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乡镇清廉文化建设范文1
9月16日，苍溪县歧坪镇宋江社区小广场上，年逾花甲的蔺华富、马思兰正扭着秧歌，打着金钱板，唱着他们自编自导的快板《风清气正好歧坪》。
“这些都是‘百里新村廉政文化示范带’建设带给我们的显著变化！”歧坪镇党委书记侯彬深有感触地说，“以前，镇上群众多、矛盾纠纷多、干群关系不和谐，通过加强廉政文化建设匡扶正气，现在我们干部的压力小多了！”
整体布局 分类创建
“前期合作社已经对运行管理制度进行了完善，建立了廉洁诚信、守法经营宣传橱窗。这段时间正依据《猕猴桃绿色食品生产技术规程》，加强对社员的诚信、守法教育，保证每一个果子都是无公害的……”说起廉洁诚信合作社的创建，歧坪镇猕猴桃专业合作社负责人郑雄滔滔不绝。
“我们旭光村也在建设廉洁村庄。”正在地里学习猕猴桃种植技术的旭光村村民郑文林说。郑文林对农村政策研究得头头是道，今年村上开通了廉政大喇叭，安排他每周向群众宣讲一次政策法规和农业技术。除了廉政大喇叭，旭光村还建立了廉政学校，设立了廉洁文化书屋，组建了老年文艺队，创作了快板《家庭助廉“三字经”》、车子灯戏《廉政世事来回想》等群众喜闻乐见的乡土廉洁文化作品。
“我们的构想和整体布局其实就是栽种一棵‘廉洁大树’。”苍溪县纪委负责人说，“主干公路是树干，沿途的乡镇、村庄、农户是树枝，创建的一个个廉洁村庄、廉洁家庭就是树枝上缤纷绚丽的花朵。希望通过示范带的建设，真正使廉洁理念根植于心！”
整合资源 项目助推
示范带将打造一批廉政文化示范单位，建设滨江路廉洁文化休闲公园、天新感恩幸福农民公园两大主题公园，组建“说纪讲法倡德”宣讲和廉政文艺创作、表演三支宣传队伍，围绕猕猴桃、生猪、梨芋、川明参产业培育四个廉洁诚信示范专合组织。
如此多建设项目，资金从哪里来？
“我们天新感恩幸福农民公园，靠省上帮扶项目建设。”旭光村村主任郑启明说。示范带辐射区的中土乡三岔村，在公路边建设了感恩碑廊，镌刻有“二十四孝”的故事。“我们建设感恩碑廊的资金主要来自以工代赈项目。”三岔村党支部书记黄大元说。
苍溪县纪委负责人介绍，在建设示范带过程中，协同其他县级部门，充分结合项目进行推进，这样既可以避免重复建设，又可以节约资金进行力量整合。
目前，苍溪县依托现代农业园区、新农村建设等项目，在三井、天新等8个万亩现代农业园区建立了廉政文化广场，设置了80多块廉政文化石刻；依托以工代赈、乡村旅游等项目，在金洞、青山观等村建设了18个廉政文化碑廊及长廊。
精心培育 硕果累累
乡镇清廉文化建设范文2
根据市委述职考评工作要求，下面我代表市文化局领导班子作如下述职，敬请评议。
2009年5月以来，在市委、市政府的正确领导和省文化厅的关心支持下，我局以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“四大一新”发展战略，坚持文化强市发展目标，在文艺精品创作、社会文化活动、文物博物事业、文化市场管理和文化产业发展等方面抓重点、攻难点、出亮点，较好地履行了工作职责，文化工作取得了显著成绩：在民主评议政风行风活动中名列全省文化系统第一名，被省民主评议政风行风工作领导小组评为全省行政管理部门先进单位；在省文化厅文化工作目标管理考评中评为全省特色文化先进单位；2009年我局落实党风廉政建设责任制，经检查考核，民主测评被市党风廉政建设领导小组全市通报表扬；有两位同志先后被文化部、国家广电总局评为全国“送电影下乡”活动优秀农村电影放映员和全国农村电影放映工程先进个人；综治、、普法和档案管理等4项工作被评为全市先进单位。
一、突出围绕市委、市政府的重大决策部署，切实抓好中心工作
1．围绕中心，服务大局。我们紧紧围绕市委、市政府确立的“四大一新”发展战略，结合“政务环境优化年”和民主评议政风行风活动，组织局党组和机关干部大讨论，找差距、摆问题、查原因、定对策，对班子成员和机关干部的思想观念来了一次大搅动，重点解决了文化工作如何融入“四大一新”、如何服务“四大一新”的认识问题，统一了思想、统一了认识、坚定了信心，保证了市委、市政府决策部署的有效实施和重大活动顺利进行。
2．认真落实“打基础、立规矩、守底线”的要求。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求，我们在机关管理和业务规范方面，着力建章立制、提高行政效能。修订了市文化局工作规则，完善了对县（市、区）文化工作目标管理考评机制，建立和完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等 2．加强文化交流，打造跨省文化沟通互动平台。2009年我们加强了与相邻省市间的文化交流，采取走出去请进来的方法，力促**文化上水平上台阶。首先是组织人员参加浙江省第十届戏剧节和相邻省市的艺术赛事。通过观摩艺术作品、实地考察的形式，了解和掌握兄弟省市的文化发展动态，学习借鉴他们工作中的成功经验和做法；其次是通过举办“**——金华首届舞台艺术精品交流活动”，促进两省市文化沟通互动平台的构建。活动期间我们组织来宾考察了**市容市貌、文化设施、经济开发区和龙虎山风景区等；召开座谈会交流两地社会经济文化发展状况和艺术精品创作生产情况；三是精品剧演出交流。金华市婺剧团演出了舞台艺术精品“大型新编历史剧《遥祭杏花村》，为**市民送来了精美的文化大餐，得到了广大市民和业内人士的普遍好评。
3．大力实施文化惠民工程，系列群众文化活动产生重大影响。2009年，我局积极配合市委、市政府“四大一新”发展战略和系列重大决策，营造健康向上的文化氛围，举办了一系列群众文化活动。一是举办了主题为“新起点、新跨越”的大型歌咏比赛；二是举行了春节文化大拜年游行活动；三是举办了元宵 3．廉政建设进一步加强。我局坚持“标本兼治，惩防并举，注重预防”的方针，以“为民、务实、清廉”的工作作风为目标，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，切实加强机关党风廉政建设，使党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2008年，我局还邀请有关部门领导上廉政课2次，受教育人次60余人，从思想上筑牢反腐防线。在局机关干部任用、政府采购、文化市场行政审批上，集体研究、公开透明、阳光操作，从2008年5月至现在，我局未发生一起违法违纪事件。
我们清醒地认识到，文化工作虽然取得了一定的成绩，但相对于市委、市政府的要求和人民群众的期盼，还有很多不足和差距，一是文化设施比较薄弱，经费投入不足；二是文化产业发展不快；三是农村文化建设相对滞后；四是文化人才紧缺等等。对此，我们要在学习实践科学发展观活动中深入分析问题存在原因，采取切实有效的措施加以解决。
（一）关于文化设施比较薄弱和农村文化建设滞后的问题。
改进的措施：一是积极响应市委、市政府城市环境整治的号召，根据局党组决定，市图书馆、市博物馆将一楼已出租的店面全部收回，全部用于公益性文化服务，配合有关部门打造文化精品街。二是策应市重点建设工程——夏埠新区开发，积极筹备**艺术中心建设，多渠道筹措资金，加快项目建设步伐。三是重点抓好10个乡镇文化站建设，确保6月底乡镇文化站建设全部完工。四是抓好贵溪市图书馆（投资100万元）维修改造和余江县图书馆新馆建设工程，力争我市公益性文化基础设施上一个新台阶。
（二）关于文化产业发展不快的问题
（三）关于文化人才紧缺的问题
改进的措施：一是继续实施“5511”人才工程，即用五年时间培养5名突出人才、10名拔尖人才、100名优秀文化人才。二是招录一批具有发展潜力、有培养前途，年轻化、知识化、专业化的干部从事文化工作。三是发挥老同志的作用，实行“传、帮、带”。四是选送有一定特长和基础的文化专业干部赴高校学习进修，开拓视野、增长才干、丰富知识。
乡镇清廉文化建设范文3
一、深化改革是动力，突出协同推进
办学体制机制改革。积极整合职教资源，加快筹建三门峡社会管理职业学院，支持三门峡职业技术学院与河南科技大学合作建设河南科技大学应用工程学院。继续推动区域内中职学校创建国家、省级示范校以及省级特色校、特色专业，努力打造一批立足当地、错位发展、优势互补的职教品牌，服务地方经济社会发展。结合地处豫、晋、陕黄河金三角这一实际，筹建黄河金三角教育网络交流平台，促进三门峡、运城、临汾、渭南三省四市间的教育交流合作，提升区域教育整体实力。
管理体制改革。全面推行义务教育学校校长和教师在县域内轮岗交流制度，建立校长三年任期目标考评办法及由同行、学生、家长、教育机关等参加的多元评议制度，促进校长、教师专业化发展。根据所在区域范围，市级以上示范性学校均与薄弱学校结成盟校或组建教育发展共同体，探索在招生、教学管理、设施使用、教师调配、课程资源、教学活动、备课、教师培训研修、质量监测、绩效评价激励等方面进行统一管理，推进教育均衡发展。
招生制度改革。科学引导初中生毕业升学合理分流，使职教和普教在校生数量大体相当，促进职教和普教协调发展。合理划分义务教育学校招生覆盖区域，规范招生和组班程序、秩序，实行阳光招生、均衡编班。合理调整完善普通高中录取办法。根据往年普通高中的教育教学质量，动态确定中招录取批次和招生计划，调动各办学主体的主动性、积极性，形成竞争充分、联动发展、梯次推进的良好态势。
二、队伍建设是关键，着眼内涵提升
校长队伍素质提升工程。以增加文化涵养、开阔知识视野、倡导学思结合为宗旨，用心办好校、县、市三级“校长读书论坛”，推动“经典研读”收到实效。围绕“强化十项工作”，自下而上，分阶段举办“校长讲校”活动，分享治校经验，交流管理心得，提高校长治校能力，打造一支理念超前、业务精湛、能力高超、实绩突出、享誉当地的校长队伍。
教师队伍素质提升工程。在坚持修师德、正师风、铸师魂前提下，以区域教育发展共同体为平台，以河南省首届中原名师、灵宝市实验高中英语教师杜振龙的名师工作室为龙头，扎实推进省、市、县、校名师工作室及教师学习共同体、教师网络研修社区的建设，切实发挥骨干教师的示范、辐射、引领作用。
班主任队伍素质提升工程。设立市、县、校三级班主任德育工作指导机构，建立指导班主任专业发展的相关专家团队，建立班主任网络学习交流平台，形成系统的班主任成长网络课程资源。在市、县两级培训的基础上，设立市级班主任培训基地，发现苗子，培养骨干，选树典型，激励广大班主任争先创优，实现班主任的可持续发展。
教育行政机关干部队伍素质提升工程。以“书香沁润机关，文化滋润心灵”为主题，大力提高市、县两级教育机关干部业务水平、岗位技能和综合素质。建立机关工作创新奖励机制，引入奖励考评机制，每年举办一次机关工作创新奖评选活动，召开一次机关干部职工创新工作研讨会，持续提升谋划引领教育改革发展的能力，全力打造为民、务实、清廉的教育行政机关，肃政风、树行风，努力办好人民满意的教育。
三、活动载体是抓手，注重细化举措
“争办人民满意学校”活动是规范学校管理、提高学校办学水平的一次有益探索，也是帮助学校找准定位，真正把思维方式、工作重心转移到提高教育质量上来的尝试。具体内容包括：
促进学校建设标准化。以持续推进义务教育学校标准化建设和实施“全面改薄” “第二期学前教育三年行动计划” “扩充城镇义务教育资源五年计划” “特殊教育提升计划（2014―2016年）”，以及普通高中改造项目建设为抓手，推进基础教育学校基本建设标准化。
促进学校管理法制化。坚持依法依规治校，建立健全学校各项规章制度。各项制度合乎法律法规和国家政策，突出便捷性和可操作性。重视各项工作的部署、落实、检查、总结、提升等各个环节。建立学校校务会议制度，完善教代会、家长会参与学校决策的范围、形式、程序等规章制度，促进决策科学化、民主化。
促进德育工作实效化。在注重内容设计的生活化和学生个体的体验性、参与性基础上，借鉴学科教育之长，按照国家对课程设置和实施的要求，对德育活动进行设计、组织、实施、评价，以提升德育工作的有效性。
促进课堂教学高效化。以调动学生自觉、主动学习的意识为出发点，结合教学实际，开展课题研究和教学改革，提高课堂教学效率，提高教学质量。在“堂清”的基础上求有效，在有效的前提下求高效，努力打造让学生满意、家长满意、社会满意的教学新形态。
促进教育手段现代化。加快推进基础教育“三通两平台”建设，全面铺开、有序推进职业教育信息化建设工作。在全市大部分中小学宽带接入互联网的基础上，开展数字校园示范校创建活动。
促进教师研修校本化。加强乡镇中心小学以上学校校本研修的指导，开展校本研修示范校创建活动，引导各校因地制宜，通过拜师结对、典型教学案例研修、课题研究、读书交流等形式，以校本业务精英为旗帜，激活一个团队，培养一批有追求、有潜力、有素质的青年教师，进而改造一所学校，形成“1+X”的放大效应。
促进体艺培养特色化。落实体音美课程计划，转变教学方式，探索简便有效、富有特色、符合实际的体育艺术教育方法和活动。抓好课堂教学和社团活动的紧密结合，扩大学生体音美活动的参与面，让学生在校期间至少掌握一项体育锻炼技能，至少参加一项艺术活动，养成一项艺术爱好。
促进学校文化建设品牌化。开展文化建设示范校创建活动。在做好校园环境美化基础上，突出校本课程建设和校风、学风、教风等内涵建设。立足学校实际，突出发展特色，研究制订学校文化建设近期和长远发展规划以及具体工作方案，明确学校文化建设的目标、思路、策略和步骤，引导师生积极参与学校文化创建活动，扎实推进学校文化建设工作。
促进学校安全稳定常态化。按照校园安全设施配置标准，提高学校的人防、技防、物防水平，尤其是要提高专业保安的配置率。以“50查200看”为主要内容，开展平安校园示范校创建活动。加强指导，提高学校法治安全教育、应急演练的针对性，努力实现法治安全教育、应急演练、校车管理、食堂卫生、家校互动、隐患排查整改、校园周边综合治理常态化。
促进组织保障立体化。充分发挥党、团、群、工、妇等组织作用，形成并深化教育改革发展合力。加强教育宣传骨干培训，强化各级宣传队伍建设，实施教育宣传网格化管理，逐级明确教育宣传任务，着力打造报刊、电视、微信、网络立体宣传平台，充分展示全市教育改革发展成果，树立教育系统良好形象。
实施“四个工程”、推进“三项活动”和创建“十化学校”这个一揽子方案，既是深化区域教育改革、增强教育内涵而进行的顶层设计，也是推进教育治理制度化、规范化和程序化的一种努力。通过教育系统广大干部和师生员工的共同努力，我们正在打出一套底气足、力道准的“组合拳”，全面提升学校办学水平，全面提高教育质量，为建设“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的三门峡做出应有的贡献。
乡镇清廉文化建设范文4
《廉政准则》是新时期从严治党和党员领导干部廉洁从政规范行为的党内法规。它的颁布和实施，是促使党员领导干部自重、自省、自警、自励，正确履行党和人民赋予的职权，始终保持职务行为廉洁性的重要举措。严格执行《廉政准则》，对我们刚组建的人力资源和社会保障部门党风廉政建设显得尤为重要，我们将通过健全领导班子建设、廉政监督、工作高效运行三项机制，夯实廉政基础，创新廉政体制，努力打造一支清正廉洁的党员干部队伍。
一、健全领导班子建设长效机制，提高队伍整体素质
执行《廉政准则》，领导班子是关键。要健全领导班子建设的长效机制，把各级领导班子建设成为探索创新、善谋发展的班子，成为实在做人、规范做事的班子，成为廉洁高效、敢抓敢管的班子。一抓深入基层，求真务实。大力倡导心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，秉公用权、廉洁从政等方面的良好作风，努力做到为民、务实、清廉，以良好的作风取信于民。局领导班子每位成员要挂钩联系一个县（市、区）人力资源和社会保障局、一个企业、一个乡镇（村）和一个街道（社区），真正沉下身子，深入基层一线进行驻点调研，掌握基层情况，指导基层工作。二抓廉洁自律，率先垂范。各级领导干部要正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人，尤其是在对待部属方面，要靠以身作则带好队伍，靠公道正派带好队伍，靠关心爱护带好队伍，真正做到“用好人、培养人、关心人、激励人、陶冶人”，切实增强各级领导干部的凝聚力、号召力和带动力。三抓全面提高，打造队伍。通过领导班子集中学习、邀请专家教授讲课等形式，督促各级领导班子带头学习政治理论，学习经济理论，学习管理社会事务等各种知识，提高组织领导、统揽全局、科学决策、团结协调的能力。要健全领导班子建设的长效机制，在全系统打造一支务实高效的机关公务员队伍，打造一支业务精湛的事业单位窗口服务队伍，打造一支为人师表的技工院校教职工队伍，打造一支扎根基层的劳动保障队伍。
二、健全廉政监督检查长效机制，筑牢廉政监管防线
在廉政监督方面，我们要坚持教育、制度、监督并重，在系统内形成“不想腐”的思想基础、“不能腐”的约束机制、“不敢腐”的监督氛围。下一步，随着机构改革的深入，我们要进一步做到规范行使权力，保证在“权”上不出问题；严格执行干部人事制度，保证在“人”上不出问题；加强基金、资金管理，保证在“钱”上不出问题，实现自律和他律的有机结合。一是拓展教育功能。能不能做到勤政廉洁，关键靠自觉，基础在教育。加强教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要继续深入开展反腐倡廉、勤政廉政、权力观、政绩观等各项思想教育和学习活动，引导广大党员干部增强搞好党风廉政建设的自觉性。同时，我们还要大力推进机关文化建设，促进廉政文化建设的创新。认真组织实施《机关文化建设实施意见》，把“积极劳动有所作为，服务社会尽心尽责，全力保障促进和谐”作为新时期人力资源和社会保障工作的历史使命；把“民生至上，服务为本”作为人力资源和社会保障人的价值取向；把“敬业奉献、务实创新、团结高效、奋发有为”作为人力资源和社会保障的机关精神，把“有感恩之心、怀感激之情、担责任之大、承良心之重”作为机关干部的品行修养，把“心态正、望人好”作为人际关系的基本准则，努力实现“内和、外顺、事成、位进”的共同愿景。二是完善规章制度。近几年来，我们先后建立了目标类、责任类、管理类等内部管理制度和工作职责、工作流程、工作标准。同时还建立了“制度的制度”，凡是重复发生的没有制度规定的事项都制定切实可行的制度，实现制度的全覆盖；建立了“执行制度的制度”，对违反制度的，不管是谁，都要上溯一级，问责追究，进一步强化了对权力运行的制约和监督。目前，新的人力资源和社会保障局已经组建，新局合并了原人事局、原劳动保障局的职能，工作领域、管理范围、服务对象，都比原先更广、更宽、更多，如公务员录用、干部安置、职业资格鉴定和认证、专业技术职称评定、社会保障基金管理、就业专项资金使用等，权力更加集中，责任更加重大，因此，规范权力运行的任务也更加繁重。这就要求我们更加重视党风廉政建设，加强对行政权力的监督检查，在原有各项制度的基础上，迅速建立起新的党风廉政建设制度体系、责任体系和工作体系，切实强化对权力的监督制约，严肃查处、失职渎职等违法行动，确保权力始终沿着法治的轨道，依法、公正、透明地运行。三是强化监督手段。首先是要监督检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，促进( ）党员干部特别是领 导干部廉洁从政、奉公守法，清清白白做人、干干净净办事；其次要监督检查落实党内民主和监督制度情况，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度；第三是要监督落实党风廉政建设责任制情况，督促单位和处室主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，做到党风廉政建设责任层层分解，逐条细化，条条落实，形成齐抓共管党风廉政建设工作的良好局面。
乡镇清廉文化建设范文5
一、以打造样板为目标，深化推进新时代文明实践中心建设
以站位高、融合深、服务细、供需准、参与广、保障稳、工作实为工作推进原则，着力建立起运转高效的机制、搭建广泛覆盖的平台、组建灵活机动的队伍、开展丰富实用的活动，初步形成全域覆盖、全面动员、全民受益的良好局面。
1、高站位强化顶层设计。成立由区委书记、区长担任实践中心主任、46个部门主要领导为成员的领导机构，组建十大工作组，挂牌成立实践指导中心和志愿服务促进中心，制定出席会议、部领导挂钩联系和城乡联动、结对共建等一系列规章制度，形成“区实践中心—区实践指导中心—实践所—实践站—实践基地”的五级结构。按照区指导中心5名、镇（街道）所2-3名、村（社区）站1名的要求配备专兼职工作人员。目前，区指导中心机构编制全部落实到位，指导中心主要人员已经到位。新时代文明实践中心建设纳入区乡村振兴战略，区财政安排每年300万、三年共900万的专项资金用于全区新时代文明实践所（站）建设，相关推进扶持考核办法也已经制定下发，保证了全区新时代文明实践工作推进有力、有序、有保障。
2、重整合完善服务功能。在莲花馆筹建区文明实践中心，整合馆内现有的规划馆、清廉馆、历史名人馆、政治生活馆，形成以莲花馆为核，市民广场为圈，向南北延伸的组合式、多功能文明实践阵地群。打造“一云六屏”线上文明实践信息服务平台，目前TV端、手机端已经完成进入试运行阶段。基层实践所（站）建设正加快推进，11个所、215个站已经初步建成并开展活动， 1871个各类阵地纳入新时代文明实践志愿服务。打造“总队、支队、队”三级志愿服务体系，建立了19支区级和11支镇（街道）级常备支队。一批党性强、熟悉基层工作、善于与群众交流沟通的干部职工，有一技之长的骨干和社会各界热心人参与其中，形成了“党群携手 全民参与”的文明实践服务格局。收集汇总区级综合性志愿服务项目201个，并通过媒体向社会公布。
3、重效果推进文明实践。围绕群众群众所需所盼所想，提供实实在在接地气的文明实践服务。理论宣讲聚人气、接地气，“百姓名嘴”“红色文艺轻骑兵”深入田间地头、公园广场开展巡回巡讲，“阳湖学习达人秀”引导全民学习。文化服务统一调配，继续开展送戏送电影送综艺活动，流动图书车、文艺大篷车把文化服务送进社区、村头。关注民情见人走心，“民生茶室”“老娘舅调解”“老崔说事”让党员干部经常性、面对面地同群众交心谈心。关爱特殊群体，“平安铃”关爱独居老人，“良师良言”心理热线关注青少年健康，“帮帮团”“微心愿”为困难家庭解难题、圆梦想。5月20日举办全区“文明花开 心绣未来”新时代文明实践深化行动，29支志愿服务支队统一亮相、宣誓，开展集中行动，为市民提供各类新时代文明实践服务。5月以来，有12支区级支队先后启动和开展“爱要益起”、“美丽中国 我是行动者”、“装点新武进 青武护河行”、“文化点亮心灯 文明美好人生”等一系列活动，掀起了文明实践活动。
二、以突出效果为导向，深化推进各类文明创建活动
以深化文明城市建设为龙头，以文明素质提升为抓手，注重统筹结合，注重城乡共建，扎实推进各类群众性精神文明创建活动。
1、常态推进文明城市建设。以迎接全国文明城市总评为契机，贯彻落实《中央文明办关于深化文明城市创建工作的最新要求》，进一步健全文明城市建设长效机制，巩固扩大创建成果。组织文明城市建设十大专项行动，聚焦市民文明行为、城市建设管理、公共服务环境、新时代文明实践等方面，补短板、促提升、抓长效，着力提升市民文明素质和城市文明程度。理顺机制，明确两个涉农街道定位，纳入乡镇考核体系，把改造后的花园街纳入商业街考评范围，明确要求，重点部署。与区老干部局联合，由10名热心退休老干部组成区级老干部巡访团，变每季度巡查为不定期、不定点、不定时的常态巡查，促进文明城市相关单位和负责人绷紧常态长效之弦。积极宣传《常州市民文明行为促进条例》，刊印3800份《条例》及《宣传手册》分发基层。组织“我们的节日”宣传体验活动，开展机关志愿者文明交通行动等志愿服务活动，开展“文明健康,有你有我”宣传，倡导文明健康理念，提升市民文明素养，用文明实践活动助推文明城市建设。
2、积极开展各类文明创建。按照市文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化。深化文明村镇创建，突出“一镇一品”、“一村一韵”创建模式，围绕乡村振兴战略，把农村乡风民风建设与人居环境建设、文化生活提升，民生幸福工程、精准扶贫、“厕所革命”等内容紧密结合起来，深化创建的主攻方向，打造一批典型示范村，实现了文明村镇创建率70%以上。深化文明单位创建，以推动窗口单位服务态度、服务流程、服务设施提升为基本目标，推进文明单位创建上水平。深化文明校园创建，突出落实立德树人根本任务，着力学生爱国情感培育和文明行为养成，从个体、班级、细节抓起，注重典型培树、注重载体推动，进一步推进校园文化建设、思想道德建设、创先争优活动有机结合。深化文明家庭创建，突出开展“传家训、立家规、扬家风”活动，继续开展区、镇级“最美家庭”和“五好文明家庭”评选活动，孙英家庭获评全国抗疫最美家庭。
3、深化拓展文明创建内涵。积极引导鼓励支持非公企业和新经济组织、新社会组织参与文明单位创建，扩大文明创建参与度。深入开展文明窗口、文明班组、文明职工等评选，筑牢文明创建基础。组织开展各类文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等宣传实践活动。推进诚信示范街（店）创建，开设红黑榜，积极引导社会诚信。发挥文明单位引领示范作用，积极引导其履行社会责任，广泛参加社会公益活动，突出城乡共建，开展文明单位与学校、村（社区）、贫困地区结对共建。
三、以提升素质为根本，深化推进公民思想道德建设
贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，围绕提升市民素质和道德水平，积极营造宣传氛围，开展选树道德典型、深化道德讲堂等实践活动。
1、以教育提升，注重核心价值融入。在城区沿街企事业单位和主要店面LED显示屏、主要交通干道、公园绿地、商场超市、旅游景点等人流集中地点，通过多种形式，开展社会主义核心价值观公益广告宣传。引导基层把社会主义核心价值观纳入村规民约、居民公约等，并广泛宣传告知，积极组织参与全省优秀村规民约推选。推进移风易俗，推广“市民茶室”、“初心茶室”、“睦邻亭”、“德孝亭”、“大福来”等群众首创的自我教育、自我管理等做法，引导群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透，抵制陈规陋习以及腐朽落后文化侵蚀，涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风。下发全区道德讲堂工作要点，进一步加强对全区道德讲堂工作的规划和指导。灵活采取总堂承办和分堂举办相结合的办法，积极举办网上道德讲堂，至目前，区级总堂共举办12场次。
2、以标杆引领，注重典型选树。下发了《关于印发<“武进好人”推选宣传管理办法>的通知》，畅通推选主渠道，关注“凡人善举”、“平民英雄”，坚持月度推、年度评，重点推选一批沉在第一线扎扎实实做工作的先进典型。上半年，我区又有谈宜庆、张小英、苏汉斌、陈建良、徐敏等5人当选“常州好人”，尹玲、邵民明、华友根、戴雪琴等四人当选“江苏好人”。广泛推动各地各部门开展各类典型的推选，如湖塘镇每年评选最美湖塘人、湖塘好人，人社系统坚持评选优秀农民工等，形成学好人、做好人、选好人的浓厚氛围。彰显榜样力量，关爱礼遇模范。年初，区领导走访慰问蒋健、双警夫妇卢平和王一丹等部分好人模范，为他们送上节日的祝福和问候。举行抗疫护士先进典型事迹交流座谈会，激励广大党员干部群众凝心聚力，弘扬敬业奉献的崇高精神。广泛建设“善行义举榜”，有效地推动好人善行理念贴近群众、融入生活，形成建榜上榜、学榜用榜，人人参与、人人践行的生动局面。
3、以活动影响，注重道德实践。注重知行合一。坚持提升道德认知与推动道德实践相结合。以新时代文明实践中心试点建设为契机，挂牌武进区志愿服务促进中心，发挥志愿服务促进中心的指导协调、供需对接、孵化培育、培训展示等功能。在抓好区级部门、属地板块志愿者注册率的基础上，重点引导和指导社会公益组织加入“志愿江苏”平台，形成具有武进特色和武进做法的志愿者品牌。截至目前，注册人数达196168 人，注册队伍1123支，开展活动11892项。重点规划建设好区级志愿服务指导中心，建立完善全区“区、镇、社区（村）”三级志愿服务网络布局。组织开展“邻里守望”、“邻里节”等活动，开展送戏送电影送综艺下乡，组织“社区天天乐”，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，让群众在参与道德实践活动潜移默化提升文明素养。
四、以项目推动为依托，深化推进未成人思想道德建设
对未成年人工作实施目标化管理，加强对未成年人思想道德建设工作的指导，在实现常规工作的基础上创特色亮点。
1、选树宣传先进典型。深入开展“新时代好少年”推选宣传，根据中央文明办有关文件精神，在全区广大未成年人中发掘向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民的先进典型。上半年，重点推选宣传了一批在抗击疫情过程中自强自立、关爱他人、奉献社会的先进典型。1－6月份，共向常州市推荐了6名“新时代常州好少年”候选人。6月1日，通过武进日报、今日武进等媒体，了10位“新时代武进好少年”，宣扬了他们的优秀品质和典型事迹，在全区广大青少年中大力营造了见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。
乡镇清廉文化建设范文6
赵建才市长代表市政府所作的政府工作报告已经市十二届人大四次会议审议通过,20*年政府系统的重点工作已经确立。为确保各项任务落到实处,市政府办公厅决定,将政府工作报告中提出的重点工作列入20*年市政府政务工作重点和目标管理考核体系,现予以分解、立项。请各责任单位接到通知后,要抓紧进行调查研究,制定切实可行的实施方案,市政府办公厅将依据政府工作报告要求和各单位实施意见对每一项重点工作落实情况进行跟踪督查。各责任单位要在3月、6月、9月、12月底前,把重点工作完成情况报送市政府督查室,市政府办公厅将及时予以通报,并作为20*年度市政府政务督查和目标管理工作表彰的重要依据。
一、20*年我市经济和社会发展的主要目标
今年我市经济社会发展的主要目标:生产总值增长13%;地方财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用外商直接投资增长20%;居民消费价格总水平涨幅在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6‰以下;城镇登记失业率控制在4%以内;单位生产总值能耗降低5%,化学需氧量减少4%,二氧化硫排放量减少4.2%。
由市人民政府各相关部门,各县(市)、区人民政府负责落实。
二、为民办好“十件实事”
(一)继续实施对种粮农民直接补贴、农业生产资料综合直补、优质专用小麦良种补贴、专用玉米良种补贴、农村劳动力转移培训补贴、测土配方施肥补贴、农机具购置补贴,确保补贴总金额高于上年。由市财政局、农业局、劳动保障局、农机局,各县(市)、区人民政府负责落实。
(二)改善农村居民生活条件,解决20万人安全饮水问题,新建沼气池5万座、集雨水窖1万个,实现1万人脱贫。
由市水利局、农业局、农开办,各县(市)、区人民政府负责落实。
(三)免除农村义务教育阶段学生学杂费、书作费,补助贫困寄宿生生活费,为全市农村义务教育阶段学校更新配置课桌凳16万套。由市教育局、财政局,各县(市)、区人民政府负责落实。
(四)全市新增城镇就业再就业12万人,农村劳动力转移就业12万人,及时解决“零就业”家庭就业问题。
由市劳动保障局,各县(市)、区人民政府负责落实。
(五)完成全市乡镇卫生院基础设施改造,建设30个社区卫生服务中心,推行城镇居民医疗保险制度,为全市1万名白内障患者免费实施复明手术。
由市卫生局、劳动保障局、残联,各县(市)、区人民政府负责落实。
(六)进一步扩大农村广播电视和信息网络覆盖面,实现全市无线数字电视信号全覆盖,新建100个社区文化活动中心。
由市广电局、文化局、民政局,各县(市)、区人民政府负责落实。
(七)全市新建、扩建改造敬老院25所,农村五保户集中供养率提高到40%。
由市民政局,各县(市)、区人民政府负责落实。
(八)完成森林生态城工程造林10万亩,中心城区新增绿地200万平方米,市区空气质量二级以上天数不低于285天。
由市林业局、园林局、环保局,相关县(市)、区人民政府负责落实。
(九)新开工经济适用住房70万平方米,竣工70万平方米,市区廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”100%。
由市房管局负责落实。
(十)扩大城乡公共交通覆盖面,新改建农村公路1000公里。
由市市政局、交通局,各县(市)、区人民政府负责落实。
三、进一步加快结构调整,不断增强工业发展竞争力
积极实施工业强市战略,坚持走新型工业化道路,推动工业经济快速增长。全部工业投入突破500亿元,规模以上工业销售收入达到2800亿元。以促进工业结构优化升级和经济增长方式转变为重点,做强做大汽车工业、装备制造业、铝工业、能源工业、重化工业、农副产品精深加工和生物化工等优势产业,大力发展超硬材料、电子信息、生物医药、光机电等高新技术产业,改造提升纺织、服装、建材等传统产业。充分利用国家赋予的振兴中部老工业基地有关支持政策,积极争取项目和资金,促进我市老工业基地改造升级。继续推进扶优扶强工程,完善重点企业培育机制,加大财政支持力度,鼓励宇通、豫联集团、三全等企业发展壮大,提升龙头骨干企业和优势企业的核心竞争力,力争年销售收入超百亿元企业达到3户。大力推进产业集群发展,突出抓好品牌园区、特色园区、重点园区建设。实施品牌发展战略,力争再创一批国家级名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。
主要由市发展改革委、国资委、经委、商务局、农业局、科技局、财政局、工商局负责落实。
四、充分发挥比较优势,加快现代服务业发展
积极推进第三产业发展,提升现代服务业发展水平。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,加快二七商圈、碧沙岗商圈的产业升级。大力发展现代物流业,加快圃田物流园区等物流基础设施建设,推进铁路集装箱货运中心、*国家干线公路物流港、*国际航空保税物流中心等重点物流项目建设,构建铁路、公路、航空、信息一体化物流体系;支持重点物流企业做大做强,努力培育一批大型现代物流企业集团。推动会展业加快升级,不断完善会展硬件设施,提高办展办会水平。认真筹办好第二届中部贸易投资博览会、郑交会等重点展会,努力建设中部会展之都。打造商都文化苑、炎黄广场等旅游精品景区,培育郑汴洛、黄帝游、沿黄文化游等旅游精品线路,大力发展具有中原特色的文化旅游业。
主要由市发展改革委、交通局、国税局、地税局、商务局、文化局、旅游局、航空港区管委会、供销社,相关县(市)、区人民政府负责落实。
五、大力发展现代农业,扎实推进新农村建设
把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现展理念引领农业,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。大力发展优质、高效、专用农作物,逐步建立起各类具有区域化优势的产业化生产基地。大力发展以石榴为主的百里邙岭林果产业带。培育壮大农业产业化经营龙头企业,力争市级重点龙头企业突破200家。推进现代农业示范园区建设,力争有3个园区达到全省一流水平。加强农业科技推广和农业标准化体系建设,加快出口创汇农业发展,大力发展农民专业合作社,在全市建成300个规范合作社。加大财政支持力度,切实做好示范村、整治村建设,实施“一村一品、一乡一业”工程,引导农村发展支柱产业,加快中低产田改造,加强农村基础设施建设,加快农村现有公路改造升级,继续改造乡镇卫生院。建立健全农业技术推广服务体系,为建设新农村培养新型农民。加大扶贫开发力度,积极推进贫困村新农村建设试点工作。
主要由市发展改革委、国土资源局、农业局、粮食局、科技局、财政局、交通局、卫生局、工商局、供销社、农开办,各县(市)、区人民政府负责落实。
六、突出抓好八项重点工程,强力推进重点项目建设
继续坚持以实施跨越式发展八项重点工程为抓手,统一认识、加强领导,不断完善机制、加强协调,把政府工作的主要精力放在重点工程、重点项目的推进上,突出抓好对增强我市经济社会发展后劲具有战略意义的重大项目,力求取得突破性进展。调整项目投资重点,加快项目建设步伐。不断提高农村基础设施和农村结构调整项目投资比重,加快交通、能源、水利等基础产业发展,支持基础教育、公共卫生等社会事业加快发展。强化枢纽中心城市地位,加快郑西铁路客运专线建设,争取开工建设郑石、郑武铁路客运专线,抓好*黄河公铁两用大桥、*火车站西出口改造等项目建设。推进拓普轧钢、赵家寨煤矿、南水北调中线工程*段等重大项目建设,做好国电荥阳2×60万千瓦等项目前期工作。加强交通运输体系建设,*至石人山、登封至禹州高速公路建成通车,完成登封铁路二期工程和新郑机场改扩建工程,加快*西绕城公路、郑开大道与京珠高速互通立交等项目建设,做好*城市轻轨和郑汴城际轨道交通前期工作。
主要由市工程指挥部、发展改革委、建委、交通局、水利局、教育局、卫生局、市政局、经委、煤炭管理局、南水北调指挥部、电业局、航空港区管委会负责落实。
七、加快城市建设步伐,提高城市管理水平
(一)深入开展“城市管理年”活动,加快城市建设重点工程进度,完善城市基础设施,进一步优化城市人居环境。
主要由市建委、市政局、规划局、执法局,市区人民政府负责落实。
(二)继续抓好中心城区保护改造。以古都保护和建设宜居城市为重点,抓好商城遗址等文物古迹保护修缮工作。进一步完善城市基础设施,完成中州大道、中原路、花园路和省行政区道路等精品街区综合整治,完成秦岭路、郑新路南段、沈庄北路等续建项目,对郑邙公路、化工路等出入市口和城乡结合部道路进行改造;完善城市夜景照明系统,逐步形成片、线、点、环有机结合的城市夜景照明体系。优先发展城市公交,拓展公交线网覆盖面,搞好水电气暖供应,保障居民生活需求。加快城市绿地系统建设和公园、街头游园的升级改造。
主要由市建委、市政局、规划局、文化局、林业局、园林局负责落实。
(三)加快郑东新区建设。今年是郑东新区“五年成规模”的最后一年,要对照东区建设目标,进一步加快项目建设进度,突出抓好中央商务区、龙湖南区建设,完成河南艺术中心建设,加快建设会展宾馆,加快商业步行街建设。加快学校、医院、商业网点及基础配套设施建设,完善功能,提升品位,不断聚集东区人气。加大金融单位、企业总部引进力度,打造中央商务区金融中心和企业总部基地,吸引国内外品牌企业竞相入驻。完善东区市政管理体制,推行精细化管理。
主要由郑东新区负责落实。
(四)带动中小城市和小城镇建设。加大卫星城市规划和建设力度,完善城市基础设施,不断增强服务功能,逐步建成与中心城区规划上衔接、功能上对接、产业上联接的中小城市群,努力构建大*都市圈。抓住郑汴一体化给中牟发展带来的机遇,充分发挥中牟在郑汴一体化发展中的战略支撑作用,加快推进中牟工业化、城市化进程。搞好总体规划和土地利用规划,加大资金、政策扶持力度,推进市级重点镇建设。
主要由市建委、国土资源局、财政局、中牟县人民政府负责落实。
(五)全面提高城市管理水平。深化城市管理体制改革,实行市、区双重管理体制,探索建立现代化的“大城管”管理体系,创新城市管理体制,制订和完善行业管理规范、标准,实现城市管理的规范化、制度化、法制化。深入开展爱国卫生运动,进一步巩固创卫成果,逐步建立市容环卫管理的长效机制。加快推进数字化城市管理系统建设,确保年内通过建设部验收。提高城市交通管理水平,逐步解决交通拥堵问题。将出入市口纳入城区统一管理,积极推进城中村、铁路沿线、老居民区、城郊结合部等区域的改造整治,深入开展户外广告、洗车行业、出租汽车行业专项治理活动,加强停车场建设和管理,有效治理城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题。
主要由市建委、市政局、执法局、创建办、交通局、公安局、市区人民政府负责落实。
八、发挥文化资源优势,加快推进文化建设
大力发展文化事业。加大对公益性文化事业投入,加强重大文化基础设施建设。启动商城遗址保护工程及商都文化苑建设项目,抓好*歌舞剧院、*图书馆新馆等项目建设。继续实施文化精品工程,认真组织《洛神》等一批文艺精品的生产创作。建立健全公共文化服务体系,加强县级文化馆、图书馆和乡镇文化站、新农村书屋建设,继续实施文化信息资源共享和农村电影放映工程。振兴传统文化产业,大力发展新兴文化产业,放开发展社会文化产业。整合古都文化资源,加强非物质文化遗产保护工作,做好嵩山古建筑群申报世界文化遗产工作。着力壮大出版影视、广告会展、文化创意和动漫制作等产业,建设一批文化产业基地和特色文化产业园区,培育一批知名文化品牌,发展壮大文化市场。强化文化市场监管,深入开展“扫黄打非”斗争,加强知识产权保护。继续深化文化体制改革。抓好文化体制改革方案和配套政策的落实,深化文化事业单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革,加快*豫剧院和*曲剧院合并,组建*戏曲艺术剧院,鼓励和引导非公有资本进入文化产业领域。加强和谐文化建设。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动,办好第四届中国公民道德论坛。以创建全国文明城市为目标,广泛开展文明行业、文明单位和文明村户创建活动。
主要由市文化局、广电局、旅游局、新闻出版局、发展改革委、规划局、工商局、人事局、劳动保障局、中小企业局、创建办负责落实。
九、加强资源节约和环境保护,建设资源节约型和环境友好型社会
(一)建立健全节能降耗目标责任制,加强对高耗能行业和重点耗能企业的监测管理,严格行业准入门槛,实行项目合理用能审查制度。加快推进节能技术进步,发展可再生能源和新能源。积极开展循环经济试点,出台加快发展循环经济的政策措施。整顿规范矿产资源开发秩序,提高矿产资源综合利用率。提高土地节约集约利用水平。严格控制新增建设用地,大力推广使用多层标准厂房,继续推进“空心村”、工矿废弃地、粘土砖瓦窑场等土地“三项整治”,盘活存量建设用地。
主要由市发展改革委、环保局、科技局、国土资源局、土地储备中心,各县(市)、区人民政府负责落实。
(二)全面落实环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度。坚持行业和区域并重,对煤炭、电力、水泥、化工等重污染行业进行综合整治,有效减少主要污染物排放总量,继续开展区域流域环境综合整治。加快城区河道生态水系建设,加大金水河、熊儿河、东风渠截污和整治力度,实现市区段河渠水通水清水美的目标。加快王新庄污水处理厂脱氮设施、马头岗污水处理厂、中牟县污水处理厂建设步伐,开工建设五龙口污水处理厂二期扩建工程。继续开展城区环境综合整治,逐步拆除城区10蒸吨以下燃煤大锅炉。加快森林生态城建设,实施黄河湿地恢复与保护工程。强力推进创模工作,国家环保模范城市和全国绿化模范城市力争年内创建成功。
主要由市环保局、煤炭管理局、电业局、经委、市政局、水利局、河务局、林业局、创建办,市区人民政府、中牟县人民政府负责落实。
十、继续深化体制改革,不断提高对外开放水平
(一)继续深化国有企业改革,重点抓好中原制药厂、*百文等企业的资产重组和改制工作。基本完成市直单位所属企业改革任务。大力发展非公有制经济,引导鼓励非公有制企业参与国企改革,吸引民间资本进入部分垄断行业。整合金融资源,加快组建金融控股集团等融资公司。积极推进投融资体制改革,拓宽投融资渠道。深化农村综合配套改革,深化和完善乡镇机构改革、农村义务教育改革,加快推进县乡财政管理体制改革,认真落实减轻农民负担的各项政策。扎实推进事业单位人事制度改革和文化、科技、医疗卫生等领域的各项改革。
主要由市国资委、经委、中小企业局、农业局、民政局、教育局、财政局、人事局、文化局、科技局、卫生局,各县(市)、区人民政府负责落实。
(二)加快发展开放型经济,不断提高招商引资的质量和水平。进一步修订完善发展开放型经济奖励政策,充分调动社会各界参与招商引资的积极性。改进招商方式,推进职业化招商。突出招商重点,引导和鼓励国内外资金投向我市高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业。不断优化投资环境,切实保护外来投资者的合法权益。大力优化出口商品结构,提高出口产品附加值。大力推进食品和绿色农产品出口,进一步扩大农业对外开放。全面实施“走出去”战略,支持有条件的企业开展境外投资。大力发展对外劳务合作,继续加强区域经济协作与联络。
主要由市发展改革委、商务局、农业局、工商局、经委、劳动保障局、经联办负责落实。
十一、统筹经济社会协调发展,努力构建和谐社会
(一)把扩大就业放在政府工作的突出位置,努力实现经济发展和扩大就业良性互动。重点做好下岗失业人员再就业工作,高度重视“零就业”家庭和就业困难人员就业,加强对大学毕业生就业的指导和服务。加快农村人力资源中心市场建设,完善各级农村人力资源市场服务功能。逐步建立农民工培训基地,加大对农村剩余劳动力职业技能培训力度,提高转移就业能力。进一步加大农民工工资清欠力度,有效维护农民工合法权益。
主要由市劳动保障局、人事局、建委负责落实。
(二)不断完善社会保障制度,切实保障人民群众基本生活。完善企业职工基本养老保险制度,完善城镇职工基本医疗保险制度。扩大城乡低保覆盖面,做到动态管理下的应保尽保。建立多种形式的农村养老保险制度,进一步完善新型农村合作医疗制度。推进失业、工伤、生育保险制度建设。加大对困难群体的救助救济力度,大力发展社会福利和慈善事业。
主要由市劳动保障局、卫生局、民政局负责落实。
(三)大力实施科教兴郑和人才强市战略,积极发展各项社会事业。进一步推进科技自主创新工程建设,加强知识产权保护。坚持教育优先发展,推动公共教育资源向农村和薄弱学校倾斜,促进教育公平。整合教育资源,调整学校布局和结构,着力解决好入学难问题。加快发展职业教育,规划建设职业教育基地,争创1所国家示范性高等职业院校。以创新型高层次人才为重点,加强各类紧缺人才的培养、选拔和引进。加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,重点加强农村卫生服务网络和新型城市卫生服务体系建设。加强对严重危害人民群众健康的重大传染病及慢性非传染性疾病的预防控制工作。加快市疾病预防控制中心、市七院迁建和市六院呼吸道病房楼建设,支持县级医院、妇幼保健院、中医院改造。整顿规范食品、药品市场秩序,切实抓好食品放心工程,加强食品、药品、餐饮卫生监管,保障人民群众饮食用药安全。健全新型社区管理和服务体制,完善社区卫生服务站,发挥社会组织在社区建设中的积极作用,争创全国和谐社区建设示范市。加强城乡体育设施建设,广泛开展全民健身活动,提高人民群众健康水平;提高竞技体育水平,力争在第六届全国城市运动会上取得好成绩。建立和完善计划生育工作新机制,加强基层基础工作,切实加强流动人口计划生育管理与服务,确保稳定低生育水平。
主要由市科技局、教育局、规划局、人事局、卫生局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、物价局、工商局、民政局、体育局、人口计生委负责落实。
(四)进一步落实工作责任,认真解决群众普遍关注的热点、难点问题,及时排查各种纠纷,化解社会矛盾,积极预防和妥善处置。健全应急预案体系,加强应急管理机构和队伍建设,提高危机管理和抗风险能力。坚持依法治市,深入开展“五五”普法。继续深化“两严一创”活动,严厉打击各类违法犯罪,完善社会治安防控体系,广泛开展平安创建活动。完善安全生产体制机制,坚决遏制重特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
主要由市局、公安局、司法局、法制局、安全生产监督管理局负责落实。
(五)全面贯彻党的民族宗教政策,巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系,促进各民族和睦相处,促进宗教和谐。认真抓好民兵预备役工作,深入开展国防教育和双拥共建活动,积极支持部队和国防建设,再创“全国双拥模范城”。继续做好统计、审计、外事、侨务、对台事务、社会科学、地方志、档案管理、人防、气象和地震监测等各项工作。
主要由市民委、民政局、统计局、审计局、外办、侨办、台办、地方志、档案局、人防办、气象局、地震局负责落实。
十二、切实加强政府自身建设不断推进政府管理创新
(一)加快职能转变,提高社会管理和公共服务水平。全面履行政府职能,在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时,切实加强社会管理和公共服务职能。创新经济管理制度和方式,更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动。继续推进政企分开,把经济工作的重点放在服务各类市场主体和创造良好发展环境上。深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批事项。按照建设服务型政府的要求,创新公共服务体制,改进公共服务方式,以发展社会事业和解决民生问题为重点,着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题,优化公共资源配置,加强公共设施建设,完善社会管理制度,提高社会管理水平,为全市人民提供更多更好的公共服务。
由市人民政府各相关部门(劳动保障局、教育局、市政局、执法局、卫生局、物价局、公安局、安全生产监督管理局、环保局等为重点),各县(市)、区人民政府负责落实。
(二)坚持科学民主决策,不断提高决策水平。合理界定政府决策权限,进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展中的重大决策,必须坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须进行社会公示或者听证。各项决策都要尽可能符合实际,符合群众的意愿,有效避免决策失误。建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度,对决策失误造成重大损失的,必须追究责任。
由市人民政府各相关部门,各县(市)、区人民政府负责落实。
(三)切实依法行政,增强政府执行力和公信力。认真落实监督法,主动接受同级人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受政协的民主监督,虚心听取各派、工商联和无党派人士的意见和建议。不断强化社会监督,依法保障人民群众实施监督的权利,高度重视舆论监督,强化政府内部的专门监督。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道,做到有法必依、执法必严、违法必究。进一步明确行政执法权限,减少行政执法层级,完善执法程序,提高执法水平。完善行政复议、行政赔偿和补偿等制度,加大行政综合执法改革力度,坚决克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象,努力维护社会公正,增强政府的执行力和公信力。
由市人民政府各相关部门,各县(市)、区人民政府负责落实。
