的有效运用，这些属于文化产业科技创新能力中的影响因素。将这三个层面进行有机融合，便建构起一个从整体到局部、由外部到内部及由上下到左右的文化产业科技创新能力体系。
二、文化产业科技创新能力的现状分析
根据我国文化产业的发展情况来看，社会市场中文化产业的科技创新能力呈现出持续上升的状态，但因各地文化差异、经济基础与地理资源上等影响因素的不同，导致了我国文化产业科技创新能力存在了大量的问题。1.良好趋势：文化产业科技创新能力有所提升近几年来随着我国社会发展水平的快速提高，一方面国家对于文化产业的发展提出了一系列政策，扶持力度不断加大，另一方面随着文化企业对于科技创新意识的日益提高，一定程度上推动了我国文化产业科技创新能力的总体发展。主要体现有：文化产业科技创新花费时间缩短，文化生态的日益显现。科技创新速度作为科技创新能力的关键，其创新速度越快，则产生新陈代谢功能的能力也愈来愈明显，文化产业的发展进程愈来愈快。以时间纬度为参考指标，我国文化产业的科技创新花费时间由起初的30年不断缩减到现如今的1到2年，如此不但带动了社会市场中网络游戏与动漫、数字出版、网络试听等文化新生态的发展，而且最大限度上提升了科技创新能力的水平与效率。除此之外，文化产业科技创新能力还表现在文化产业科技产业园的层出不穷，文化产业中集聚效应与协同效应的不断增强。文化产业科技创新园自身具有独特的科技创新特点，是文化产业科技创新能力的主要基地。从2004年起，我国社会市场上已建立了两批34所国家级的文化产业科技融合示范研究所，以此不仅能够加强文化科技产业链的深化功能，提快文化产业科技创新水平与科技创新的速度，有效缩短了科学技术的改革时间，优化与整合了文化产业中科技创新的整体环境，而且在最大限度上推动了网络游戏、网络动漫、数字信息出版与移动互联网文化等其他行业在文化产业科技创新园内的生存与发展。2.存在问题：文化产业科技创新能力陷入困境与文化产业发展水平高、速度快的国家进行对比，发现我国现阶段的文化产业科技创新存在着多方面的问题，如科技创新水平不高、文化科技创新产品在社会市场中的竞争实力不强、文化产业科技创新设施与制度相对落后、科学技术滥用现象明显、文化产业中盗版问题与侵权形象严重等。具体分析如下所示。（1）文化行业中科技型市场占有成分较低，文化企业内部结构不够合理规范。虽然我国文化产业科技创新能力整体的发展水平较高但与文化产业发达国家相比仍存在着明显差距。如国外的文化产业结构合理规范，其发展重点主要集中在互联网、动漫及电影等这些科技水平含量高、创新思维丰富的全新领域，文化产业的发展方向为，知识密集型、科技密集型及内容创意型。反之我国社会市场中的文化企业虽然关于科技创新的能力与水平高，但从事内容生产的文化企业数量较少。再加之我国文化产业发展的主要优势集中在传统型新闻出版、广播与电视、文化产品、生产文化设备等领域，但是针对科技创新而言，互联网与传统文化产业进行整合的结构仍停留在表层，一定程度上陷入了文化产业的原创水平不足，企业生产规模小、社会市场竞争能力差且文化资源分散的困境，也阻碍了文化产业竞争力的整体提升。（2）文化企业创新动力不强、国家对于文化产业科技创新能力的扶持力度不够。促使文化产业科技创新动力不足的原因，主要在于文化产业科技创新制度的不完善与缺陷。首先，文化产业科技创新制度的落后，制约了科技创新的发展步伐及文化产业的整体发展。国家制定的文化产业相关政策法规没有跟上科学技术创新的前进步伐，也无法做出调整，这样便导致了文化产业的旧制度无法与科技进步进行融合，而新制度存在的缺陷也使得文化产业科技创新能力无法更进一步的提高。举例说明如，科技创新虽然推动了数字化出版与网络出版的发展，但若没有设置针对性的网络版权制度，不但使原创作者的相关经济利益无法获取到一定的保障，而且极大程度上降低了原创作者进行创新工作的积极性与创新热情。除此之外，现阶段的文化产业政策扶持重点在于大型文化企业，忽略了中小型文化企业的发展，这样导致了文化市场中85％的中小型企业对于风险系数高的科技研发产生了漠视心理或者是无能为力，对于科技研发的资金投入力度不足，也使得文化企业对于科技创新能力较低的问题无法采取有效的措施。
三、文化产业科技创新能力的革新路径分析
文化产业进行科技创新的过程中，逐渐涌现了多元化与个性化的创新主体，并且以较快的创新扩散速度作为呈现状态。在这样的背景下，提高文化产业科技创新能力体力与建构一套文化产业科技创新能力的体系已并不是一项单一化与独立化的文化企业科技创新问题，也不是政府制度设计的单向问题，而是作为一个多元因素共同参与下的系统化、合理化与科学化的科技创新体系，一方面需要以顶层文化科技管理的体制作为基础，优化整合文化产业科技创新能力的环境，另一方面也要推动文化企业生成技术创新与拥有知识产权文化产品的发展，要求文化产业科技创新园区及文化行业协会构建并不断完善文化行业科技资源的共享平台，以此能够整体提升文化产业的科技创新能力。文化产业科技创新能力的革新路径，主要有以下。1.提升文化产业科技管理的制度创新水平，构建一体化网络平台。因科技创新与科学体制创新本身带有的不协调性，需要不断加强文化管理体制的改革，提升文化产业中关于科技管理的制度创新水平，最终构建一体化网络平台。首先，国家相关部门应不断推动科技创新能力和制度的整合优化，可制定出多元化符合文化产业发展规律的文化科技政策，引入规模更大、数量更多的社会力量来参与到文化产业科技创新能力的整体工作中。与此同时，还可以提升建造文化产业科技创新能力的培育速度、关注文化产业自主知识产权的核心技术。其次，文化产业可以以国内高校的科技创新能力为依托，借助高校内部科技人才的作用，与文化产业不断融合统一，最终构成以文化企业科技创新为核心，其他高校与科研机构为辅助，覆盖广播与电视、新闻出版与网络文化等多个领域，实现文化资源相互整合的目的，最终促进文化产业与科学技术不断进行融合与协同发展。2.引入高效性与复合型文化科技人才、提升科技创新的整体能力。文化产业科技创新能力主要是以创新为核心，本身带有复杂性与多重性特点的能力组合，人是一切生产活动与生活活动的主体，故文化科技人才便是推动文化产业科技创新的决定所在。引入高效性与复合型文化科技人才，能够全面提升科技创新能力。主要途径有：一，以高校与科学研究所为根本立足点，以文化企业的需求为基本出发点，培养出一批具有多门学科背景、多门学科技术，同时还具有丰富创新能力与经营管理能力的高效性与复合型人才。二，文化企业应该加强对创新型人才的引进与培育，使自身成为重视并鼓励科技文化人才发展的企业，以此能够更好更快地适应不停变化与激烈竞争的市场需求。
四、结论
总之，本文主要是对文化产业科技创新能力基本含义做出阐述，对文化产业科技创新能力的现状进行研判分析，在最后对文化产业科技创新能力提出了革新路径。除此之外，还需要求国内的文化企业积极探索出科学化与合理化的文化产业运营形式，借助网络媒体的优势来实现文化产业蕴含高科技含量的发展模式，同时还需不断提高企业自身的综合实力，增强其在竞争市场中的文化软实力。
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科技创新存在问题及对策范文5
发言稿是一种实用性比较强的文体，是为演讲准备的书面材料。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。
根据“不忘初心牢记使命”主题教育学习计划安排，我和科协的同志们深入我县轴承企业，通过座谈会的方式对轴承产业中创新平台建设及创新力量的发展现状、存在问题进行了深入细致的调研。
一、发展现状
轴承企业研发机构逐步增多。我县轴承企业有市级以上科技企业研发中心9家，分别为县轴承有限公司研发中心、轴承有限公司滚动轴承研发中心、轴承科技开发有限公司研发中心、轴承制造有限公司研发中心、轴承有限公司研发中心、轴承有限公司研发中心、轴承有限公司研发中心、轴承制造有限公司研发中心、轴承制造有限公司研发中心。
轴承产业技术研究院与市科协加强联系，拟建立高端精密轴承协同创新中心。发挥省轴承研究院平台作用，延伸企业服务范围，利用与科技大学、轴研科技股份有限公司、轴承有限公司合作优势，开展“产、学、研、用”综合服务，推动轴承产业上档升级。轴承研究院组织科技大学和高级技工学校部分教授、实习研究生及轴研院员工对8家企业进行了生产技术指导，提升了10家企业的工艺图纸设计，对15家企业进行标准件的周期检测，为20家企业的轴承磨工工艺和装配检查工工艺进行了提升培训，;为县城40多家轴承企业进行了计量检查培训，培训技术人员523名。定期聘请中国轴承工业协会何加群教授组织开展系列技术讲座，邀请讲师举办了专题技术讲座。
科技创新力量日趋强大。轴承、轴承获得中国机械工业科学技术二、三等奖，诚为轴承引进100多台智能机床进行技术改造。省轴承产业技术研究院“耐磨损超高速精密圆柱滚子轴承研制”项目获得2019年度中国机械工业科学技术奖三等奖。部分轴承企业通过引进先进适用的新技术、新工艺、新装备，研制和开发了一些市场对路且附加值高的新产品。少数产品技术水平处于国内领先地位，但没有通过省级认定。
二、存在的问题
1、科技创新意识有待于进一步增强。许多轴承企业负责人对企业技术创新必要性认识不够，存在轻技术创新的现象。
2、创新性人才缺乏。人才总数偏少，高层次研发人员更少,对企业技术创新难以支撑。本来县级就很难吸引人才，加上我县大多数轴承企业规模小、实力弱，难以提供优厚待遇和先进科研设备及研发环境，缺乏有效的创新激励机制，导致引进人才难。
三、推进轴承企业科技创新的对策
1、继续开展规模以上轴承企业研发机构达标行动。加快推进、、、、等规模以上轴承企业研发机构建设，完善认定标准和流程，按照“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”的要求，支持企业普遍建设研发机构，力争2020年全县规模以上轴承工业企业中设立研发机构的比例达到30%以上。
科技创新存在问题及对策范文6
关键词：新时期；电力公司；科技创新；管理
电力企业一直以来高度重视科技进步和自主创新工作，国家电网公司作为国家首批创新型企业，提出并大力实施“一流四大”的科技发展战略。近年来在科技创新投入、组织体系建设、人才培养机制、科技创新全过程管理机制、外部合作机制和成果保护机制等方面取得显著成效。基层电力公司的科技创新能力建设是增强国家电网公司科技创新实力的支撑和保障。
一、基层电力公司科技创新管理存在问题
1.管理模式相对落后
近些年来，我国电网工程不断建设，国家加大对电网工程的扶持力度，电力公司在进行管理工作时，也在进行不断的探索与努力，争取早日实现管理模式的科学化与制度化。为实现科学合理的管理模式，电力公司一直致力于改革，在实际运行过程中取得一定的效果，但还是存在一些不足，阻碍管理模式的科学发展。电力公司在进行改革过程中存在着对创新重视程度不够的问题，单纯的注重科研与评奖等。由于没有很好的利用先进的科学技术手段，导致信息交流不及时，没有形成资源共享的平台，造成科研力量分散现象的出现，这些都对电力公司的发展其一定的制约作用。在管理工作中，没有明显的规模效益会在一定程度上影响电力公司的发展。
2.缺乏专门的科技管理机构和专家人才
现阶段，我国的供电公式在管理方面没有专门机构，这说明基层电力公司在实际进行管理工作时应注意将科技管理工作的组织结构和管理职能有效的区分开来。基层电力公司在在进行创新时，缺乏综合能力强的复合型人才。基层电力公司人员复杂，但总体水平较低，没有足够的经验和水平进行科技管理工作，在自主创新方面的能力尤其的缺乏，不利基层电力公司科技管理工作的发展与实施。
3.创新动力不足
制约电力公司创新发展的因素主要有两个，一个是市场压力，市场压力是推动企业创新的动力，基层电力企业的经营理念是社会服务，不追求企业利益的最大化，所以在进行创新方面没有足够的动力。虽然具有一定的资金和人才优势，但是在创新方面存在动力不足的问题在一定程度上制约基础电力公司的发展。影响基层电力公司创新工作进行的另一因素就是员工绩效考核与创新工作不匹配。在基层的电力公司，领导对员工的关注点在生产任务上，对科技创新重视程度不高。这在一定程度上会制约员工的工作积极性，不利于创新意识的发展，从而不能实现基层电力企业创新目标。
4.缺乏科技创新外部条件和环境核心技术
基层电力公司承担的科技创新项目工作一般分为科技研发、科技推广、群众性创新、及专利等，其中科技研发类项目是科技创新活动的主体。对于基层电力公司而言，每年科技研发项目申请和批复数量是有限的，只有小部分人员，能够真正参与到科技研发项目中。久而久之，降低了其他人员的科技创新热情，也不利于企业良好的创新环境的形成。
二、加强基层电力公司科技创新管理对策
1.完善基层科技管理组织体系
明确基层科技管理机构工作定位，强化四项职能建设。一是加强参谋职能，深入了解摸清本单位科技创新工作现状，准确了解和把握上级科技创新工作思路，逐步确立本单位科技创新工作发展战略，为公司领导正确决策提供支持和建议，充分发挥“参谋部”和“咨询部”的作用。二是加强协调管理职能，完善科技创新管理手段，提高执行能力。通过营造政策环境，调动员工开展科技创新工作的积极性，统筹规划，组织协调各方面的科技力量，共同做好公司科技创新工作。三是加强服务职能，主动承担内部宣传科技工作知识和信息的服务职能，充分发挥引导和监督作用，积极协助员工解决科技工作中存在的困难和问题。
建立完善的基层科技创新工作支撑组织体系，改变“个别参与”的科技创新工作现状，以创新工作为载体，有针对行的将员工分为三种类型，采用不同的管理方法组建创新团队，承担不同的创新工作。公司层面集中骨干力量，跨部门组建科技创新团队，组织重大科技课题研发工作。各专业部室层面以理论和实践互补有机结合，形成实用型创新小组，主要承担公司年度科技创新指标工作任务，解决生产上的技术难题。依托公司团委，组织年轻高学历人才组建学习型创新小组，自选课题研发。
2.加强基层科技人才队伍建设，充分发掘内部人力资源优势
以科技创新“分层”组织管理体系为基础，分三个层次开展公司科技创新人员队伍建设。一是依托重大科研项目和团队建设，有计划地加强尖子人才和领军人物的发掘和培养。以“创出大成果，造就一流人才”为目标，加强跨部门人才合作，建立公司层面科技创新“精英”团队。二是以氛围营造和与生产结合为目标，各专业部室建立实用型科技创新“基础团队”。“基础团队”结合日常工作，注重在工作能力提升的同时，培养其科技创新工作思维。通过在部门内部采取“互师互补”的形式，培育实践经验丰富，理论扎实的专业人才。三是在青年员工内部建立“创新工作室”，以将科技专利和论文等主题的科技创新工作为突破口，通过让青年员工参与某个专项科研任务和课题研究，培养新进人才的团队意识，增进对科技工作的了解。通过“创新工作室”为公司打造具有科技创新热情，能干肯干的技创新工作“生力军”。三个团队在对科技人员的能力提升方面既相互联系又各有侧重，科技工作人员可以在团队之间流动，这样以来有利于盘活人才资源存量，培育和造就一支梯次结构合理、专业种类齐全的高层次、创新型科技人才队伍。
三、结语
促进基层科技管理工作由传统模式向创新模式转变，就要创新组织结构、管理手段和管理思路，鼓励科技原始创新，充分发掘企业内部的科技创新资源，加强内部沟通协作，增强对外了解。从某种意义上说.科技管理创新是一种体制创新.科技创新是要有良好的创新环境作为重要条件，传统的科技管理方式对科技的创新发展具有一定的制约作用，基层电力公司要妥善解决制约科技发展的问题，为科技创新做好保障工作，这样才能促使科技创新工作的可持续发展。
参考文献：
