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社区宣传思想文化工作总结范文1
一、年上半年工作总结
(一)加强学习,不断提升队伍素质。
一是以深入学习党的大精神及届四中全会精神为主线,坚持“二、五”学习制度和每月一次的党员集中学习制度,认真组织全局干部职工学习省、市、县文化工作会议精神,不断提升干部职工理论素养。二是召开了全县文化体育工作会,并对乡镇文化站工作人员进行了业务培训,不断提升基层文化工作者的业务能力,以适应新形势下文化工作发展的新需求。三是按照县委、政府的安排,积极开展争先创优活动及“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,不断增强文化工作使命感和责任感。
(二)文化基础设施不断夯实,公共文化服务体系进一步完善。
一是为镇、乡、乡、乡、乡、乡文化站配发了6套台式计算机,完成了乡村等6个农家书屋建设工作,为开展基层文化活动提供了硬件保障。二是15个乡镇文化站建设项目全部立项,目前乡、乡已实现二层封顶,乡、乡也相继开工建设。三是启动了县文化馆修缮工程。争取实施的“全国文化资源共享工程”县级支中心,两个农村网络培训学校建设项目,目前各配套设施已到位,准备安装试运行。四是申报了省农村文化体育活动广场建设项目4个、农家书屋建设项目28个。农村文化基础设施的不断夯实,为构建覆盖城乡的公共文化服务体系打下了坚实的基础。
(三)群文工作有效开展,文艺创作推陈出新。
一是充分利用节假日在广场、园、文庙、体育场等活动场所组织了庆新春文艺演出、篝火晚会、焰火晚会、大型游园等丰富多彩的文化体育活动,不断满足了群众精神文化生活需求。二是县文化馆利用假期开办了书法、古筝、声乐、钢琴、小提琴、吉他、舞蹈等培训班,培训人次达200余人。三是县文化馆在太阳广场开展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民间广场舞蹈培训,参与人群达3000余人。四是农村群众文艺蓬勃发展,乡寨文艺队、村文艺队被市表彰为先进农村业余文艺演出队。五是在第三届市民族文化艺术节中,我县选送的族原生态歌曲《玉苛科》荣获演唱一等奖,新创作歌曲《家在阿》荣获音乐创作二等奖,舞蹈《雅迷吾着》、《龙踨欢歌》分别荣获集体表演二等奖及三等奖。
(四)文化惠民工程深入人心。
一是认真组织实施农村电影“2131”工程,上半年放映电影1041场,其中乡(镇)电影放映671场,县城体育场公益数字电影放映60余场,县电影院放映310场。二是图书馆分编上架图书198册,期刊641册;到馆读者21337人次,借阅图书16652册次,借阅人次14907人次,阅览人次9971人次;建立“关爱留守儿童图书流动点”1个,流动图书120册;举办“六一读书活动”三次,读者达507人。三是县民族歌舞团“送戏下乡”2场,并积极协助相关部门开展了形式多样的文艺活动,不断满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
(五)圆满完成了第六届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节的各项组织工作。
第届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节节庆活动在保持传统特色活动的基础上不断推陈出新,双胞明星全程代言,节庆活动热烈喜庆,充分彰显了“之乡、回归之城、双胞之家”的独特魅力。“两节”期间,共接待游客达11.3万人次,同比增长8.7%,旅游综合收入达1695万元,同比增长9.1%,与省内外客商达成招商引资签约项目6项,协议总投资为11.72亿元。同时“两节”活动被人民网评为最具国际影响力节庆活动之一,实现了经济效益、社会效益、文化效益共赢,加强了的对外宣传推介。
二、年下半年工作计划
(一)继续深入学习党的大精神及届四中全会精神,扎实有效开展好争先创优活动。
一是继续深入学习领会党的大及届四中全会精神,使其作为思想政治教育和党团组织活动的重要内容,引领全体干部职工牢固树立正确的思想观念,通过广泛的学习、宣传教育活动,使干部职工全面掌握全会精神,进一步提高开创文化工作新局面的能力和水平。二是积极开展“争先创优活动”和“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,建设政治立场坚定、工作作风务实,坚持民主集中制,廉洁勤政,有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的“五好”领导班子,全面提升文化系统广大干部职工的服务水平,为切实履行好“服务承诺制”、“首问责任制”,建设政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的文化干部队伍提供坚实的思想保障。
(二)进一步加强文化基础设施建设。
一是进一步加强公益性文化事业建设和“乡镇文化站建设工程”、“文化信息资源共享工程”、“农村文化体育活动场所”、“农家书屋”等文化基础设施建设工程,积极争取项目和资金,狠抓落实。二是加大项目督查和监管,实施好已开工建设的4个乡镇文化站建设项目,力争在年内启动所有乡镇文化站建设项目。全力实施好全国信息资源共享工程县级支中心及2个乡镇农村网络培训学校站点的建设。三是以村为重点,以就近方便、灵活多样、安全适用、管理规范为原则建设4个农村文化体育活动场所。四是积极争取完成28个农家书屋建设项目和县文化馆的修缮工程,为构建涵盖城乡公共文化服务体系建设提供坚实基础保障。
(三)开展丰富多彩的社会文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。
一是充分利用节假日,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。二是不断加强文化惠农活动的实施。充分发挥流动舞台车的作用,积极开展文艺下乡活动。努力加强群众文化辅导工作,拓展延伸图书馆业务。认真组织实施农村电影“2131”工程、“流动图书点”建设工程,在县体育场每周五、周六继续安排公益数字电影放映,逐步解决贫困地方农民“看戏难、看电影难、看书难”的问题,切实保障农民基本文化权益的享有。三是围绕县委、政府提出的建设“之乡、回归之城、双胞之家”的发展战略,深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源,在开发九个支系的原生态民族文化和地域文化上下功夫,认真打造《阿迷车》为主题的歌舞精品剧作,创作更多更好的文化艺术作品。四是继续推广和创新广场舞蹈天天跳,努力实现广场舞蹈的纵深发展。
社区宣传思想文化工作总结范文2
[关键字]文化传播 公益文化服务 新媒体 建议对策
文化传播是文化增值的重要手段,也是公共文化服务体系建设的必然要求。十以来,广州市的群众实现得到更加迅猛的发展,全市公共文化服务硬件网络逐步实现全域覆盖、文化活动全域联动、城乡培训进一步统筹。阵地、活动、人才得到充实,如何通过媒体,进一步扩大传播公益文化服务的最大社会效益、扩大影响力和号召力,让广大人民群众知晓、参与文化活动,是各级文化馆面临的又一课题。为此,笔者认为,文化馆“公益文化也需要大力传播”的创新理念,也就是文化馆通过多媒体融合、多手段传播,不断在公共文化服务传播方式上进行创新,一方面在技术手段上实现公共文化活动媒体宣传的“全覆盖”,促进公共文化服务体系建设迈上了新台阶,二是在内容发掘上,增强社会文化深度报道、评论、解读社会文化,让群众文化更加深入人心。“以人为本的思想,更贴近群众的生活,为群众营造了一种浓厚的人文主义氛围,推进了群众文化更广泛的传播。”①
近年来,面对全市公共文化服务体系建设蓬勃发展的形势以及自身功能定位的转变与拓展,国内一些城市的文化馆如成都文化馆就率先提出了“公益文化也需要营销”这一全新理念②,把做好媒体宣传作为公共文化服务体系建设中的重要环节,把民众对公益文化服务的知情权和参与权作为一项惠民工作认真落实。在这一理念的引领下,成都市文化馆高度重视媒体宣传,不断创新公共文化服务媒体传播方式,由最初的文化活动开展邀请媒体,到开办“报纸上的文化馆”抢占媒体宣传阵地,从而与媒体形成稳定的、长期的合作,再到利用网络传播技术打造全景式数字化文化馆、开通官方微博与百姓互动,最后到媒体不请自来,与报纸、广播电视手打造精品文化活动品牌,不断扩大影响和宣传,为全市的公共文化服务建设推波助澜,走出了一条由客为主、由边缘到主体的创新型公共文化服务传播之路。研究分析该案例,对我省文化馆的公益文化传播工作,具有重要的启示。
一、经验之分析一:开办“报纸上的文化馆”
成都文化馆――主动出击占领宣传阵地,开办“报纸上的文化馆”,建立2009年1月15日,成都市文化馆与成都市主流媒体、党报《成都日报》合作,采取固定时间(每月15日)、固定版面定期推出群众文化专题,借助报刊传播范围、对象和渠道,建立公共文化自己专属的传播阵地,形成全国首个“报纸上的文化馆”――成都群众文化之窗,全面拉开了信息时代文化馆由传统办馆方式转为突破时空的开放式、辐射式办馆的序幕。成都“报纸上的文化馆”有几大特色:
一是中心引领:作为成都市群众文化媒体宣传高地,引领和带动全市区(市)县群众文化工作开展,将全市公共文化阵地、队伍、活动等信息连通,推进资源整合和有效运作,最大限度地做到“公益事业,公共服务,公共享有,共同受益”,并促使区(市)县文化馆转变观念重视宣传工作,主动要求登上“报纸文化馆”为当地的公共文化活动宣传助力。
二是虚实互动:扮演着与实体文化馆和文化活动互动的角色,其中以“文化馆长当导游”“体验成都文化地图”“市民文化讲座”等为主题的媒体互动活动引起强烈反响,同时通过宣传与互动,推动了全市公共文化服务体系硬件与软件同步建设。
三是广泛传播:受众面与服务对象得到极大扩展,通过“报纸文化馆”将服务和信息送到城乡角落、街道社区,让更多的人知晓、参与和享受群众文化活动;内容上则体现出丰富性、鲜明性和特色性。市民文化讲座“成都故事・百家谈”、道德讲堂、听故事员摆龙门阵系列活动以及各区(市)县公共文化服务建设中的特色、亮点与创新举措等都被搬上“报纸文化馆”,并且带领读者直击成都市大型群众文化各种赛事活动,受到老百姓的热捧。
解读:社会文化需要传播,报纸在转型升级过程中需要更多更好的文化服务赢得读者和市场。这可以说是成都社会文化“馆报联动”的成功案例。我们欣喜地看到,一方面,成都市文化馆从在一张报纸上创立“报纸文化馆”这种全新的公共文化传播方式开始,不断在传播方式和手段上创新,使文化馆在传播中的地位得到加强,使公共文化服务活动在质和量上不断得到提升和增长,进而演变成一种公共文化的再生产、再创造,其原有价值、意义在传播过程中也得到放大、升值。至此,成都市文化馆发挥引领作用、推动全市公共文化服务全覆盖的“四新四变”得到全方位的展示。从另一方面看,成都市主流媒体、党报《成都日报》通过与文化馆的合作,提升了文化含量,塑造了文化形象,扩大了影响力、公信力,提升了报纸的品牌价值。
二、经验分析之二:新媒体融合,多元化传播
早在2012年6月,成都文化馆就率先启动了全国首个“数字化全景式艺术体验平台”,采用虚实结合的手法,打造全景式数字化文化馆,将阵地、环境、活动、展览、演出、培训及教学等各项服务内容移植到互联网,推进远程和三维式教学辅导及培训,从“艺术展厅、艺术教室、艺术剧场”三方面立体展示了信息时代数字化文化馆的免费开放和公益性文化服务。
“成都故事・百家谈”市民公益讲座、成都故事作品、成都市市民文化艺术培训学校、群文理论研究、各种美术书法摄影主题创作展览等活动都被搬上网络,同时开通成都市文化馆官方微博,第一时间将各类文化活动信息与市民分享,极大地拓展了传播空间。此外,他们还运用数字化手段拍摄微电影《治国的演讲》,以真实故事、独特视角和切身感受诠释了市文化馆“成都故事・百家谈”市民文化讲座和“约会艺术・大家来”市民艺术培训两大公益性群众文化活动品牌的服务效应。
解读:随着网络信息化时代的到来,全国各地文化馆纷纷融合新媒体新技术,成都文化馆也不例外,而且是率先启动“数字化全景式艺术体验平台”,这种先知先觉,说明了什么?这一点,对于敢为人先,处在改革开放前沿的广州,更值得我们深思。作为文化馆,他们利用新媒体、新技术的数字文化馆的立体传播与“报纸文化馆”平面传播结合,两者相得益彰、相辅相成,共同开创了公共文化服务多元化、多手段传播的新局面,让广大市民足不出户就能在网络平台上获得丰富的文化活动资讯,体验丰富多彩的群众文化生活,引领了成都市民文化生活方式的新风尚。作为新媒体,他们从中我得了文化资源,提升了品牌,赢得了更多的市场。实现共赢。
三、经验分析之三:与媒体联袂打造活动精品
成都市文化馆,转换角色,由客为主,跨界互动,与广播电视台、中国电信iTV平台音乐频道等联袂打造群众文化活动精品,掀起了全市公共文化活动的。如成都市文化馆牵头在全市范围内掀起了一场文化竞技大擂台旋风。与四川广播电视台共同举办的“成都文化四季风――耀舞扬威”大型电视群众舞蹈创意竞技秀活动,节目陆续播出后,收视率节节攀升,最高时达到3.0,在同时段电视节目中稳居全川三甲宝座,全省约2494万人次观看了节目,创栏目收视之最。四川其他城市和少数民族地区队伍也慕名前来参赛,形成了成都与四川其他城市的区域互动,在全省范围内产生了巨大影响。与成都市广播电视手重磅推出“舞动嘉年华”第四季――2013成都市群众广场舞电视大赛,时间跨度长、传播力度大、群众参与面广,吸引了400余支舞蹈队伍报名参赛。与四川广播电视台、成都市青羊区文化体育广播电视局合作,开展“成都文化四季风・音乐消夏”暨“想唱你就来”大型电视群众音乐比赛,将群众性音乐搬上电视荧屏,实现了“跨界联姻、合作共赢、品牌提升”,吸引了全市600余组个人和团体报名参赛,上万名市民直接参与到该活动中来,上千万成都市民通过电视共同分享了整个赛事的精彩过程。成都市文化馆还与中国电信股份有限公司联合举办“数字文化进社区,服务民众齐欢唱”群众电视、网络歌咏比赛,活动历时3个月,收集到有效视频2744个,并上传至中国电信iTV平台音乐频道“智慧家庭・唱好声音”专区展播、供群众观看。
解读:成都文化馆,在主流报纸上建立自己的宣传阵地,在网络平台上实现立体传播,不断壮大的媒体宣传声势和全市公共文化活动开展的热潮形成共振,产生积极影响。他们一方面运用广播电视台与网络频道,全方位加强媒体宣传,“报纸文化馆”与数字化文化馆都全程报道和展示了这几大赛事的进程,让信息传播多角度、零死角;另一方面,积极向全国各大门户网站如搜狐网、新浪网、腾讯网、凤凰网等提供赛事信息和新闻,供其转载。各种媒体形成合力,构建起公共文化服务多元传播、快捷迅速、覆盖广泛的媒体传播网络。
四、相关对策建议
广东文化馆、广州市文化馆在社会文化传播上业做出新的举措,各级文化馆都有自己的网页,活动时都会邀请媒体进行报道,“对于大型社会文化活动,充分利用网络、报刊、电台电视台,进行大力宣传,产生良好影响③”。
但也存在一些问题,如,社会文化活动信息报道多,深度报道特别是调查性报道较少;群众文化面上工作报道多,评论、研究较少;本土社会文化报道多,与国内外先进社会文化比较研究较少。平时与媒体联系不多,沟通不深,活动时临时请媒体报道,形不成规模和真正的优势。
对策之一:主动出击,与媒体建立紧密合作关系。首先要抓边观念,重新定位,找准在媒体中的位置,同时,文化馆要充分认识媒体的巨大意义和积极作用。研究媒体,了解媒体,密切联系媒体,学会与媒体打交道。“利用好媒体,提升影响力,提高文化宣传的策划能力和宣传水平,扩大文化工作的战果。④”媒体也要抢占社会文化报道的市场,扩大读者群,提升影响力,毕竟,社会文化日益普及,影响越来越大。这块风水宝地,媒体拥有更大的发展空间。
对策之二:提供“弹药”,让媒体满载而归。媒体的特点是传播,文化馆能够提供什么给媒体?如果是一般活动信息,媒体只能是一般报道,除了媒体记者积极深挖报道内容外,很重要的是,文化馆在活动、策划过程中,能把活动的精华、台前幕后精彩的提供媒体。好照片、好声音、好作品,都是媒体所需。他们关心的不是一般性工作的描述,要故事,要人物,要情感。生动活泼的事例和直观的形象。文化馆要培养自己的宣传人才,善于策划宣传、运用媒体的高手。
对策之三:形成合力,让传播产生规模效应。报纸是一方面,新媒体时代,网络,电视、电台,多种媒体手段各有长短。文化馆可以根据报道内容精心设计,图片、剧目、现场、理论、活动、人物故事等,根据媒体特点,提供不同宣传产品,达到更好效果。文化馆的网页,影响力不足,必须与更多的网站合作,扩大影响。
对策之四:加强评论,提升社会文化的宣传报道水平。评论这块最缺,群众文化的评论,可以帮助人们提高欣赏水平,可以引导健康良好的文化方式,可以正确导向文化舆论,可以增加正能量。媒体也需要精彩的评论,尤其是对一个大型社会文化活动,评论家解读创意,分析得失,鉴赏精品魅力。
参考文献:
[1]何璨.浅谈群众文化传播的“人文关怀”.神州,2013年08期;
[2]王学思.创新观念:推动公共文化服务“全域覆盖”.中国文化报,2013年4月2日;
[3]会议材料.2012年度广东省社会文化工作总结(内部材料),广东省文化厅,2012年;
社区宣传思想文化工作总结范文3
一、工作开展情况
(一)领导重视,为开展各项工作提供有力组织保证
2007年2月,我市被中央文改办明确为文化体制改革工作新增试点地区。2008年初,我市被中央文改办确定为工作联系点。2009年5月,副部长、国家广电总局局长代表中央文改办亲自到我市督查;11月,国家新闻出版总署副署长再次到我市调研督查。省委常委、省委宣传部部长三次来我市调研,对我市文化体制改革工作给予了很高的关注。去年12月21日,常务副市长代表市委、市政府与省文改领导小组组长、省委副书记签订了《2010年遵义市文化体制改革责任书》,明确规定了我市文化体制改革任务的“时间表”和“路线图”。各级领导的重视与关怀、指导与鼓励,为我市文化体制改革和文化产业工作创造良好的外部发展环境,提供了强有力在组织保障,同时,指明了工作的方向,使我们的文化体制改革和文化产业发展工作步入新的发展阶段。
(二)夯实硬件,构建公共文化服务体系
全面推进文化馆、站,文化信息资源共享,农家书屋建设工程,建筑面积余平米的图书馆投入用。目前正在图纸设计和规划;投入万元的个乡镇综合文化站建设工程正在建设中,每个文化站配置了万元的内部设施,安装乡镇文化信息共享工程设备,个行政村全部配备了文化信息共享设备。投入万元的村等家农家书屋已经全面完成,购置书橱,配送书报刊、光盘等读物。市领导多次亲临现场督促检查文化站等文化基础设施建设,及时协调解决工程建设中的困难。
(三)精心策划,丰富城乡居民文化生活
为深入推进创新型城市建设和创建全国文明城市、创建国家环保模范城市,遵义市汇川区在国庆节前将对所辖镇、街道办事处的社区开展文艺下基层演出。通过文艺演出的方式将文化送到基层,送到群众中去,宣传遵义市委、市政府推进“一建双创”、着力打造“六大环境”,提升城市公共文明指数,加快全国文明城市创建步伐。由遵义市市安监局、市总工会、市文联联合主办,遵义市杂技协会、遵义市曲艺家协会协办的“安全发展、预防为主”大型文艺巡回演出到达习酒公司,为习酒公司员工奉献了一台精彩的文艺演出2010年组织了遵义绿茶博览会文艺演出为进一步提高全社会居民的消防安全意识,积极营造全社会“参与消防、关注消防”的良好态势,近日,贵州省遵义市消防支队联合市群艺馆曲艺团成功举办了一场以“消防进社区、共建创和谐”为主题的文艺演出等活动。
为落实科学发展观,弘扬社会主义先进文化,我们去年以来先后组织开展了等大型广场文艺演出场。组织策划了书画展览活动,与举办了春节“”。积极辅导县直单位、企业开展机关文化企业文化,以新农村文化建设为重点,加强基层文化建设,开展“三下乡”活动,全年开展基层文化活动场,活跃了城乡居民精神文化生活。
(四)攻坚克难,加快全市文化体制改革工作
1、经营性文化事业单位转企改制取得实质性进展。
.报社宣传与经营分开改革任务基本完成。日报社严格按照中央关于党报党刊宣传与经营分开、事企分开的改革要求,将广告、印刷、发行、网络媒体部分从事业体制中剥离出来转制为企业。今年5月10日,日报社剥离组建的遵义天泰传媒有限责任公司、浮嘉报刊发行物流有限责任公司、在线传媒有限责任公司、报业印务有限责任公司正式挂牌成立。其中重点改革单位印刷厂名职工全部转变身份进入公司工作,已初步完成清产核资和工商登记,正在协调新建厂址土地、转制后职工养老保险等有关事宜。
市文工团“剥离重组、整体划转”改革工作全面完成。按照“区别对待、一团一策”的改革原则,对市文工团实行“剥离重组、整体划转”的模式进行改革。将市文工团原土地资产剥离组建国有文化企业,同时以土地评估价作为股份,引资组建“市文化艺术发展股份有限公司”,大力发展歌舞艺术、影视娱乐、出版物交易、文化创意等文化产业,培育合格的文化市场主体。目前公司招商引资和注册登记工作已完成。原市文工团在职和离退休人员整体划入市群众艺术馆的工作已基本完成,群艺馆的工作得到了加强。今年8月整合的市群艺馆在参加全省“多彩贵州”小品大赛活动中获得了“一金一银”的好成绩,“团馆”整合后活力得到显现。
市电视台、市电台制播分离改革进入实施阶段。去年全省文化体制改革工作经验交流会后,市文改办与市广电局认真酝酿讨论,广泛征求意见,借鉴各地先进经验,明确改革目标,制定了《市电视台制播分离改革方案》、《市人民广播电台制播分离改革方案》,经多次修改后,已通过市长办公会、市委常委会审定通过,进入实施阶段。
2007年7月,市广播电视信息网络有限责任公司由自收自支的事业单位整体转制为企业,公司员工728人由事业身份全部转变为企业身份,在全国全省起到了示范性作用,为全省网络整合奠定了坚实基础;
市杂技团采取“两步走”的办法实施转企改制。按照文艺院团的改革要求,结合市杂技团实际,分两步推进市杂技团转企改制。第一步,组建“市杂技歌舞艺术有限责任公司”,将杂技团所有人员划入公司,按企业体制进行管理;继续保留“市杂技团”的牌子和原在职在编人员事业性质身份。第二步,待时机成熟时整体转企改制,建立现代文化企业制度,完善法人治理结构;注销市杂技团事业法人单位。
.电影发行放映单位转企改制工作迈出重要步伐。为把电影发行放映单位转制工作落到实处,市文改办从今年初开始,加大工作力度,加强工作调度,深入到区、市、县所属电影放映公司(电影院)进行调研,与单位职工进行座谈,深入了解职工思想状况,讲解改革政策。经过市、县(区、市)两级努力,目前区电影公司改革方案初步形成,电影公司改制方案已经县长办公会研究通过。
川剧团创新体制、转换机制闯出大市场。川剧团坚持“走改革、闯市场”的路子,通过组建大策划文化传播公司,与剧院整合资源,实现了川剧团的人才优势和剧院的场地优势的有机结合,最大限度地发挥了文化资源的潜力,调动了人力资源的活力,小剧团闯出了大市场。该团打造的红色精品舞台剧《》先后走遍了重庆、四川、云南、上海、江西等九个省市,总行程已超过10万公里,全国巡演累计达600余场,创造了单个红色剧目演出场次的最高记录。同时,该团投资380万元打造的《娄山关月》获2009年度省精神文明建设“五个一工程”奖。同志在阅评川剧团的成功经验时指出:“光明日报可就小剧团创出大市场进行深度报道,发动演艺界参加讨论”。目前,该剧团正在深化体制改革,完善工作方案,创新运行机制,进一步探索县级院团的发展路子。
2、公益性文化单位改革进一步深化。
市图书馆、纪念馆、市群艺馆等公益性文化事业单位制定了岗位设置管理方案,通过全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法,实行“三项制度”改革,引入竞争机制和激励机制,提高服务质量和水平,公益性文化事业单位的改革任务基本完成。
3、文化市场综合执法改革全面启动。
我市认真贯彻落实上级要求,在市文化体制改革工作领导小组下设立市文化市场综合管理办公室,办公室设在市文体局,负责指导协调督促全市文化市场管理和综合执法改革的相关工作,经过多方征求意见,文改领导小组研究讨论,现已形成《市文化市场综合执法改革实施方案》报市政府,待上报市长办公会审定。
(五)稳步推进,文化产业发展取得突破性进展
1、文化产业统计工作有序推进
一是建立健全工作机构。我市文化产业统计工作由市县两级文化体制改革工作领导小组统一领导、分级负责、部门实施。市文化体制改革工作领导小组下设文化产业统计办公室,办公室设在市统计局,负责具体工作。二是召开会议,安排部署文化产业统计工作及培训相关业务。三是定期督导,文化产业统计工作有序推进。各县、区(市)比照市里做法开展工作。目前,全市文化产业统计工作进入正常程序。
2、《市文化产业发展规划》进入评审阶段
我市紧紧抓住国务院出台《文化产业振兴规划》的机遇,把文化产业发展纳入重要议事日程,结合拟定全市“十二五”国民经济和社会发展计划,邀请了云南大学文化产业研究院有关专家编制《市文化产业发展规划》,通过多次到市直各部门、各县、区(市)就文化资源及与文化产业发展的有关情况进行深入调研、征求意见。目前已完成送审稿,并报市委、市政府主要领导和分管领导审定,拟在2010年10月下旬进行专家评审,预计整个工作将于今年11月底结束。
3、是围绕文化、国酒文化、茶文化和民族民间文化等支柱产业设立了150万元文化产业扶持发展专项资金。同时,纪念馆积极探索红色旅游产业发展之路,贷款2.19亿元购买了17000多平方米的街,组建了旅游集团公司,取得了明显成效
(七)规范经营,文化市场整治与繁荣并举
抓管理、促繁荣,努力打造健康良好的文化市场环境,推进我市文化产业又好又快发展。我们始终严格遵循“净化窗口、把好关口、堵住源头”的原则要求,规范文化、新闻出版市场管理,深入开展“扫黄打非”斗争,严守“三条底线”不放松。全年共出动检查人次,检查网吧家次,检查图书、音像、印刷企业等经营单位家次,娱乐场所家次。依法取得无证经营地摊、游商家,收缴盗版图书本,音像制品张。立案查处违规经营网吧家,罚款元。进一步规范了我市文化、新闻出版市场经营秩序,推进了我市文化市场的健康发展。
二、存在的问题和不足
就目前的改革情况来看,我市文化体制改革工作虽然取得了一定成绩,但与贵阳、安顺、毕节相比,进展缓慢,离改革的目标和要求还有一定的差距,主要存在问题:
1、文化工作队伍人员少,专业技术人才缺乏;2、文化事业经费投入有限,基础设施薄弱,发展受到制约;3、基层文化工作较为滞后,农村文化生活相对贫乏;4、文化市场执法人员素质有待于提高。
三、下一步工作打算
(一)加快推进经营性文化事业单位转企改制
一方面要以文艺院团的转企改制为重点,推进经营性文化事业单位转企改制,培养一批具有市场主体地位的文化企业,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的企业法人实体和市场竞争主体;另一方面,公益性文化事业单位要着力深化内部改革,转换内部机制,进一步推进人事、收入分配和劳动保障等三项制度改革,全面推行聘用制度和岗位管理制度,形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的管理机制和平等竞争、鼓励先进、鞭策后进的竞争激励机制。
(二)稳步推进县级文化体制改革
县区文化体制的改革要排好“路线图”,列出“时间表”,重点抓好四个环节积极稳妥实施,即抓好文化管理体制的改革,抓好行政执法类文化事业单位的改革,抓好公益类文化事业单位的改革,抓好经营性文化事业单位的改革。
(三)着力推进市级文化市场综合执法改革
明年完成市(州)、县(市、区)文化、广播影视、新闻出版(版权)等有关执法队伍的整合,组建成立文化市场综合执法机构,实行统一执法。一是要依法明确综合行政执法的执法主体及其法律地位。二是要科学设定综合执法机构的编制、人员和经费。三是要理顺同一行政区内不同层级综合执法机构之间的关系。