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安全文明施工宣传方式范文1
Abstract： The safe and civilized construction is one of the important objectives of the construction project， and also an important symbol of the construction management level. We should strengthen safety management and the safety training of field operators in order to reduce the occurrence of safety accidents. It includes three aspects of the safety protection and temporary fire safety， civilized construction， environmental protection which are independent and inseparable， and each has its own emphasis and system， but interacts and influences each other， the three are indispensable. If construction enterprises want to prevent the safety accidents， and to achieve the safety and civilized construction management， they must establish and perfect the security management system， improve the level of safety management requirements， and rigid system is a basis of a comprehensive enterprise management and a key of ensuring the sustainable development.
关键词：安全防护；文明施工；措施计划；环境保护；健全企业安全管理体系
Key words： safety protection；civilized construction；measures plan；environmental protection；improvement of enterprises' safety management system
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0048-02
0 引言
随着社会经济的不断发展，建筑行业也在飞速的发展中，现实社会对建筑的需求也越来越大，要求也越来越高，建筑市场的开放性造成监督体制不完善，施工单位产生问题十分严重，工人安全事故频发，施工现场脏乱不堪，安全隐患众多，所以做好安全文明施工刻不容缓。
安全文明施工意义：建筑企业管理包括质量管理、安全管理、经营管理等许多方面，但安全管理是其中最为重要的一项内容，它是其他各项管理工作开展的前提条件，安全无小事，HSE管理是一种成本，而不是为了谋取眼前的利益，缩减开销，忽略对施工现场的安全文明施工管理，不仅会造成施工人员的伤亡，而且会大大降低企业的整体形象，况且加强建筑企业安全文明施工工作，打造良好的工作秩序和施工环境，势必会提升企业给外人的安全感和责任感，对企业社会信誉的提高也有很大帮助，增强建筑施工企业的核心竞争力。
1 企业在安全文明施工自身存在的问题
1.1 企业安全管理体系不健全
企业安全管理缺陷主要包括管理责任不明确、防范措施不当、劳动组织不合理、技术缺陷等。造成企业安全管理缺陷的原因主要是施工企业未真正意识到安全生产的重要性，未建立相应的安全管理制度，或者安全管理制度不够完善，采取的安全管理方式都是粗放的“经验型”和“事后型”，不能对项目整个过程进行全面细致的安全管理，使得安全事故屡禁不止。
1.2 安全投入不足，安全生产缺乏保障
很多企业并不十分重安全生产，总是以各种各样的理由为借口压缩安全支出，导致每年投入到施工现场安全生产的资金投入越来越少，无法保障安全生产，且相关的施工现场安全管理制度也流于形式，形同虚设，没有真正落实到位，使得安全防护无法真正发挥作用。
2 安全文明施工的三个层面（规范及要求）
2.1 安全防护与临时消防
安全防护与临时消防在施工中往往是重中之重，在施工现场中，火灾发生的频率最大，后果也最为严重，建设工程施工现场的防火，必须遵循国家有关方针、政策，针对不同施工现场的火灾特点，立足自防自救，采取可靠防火措施，做到安全可靠、经济合理、方便使用，现场安全防护设施标准化要做到建立安全教育制度、培训制度和考核制度，持证上岗、安全技术交底，成立应急救援小组，配备必要的应急救援设备和器材，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。
2.2 文明施工
如何真正理解文明施工的含x，大多数建设施工单位往往存在错误理解，认为文明施工会导致工期延误，一些多余的条条框框会增加企业的施工成本，所以往往在文明施工方面的投入少之又少，但其实文明施工将大大缩小安全事故发生的概率，提升企业的整体形象，所带来的收益往往大于实际的投入。施工单位在建设中，工程建设区域，即一个大的工程项目所划定的建设区域，包括竣工区域、在施工区域、待建区域、企业生产区域和企业生活区域等，文明施工要维护所属城市或地方的地域环境、城市市容、交通条件、安全文明等要求，我们首先要控制的是一些不文明的行为，从一点一滴做起，事无巨细，可以成立一些纠察小组，进行定期不定期的检查，对于一些文明的行为，通过标牌加以宣传提倡，对于一些不文明的行为，列出具体条文规定，明令禁止，提高人们文明施工意识。建筑不再是以往的胡干蛮干，我们真正要做到的是创造品牌工程，树立良好的企业形象，才能在中国乃至世界的施工承包组织中，有属于自己独特的一面旗帜。
2.3 环境保护
施工过程中引起的环境问题有时是不可避免的，但是我们可以尽最大的努力将破坏降低到最小，施工过程中为了防止对周边环境造成破坏，同时为了保障施工现场周边居民和工地内施工人员的身体健康，施工单位完全可以引进国内外先进的施工技术，降低对周边环境造成的破坏，投入和产出往往成正比，在自我升上找原因，提升施工企业的硬实力，才是解决问题的最佳途径。
3 建立健全企业安全管理体系具体措施
3.1 提高员工的思想认识，建立完善的思想保证体系
加强员工的安全文明施工的思想认识，对于HSE管理来说，往往是一个任重道远的事情，但是，不能因为困难，施工企业就放弃在本质上对员工进行职业安全健康教育，在现场具体施工人员队伍中，文化水平往往参差不齐，HSE经理要有针对性地开展工作，循序渐进，将教育落实到实处，将安全文明施工贯穿到整个施工过程中，不仅仅是逢场作秀的仪式，改变对安全工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的重经营、轻文化的观念，做好上下级之间的纵向沟通，在施工集体中做好横向沟通，大家互相督促，互相监督，系统化、标准化、专业化、一体化贯彻思想保证体系，全方位一体，多管齐下，共同营造安全文明施工的良好环境。
3.2 将被动转化为主动，建立完善的刚性制度体系
具体的制度，是衡量一切的标准，每个人都严格的遵守，才能真正发挥制度的作用，才能真正实现由被动转化为主动，从制度上升到文化，从默默遵守转变成一种习惯。建设工程要实现安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，主要负责人要深入施工现场，把安全生产责任制落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人，做到思想认识、责任制度、宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”，强化安全管理，确保安全生产，在制度上将安全生产管理目标的责任落实个人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的单位责任制，确保在安全的条件下进行施工生产，并要求工人对本工种的安全技术操作期程熟知，制度是衡量一切的标准，建立完善的刚性制度是实现安全文明施工的基石。
3.3 安全生产奖罚分明，生产事故应急预案
安全生产的奖罚机制，是落实制度中必不可少的一项工作，有奖有罚，才能体现公平公正，才能督促大家积极遵守，没有规矩不成方圆，评奖评优是督促大家积极配合工作的最好方式，以物质奖励为主，精神奖励为辅，对于不遵守安全建设制度的员工，划分等级，处以罚金，有必要时，做到警示作用，让大家以此为戒，树立施工人员中良好榜样，才能慢慢培养员工的自觉意识。
由于建设施工现场往往存在很多安全隐患，危险源无处不在，施工企业各级管理机构必须制定安全生产事故应急救援预案，针对可能发生的事故，事先做好计划和应急措施，在事故发生后，及时响应和开展事故救援，从而将事故的危害降到最低程度，预案编制要保证组织机构完善，人员配备齐全，职责分工明确，报警通讯联络方式清楚，救援设施准备充分，并且适合组织评审和演练，确保应急救援预案的可操作性和有效性。
3.4 企业安全管理体系具体措施可行性
益阳电厂工程严格建立安全管理体系，秉承以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路，在管理中，实行领导小组责任制，采用PDCA循环机制，严格遵守5W1H管理方法，即为什么制定该措施（Why），达到什么目标（What），在何处执行（Where），由谁负责完成（Who），什么时间完成（When），如何完成（How）。措施和计划是执行力的基础，尽可能使其具有可操性，不断更新完善设备，将建立安全保障措施切实贯穿于各项工作中，收到了良好的效果。高标准规划现场安全文明施工，建立、健全安全监督机构和网络，采取有效的安全管理体系模型图，狠抓制度和措施的完善，狠抓安全文明施工过程，采取有力举措，确保安全文明施工良好局面，塑造企业良好的外部形象，领导给予了高度重视，确保了安全文明施工的有效进行。在工程建设开工以来，无人身重伤及以上事故的发生，无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生，形成了一个良好的现场文明施工氛围，保持了安全文明施工的良好局面。
4 结论
建筑施工现场的安全事故涉及面广突发性强，因此在建设工程施工现场各阶段，都必须加强安全文明施工的管理。努力健全完善安全防护与临时消防、文明施工和环境保护这三个独立而又密不可分的层面，做好一天安全文明施工，是很容易的事情，但是要保证施工企业永远不出现安全责任事故，就是我们始终要坚持和不断探索的难题。施工单位要达到文明施工常态化这一目标，就必须健全并遵守各种制度，最终演变上升到一种企业文化，做到人人都遵守，人人都注意，最终达到安全生产、预防为主、综合治理的宏伟目标。
参考文献：
[1]冯永彦.建筑工程安全监督管理存在的问题探究[J].黑龙江科技信息，2016（33）.
[2]王亮，何钊.浅谈建筑工程安全监督与管理[J].科技展望，2016（24）.
安全文明施工宣传方式范文2
关键词：建筑工程；安全文明；施工
中图分类号： TU198 文献标识码： A
前言
建筑工程的安全文明施工理念，是近些年来，在我国建筑行业中逐渐建立和形成起来的。它的建立和各项措施的制定，其目的就为了能够最大限度的维护建筑施工过程中的人身安全，同时还要保障工程质量安全，这其中，预防措施的制定非常重要，建立以人为本的安全管理制度，将每一条规则都贯彻落实好，是我们建筑行业工作人员的基本职责，安全施工，文明施工，不但能够提高工程施工效率，提高企业经济效益。
1.安全管理制度及措施
1.1、建立健全安全保证体系，现场建立各级安全生产岗位责任制，贯彻、安全第一，预防为主、的安全生产方针。项目经理是安全生产的第一责任人，应认真做好安全工作，对安全生产和安全教育应常抓不懈。
1.2、在施工现场设置安全标语牌、悬挂安全警示标志，落实安全生产制度，制订管理细则，做到人人重视生产安全，大家自觉遵守安全规定，搞好安全系统防护管理。
1.3、切实落实施工管理人员和建筑工人的三级安全教育，不走形式，使安全意识深入施工现场每一个人的心中。
1.4、施工电梯、塔吊、模板支撑系统、高处作业防护、临时用电设施等要建立标准化、工具化的管理措施，还需经验收合格后，才能投入施工使用，操作人员注意力应集中，服从指挥，避免相撞。
2.建筑工程安全文明施工中存在的问题
2.1、安全文明施工体制欠缺
建筑工程安全管理体制不健全是我国建筑工程安全管理中存在的主要问题之一，近年来虽然得到一定改善，但还是存在诸多问题，主要表现在：安全管理方面缺乏健全的监督管理机制；缺乏统一、专业、科学的安全管理体系；缺乏现代化的安全管理方式。部分施工企业只考虑应付各类安全检查，忽略日常安全管理及检查，导致安全管理体制难以落实。
2.2、人员安全文明施工的意识较差
企业管理人员未真正树立安全发展和施工的理念，未按照要求将安全文明施工管理工作纳入发展规划和重要议程、我国建筑行业一线施工人员以农民工为主，安全文明施工意识淡薄，缺乏安全施工操作技能，不严肃对待施工作业过程中的任务，存在不文明施工的现象。
2.3、安全施工经济投入较差
由于我国市场竞争的愈发激烈，在施工企业中，虽然用于安全建设施工的款项属于独立款项，但是企业为了中标，不得不降低工程报价，而由于报价降低而损失的这一部分款项，就要从安全施工建设的资金中取得。这就造成了我国大多数建筑企业安全施工资金投入不够，各种安全设施不够完善等现象。
2.4、安全文明施工意识薄弱
安全生产同每一名参与工程建设的人员都息息相关，在实际工程建设中经常存在以下安全意识误区：施工人员片面地认为安全管理是施工企业领导和安全管理部门的事情，与普通施工人员无关，安全意识未能深入到每一名参建人员当中；部分施工企业没有安全管理约束机制，没有将安全管理同工资待遇、岗位调整、奖金分配、福利待遇等联系起来，对违反安全管理的行为也没有系统的处罚机制，没有从根本上调到人员的积极性、主动性和责任性；在工程安全、质量、进度、投资等方面发生冲突时，往往注重投资和进度，忽视安全生产。
3.加强建筑安全文明施工的措施
3.1、完善安全文明管理体制
建立健全的安全管理体制，具体做到：安全管理职责范围进行明确细化，确保责任清楚范围明晰，严防出现职责范围重复交叉或管理盲区；加强安全管理的执行，健全切实有力的安全管理执行保障体系，确保对每个岗位和员工坚持长期有效的监督机制；制定完善的安全规则和安全操作规程，确保施工中每道工序都在安全生产的规程中进行。
3.2、提高施工人员安全文明施工意识
企业领导是安全生产、文明施工的推动者，应提高安全文明意识和职业道德意识，安全保障得到充分实施；企业安全管理部门和项目安全员是安全文明施工落实者和监督检查者，应具备积极的敬业精神和专业知识水平，将国家安全法规及条例具体细化到工作落实至各级员工，做到分工明确，责任清晰；施工作业队的操作人员是企业安全文明施工的具体实施者和体现者，应认真对待安全技能、环保和卫生等方面的生产教育培训，养成良好的劳动安全保护、文明施工习惯，而非仅凭经验对待安全生产工作，摒弃嫌麻烦的惰性心理和逞英雄的侥幸心理，严格遵守施工操作程序和规定，增强安全意识。
3.3、规范安全文明施工费用管理
目前普遍采取的安全文明施工措施费用管理办法，解决了绝大部分工地安全文明施工经费的来源问题，但还需要培育企业管理层的安全生产意识，加强宣传，让企业自己去算账，从而使企业主动增加人力物力投入，推行安全文明生产活动。
3．4、加强施工现场安全文明检查
政府安监部门应严格监督建设项目的施工过程，检查安全文明施工情况，若发现问题，应提醒相关负责人、严重情况应给予法律制裁，减少安全文明施工管理的阻碍。每作业班组应在施工过程中，严格检查作业人员是否履行安全文明施工责任、在施工完毕后，对照本工种质量标准进行自检，查找漏洞，分析原因，寻求进步。根据建设工程特点，合理配备工作责任心强的安全文明施工监督人员，除日常例行检查外，可采用突检和抽检的方式进行安全文明施工检查。
3.5、合理使用安全文明设施
制作和应用标准、经济、实用、便捷的建筑安全文明施工设施是增强安全文明施工管理的有效措施。施工单位一次性投入质量高、性能好的周转重复使用类和一次使用类安全文明施工设施，既创造安全文明的施工和生活环境，又降低工程项目周转和维护中的管理成本。现场施工门口以及生活区与施工现场不在同一控制区内时，需设立门口岗亭，登记施工人员及其他人员的进出情况，监督建筑材料外运，保障施工现场和生活区的生产和生活安全进行；搭建施工现场临时安全维护设施，采用色调明快的红白相间色彩，提醒施工人员注意安全；根据国家消防规定和现场实际情况，在施工现场和生活区配备消防器材，消防器材架应置于醒目位置处，以便火灾发生时快速投入使用。
结束语
建筑企业在建筑工程现场实施文明施工管理有利于提高企业的自身形象，同时还能够提高企业的效益，在这个建筑行业竞争日益激烈的今天，实施文明施工管理无疑能够大大提升企业的竞争力，因此，企业更应当深刻认识到文明施工管理的重要性和必要性，在今后要在工程施工中落实文明施工管理，这样不仅能给企业带来更多的效益，同时也能为社会创造更多的生态效益。
参考文献
[1]薛雄飞.浅谈建筑工程安全管理的现状及对策[J].湖北函授大学学报,2014,06:85-86.
[2]刘国强.浅析建筑工程现场文明施工管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,05:64-65.
安全文明施工宣传方式范文3
一、坚持安全施工
安全生产是企业的头等大事，文明施工则是展现企业形象的窗口，施工现场安全文明施 工搞的好坏直接关系着职工的身心健康和生命安全。因此加强现场安全文明管理，营造浓厚的安全文明施工氛围，对促进企业安全生产，树立企业良好形象能起到积极的推动作用。鸿山项目部从工程一开始，认真按照“安全第一、预防为主” 总的方针指导要求，采取了一系列扎实有效的措施来规范现场的安全文明施工管理，确立了以文明施工为龙头搞好安全文明施工，对工程项目的安全文明施工实施了“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”，使项目部的安全文明施工工作得到了有力的保障和加强。
建章立制。为很好的为项目施工工程安全管理服务，项目开工时，根据业主
安全文件要求及公司职业健康安全环境管理体系要求，编制了《项目安全生产责任制》、《安全教育培训制度》、《安全保证金制度》等25项管理制度，为本项目施工过程安全管理提供基础保证。
组织构建。项目的安全施工委员会对现场安全情况进行总体部署、安排，平时安全工作由安全施工委员会办公室及项目安保部进行日常管理。在安全保证、监督两个体系中项目经理与分管安全生产的副经理亲自挂帅，真抓实管，认真制定安全工作计划和制度，并认真组织实施，各司其职，各负其责，每月召开一次安全例会，每月至少进行一次安全文明施工综合大检查，每季度召开一次安全施工委员会会议。本着“谁主管、谁负责；谁施工、谁负责，项目经理安全第一责任人”的原则，项目及时与分包单位与所有分包单位签订安全协议，同时项目部本部各部门、工程处逐级签订岗位安全生产责任制，保障现场施工过程有人作业有人负责有人监督。
安全教育。所有进场人员必须进行三级安全教育并考试合格后方可进入施工现场。我项目部所有进场人员安全教育100%，考试合格率100%。目前安全教育共计2348人次，安全教育的主要内容有：国家的安全法律法规，行业安全检查标准，公司安全管理制度，工程特点施工范围，安全管理程序，安全管理规定等，并对所有接受过安全教育的人员进行登记备案，供项目部了解施工人员的组成，更好地组织施工。
安全培训。主要进行安全防护用品、公共安全防护设施和各种工机具、设备的安全操作和正确使用的培训，根据《应急预案》《消防管理规定》项目部进行了应急和消防演练，经过安全技术培训和演练可以避免和杜绝意外伤害和事故的发生。保证了对突发事故在最短时间内的响应。经过培训的施工人员符合安全施工的要求。
人员管理。公司项目部建立了安全教育、安全培训、安全告之、安全技术交底、安全监督等措施对安全实行环环相扣的管理，避免了“以罚代管”，项目安保部对进场施工人员进行三级安全教育的同时，建立了每个施工人员的个人档案（包括年龄、工种、文化程度、人力来源），了解人员的构成情况，更好地进行安全管理，并取得很好效果。对每位入厂人员，特别是登高作业人员和有毒有害等特殊工种进行了体检和职业病检查共计2348人次。 对个别外聘从业人员要求在进行安全教育之前，必须持身份证和其他有效证件登记备案后方可在我单位工作，证件登记备案对安全管理和维护施工现场的施工安全有着非常重要的作用。可以杜绝社会上的不良人员混进施工单位，在治安管理上对施工人员也是一种制约，同时更便于对安全的综合管理。
安全检查。在施工过程中安全采取每日安全巡查和定期检查，并建立了相应的制度。检查的内容有：个人安全防护、公共安全防护设施、施工安全防护、班前活动记录、防火、文明施工、安全用电等，通过安全巡查、检查，可及时查出隐患，纠正违章，对各专业施工的安全起到了监督作用，在巡查中发现安全隐患，要求施工班组立即整改，并在现场监督整改，不能立即整改完的下达《安全整改通知书》，限期整改并复查进行闭环。开工至今开展月度安全检查28次，不定期检查50余次，共计开出安全整改通知单安全隐患整改：行为性违章950余条；违章指挥120余条；管理性违章14余条；现场悬挂安全警示牌3200余张；现场配置灭火器800多瓶；项目部每周四下午安全学习会（全体员工）、月度安全例会、每周五上午安全网会。班前安全活动制度的建立是对每日班组施工内容、安全措施落实情况的监督，每日班前安全活动班组必须形成记录，同时也是每日安全巡查的内容之一。通过班前安全活动对施工班组在施工中的安全防护，加强安全意识，取得了很好的效果。
为了更有效的制止违章、杜绝事故，鼓励遵守安全的模范，根据业主《安全文明施工奖惩办法》与项目部制定的安全处罚规定和安全生产文明施工奖励办法。这些制度和办法的实施，有效的调动了员工遵守安全、做好安全的积极性。
施工机械安全管理。项目部先后投入工程的主要大型机械设备有CC2500 450t履带吊、P&H7150 150t履带吊、KH180 50t履带吊、63t门式起重机3台、10t门式起重机1台、FZQ2000 80t圆筒吊、50t汽车吊2台、80t汽车吊1台等，设备均都已经取得安全检验合格证和注册登记证。机械设备由项目部集中统一管理，平时由各设备保管部门进行日常维护、保养、检查、维修管理，由项目工程部建立台帐并结合工程实际情况进行统一协调调度，由项目安保部组织专业人员进行专项检查。项目部能认真贯彻执行公司管理规定和相关制度并能结合项目的实际情况及时编制特种设备管理应急预案，大型起重机械吊装中突然停电应急预案、大型起重机械防碰撞措施以及制定完善《机械设备管理规定》和机械操作规程，并对所有起重机械分别建立一机一档，明确机械管理责任，严格实行“定机、定人、定岗”的三定制度，做到施工机械使用、维护管理工作可控、能控、在控。项目部定期组织开展机械专项检查，重点排查机械起重指挥、操作人员是否持证上岗、是否正确操作指挥，起重机械设备是否定期开展检查、维护保养、维修并有记录，起重机械安全装置、行走限位、制动装置是否灵敏可靠，起重机械是否存在隐患，大型起重吊装是否按规定办理作业，大型起重机械证件是否齐全有效等。对排查出的隐患立即按照“三定”即“定人、定时、定措施”原则进行整改，相关负责人跟踪落实整改，及时反馈闭环。
重大危险源与重大事故隐患控制。在项目安全职业健康管理体系建立初期，由项目安全保卫部负责组织项目所有管理部门、工程处进行危险源辨识、风险评价工作。组织发动职工从人、机具、环境三方面入手，对项目工程施工中存在的事故隐患和职业危害作业点（指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具和行为动作）进行全面系统的排查。对排查出来的危险源点和职业危害等各种不安全因素进行辨识、确认。各部门及工程处将已识别的危险源填入危险源调查表，经部门负责人审核，报项目安全保卫部汇总、评价、制定控制措施，同时参照公司《危险源预控库》建立项目的《危险源预控库》，下发各有关部门及工程处。
同时对重大危险源编制预控措施及目标指标管理方案，项目在施工管理过程中对重大危险源目标指标完成情况进行不定期的检查，对存在的问题及时整改闭环。至项目2号机组168顺利通过，项目对现场重大危险源控制情况良好，未发生各类重大安全隐患事故、事件。
应急预案管理。为了指导制定应急计划，最大限度地减少或消除由于紧急情况和意外事故所造成的损失，根据项目施工需要，项目安保部协同工程部及各部门工程处编制《消防应急预案》、《保卫应急预案》、《现场人员伤害应急预案》、《意外泄漏应急预案》、《大型施工机械应急预案》、《饮食卫生应急预案》、《防台防汛应急预案》等共七项应急预案，同时根据项目工程施工的进展情况，每年度组织对以上各项应急预案组织演练，保证应急预案的有效性。
至#2机组168顺利通过，项目共组织消防应急预案演练5次、现场人员伤害应急预案演练2次、意外泄漏应急预案演练2次、防台防汛应急预案演练4次、饮食卫生应急预案演练2次、大型施工机械应急预案演练2次。项目施工过程应急管理工作取得较大的成果，得到业主、监理单位的认可和一致好评。
二、坚持文明施工
为了认真贯彻“以人为本，安全施工，重健康环保，创优质工程，保顾客满意”的公司管理方针，加强项目部文明施工管理，确保项目部文明施工水平，结合本项目安装合同的具体要求和公司SHEQ管理体系，特制定出台《工程文明施工策划》
各级职责。实行项目法施工，项目经理受企业法人委派，是对项目工程施工过程全面负责的管理者，在工程项目施工中处于中心地位，对项目工程文明施工全面负责。
项目工程部负责制定文明施工管理的规章制度，并组织各施工单位做好文明施工的管理工作，把文明施工落实到各施工单位并监督检查其实施。项目工程部指定专人负责文明施工的
管理工作。项目各施工单位主任是本施工单位文明施工的第一责任者，负责本施工范围项目文明施工的管理工作。班长是班组文明施工的第一责任者。外协队伍也当作专业工程处的班组来考核，纳入项目公司的文明施工管理体系。工程处、班组、外协队伍的职责：各自作业区域内杂物每日必须清理集中到指定的位置。工业垃圾清运队伍的职责：办公区、物供区、工程处办公区的垃圾的清理、分拣、分类并外运；施工区指定位置的垃圾清理、分拣、分类并外运；设备包装箱拆解整理定置堆放，废弃物运出施工现场。要提高全体作业人员的文明施工的意识，明确文明施工的主体是施工人员，只有全体施工人员做到了文明施工，才有可能保证现场的整洁有序。
考核的基本原则：强化文明施工管理，落实文明施工责任制，执行文明施工与经济挂钩政策。项目工程部每月召开一次文明施工工作会议，对文明施工工作进行综合评价（每月结合安全检查对各区域、各部门的文明施工管理情况进行月度检查，并汇总平时文明施工的检查情况，提出整改意见）。
考核一般程序：及时通知、及时整改、及时罚款并举的措施。
平时文明施工奖励资金来源于文明施工的罚款，不足部分由项目部提供。
凡符合奖励或罚款条款的，项目工程部开出奖励/罚款通知单（一式三份），经项目总工审核，项目经理批准后，一份留在项目工程部存档，一份给奖励或罚款对象，一份给财务或计划经营部。对于分包单位的奖惩，由项目工程部书面通知财务部、计划经营部以及责任单位，从该施工单位项目工程款中扣减或增加。对于个人的奖惩，由项目工程部书面通知综合办和财务部，在奖金中体现。
实际运作。在文明施工管理上，注重美化职工办公及生活环境，按照统一规划布置办公室、生活区、绿化带、职工活动场所，职工食堂做到干净、整洁、卫生、生熟食分开、工作人员持健康证上岗，生活区卫生每天专人清扫，努力为一线职工创造良好舒适的生活环境。
在施工现场人员较集中的地方、各主要通道、各施工作业点布置了大量规范、美观的安全文明宣传牌和安全文明警示牌，时刻提醒施工人员进入施工现场一定要注意安全文明施工，使施工人员置身于浓厚的安全文明施工氛围中。在汽机房，组合场、锅炉房等制作标准化的孔洞盖板，搭设规范的安全防护围栏，为施工人员的安全施工提供有利的保障。
项目部还着重对施工场区、材料堆放场进行了全面、合理的规划，对设备、材料的堆放作了定点定位布置，划分了安全文明施工责任区，并明确了责任区负责人。在施工过程中，要求各施工班组把文明施工做为当天的工作内容，做到“工完、料尽、场地清”。为保证高处作业垃圾废料的及时清理，锅炉房在靠炉后位置安装了垃圾通道，便于锅炉房的垃圾统一清理到炉底，汽机房、组合场和BOP各主要施工点设置了垃圾箱，并专门设立了文明施工队伍负责现场垃圾及时清运。此外，项目部还通过周检、月度安全检查等方式对现场文明施工情况进行考核，对不符合项要求限期整改或罚款处理，对文明施工做得好的单位或个人给予奖励。
参考文献
1. 刘青红.诌议电厂安全管理中的精细化管理.科协论坛. 2012-08-25.
2. 王秀娣.浅谈汤河电厂安全管理经验.农业与技术.2007-12-15
安全文明施工宣传方式范文4
【关键词】 电建施工企业 项目工程 安全管理
1 引言
电建施工现场是多工种立体作业，具有生产设施的临时性、作业环境多变性、人机的流动性的特点，由于施工受自然环境的影响大，高处作业多、地面作业多、大型机械多、用电作业多、易燃物多，因此施工生产事故引发点多，安全控制的难点必然大量存在。因此，做好电建施工现场的安全管理，必须从各个方面入手从严从实进行管理。
2 超前策划，做好安全管理规划
一般情况下，当工程中标，工程图纸到位后，施工单位就开始编制施工组织设计，但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过，使施工事故隐患从一开始就被埋下伏笔。随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来，此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投入。所以，在施工前及编制施工组织设计时，要对整个生产作业区和工人生活统一安排，整体部署，切忌边施工、边设计、边安装。在项目工程开工前，首先要制定《安全文明施工管理办法》，编制《项目整体安全文明施工策划》，电建企业还要有各专项的策划，如锅炉安全文明施工策划、烟囱安全文明施工策划、焊接安全文明施工策划等。严格作业指导书的编制、审查、批准、执行、检查、验证等全过程的管理，实现对危险因素的有效控制。对于重要施工项目作业指导书，编制实行会审制度，交底实行会议制度，执行实行验证制度。施工之前，由技术人员对全体施工人员进行全面交底，使每名施工人员了解施工中的危险点及防范措施。施工过程中，施工负责人、技术员、安全员对作业指导书的实施进行全过程控制，及时纠正和制止违反作业指导书的行为。
区域划分好后，对各区域实行单元化区域管理，对各单元区域的安全通道、设备材料、安全宣传、安全设施防护、机械力能布置、施工用电、电焊皮线集中布置等进行了具体规划，设立区域安全文明施工专责人，并通过过程监督、考核、评比、奖惩等措施，督促各单元落实策划要求，以确保安全管理的未雨绸缪。
3 落实安全生产责任制，规范和强化安全管理
（1）建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织，全面指导、监督、检查安全、机械、消防、施工用电等管理网络的运行。有组织、有领导地开展安全管理活动，并承担组织、领导的安全生产责任。（2）建立完善各项安全管理制度，严格质量、环境和职业健康安全管理体系的运行；建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓好制度和责任的落实工作，定期检查安全责任落实情况，及时报表。项目经理是项目工程的安全管理第一责任人，各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从项目经理到施工人员的生产系统做到纵向到底、一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。项目经理要与所属二级施工单位签订《安全生产责任状》，与分包单位签订《安全管理协议》，明确必须履行的安全职责和义务。项目部对二级施工单位进行考核，二级施工单位对班组进行考核，班组对施工人员进行考核，奖优罚劣，形成“一级管一级、一级对一级负责、一级保一级”的安全管理局面，保障了安全生产责任制的落实。（3）安全生产责任落实情况的检查应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。每月召开安全分析会，总结、分析、探讨安全管理情况，查找不足，并制定有针对性的安全防护措施。
4 加强施工安全教育
（1）进行安全教育与技能训练，能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误。组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。（2）施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续，正式签订劳动合同，对新入场的操作人员应进行三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。（3）结合施工生产的变化，不断完善安全教育内容，可结合发生的事故案例进行增强安全意识，也可结合施工作业条件的变化进行教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。 电建施工单位针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多， 胆大、冒险蛮干心理较强的特点， 必须重视岗前或作业前的安全教育培训， 安全管理人员要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到职工的日常工作、学习和生活娱乐中去， 使其受到潜移默化的教育。要根据安全教育的需要选择有代表性、能引起建企人员警醒的事故案例， 同时也要防止将安全教育变成事故案例课的喧宾夺主的做法。要因地制宜，采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见教育形式。
5 转变观念、实现安全管理方式的创新
转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求。
（1）要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。坚持安全管理的关口前移，提高预测、控制能力。从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理的缺陷四大方面，从物体打击、起重伤害、触电伤害、机械伤害、高空坠落等十六种可能伤害事故入手，结合以往工程中发生的事故教训，对每道工序和作业过程进行充分的危险因素辩识，真正把安全关口前移，从根本上防止事故的发生。（2）要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用，但随着生产社会化和专业化的迅速发展以及各施工单位分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。（3）安全生产主体由分散、横向管理向集中、垂直管理转变。职业安全管理工作的职责特点应是依法行政、依法监察，所以应建立一个集中、统一和垂直的安全管理体系。
6 “以人为本”为中心，建设现代安全文化体系
安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制。
（1）注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。
1）制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。2）文化“软管理”。企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。
（2）安全文化要体现以人为本，即在安全生产管理上，必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。
1）要充分利用各种媒体，信息网络等形式向全体职工宣传安全知识，认真策划工地报刊专栏、安全生产信息网站、短信平台的创办方法，明确责任单位，分解宣传任务，不断完善宣传教育制度。进一步建立健全安全生产信息联络员制度、安全生产新闻制度、安全生产宣传教育监督考核和奖励制度等各项制度。继续开展 “安全生产月”、“质量生产月”等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高全公司职工的安全意识和事故应急能力。其形式和内容应根据形势的变化，不断创新。2）要切实加强企业安全文化建设。企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工程。根据自身的特点，利用多种方式创造各具特色的企业安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强班组的安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。3）要突出抓好各施工处管理者，安全教育和培训。大力开展主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员安全培训，努力提高管理人员的安全意识和劳动者的安全技能。
安全文明施工宣传方式范文5
XXX职工宿舍，总建筑面积X平方米，地下X层，局部X层，建筑高度X米，核心筒高度X米；基础采用钢筋混泥土片筏基础，结构为剪力墙结构。该工程工期较紧，工序复杂，技术含量较高，加之，施工场地小，又在居民小区内，因此，安全文明施工具有相当难度。开工伊始，项目部领导就研究制定创优规划和安全质量控制目标，（争创X级安全文明工地，确保X安全文明工地）并制定了切实可行的保证措施和做了大量具体工作。项目部被X评为“安全文明施工先进单位”。
一、抓思想引导：工程再艰难，也要高标准创优质
该工程属于房建项目，利润低，由于场地狭窄，加之工期紧等因素，对于现场文明施工，起初有的职工不积极，有凑合的思想。项目部针对这些苗头，加强思想引导，重点在全体职工中强化三个意识教育，树立“开工必胜，志在必优”的信念。一是强化机遇意识教育。该项目是我们在XX施工较大的项目，影响比较大，干好干坏了，将对我们下一步市场有很大的影响，虽然工程有难度，但是我们有过硬的技术和团结的队伍，我们一定能高效的干好本工程。我们通过各种形式的宣传，使广大职工增强了机遇意识，又增强了建设开发X为X增光添彩的历史责任感和自豪感；二是强化了攻坚意识。该工程时间紧迫、条件艰苦、环境恶劣，我们对职工进行形势和任务教育，并且根据形势的发展施工动员教育，引导职工进行“三讲一认清”，即讲工程数量、地质状况；讲工程工期、讲其不利因素又要认清时事出英雄，英雄创业绩的关系，通过教育全体职工，树立强攻硬上，背水一战的决心，使施工队一上场就加强施工组织，开展安全文明施工，使其很好的控制工期，限期攻克难关和达到各种标准要求。广大职工发扬攻无不克，战无不胜的英雄气概，加班加点，突击作战，管理技术人员改变工作作风加快工作节奏，提高工作效率，及时发现和解决问题；三是强化攻坚意识。为了打好这一战，我们树立“敢为天下先”的综合目标，制定计划和措施，创先意识、安全意识深入人心，使其变为决战项目的雄心壮志、建功立业的实际行动、造福泉城的决心。
二、抓组织领导：网络健全不脱节不断层
为高标准建设好该工程，加强对安全文明施工的组织领导，项目部建立了安全文明施工保证体系，简称“全保”，即全员、全方位、全过程、多层次、多渠道、多形式的开展安全文明施工的网络体系。一是加大组织领导力度。建立了领导小组，明确了“主管领导负总责，分管领导负主责，专职人员负专责”的责任关系。为确保安全工作不留死角，建立了以项目经理为首的安全管理组织体系，党政工团齐抓共管、共同负责。项目部设立专职安全长，管理人员集体签定责任状，实行一票否决。在各班组设立兼职安全员，经理与安全长、班组长签定安全合同，制定奖罚措施。这样使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确；二是制定管理办法。重点突出操作，对安全文明施工的指导思想、地位、作用、内容与任务、机构与职责、方式与方法、管理与考核都进行了规范，使其具有较强的操作性和指导性。如在落实责任制的过程中，项目部首先从改变管理人员的工作作风入手，制定了安全政绩考核办法和失职行为追究制度。考核办法实行“四定”（即定点、定量、定时、定标准）。在具体操作上，项目部领导对工地进行分片包干，党政工领导定期检查并及时解决现场发现的不安全因素，把解决问题的能力作为考核的重点，规定管理人员发现问题第一时间，给予解决。这是考核干部是否称职的指标，并与经济挂钩，第一个月完不成指标给予批评，两个月完不成依照实际行为追究制度进行处罚，直至调整工作，项目部先后因工作不认真而撤换了一职工岗位。大家都说这种考核如芒刺背，不得不在工作中提高警惕。这就增强了责任心，调动了职工的主动性和积极性，使现场许多隐患被及时发现解决。工人是生产的直接参与者，也是安全事故的直接受害者。针对项目施工人员素质有高有底、参差不齐，我们一方面加强进施工现场队伍的安全教育，把有关安全检查的规章制度的措施印发到工人手中，进行学习贯彻，使现场职工人人懂得安全，人人讲安全，进一步提高了工人的安全生产素质和自我保护意识。另一方面按工种对进现场队伍重新进行组合，以专业工种分类管理，这样有利于安全管理。
三、抓制度约束：用规矩来画方圆
没有规矩难成方圆，抓安全文明施工更要一套铁的规矩，我们在实践中，注重突出安全、质量、场貌建设的一系列规章制度。一是建立周密的安全制度。坚持作到“三突出”即突出全操作规程和纪律，突出预防和防护，突出现场管理。为此项目部制定了基础作业安全技术交底书、混泥土浇注安全作业指导书、塔吊安全作业指导书、电焊安全作业指导书、及钢筋安全作业指导书等完善安全规章和制度，并从施工技术保证安全，为此在施工过程中，项目部实行工序报验制度，由项目部安全长、技术员、质检员现场支护情况，统一签字后才能进入下一道工序施工。同时，项目部制定了《安全标准化现场检查验收评比标准》、《安全问题交接班会制度》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等十多项措施规定。基本上做到了每一项工作，都有严密的规范要求，严格的考核办法，严密的奖惩措施。我们就是靠这些管理措施、办法、制度管理项目，管住现场。使施工现场的各项工作有章可循、有法可依、有据可查、有责可负；二是把质量管理做为信誉之源、效益之源、安全文明施工的内在体现。按照项目部对工程“出精品、树样板”的质量要求，我们提出创优目标。为此，我们首先抓全员的质量教育，通过各种形式的教育，大大提高了广大职工的质量意识。其次建立全员质量保证体系。把每一项工程质量目标分解到每一个部门、每一个职工、每一个环节、每一个工序，并层层签定了责任状，把质
量目标履行情况同单位和个人的利益直接挂钩。并坚持重奖重罚、不讲情面。再是在质量管理上，坚持“五项制度”，即：质量目标管理制度、质量问题通知单制度、质量事故（问题）有限赔偿制度、质量问题举报制度、质量档案制度；在过程控制上强调“六不准”。即：砂、石料、水泥不计量不准拌合；技术人员不在场不准施工；砼没有自动计量、砼输送泵不准施工；砼表面水泡麻面不准随意涂抹；隐蔽工程不经监理签证不准施工；上道工序不经检查、评定、不准转入下道工序。从而实现了整体创优目标。对安全检查实行“五查”即：查思想，查制度，查隐患，查事故处理，查整改，使各种制度和过程不会出现形式主义；三是强化现场容貌建设，优化施工环境。施工受地形条件的限制，标准化施工、场容场貌布置上有一定难度，我们本着“因地制宜注重实效”的原则，采用高挖低填分台阶、分层次砌挡墙等方法，充分利用一切可利用的空间。在现场树起了醒目的标语牌、安全警示牌、工序标示牌、工程概况介绍牌，平面布置图等“四牌一图”；各关键点都立起了彩门，书写了标语口号，安插了彩旗。材料、机械都按标准堆码停放，现场道路全部硬化，标牌醒目，材料和机械设备堆码整齐、停放有序、标示清楚。施工厂区、生活区布局合理、安全整洁。
四、抓关键环节：要害部位重点抓
安全安全质量管理是项目管理活动的两个重要方面。项目部把安全质量工作作为两个既相对独立，又存在必然联系的系统来看待。安全质量系统中都存在诸多管理要素，而且由于建筑产品具有多样性，施工过程变化大且规则性较差，这就使得安全质量这两个系统工程中的管理要素是动态的，而且重点不断变化的，这就要求项目部在安全、质量管理中也要相应实话动态重点管理。一是对安全重点实行动态管理。项目部针对施工特点，制定了完善、详实、可操作性强的安全技术保证措施。除一般安全技术措施外，还制定了阶段性、季节性及单项内容的工作技术措施。在措施中，我们将施工生产分为“现场布置、基础开挖模板安装与拆除、高空作业、脚手架、施工用电、季节性施工”等十几个不同阶段、专业性项目，从中确立了近百个易发事故的关键点，通过全过程、全方位的动态管理，有效地控制了事故的发生；二是对工程质量实行动态管理。该工程除土建外，还有暖通、空调、消防、网架、电梯安装等，在整个质量控制过程中，项目部依据九千质量标准，从“明确目标、制定方案、措施实施、跟踪检查”四个环节控制工程质量，在管理人员与作业人员之间，管理人员、作业人员与各分部分项工程之间建立了有效的质量控制网络，保证了工程创优目标的实现。通过对系统工程的动态重点管理，有效地预防了安全、质量事故隐患，使施工生产得以顺利进行。三是对其他关键部位实行动态管理。在安全用电的管理与使用中，我们特地安排一名电器工程师和一名电工人员专门负责巡查变压器和高压电缆及施工现场内用电线路，确保施工用电的安全；同时项目部还购置了一定数量的灭火器、水桶、铁锹和防火用砂，做好了充分的物资防护准备工作；为了防止高空坠物伤人，采用双层防护棚；外架采用工字钢悬挑施工，每三层用竹箅子封闭；防护好四口、五临边；环境保护历来是文明施工的重点，项目部对废水、废气、噪音及施工车辆等都作了严格规定等等。这些重点部位、环节的防护，有效的防止了安全质量事故的发生。五、抓活动载体；让内容和形式完美统一
用丰富多彩的活动为载体，是做好安全文明施工的有效形式。项目部有意识的开展各种活动，把工作开展的扎扎实实、有声有色。一是达标型活动。根据工作目标，在科室之间，施工队之间，工种之间展开全方位、全过程、全员的安全施工竞赛，制定竞赛的内容、目标、方法和措施，利用挑战书，表决心等方法，调动职工的劳动积极性和参与安全文明施工的决心。在开展项目管理年活动中，项目部同施工队签定了安全施工责任状明确了对安全标准现场化，工期、质量等方面的具体要求，严格管理，精心安排，科学组织，取得成效；二是先锋型活动。即发挥党团在安全文明施工中的先进模范作用和典型带头作用，在党员中开展“一个党员一面旗”“党员安全先锋岗”“党员安全责任区”“党员身边无事故”等活动，在团员青年中开展“青年岗位能手”“青年达标活动”，在班组之间开展“优胜班组、文明标兵”等活动。通过这些行之有效的活动，安全形势一天比一天好，工程质量一天比一天硬，工程进度一天比一天快；三是开展交流型活动。即在工作经验上开展交流学习，职工之间开展“拜师学艺”活动，项目部开展“走出去，请进来”的传经送宝活动，到兄弟单位学习先进的操作工艺和管理方法；我们还参与了山东省的“安康杯”竞赛活动；四是开展阵地型活动。因地制宜利用黑板报、墙报、工地战报、录相片等型式把争优质工程保安全文明等方面的内容、方法、标准表现出来，供大家学习参与；我们制做了彩门、标语，努力做好宣传工作，大力营造安全文明的施工的良好气氛和安全文明的劳动竞赛的宣传活动，并且根据不同阶段的不同任务，提出一些口号，这些口号，深入人心，振奋精神；五是开展娱乐型活动。寓教于乐在活动中达到职工自我教育的目标，在工程阶段性完成后开展联谊会、座谈交流，切磋技艺，达到共同进步，通过开展读书会，知识竞赛，学习安全文明的施工技术知识，提高素质，利用五一、五四等节日开展安全文明知识抢答，安全急救演练等活动，既丰富了职工的业余文化生活，又使职工在活动中学到知识。
六、抓情感管理：让职工一心一意扑在施工上
安全文明施工宣传方式范文6
关键词：建筑施工；安全管理；改善措施
一、安全管理的现状
1、政府法律和监管。
（1）缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
（2）法律法规多而不全，执行力不够。
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
（3）管理部门职能转变滞后，管理出现真空。
随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
（4）建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。
2、企业安全管理。
（1）建筑单位安全管理问题。
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。
（2）勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。
（3）施工单位的安全问题。
随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
二、安全管理改善措施
1、施工安全技术措施。
（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作；
（2）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业；
（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作；
（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求；
（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；
（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
2、安全文明管理改善措施。
（1）安全文明施工技术（作业）体系。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
（2）施工安全防护和文明施工措施。
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
3、安全监督管理改善措施。
（1）预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
（2）补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业（项目）完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
（3）评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业（项目）安全管理提供标准方法和应达到的要求，使管理制度化和规范化，达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业（项目）的安全管理体系，安全工作的有效性和可靠性，组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
（4）教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况，安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。
（5）信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
参考文献：
