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内部控制审计的重要性范文1
摘 要 目前，我国很多企业面临着内部控制失效、企业经营效益差、会计信息失真以及贪污舞弊的案件频繁发生等状况。针对这些问题，我们必须重视起内部审计的作用。为了保证电力企业的健康发展，加强企业内部审计工作显得十分重要。本文从三方面论述了内部审计在企业内部控制中的重要性。
关键词 内部审计 内部控制 重要性
内部审计是强化企业内部监督不可或缺的制衡机制，一方面它能够保证企业会计资料的准确性和可靠性，保护资产的安全完整；另一方面通过其对经济活动进行全面、经常、及时的监督，从而保证企业内部控制逐步完善。因此，为了保证企业的健康发展，加强施工企业内部审计工作就显得尤为重要。
一、内部审计机构在电力企业中发挥的作用
电力企业中的内部审计机构一般设立财务审计、经济责任审计、营销审计、工程审计等岗位，通过开展财务收支审计、中层千部经济责任审计、内部控制制度审计、营销管理审计、各类工程全过程审计等各种类型的审计工作，对企业经营管理的各个方面实行全方位的监督、服务，大大促进了企业经营管理水平，完善了企业的内部控制，规范了企业的经营行为，为企业节约了大量的资金，挽回了经济损失。
二、电力企业内部审计现状
我国企业的内部审计，是为了适应社会经济的发展需要而产生的，作为我国审计组织体系的主要组成部分，自成立以来对保证国家方针、政策的贯彻执行，维护财经法规，加强企业管理等方面起了积极作用。但是从电力企业内部审计工作的实际情况看，无论是在电力企业管理意识上，还是在机构设置，人员的数量和质量上以及业务建设和职能作用的发挥上，都有一定的局限性，内部审计尚未充分发挥其应有的作用。其具体表现在以下几个方面。
1．企业的管理意识存在偏差
电力企业大多存在着重揽轻管的弊端，事后核算的问题仍未根本解决，管理意识不到位，很大程度上限制了内部审计在企业中的准确定位，内部审计部门往往被视为摆设，一旦遇到企业组织机构的变动，首先是被精简、整编的对象。目前大部分电力企业的内部审计部门，基本上与其他职能部门平行，有的甚至还没有独立的内部审计部门，有的企业将内部审计机构和人员与纪委、监察等部门合并，导致内部审计的独立性大打折扣。这样，就无法保证内部审计的独立性和权威性。
在实际工作中，内部审计机构一般不对一级的总公司财务部门及其他经营部门进行审计，只审计二级企业，即便对总公司财务部门进行审计，通常也难以取得满意的效果。
2．电力企业的特殊性，导致内部审计力量相对不足
由于电力企业的特殊性，工程项目较多，施工地点分布较广，时间跨度长，而在实施审计时，时间紧、要求高、难度大。因此，目前电力企业内部审计人员普遍不足，特别是专业人员有限与任务繁重的矛盾十分突出。
3．审计项目管理计划较乱，审计时间相时滞后
由于工程项目施工的不确定性因素较多，项目经理变动频繁，再加上领导临时交办的审计事项带有很大的不确定性，致使年度审计计划难于按照事先安排的审计项目进行，影响到年度正常审计项目计划的完成。同时，有的项目负责人离任几个月后审计人员才对其任期进行经济责任审计，审计人员在进行审计中，需要其回来配合审计部门工作时，却因工作忙离不开或其他原因不能到位，从而影响审计结果的公正性。
三、内部审计在内部控制中扮演重要角色的必然性
1．评价企业内部控制是内部审计最重要的职责
内部审计是组织内部为检查和评价其经济活动和为本组织服务而建立的一种独立评价活动。目前，政府审计的重要发展之一是对内部控制观念的确认以及创建内部审计单位，并把它作为内部控制系统的关键部分。内部审计通过对一个单位的内部控制加以系统的检查和评价，提交审计报告，其中包括对各种经营活动无偏见的、公正的、实事求是的分析和经过证实以后而应采取改进行动的合理建议，以协助各级管理部门有效地履行其职责。显而易见，内部审计不仅是企业内部控制的重要组成部分，是企业内部控制的特殊方式，更能起到评价与改善企业内部控制的作用。
2．内部审计开展内部控制评价具备得天独厚的条件
内部控制涵盖范围很广，涉及企业管理活动各个方面。对企业内部控制进行系统地检查和评价，不仅需要执业人员有相应的专业知识和较高的执业胜任能力，还需要执业人员对企业情况有详尽地了解和掌握。近年来，代表我国审计水平前沿的注册会计师审计，尽管在形式上出现了内部控制专项鉴证业务，执业规范中对此也提出了要求，但在审计实践中，直到目前仍很少开展这方面的工作，即使是作为报表审计步骤之一的内控制度基础审计方法，在实际工作中，也往往流于形式，其原因固然有企业内部控制不规范、不完善、无法依赖等客观因素，但注册会计师对企业不熟悉、不了解、缺乏相应的专业判断能力等主观因素难辞其咎。不能掌握企业控制全貌，只能依赖以凭证、账薄和财务报告为载体的会计系统以及可以找到管理痕迹的书面上的控制程序，无法实施对内部控制的公允评价，更谈不上合理建议及促进企业内部控制的健全和完善。
四、小结
总之，电力企业的内部审计工作要想在新的形势和发展趋势下充分发挥其应有的作用，就要分析内部、外部环境，找准定位、树立全新的审计理念，使内部审计得到更快的发展。
参考文献：
内部控制审计的重要性范文2
中图分类号：F239 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2014）01-000-01
摘 要 通过阐述内部审计与内部控制的关系，分析内部审计在内部控制中的作用，再是提出关于内部控制的内部审计评价中的几个问题和看法。
关键词 内部审计 内部控制
内部审计是指企业内部的一种独立、客观的监督、评价和咨询活动。内部控制是指由企业的治理层、管理层和全体员工共同实施的，旨在合理保证实现以下基本目标的一系列控制活动。这两者之间存在着密不可分的关系。
一、内部审计与内部控制的内在关系
1.内部审计与内部控制相辅相成、相互促进
内部控制既是企业对其经济活动进行组织、控制和考核的重要工具，也是用以确定内部审计程序的重要依据。相反，内部审计又能为改进内部控制建设提供各类意见和建议。在经济发展过程中就是对内部控制的重视和信赖，才加速了现代审计的变革，促进了审计效率、效果的提高。
2.内部审计是内部控制的重要组成部分
内部控制的内部环境主要包括治理结构、组织机构设置与权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。内部环境是影响制约企业内部控制建立与执行的各种内部因素的总称，是企业可以自主选择和改变的，是实施内部控制的基础，是内部控制的重要组成部分。从这而得，内部审计是内部环境的组成部分之一，也就是内部控制的组成部分之一。
3.内部审计是对内部控制的控制
内部审计是内部控制的特殊方式，其在内部控制框架中具有独特的身份，既是内部控制的组成部分，又具有不同于其他内部控制要素相的对独立身份，肩负对其他内部控制要素进行再控制的职责，主要通过内部审计利用自身相对独立性和对本企业的情况了解优势，以及在长期审计中积累的经验，通过监督业务活动和管理活动，评价内部控制的健全性和有效性。针对内部控制中的薄落环节及时提出建议，促使以合理成本进行有效控制，达到改善组织内部管理状况的目的。
二、内部审计在内部控制的主要作用
1.对内部控制有效咨询评价
随着风险管理和治理结构的完善，内部控制被提升到公司战略高度，与经营管理融合在一起，其充分性和有效性直接关系到财务与运营信息的可靠性、完整性、运营的效率与效果。由于内部控制具有内在的局限性，考虑到成本效益原则，由于不能涉及到临时性或未预计到的业务等导致其不能发挥作用，这就需要第三方对其充分性和有效性进行评价。而内部审计恰恰可以填补空缺，又是相对独立性，具有特殊地位和优势，更能对内部控制进行有效咨询和评价。
2.内部审计是风险管理的主导者
随着社会的发展，风险管理导向内部控制时代的到来，企业更加关注有效的风险管理机制和健全的治理结构。内部审计在风险管理这个关键流程中发挥独特的作用。一是能够客观地、从全局的角度管理风险。风险在企业内部具有感染性、传递性、不对称性等特点，一个部门造成的风险或疏于管理的风险，往往不是由其承担，而是会传递到其他部门，这样最终会导致整个企业陷入困境。因此，对风险的认识、防范和控制需要全局考虑，各个业务部门很难做到这点，也恰恰只有内部审计能从客观和全局出发进行风险识别，提出防范措施建议。二是控制和指导企业的风险策略。内部审计可以充当企业长期风险策略与决策的协调人，进而控制和指导企业的风险策略。
3.内部审计是内部控制的重要控制活动方式
内部审计人员应当在企业最高权力机构的授权下开展内部审计工作，防范各种舞弊、差错的发生。内部审计作为内部控制重要控制活动方式，就是要根据风险评估结果和风险应对策略，对内部控制活动进行设计和实施，以合理保证将风险控制在可接受水平之内。
4.内部审计是内部控制的监督力量
内部审计作为内部控制的重要监督检查主体。内部审计人员定期组织对企业内部控制的健全性、合理性和有效性进行全面评价和评估。对于监督检查中发现的内部控制重大缺陷或重大风险，应当分析其缺陷或风险产生的原因，并针对性地提出和实施改进方案，及时向董事会及相关决策机构报告。
三、关于内部控制审计评价中的几个问题和看法
1.对内部控制审计中风险控制问题
随着风险管理导向性内部控制发展，对其内部审计评价也必然按风险导向方式进行。风险导向审计中主要通过重要性水平进行审计风险控制。由于内部控制以流程控制、互相牵制为主，其内容以事项、控制点为主，但没有具体金额也就是很难进行量化。在对某一房地产公司内部控制的内部审计评价中，审计重要性水平以业务关键控制点的性质为主，以财务报表确定的重要性水平为辅，即以定性为主，定量为辅的双重标准作为内部控制审计重要性水平。这样有效解决了内部审计对内部控制评价的审计风险控制问题，也是符合现代风险管理导向的企业特点。
2.对内部控制审计中审计程序问题
内部审计人员对内部控制进行审计评价应深入到业务内容中去。由于每个企业的行业特征不同，也就存在不同的业务内容，其业务流程和制度设计都会千差万别。在对内部控制的内部审计中，可以通过描述、问卷、流程梳理等方式进行，也就需要对审计程序进行恰当的设计，才能符合审计目标和被审计单位的业务内容、特征。在对某一房地产公司内部控制的内部审计中，按照房地产行业特征和具体单位特点，结合业务实际，重新设计了内部控制审计调查程序和具体问卷，取得了良好的审计效率和审计效果。
总之，内部审计与内部控制存在着相辅相成的紧密关系，内部审计在内部控制中发挥着不可替代的重要作用。同时，探讨和实践了在内部控制的审计评价中客观性、层级、审计风险控制和审计程序等方面的内容。
参考文献：
内部控制审计的重要性范文3
关键词：内部控制缺陷；认定；定性方法；定量方法
1 认定过程：结合公司自身情况认定内部控制缺陷
对于认定内部控制缺陷的过程，笔者认为，可以依次从以下四个方面入手。
1.1 理清企业内部控制缺陷的分类
按照规范原文定义，“内部控制缺陷，是指内部控制的设计存在漏洞，不能有效防范错误与舞弊，或者内部控制的运行存在弱点和偏差，不能及时发现并纠正错误与舞弊的情形。”按照缺陷的成因和来源，它可以分为设计缺陷和运行缺陷。按照内部控制范围的分类，它可以分为财务报告内部控制缺陷和非财务报告内部控制缺陷。按照严重程度的大小，它可细分重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。由于其定义的直观性，设计缺陷和运行缺陷在企业中很容易被区分，本文不再讨论。本文关注的重点是后两种分类方法，即缺陷按内部控制范围和严重程度进行分类的方法。
关于内部控制缺陷的范围，这是我国不同于美日等国的创新部分。我国的定义不仅涵盖了国外的财务报告内部控制缺陷，也涵盖了非财务报告内部控制缺陷。具体来讲，后者是指资产安全目标、合规目标、经营目标和战略目标。
关于严重程度，重大缺陷是指“一个或多个控制缺陷的组合，可能导致企业严重偏离控制目标”，而重要缺陷和一般缺陷的概念均由此衍生。需要特别关注的是其中的“可能”和“严重”两个字眼，因为对其理解的不准确将直接导致对三种缺陷的认定错误。
1.2 结合企业风险评估确定内部控制缺陷标准
无论是我国的内部控制基本规范还是国外的内部控制相关规范，都对缺陷标准提出了一个原则性的指导，而没有进行规则性的说明。比如最早系统定义内部控制缺陷的美国的第二号审计准则（Audit standard NO.2，简称AS2）这样对重要缺陷和重大缺陷进行分类：“重要缺陷是控制缺陷，或是控制缺陷的集合，它会不利地影响公司按照公认会计原则可靠地初始化处理、授权、记录、处理或报告对外财务数据的能力，以至于大于一个极小的可能导致不能防止或发现对公司年度或期中财务报表大于不重要的错报。”“重大缺陷是重要缺陷或重要缺陷的汇总，导致以大于一个极小的可能（more than a remote likelihood）不能防止或发现年度或期中财务报表的重大错报。” 从两者的定义可以看到AS2的原则性太强，缺陷定义模糊，可操作性差，因而后来被第五号审计准则（AS5，可以被看作是我国内部控制审计指引的参考蓝本）所替代。即使是这样，AS5和我国内部控制审计指引也没有规则性地对内部控制缺陷标准进行规则性的说明，它只是提供了一个判断原则，这就给企业留下了一个很大的操作空间。
既然内部控制基本规范给予了企业自身在确定内部控制缺陷中的“自由裁量权”，这就需要企业和注册会计师在最终认定缺陷时要结合企业规模、行业特征和风险偏好来综合判断，分析企业可能存在的内部控制风险并进行风险评估，并确定一个合适的缺陷标准。即，划分财务报告内部控制缺陷和非财务报告内部控制缺陷的标准，以及划分重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的标准。
1.3 两个途径识别企业内部控制缺陷
第一个途径是企业内部控制评价。这也是日本等国内部控制审计的对象，即内部控制间接审计对象。企业评价人员可以借助询问、观察、检查等方法来识别内部控制在设计和运行中的缺陷。随着财务信息化的开展，很多大中型企业都已形成了自己的内部控制评价系统，控制评价工作由于它的应用得到了流程化和标准化，大大增加了缺陷的识别效率。
第二个途径是内部控制审计。这是指由会计师事务所等中介机构进行对内部控制情况进行审计，并且这个工作可以与财务报表审计同时进行，即整合审计，因而评价工作将会更为专业和高效。即使是在内部控制审计中，注册会计师也被鼓励适度运用相关人员的工作以减少成本，当然也包括了企业内部控制评价人员的工作。
所以，无论是从企业的自身成长来说还是缺陷的识别效率来说，在内部控制缺陷识别的过程中，企业的内部控制评价过程是必要的。
1.4 最终认定内部控制缺陷
结合企业内部风险评估情况确定内部控制缺陷的标准后，由此再对识别出的内部控制缺陷进行认定。这一过程中可以先根据内部控制范围的不同，将缺陷认定为财务报告内部控制缺陷和非财务报告内部控制缺陷，然后根据内部控制缺陷的影响程度利用定性分析和定量分析方法进行分级认定，分别确定重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
2 认定方法：定性方法与定量方法相结合
2.1 运用职业判断确定是否为财务报告内部控制缺陷
我国内部控制规范体系不同于美日等国之处的地方之一就是还要求披露注意到的非财务报告内部控制缺陷，这就需要对是否是财务报告内部控制缺陷有一个准确的把握。
按照定义，财务报告内部控制缺陷是指“不能合理保证财务报告可靠性的内部控制设计和运行缺陷，即指不能及时防止或发现并纠正财务报告的内部控制缺陷”。相对地，非财务报告内部控制缺陷被定义为不能合理保证除财务报告目标之外的其他目标的内部控制缺陷，这主要包括战略目标、经营目标、资产安全目标和合规目标。
它们的区别可以简单概括为是对财务报告可靠性施加直接影响还是间接影响。当然直接和间接的影响并不总是泾渭分明的，复杂情况下内部控制缺陷对财务报告目标既有直接影响又有间接影响，正确区分两者在很大程度上取决于内部控制评价人员和内部控制审计人员的职业判断。
对于非财务报告内部控制，其存在重大缺陷的迹象在实务中可以以列表方式表现出来，供内部控制评价人员和注册会计师进行选择，并且该表最好按照内部控制的五要素进行列示；同时也要增加分类的层次，如采用重大缺陷二级分类和三级分类的方式，提高缺陷认定的精度。
2.2 采用定性方法和定量方法衡量内部控制缺陷的影响程度
在实务中，对于财务报告内部控制缺陷的认定和非财务报告内部控制缺陷的认定都可以采用定性方法，而对于财务报告内部控制缺陷的认定还可以采用定量方法。
2.2.1 定性方法适宜同时衡量两种内部控制缺陷
定性方法衡量的是内部控制缺陷的性质，反应了内部控制缺陷负面影响的方向，它可以根据关键控制点或者内部控制缺陷的迹象来进行运用，比较常见的分类方法是根据内部控制的五要素来把内部控制缺陷迹象分为五个大类。
定性方法可以同时用于认定财务报告内部控制缺陷和非财务报告内部控制缺陷，这里以重大缺陷为例。在衡量财务报告内部控制重大缺陷时，可以定性分析企业存在的这几种迹象：
①控制环境无效，如企业高级管理人员出现任何程度的集体舞弊；
②财务报告发生重述（不包括会计政策变更引起的重述）；
③内部控制在运行中未发现财务报告错报，但注册会计师财务报告实际发生重大错报。
④审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
再比如，衡量企业非财务报告内部控制重大缺陷时，可以定性分析企业存在的这几种迹象：
①国有企业缺乏“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用）决策程序；
②企业决策程序不科学导致出现决策失误；
③违反国家法律法规，如造成环境污染和违反安全生产法；
④负面媒体新闻的出现；
⑤重要业务控制缺乏或失效；
⑥企业重要管理人才或技术人才的流失；
⑦值得关注的控制缺陷未得到整改。
2.2.2 定量方法适宜衡量财务报告内部控制缺陷
相对于定性方法，定量方法衡量的是内部控制缺陷的负面影响数量，而它又可以细分为“绝对金额法”和“相对比例法”。
所谓“绝对金额法”是指直接指定一个金额作为划分重大缺陷和重要缺陷的临界值，或者重要缺陷和一般缺陷的临界值。如一个盈利性企业A公司可以根据行业特征和企业自身特点分别设定100万元和50万元作为三种缺陷的分水岭，即财务错报大于100万元时为内部控制重大缺陷，小于50万元的为一般缺陷，两者之间的缺陷即为重要缺陷。这种方法操作简便，清晰易懂。
所谓“相对金额法”是指利用利润总额、总资产或者经营收入作为基准指标，再乘以一定的百分比来确定一个内部控制重要性水平，这个重要性水平即可以作为衡量不同缺陷程度的临界值。这一思路实际上借鉴了财务报表审计中重要性水平的概念。中注协2014年12月31的《中国注册会计师审计准则问题解答第8号――重要性及评价错报》已经指出，注册会计师在进行制定总体审计策略时，通常先选定一个基准，再通过职业判断确定一个百分比，两者相乘即得到财务报表审计中的重要性水平。笔者认定这一重要性水平的思路同样可以运用到财务报告内部控制审计中去，“相对金额法”便由此而生。
参考文献：
[1][美]PCAOB.张宜霞译，刘玉廷主审.第5号审计准则[M].第1版.大连：东北财经大学出版社，2008.
[2]杨有红，李宇立.内部控制缺陷的识别、认定与报告[J].会计研究，2011（3）：76-80.
[3]龙凤姣.企业内部控制缺陷认定方法探讨[J].内部控制，2012（06）：36-37.
内部控制审计的重要性范文4
关键词:我国企业 内部控制 制度建设
一、企业内部控制制度建设的意义
企业要高效、有序开展内部控制管理就需要建设完善的内控制度作为基础保障，因此，加强内部控制是现代企业管理的总体发展趋势，也是现代企业经营模式的重要组成部分，是现代企业科学管理的重要标志，同时还是市场竞争中企业走向全球化和一体化的产物。
另外，内部控制制度建设是企业实施内部控制的必然选择，而且对会计信息质量的保证，公司治理结构的完善，资本市场的有效运行，投资者合法权益的保护等方面都有着重要的意义。作为企业生产经营活动自我约束和自我调节的内在机制，对企业的生产经营有着举足轻重的作用。因此企业内部控制制度的建设对企业的管理、经营乃至发展等方面都有着极其重要的意义。
二、企业内部控制建设应遵循的基本原则
企业制定内部控制制度的基本目的在于保证组织机构经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算的正确性与可靠性，推动与考核企业单位各项方针、政策的贯彻执行，评价企业的经济效益，提高企业经营管理水平。其制定过程应遵循以下基本原则：一要起到既有防错防弊，又有促进经营管理效果的作用；二要起到事前预防和能在事中或事后及时发现工作漏洞的作用；三要在认真总结、科学分析的基础上，设计手续安全度、业务分工合理的制约方法，切忌过于繁琐；四要根据情况的变化和出现的问题对相应的内部控制制度做出及时修正或建立新的内部控制制度。
三、我国企业内部控制制度建设存在的问题
相对而言，我国现代化内部控制理念引入较晚，企业内部控制建设科学化水平不高，主要存在以下问题：
(一)法人治理结构不够完善
现阶段我国企业从治理结构上按照《公司法》的要求，设置了股东会、董事会和监事会和经营层等治理结构，但实际工作中，董事会和监事会的作用并未得到充分发挥，尚处于“有名无实”、“虚无缥缈”的状态。虽然我国的企业均实行了股份制改革，但目前在大多数企业中仍存在董事长兼任总经理等职务，其权力难以得到有效的监督，临驾于内部控制之上。很多企业都是以股份公司为外壳，并没有明确划分董事会、监事会及审计委员会等管理职能部门的责任和权限，没有从根本上实行科学的法人治理制度。
(二)对内部控制的重要性缺乏认识
改革开放以来，在党“以经济建设为中心”的领导下，很多企业都十分重视经济效益。认为企业内部控制不能迅速地为企业产生直接经济效益，其间接的经济效益也需要很长时间积累才能得以体现，此外，内部控制制度建设与实施在起步阶段需要投入大量的人力财力，所以很少有企业肯在内部控制上开功夫，大多数企业都从眼前利益出发，把主要的精力花在产品的生产上和销售上，对于内部控制这个重要的控制环节抱“无所谓”的态度，甚至连有些企业内部控制的经验也被慢慢淡化。一般来说，我国企业目前对内部控制的认识主要有两种：一是习惯了传统的经营管理模式，或者满足于目前企业的发展；二是能够认识内部控制制度建设的重要性，但是在制度建设过程中过于片面强调组织结构的重要性，而对于控制方式却没有特别提出。不论是第一种认识还是第二种认识，都不利于内部控制建设的改革和创新，都不利于内部控制制度功能的有效发挥。
四、加强我国企业内部控制制度的建设
从全球金融危机爆发以来，为全面推进转变经济发展方式、加强宏观调控、完善包括企业内部控制在内的各项制度建设，全面提升我国经济可持续发展能力、抗风险能力和竞争力提升到了新的高度。
(一)完善企业法人治理结构，保持审计部门的独立性，充分发挥内部审计的作用
为了让董事会、监事会和审计委员会发挥应有的作用，就必须完善企业法人治理结构，以确保监督的有效性。我国目前有的中小企业没有独立的审计部门，这就谈不上保证内部审计的独立性和权威性，有些企业设有审计部门，但是在实际工作中，内审工作一般也不会达到理想的效果。因此我国企业应该按照《基本规范》以及五部委的《配套指引》，在股东会下设董事会和监事会，然后再在董事会下设审计委员会，而审计部是审计委员会的常设机构，对董事会负责，接受监事会的指导，以确保审计部门的独立性。
加强企业内部控制建设，实施企业内部审计，是监管方式变革的重要组成部分。企业内部控制审计制度的确立，有利于公司治理层更好地履行监督内部控制的责任，防范管理层凌驾于控制之上的风险，完善公司内部治理机制。通过内部控制审计，公司财务报告内部控制的质量、审计委员会对内部控制的信心、公司防止和发现舞弊的能力得到提升。因此企业要加强对内部审计重要性的认识，以推动企业内部控制制度建设的作用。
(二)从内部管理流程改进内部控制建设
企业内部控制体系建设是一项十分庞大的系统工程，在制定、评估、运用等方面都需要花费很多资金，增加成本的投入。因此想要降低企业成本，做到内控的有效控制，需要企业对控制方法进行适当的改进和创新，以提高内控效率。目前，我国已经从粗放型发展道路走向了集约型发展道路，因此企业管理也应该走资源集约化、经营专业化、组织构架扁平化的道路，以实现资源的优化配置，精简组织机构，各种风险才能够集中控制。
工作中，要从人员行为控制和资金运用方面来确定企业的管理流程，落实贯彻内部牵制与不相容岗位分离原则，细化每一种经济业务以及相关工作人员的各种要求，以不断完善企业内部控制制度。
五、结束语
实践结果证明，企业内部控制制度的建设对企业的发展有着举足轻重的作用，做好企业内部控制制度建设对企业的发展有极其重要意义。
参考文献：
[1]我国企业内部控制建设的若干思考[J].工业审计与会计,2010,(05)
内部控制审计的重要性范文5
关键词：企业 内部控制 问题 制度建设
一、企业内部控制的现状问题分析
当下，在我国，虽企业内部控制的制度理念被刚刚引用，许多企业都逐步确立了相应的内部控制制度，但是，相对于国外企业来说还不是很成熟，内部控制的建设不够科学化，基础不够稳定等导致企业内部控制制度存在很多问题。
（一）相关人员不注重企业内部控制制度的建设
随着改革开放的进行，我国社会主义经济不断发展，成为了社会主义建设的重中之重，越来越多的企业将企业管理重点放在了经济效益的获得上，也因为企业内部控制不仅无法使企业在短时间内得到直接的经济效益，而且也不能使企业的间接经济效益得到快速的积累，企业内部控制制度的建设在前期的人力及财力的投入量相对较大，许多企业只看重短期利益，不顾长远发展，很少投入精力在内部控制的建设上，而是加大产品的生产及销售力度。企业内部控制制度空有虚名，华而不实，一些企业甚至慢慢将内部控制制度的建设和实施的经验抛诸脑后，渐渐忽略了内部控制这一重要制度体系，对于内部控制的认识度逐渐下降，当前的企业内部控制环境现状也相对较差，企业管理者满足于现状，停滞不前，仍旧操持着传统的企业经营模式，对企业内部控制制度建设的重要性认识不足，在建设制度时过分强调组织结构，较形式化，而缺乏对制度内在控制方法上的重视，使得内部控制华而不实，对于企业发展过程中所发挥的作用也不能得到充分的体现，不利于企业的可持续发展。
（二）企业法人治理机构不完善
法人治理机构的建立决定着一个企业的运作和未来的发展，由于企业在建立法人治理机构时，一味的效仿其他企业的成功案例，而不是从企业自身的实际情况出发，表面上是在遵守《公司法》的相关企业治理结构的要求，设立了经营层、董事会、股东会等治理结构，但在企业的实际运行中，并没有体现各个治理机构的有关职能，尤其是董事会作用的体现，大多数的企业，将董事长和总经理的权利职能归于一人，其权利内部控制无法实施有效监督。因此，虽然大多数企业都是股份制公司，但却是空有股份制的表相，并未有实质上的权利、职能的划分，企业的法人管理机制不具科学性。
（三）企业内部审计结构的监督力度较弱
企业内部控制制度的设立是为了确保企业经济活动的正常进行，保护企业资金的安全和有效运转，促进企业经济核算的准确性和经营管理水平的提高，准确考核和评价企业单位及企业经济效益。内部审计作为企业对内部经济进行监督和管理的一种重要手段，对于企业内部控制的建设有着重要影响。当前，我国企业的内部审计的主要问题是审计人员技术不够，且审计人员的职业素质不高，而影响了审计工作的质量；我国企业现阶段的审计工作涉及层面浅，没有独立的审计部门，且不受企业重视，造成内部审计缺乏独立性和监督力；目前，企业的内部审计多为政府政策，而非企业主动，甚至受到了企业的抵触，不能作为企业的内在需求，形同虚设。这些问题不仅阻碍了内部审计的发展，也严重影响到了企业内部控制制度的建设。
二、如何解决企业内部控制建设的相关问题
当前我国企业所面临的企业内部控制的“华而不实”是一个亟需解决的问题，因为企业内部控制的建立关系到一个企业当下的经济运作和未来的生存发展，更关系着我国社会主义经济的整体建设。为了保持我国社会主义经济的可持续发展，增强其竞争力和抗风险力，需要不断地完善企业内部控制制度的建设，着力解决企业内部控制制度建设过程中出现的问题。
（一）提高企业管理人员对内部控制的重视度
加大企业内部控制对企业发展重要性的宣传力度，阐明内部控制可为企业带来的长远利益。政府部门加以引导，鼓励企业投入更多的精力在内部控制制度的建设上。加大对企业相关人员的培训，获得更多内部控制制度的建设和实施的经验，提升对内部控制的认识。改善企业内部控制环境，注重企业文化的建立，企业管理者需创新企业经营模式，以充分发挥企业内部控制制度的作用。
（二）切实实行法人治理机构的职能
企业的法人治理结构主要包括董事会、股东会等，要根据企业的实际情况建立法人治理机构，制定相应的方案。董事会作为企业内部控制的核心结构，首先要加强对董事会的建设，使其发挥对企业的监督、引导作用，行使相关的职能。健全股东大会的制度，保证股东人人都可以参与企业有关决策的讨论和决定。
（三）增强内部审计的独立性
企业独立审计部门的缺乏使得内部审计的独立性、监督性和权威性丧失，内部审计工作的质量也相对较低。因此，企业应根据国家的相关法律法规，健全企业管理结构，设立独立的审计部门，在对相关法人治理机构负责的同时也受到一定的监督，确保内部审计的独立性，实行内部审计，以加强企业内部控制制度的建设。独立的内部审计部门的设立不仅有利于促进企业法人机构行使自己的职能，发挥应有的作用，而且独立的内部审计能有效提高企业审计工作的质量和公司在财务管理方面的能力，对企业内部控制建设有很大的推动作用。
三、结束语
企业内部控制对于企业的可持续发展起着至关重要的作用，对现代企业的管理来说，加强企业的内部控制势在必行，是保证资金正常运转，获得准确会计信息，完善管理结构，使企业有效运作的必然选择。内部控制是一种具有自我监督、自我调整特性的企业内部控制体系，推动着企业的可持续发展，对企业的经营管理起着重要作用。所以，企业必须要采取相关的措施，避免企业内部控制的“华而不实”，真正使内部控制制度在企业的运行、管理及未来的发展中发挥其作用。
参考文献：
内部控制审计的重要性范文6
【关键词】 内部审计 企业内部控制 应用 建设作用
内部审计是企业内部控制系统中的一个重要组成部分，它通过对企业内部经营活动的监督与评价，帮助企业堵塞漏洞，增收节支，加强管理，提高经济效益。就现代企业制度而言，内部审计部门就是依照相关法律法规制度对企业进行合理化规定，有效地整合人力、物力、财力等资源，从根本上解决企业经营权与所有权的分离，促使企业把全部的注意力转移到提高效益上。通过内部审计部门把关的经营管理，企业可以建设建立规范的法人治理结构，更好的促进企业资产保值增值。由于企业自我经营、自我发展的需要，因此迫切需要完善自身的内部审计部门的控制系统，强化内部审计的约束机制。
一、内部审计
1、内部审计的定义
2001年1月国际关于内部审计师协会（IIA）新版的《国际内部审计专业实务框架》对内部审计的全新定义为：内部审计是一种客观独立咨询活动，旨在确认增加价值以及改善企业的运营。内部审计通过应用规范系统的方法，评价并改善企业风险管理、控制以及治理过程的效果，以帮助企业实现其目标。
我国现行的内部审计主要是按照2003年6月中国内部审计协会所的《内部审计准则》对内部审计的方案，即“内部审计是针对组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”
2、对内部审计的认识
在我国现行的企业内部审计制度中，内部审计的独立性包含两种，一种是内审人员履职时免受威胁，另外一种是审计企业机构的独立，即与企业总体汇报关系的独立。这两种企业内部审计制度使得企业内部审计更具法律性。内部审计是以评价和改善风险管理、控制和提高公司治理流程有效性，帮助企业实现其目标等为目的；内部审计的关注领域主要侧重于经济活动的目标达成、合法合规、经营效率等；内部审计的业务范围包括以企业经济活动为基础，拓展到以管理领域为主的审计活动；内部审计的审计标准则是非法定的公认方针和程序，如IPPF；内部审计的专业胜任能力要求从业人员具备较高的管理知识水平，以帮助企业实现其目的，改善机构的运作，增加价值，因此要求内部审计人员应具备较高的管理水平与知识。
二、企业内部控制建设及其要素
企业内部控制是针对专业管理制度基础，以重点防范风险、有效监管为目的，全方位建立过程的控制体系。要素包括：内部环境、控制活动、风险评估、内部监督、信息与沟通。其中，企业内部环境一般包括治理结构、机构设置及权责分配、人力资源政策、内部审计、企业文化以及社会责任等，这些都是企业实施内部控制的基础。企业内部控制建设控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。企业内部控制建设风险评估是企业及时系统分析识别经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理整合风险评估，做出应对策略等。企业内部控制建设内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，包括日常监督检查和专项检查，以此评价内部控制的有效性，针对发现的内部控制缺陷，及时加以改进。企业内部控制建设信息与沟通是企业准确、及时地收集传递与内部控制相关信息，以确保信息在企业内部、外部之间进行有效沟通交流。
三、内部审计对企业内部控制建设
1、内部审计对企业内部控制建设的应用
内部审计对企业内部控制建设的应用可以从以下的几个方面入手，分别是：实物、账务、规则、责任人等。以实物为例，审计部门可以对企业内部的存货、固定资产以及货币资金的时点状态、期间状况进行合理审计。如：固定资产构建及处置审计、存货清查审计、资金收支审计等。以账务为例，审计部门可由因销售商品、提供或者劳务产生等的债权债务产生依据，对企业销售过程和时间状态进行审计。如：账期审计，回款期审计，坏账审批审计。以规则为例，内部审计可以对企业内部制度、任务、计划、标准、流程等执行的过程以及结果进行审计。如：目标完成情况审计，供应商入围政策执行审计，采购审批流程审计，预算执行情况审计，折扣权限与审批审计。以责任人为例，内部审计可以对企业经济责任人进行期间责任、期末状态等进行审计，如：责任人目标成本审计，负责人经济责任审计。
2、内部审计对企业内部控制建设的作用
企业内部执行预算方面，内部审计可设定预算系统的功能，根据设定预算项目以及财务，实现财务数据与预算数据、财务指标与预算数据、预算指标对比分析，找出差异的原因，监管企业内部专项经费，专项经费来源总额和分项金额以及支出总额和分项金额来检查专项经费的来源和支出的执行情况；检查收支执行情况是否存在超支现象，检查专项经费支出是否存在串户和不规范核算情况。监督企业内部销售业务，对销售业务的监控，使销售数据在系统中实时更新，这样可以及时对销售的收入、单位成本、单位利润等销售数据进行分析，使企业管理人员能及时掌握市场状况，尤其是同一产品在不同市场的销售价格等情况，以便做进一步的市场战略调整。
企业内部财务管制方面，系统中财务系统的实时监控，是通过相关监控程序对财务核算系统中日常核算数据进行实时跟踪、监督来实现的，如果财务核算系统的处理出现背离审计界限或参数的情况，监控程序会自动向审计人员发出信号。控制企业内部财务规范以及现金坐支：可以根据现金坐支检查公式进行监控。异常凭证监控：审计人员可以根据会计制度和内部财务制度的规定自行定义异常凭证中的科目对应关系，凭证发生时系统可以及时提示并记录这些异常对应关系凭证，并提示这些异常凭证所涉及的内控制度缺陷。
分管企业内部财务分析方面，允许设置、组合财务分析工具提供的方法，定义分析的标准，以及违反标准的结论，形成具体的分析方案，并且每一条分析，可以预先设置其分析结果，通过分析的结果可以发现管理过程中发生的问题。设置疑点分类监控的方法，将在审计作业过程中发现的审计疑点根据重要性原则进行监控提示，帮助审计主管明确审计详查的方向。控制企业内部经济指标方面，系统定义好的经济指标，设置指标数值范围、指标数值趋势、指标同比数、指标预算数的控制。对现金、银行存款账户大额收支监控限额的设定，对收支的金额过大或数量过多时，监控程序会自动向审计人员发出预警信号。
审计企业内部相关作业方面，帮助审计工作人员依照法律规定和企业授权开展审计监督作业，实时监控，及时预警和查处违法违规问题。并通过对审计作业实际进度和计划进度进行比较，设置计划进度，完成差异指标监控，当出现较大差异时，及时进行监控提示，帮助审计主管及时了解在审计作业中可能存在的问题及严重程度。监督企业内部重大违规金额方面，可设置违规金额分类标准的方法，监控在审计作业过程中查清的违规金额，帮助审计主管根据重要性原则进行监控提示，提示审计主管审计项目在违规金额方面的重大程度。对企业内部违规问题应急，设置对违规问题重要性标准，监控在审计作业过程中违规问题的属性和重要性，帮助审计主管判别问题严重性程度，提示审计主管审计项目在违规问题方面的严重程度。
3、内部审计对企业内部控制建设的未来发展趋势
新形势下，企业内部审计呈现出总体发展趋势为：内部审计由合规导向型向管理导向型转变，使审计工作方法标准化、职能组织集中化；通过内部审计机制培养企业自己的经理。
内部审计由合规导向型向管理导向型转变。企业调查显示，有三分之一的企业内部审计为管理导向型或偏向管理导向型，以增加企业内部审计的附加值；大型国有企业应努力向国际接轨，从传统的合规导向型内部审计转向管理导向型内部审计，帮助企业提升价值。内部审计工作方法在企业范围内逐步标准化。企业调查显示，67%的企业的内审标准化处在一个平均水平，掌握高标准化内部审计体系企业比内部审计标准化开展度低的企业多出了17%。内部审计职能组织由分散化管理向集中化管理转变。内部审计职能的集中化管理有助于企业执行较为简单的标准化审计流程，同时确保企业更加有效地部署内部资源。由此可见，大部分的国际大型企业都对其内部审计职能进行集中化的管理。这种方式不仅有利于内部审计资源的调动，也增加了内部审计在企业内的独立性以及公司董事会对内部审计的管控。大型国有企业应努力与国际先进实践靠拢，集中化管理内部审计职能，促进企业内部审计的转型。
企业倾向由内部审计机制培养自己的经理。企业完成了对内部审计人员要求上的重大转变，内审成为准经理培养的一个重要步骤，审计师成为企业各业务职能部门准经理的候选人。调查显示，大部分（80%以上）的企业采用了招聘合乎岗位需求的审计师，并通过行之有效的职业生涯培养方法，最终使审计师晋升成为企业准经理的内审人力资源战略。大型国有企业应参考国际大型企业的做法，增加内部审计职位的吸引力，为企业招揽了大量高素质的人才从事内部审计工作。调整内部审计人员职业发展方向，吸引更多高素质的人才加入到企业内部审计的队伍当中来。
总之，内部审计已成为现代企业生存和发展内部控制系统中所不可或缺的组成部分。企业内部审计从各方面帮助并支持内部控制职能的发挥，在改善企业内部控制环境、促进企业信息沟通、评估企业风险、监督企业活动等诸多方面都发挥作用。内部审计工作的重要性已不言而喻。所以我们应采取有效措施，学习并借鉴国外内部审计的先进经验，不断完善企业内部审计工作，使内部审计在内部控制系统中发挥更大作用。但由于目前企业内部的审计人员结构较单一，企业应根据内部审计发展要求，尽快培养出相应的一批内部审计高素质人才。要保证审计人员具备满足业务发展的需求，重视各相关专业如财务会计、经营管理、市场营销、计算机、法律等知识的培训，加强对内部审计人员的后续考核，不断进行知识的更新，增强内部审计竞争力，以适应现代企业内部审计的要求。
【参考文献】
[1] 程新生、张宜：中国制造业上市公司内部审计模式实证研究[J].审计研究，2005（1）.
