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法务工作报告范文1
一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作列入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各村(社区)也相继召开普法动员会,部署全镇普法工作的开展,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,建立健全组织。为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治__”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,__镇成立了六五普法工作领导小组,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,各村(社区)和镇辖各单位主要负责人为成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在__镇综治办。同时,各村(社区)、镇辖各单位也成立了“六五”普法领导小组,配备了专职人员,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
三是精心制定“六五”普法规划。根据省、达州市、万源市普法要点精神,结合__镇自身实际,制定了六五普法规划,明确了法治__ “六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各村(社区)、单位严格对照落实。
四是着力抓好基层普法阵地建设。在镇政府院内设置了普法黑板报、普法宣传栏.各村(社区)、学校也设置了相应的普法宣传栏、法治图书角等普法阵地。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
五是加强基层普法队伍建设。为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。镇司法所定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、基层换届等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律法规后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,__镇将普法工作纳入综治工作的重点内容,与各村分别签订依法治镇责任书,将依法治镇工作纳入年度考核,确保了依法治镇工作在全镇上下的强力推进。
三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进寺庙、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体机关干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传
挂图,召开各种会议宣传法律常识;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在寺庙不定期地开展法律知识宣传。为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,__镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、板报、传单、发放宣传资料等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。自2011年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,开展专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、、防邪、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
“六五”普法期间,我镇积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是普法的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法依法治理工作开展不够平衡。针对以上情况,我局镇步将加强以下几个方面的工作:
一是加大宣传力度,保持经常性。及时总结“五五”普法工作经验,全面总结五年普法的经验、教训,理清工作思路,为“六五”普法奠定良好基础。 继续以群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。
法务工作报告范文2
自2005年“五五”普法以来,国家粮食局按照全国普法办的统一部署,认真落实“五五”普法《规划》和《决议》的精神、要求,根据新形势下粮食流通工作的新特点和各阶段的中心任务,及时安排和部署“五五”普法的相关工作,加强了对全国粮食系统普法工作的指导力度,加强法制教育和宣传,积极调研和解决普法工作中存在的问题,全国粮食系统行政管理人员的法律素质有了明显提高,依法行政、依法管粮的能力和水平得到了进一步提高,粮食流通管理的法制化进程不断向前推进。
一、加强对普法工作的领导,确保普法工作的顺利开展
(一)成立“五五”普法领导小组。“五五”普法启动后,为确保普法工作的有效落实,国家粮食局及时成立了“五五”普法领导小组,由分管法规和党建工作的局领导为组长,政策法规司相关同志为成员,加强对普法工作的领导。同时在政策法规司设立普法办公室,具体负责“五五”普法的日常工作。地方各级粮食部门,如广东、新疆、天津、湖南、安徽、江苏等省(区、市)粮食局也都成立了由分管领导亲自挂帅的普法工作领导小组,明确了具体负责普法工作的处室和单位,保证了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的领导体系和工作体系。
(二)制定粮食系统“五五”普法规划和年度普法计划。根据“五五”普法《规划》和《决议》的要求,结合粮食工作的实际情况,我局制定了《全国粮食系统法制宣传教育第四个五年规划》,对五年内粮食普法的目标、任务和重点进行了规划和部署。同时,根据每年司法部和全国普法办印发的全国普法依法治理工作要点,结合粮食流通工作的重点,制定年度粮食系统普法依法治理工作要点,对每一年的普法工作进行安排,确保了普法工作有计划、有步骤地逐步推进。各地粮食部门也按照地方法制办和我局的部署,制定了年度普法的工作要点和重点。
(三)加强对“五五”普法验收工作的领导。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面检验“五五”普法成果的一年。根据、司法部和你办对“五五”普法验收工作的指导意见,我局及时下发了“五五”普法验收方案,制定了验收指导标准,并到有关省份实地了解“五五”普法验收的情况,督促各地做好验收工作。各地粮食部门制定了详细的验收方案和标准,采取实地检查、听取汇报、审阅档案材料、召开座谈会等形式开展了验收工作。安徽省粮食局制定了“五五”普法考核检查方案,实行中期检查评估,期末考核验收。在各地自查的基础上,安徽省粮食局对全省17个市局进行全面检查,对23个县级局和部分省局直属单位进行了抽查,并对“五五”普法优秀单位进行了表彰。
二、积极开展普法教育,不断提高粮食系统广大干部职工的法律素质
(一)建立了公务员法律学习、培训和考核制度。各级粮食部门都建立了领导干部学法用法制度,定期举办法律知识讲座,注重发挥领导干部讲师团作用。如天津市粮食局制定了《领导干部学法用法工作安排》,每年安排两次法律知识学习,组织处以上干部进行法律知识考试。在公务员招聘过程中增加法律知识考试,并作为录用的标准之一。注重对公务员的法律知识培训和考核,组织了《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》以及行政执法内容的培训,并对培训人员进行考核,考核结果作为年终考核奖励和提职的重要依据。广东省粮食局举办了全省粮食系统法制培训班,建立了干部学法考核登记制度。安徽省粮食局组织机关公务员参加省直机关公务员学法用法考试和依法行政培训,开展了粮食流通法律知识培训和考核活动,在“五五”普法期间,两次组织全省粮食系统干部职工进行考试,检验和巩固普法效果。新疆维吾尔自治区粮食局建立了干部法律知识考核和奖惩制度,并组织全区粮食系统干部参加区普法办组织的公共法律考试,以巩固学习的成果。
(二)采取多种形式广泛普及法律知识。“五五”普法以来,各级粮食部门广泛利用报刊、影视、网络等大众媒体,通过在报刊上刊登法律学习心得、通过网络解答社会各界有关粮食法律和政策的咨询、举办记者招待会和电视大赛等形式,广泛进行普法宣传。结合世界粮食日、“12.4”法制宣传日、宪法宣传月、安全生产月、法律法规颁布实施周年纪念日等,采取挂横幅和标语、张贴宣传画、文艺汇演等形式进行法制宣传。购买和发放相关的法律学习资料,并对有关粮食行政管理的法律、法规和规范性文件进行汇总和编辑。邀请法律专家和教授举办法律知识培训班,播放法制讲座录像,组织观看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。
(三)大力宣传《行政许可法》。《行政许可法》是一部规范政府行政审批行为的重要法律,全国粮食系统把学习宣传《行政许可法》作为进一步转变职能、推进依法管粮的重要内容来抓。2008年国家粮食局成立了贯彻《行政许可法》工作领导小组,专门负责该法的学习宣传和贯彻工作。编印了《贯彻行政许可法知识读本》,邀请了国务院法制办曹康泰同志做行政许可法专题讲座,举办了国家粮食局机关行政许可法知识问答,并在全国粮食政策法规工作会议上邀请了国务院法制办的两位同志做《行政许可法》和依法行政专题讲座。各地粮食部门对这项工作也很重视,召开专门会议进行部署,举办了不同层次的培训班。这些活动的集中开展,加深了机关干部对该法的认识和理解,对规范粮食行政许可行为起到了积极作用。
(三)深入开展《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》两部粮食法规的普及宣传工作。这两个条例是规范粮食流通活动的重要法律,也是粮食部门依法管理粮食流通活动的主要依据,因此,自两个条例颁布之日起,我们就开展了形式多样的宣传活动。
一是开展《中央储备粮管理条例》的普及宣传工作。在国家粮食局政府网站开设专家论坛,邀请国内知名的粮食专家就条例的立法背景、重要意义、主要内容等谈见解和体会。举办了条例培训班、条例知识60问、条例颁布一周年知识问答和征文活动,邀请国务院法制办胡可明同志作条例讲座,编写了《中央储备粮管理条例读本》,使条例的内容更加深入人心。
二是广泛宣传《粮食流通管理条例》。条例出台后,我局及时下发了关于贯彻实施条例的通知和条例学习宣传提纲。召开了全国粮食政策法规工作会议,对学习贯彻条例进行了部署,并对各地业务骨干进行了培训。举办了由各省粮食局负责同志参加的学习贯彻条例研讨班,组织编写了条例辅导教材。为推进粮食行政执法,举办了3期粮食行政执法培训班。各地粮食部门按照我局的统一部署,结合各地实际,制定了贯彻实施条例的具体意见和方案,开展了一系列学习宣传活动。甘肃、江西、青海、新疆等省(区)粮食局开展了条例宣传周(月)活动。新疆维吾尔自治区粮食局还把条例译成维吾尔文,在维文版报纸上刊登,并组织了3期条例培训班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龙江等省(市)粮食局组织开展了条例知识竞赛、演讲比赛和征文等学习宣传活动。江苏省粮食局举办了全省各市、县(区)粮食局长培训班,并对全省从事粮食收购资格许可业务的人员进行了相关培训。安徽省粮食局结合粮食行政执法人员资格认证工作,对市、县500多名粮食机关工作人员进行培训,并组织考试。四川省粮食局还对全省13700名民营企业、个体工商户进行了条例及配套政策的培训。
2005年5月,在《粮食流通管理条例》颁布实施一周年之际,我局组织开展了大型的条例宣传和贯彻活动。向各地粮食部门印发了条例的宣传画,在粮食批发市场、超市、商场、大型粮食购销企业、加工企业张贴宣传。举办了条例一周年法律知识竞赛活动,全国29个省(区、市)粮食系统的干部职工以及社会人士提交了64493份答卷。举办了以“依法管粮,放心消费”为主题的“国粮杯”《粮食流通管理条例》电视大赛,6个省的代表队入围了大赛决赛。同时我们还在《粮油市场报》上开辟专栏,连续刊登了一组反映条例实施情况的文章。各地粮食部门也组织开展了大规模的宣传活动。安徽省粮食局发放了2万册条例宣传册,并在全省粮食展销会搭建展台,进行宣传。湖南省粮食局与省政府法制办联合举办了新闻会,以记者访谈、知识问答等形式在电视、广播、报纸上广泛宣传条例。江苏省粮食系统印发宣传手册9.5万多册,开辟宣传橱窗1153期,张贴宣传资料3万多份,使用宣传车553次,利用电视广播211次。新疆维吾尔自治区粮食局抽调业务骨干送法下基层,既对条例的贯彻情况进行检查,又对基层执法人员、企业职工和个体粮商进行条例内容的培训。甘肃省粮食局向各地印发宣传材料30多万份,接受宣传教育的人数达到了200多万人次。这些活动的开展,使社会各界特别是粮食部门干部职工进一步了解了条例的主要内容,提高了他们依法行政、依法经营的意识。
三、“五五”普法取得的实效
经过五年来的普法教育和宣传,全国粮食系统普法依法治理工作取得了实实在在的成效,粮食机关工作人员和广大职工的法律素质明显提高,粮食行政管理机关依法行政的能力和粮食企业依法经营的意识逐步增强,公平竞争、活而有序的粮食市场氛围正在形成。
(一)广大干部职工的法律观念和法律素质明显提高,学法、用法、知法、守法的风气逐步形成,运用法律武器维护自己合法权益的意识增强。近年来,我们接到了许多法律咨询电话和信件,有粮食行政管理机关的人员咨询相关法律条款的理解和运用的,有企业职工咨询企业改制过程中如何用法律武器保护自己合法权益的,还有咨询如何处理与行政管理机关之间的冲突的。这表明,随着法制建设和普法工作的推进,依法办事、依法维权的观念正在逐步为人们所接受,法律已经成了处理各种纠纷的有力武器。
(二)粮食行政管理机关依法行政的能力不断增强。粮食购销市场化改革之前,粮食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》的颁布,标志着粮食流通管理走上了法制化的轨道。我们结合《行政许可法》和其他法律法规的实施,对两个条例进行了重点宣传,使机关工作人员明确了法律赋予我们管理粮食流通活动的职权,明确了哪些事情应该而且必须做,哪些事情应该交由市场去调节,在履行职责方面,既不缺位也不越位。同时,注重程序法的普及,避免因程序不当影响行政管理的效果。经过普法,粮食行政机关人员依法行政、依法管粮的意识明显增强,工作中能自觉按照有关法律、法规和规章的规定行使行政职能,实现了管理方式由主要靠行政手段向注重运用法律手段的转变,行政管理的效率和质量也得到了明显提高。
(三)促进了粮食流通活动的有序开展。通过法律宣传,广泛普及和宣传了国家宪法和其他的法律法规以及粮食专业法,在全社会营造了知法守法、依法经营的良好氛围,促进了粮食流通活动的有序开展。种粮农民了解了国家的粮食法律和相关政策,在购销活动中能够更好地维护自身的权益。粮食消费者学到了辨别粮油品质和等级的方法,从而能够更放心地消费。粮食企业提高了合法经营的意识,自觉遵守国家关于粮食收购、储存、加工、运输等的相关要求,建立粮食统计台账,积极配合国家有关部门的监督检查。国有粮食购销企业按照市场化的原则,加快了企业改制的步伐,依法妥善处理了改制过程中出现的问题,在粮食购销活动中带头执行国家粮食政策,发挥主渠道作用。粮食行政管理机关进一步转变职能,严格规范行政行为,依法加强对粮食市场的监管,减少了因管理不当而产生的各种摩擦。统一开放、竞争有序、运作和谐的粮食流通市场正在逐步形成。
四、当前普法中存在的主要问题和下一步工作设想
总的看,全国粮食系统“五五”普法取得了一定的成绩,积累了一定的经验。同时也存在一些问题,一是各地普法进展情况不平衡,有些地方的领导干部对普法工作没有给予充分重视,对学法用法的重要作用认识不到位,普法工作开展的不够深入。二是有些地方和同志对法律知识的学习不够系统和深入,法律素质和依法行政的能力有待进一步提高。三是普法人员和经费在有的地方得不到保障,普法材料缺乏。尤其是市县级粮食部门,人员编制少、经费紧张,一定程度上影响了普法活动的开展。
法务工作报告范文3
一、好教育培训,提高队伍素质
1、狠抓政治思想学习,提高基层队伍政治素质
基层工商所政治思想的学习,要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用,加强基层组织领导,树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会十六大精神,通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员”大讨论等形式,树立大家全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识,从讲政治的高度,强化行政执法的政治属性。下一步,我们要积极落实“末位淘汰”等制度,在全所形成“不进则退,慢进也是退”的危机意识,形成“人人有压力,个个有动力,奋勇争上游”的良好氛围,以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性,增强队伍的凝聚力、战斗力。
2、狠抓法规学习,提高基层队伍业务水平
近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训,我所干部执法水平也得到了明显的提高,但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说,坚持不懈的开展业务学习培训,是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上,我们还要开展办案技能培训,开展“案例教学”,针对我们监管的服装专业市场的特点,我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习,遇到问题拿到分局法制科请教,做到以案说法,努力营造一种积极学法的良好氛围。
3、狠抓党风廉政教育,增强基层干部廉洁意识
一是突出“防”字抓教育,要强调以人为本,预防为主,教育先行,我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看,每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会,并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度,应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者,都不能参与年终的评优评先,情节严重的,要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任,结合每年的行风评议,全所每人每月要写出党风廉政建设总结,介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况,并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督,要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户,让其对本所的党风廉政建设工作进行考评,认真听取他们的意见和建议。
二、创新监管模式,促进职能到位
1、规范岗位职责,完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反馈、受理登记等日常工作归内勤人员负责,让其他人员有更多的时间走出办公室,深入市场,开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖,改变以往只负责归口业务,而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况,进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点,我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工作,大家的工作责任心明显提高。
巡查制的开展,有力促进了执法到位。今年,我们还要不断完善巡查制,确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先,确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”,对重点市场、地区实行一日一巡查,对一般市场、地区实行最少三日一巡查。其次,巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒,切实了解掌握经济违法活动的动向,查处违法案件。同时,为保证巡而必查,查必有果,我们要采取多种措施,一是统一设立市场巡查登记薄,对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题,以及市场经营状况等全面纪录,以备督察;二是实行巡查区域定期轮换制,杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生;三是定期向市场开办方通报巡查情况,巡查中发现的问题与市场开办方有联系的,我们要定期向市场开办方通报,及时督促其改进,比如说,我们所监管的服装、通讯市场,其安全设施、合同签署、广告宣传等发现有问题,我们要立即督促其改进。
2、完善相关制度,探索多种模式,提高打假工作的有效性。
我们主要监管的是专业的服装、通讯市场,经济违法案件主要以假冒侵权为
法务工作报告范文4
2、初稿拟定。2011年1月,在基层调研的基础上,通过整理第一手资料、清理相关法律法规、结合市盐政执法的实际,形成了《市盐务管理局行政处罚自由裁量权实施规则(试行)》及《市盐务管理局行政处罚自由裁量权实施细则(试行)》初稿,经市盐务局领导同意后,发送至各个盐务所征求意见。
二、执行中遇到的问题
如何进行处罚执行标准的细化,始终是一个难题。通常的做法是按照情节轻重进行划分,但情节轻重仍需要通过具体的行为标准来认定,通常是按照盐产品数量金额、违法所得、危害程度等进行划分。但实践中要真正做到科学、合理、易于操作,仍存在难度。如无准运证运输盐产品等违法行为,很难确立一个标准,来认定情节轻重,从而进行处罚。而且,同一性质的违法行为,在实践中的表现形态又存在差异,制定的执行标准实际上很难涵盖完全。
三、下一步的工作目标
规范行政处罚自由裁量权是一个不断深化完善的过程,由于行政处罚项目众多,牵涉面广,在制定过程中必然存在不符合实际需要的地方,在今后需要不断完善,尽力做到以下三个方面:
1、进一步加强法制宣传,努力营造良好的执法氛围。
法务工作报告范文5
一、宣传上积极引导
掌握执法工作主动性,以“为了人民管好城市,管好城市为了人民”为宗旨,从保障低收入家庭的基本生存权出发,努力寻求专项整治工作的最佳结合点,进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持,使广大市民知法、懂法、守法,营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营,使无证无照经营失去民心,失去市场,减少利益,从而改善了治理无证无照经营的执法环境。
二、时间上掌握规律
开展全程管理,针对无证设摊的集散时间,总结规律,采取错时管理办法,保持管理时间的连续性,防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理,一是上街巡查劝说教育为主,要求流动商贩进市场经营;二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩,按照法律规定和程序进行行政处罚;三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况,采取专项整治的方法对其进行取缔;四是针对“五小”行业的流动商贩,联合工商等部门进行集中整治。
三、空间上无缝管理
采取点线面结合的模式,在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭,实行无休日上班执勤,加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻,加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上,努力实施“精细化管理”,执法向背街小巷延伸,提高整体的管控能力,建立规范的街面管理新模式。
四、方法上区别对待
法务工作报告范文6
一、目前机关后勤保障工作基本情况及存在的差距和不足
(一)基本适应当前机关后勤保障工作的需要,建立了制度,落实了岗位责任制,后勤保障工作人员能够按照制度规定,根据自己的岗位职责尽心尽力做好自己的工作,组织纪律性、工作作风较好,能够树立服务意识,做好服务工作,上级领导干部和职工群众持比较满意的态度,对机关后勤保障工作予以肯定。
(二)在当前迅速发展的新形势下,机关后勤保障工作还存在差距和不足,特别是在工作效能上不尽人意,给机关工作带来一定的不利影响。机关后勤保障工作存在差距和不足的原因,一是探索长效监督机制方面不够。对于制度措施的落实工作,在加大监督检查力度方面做得不够,有工作不到位和缺位现象,还没有从理论的高度和管理学的角度结合服务中心工作实际总结出行之有效的方法并加以制度化和规范化。二是廉政意识还不够全面。虽然在工作和生活中能够做到自律,有服务意识,但还没有完全把“小事”、“小节”同腐败现象联系起来,还没有真正做到廉洁自律。三是学习缺乏系统性。机关服务中心范围广,人员杂,组织学习较困难,因而对党的十七大精神,树立和落实科学发展观,建设和谐社会,落实党风廉政建设责任制等方面学习还不够深入和全面,对其精神实质领会的不够深刻,没有形成一个系统的理解和深化。四是在后勤服务上,主动性不够,碰到具体困难时,不及时想办法解决,存在等、靠、要的思想,希望由上级领导解决。
二、抓住后勤保障工作的关键,深刻领会开展机关服务中心工作效能建设的重要意义
上述机关后勤保障工作存在的差距和不足,是当前迫切需要解决的问题,除了加强学习和提高认识外,关键是提高机关服务中心的工作效能。那么如何提高机关服务中心工作效能呢?关键是要创新机关服务中心工作效能建设的领导机制和工作机制,因为没有机制,就缺乏机关服务中心工作效能建设的具体步骤,就好象建房子没有图纸,人们无所适从,要提高机关服务中心工作效能建设是一句空话,实现不了。那么如何去创新机关服务中心工作效能建设领导机制和工作机制呢?就要认真学习实践科学发展观,结合实际情况,通过抓学习、抓制度、抓落实,进一步把思想、行动统一到提高办事效率上来,把目标统一到更好地为机关发展服务上来。
(一)领导的重视是搞好后勤工作的关键。机关服务中心工作效能建设建立领导机制并不难,发个文件就可以了,但基本还是原来的领导层次和工作方式,关键是要领导干部统一思想,提高认识,深刻领会开展机关服务中心工作效能建设的重要意义,所以创新领导机制实质是思想认识问题。开展机关服务中心工作效能建设,目的就是要切实加强党风廉政建设,改善工作质量,大力树立服务意识,为机关工作做好各项后勤保障工作。所以创建机关服务中心工作效能建设领导机制关键在于思想,在于认识,领导干部思想上、认识上把机关服务中心工作效能建设真正当作一件必须要办的事来做,那就是创新机关服务中心工作效能建设领导机制,就能够提高机关服务中心工作效能建设。只有领导对后勤工作高度重视,为后勤工作提出很多建设性的意见和建议,为后勤的管理工作出谋划策,使后勤工作人员有了强有力的后盾,在开展后勤工作中才能不断创新,高标准严要求地完成各项任务。因此领导干部要充分认识到后勤工作的重要性,真正把后勤工作摆上自己的议事日程,把后勤工作作为一个窗口工程,作为一个开展工程,作为一项保队伍稳定的政治任务来完成。只有深化对后勤工作的认识,才能把重视、关心后勤工作变为自觉行动,才能把后勤工作做得更好,才能使后勤工作提高到一个新的水平。
(二)规范化、制度化的管理是搞好后勤工作的保证。后勤管理工作千头万绪,很不起眼,但只要某个环节跟不上,就会影响全局,使工作、生活不能正常运转,建立和健全完善的规章制度,是搞好后勤行政管理,完成各项保障工作任务的重要基础。只有制定切实可行、行之有效的管理制度才能使后勤工作的开展有章可循,才能实现机关工作规范化管理的要求。要根据工作实际,不断制定、修改、完善各项规章制度,为后勤工作作出规范性的指导,杜绝开展工作时的主观性和随意性。
(三)后勤队伍的稳定是搞好后勤工作的前提。后勤队伍的素质直接影响后勤工作完成的质量。努力提高后勤人员的服务意识,树立勤俭节约、艰苦创业的精神是工作的重点,建立一支作风过硬、全心全意为机关服务、为基层服务的后勤队伍是开展后勤工作的必要前提。首先,后勤干部职工自身要增强后勤工作的使命感、责任感、危机感,树立终身学习意识,全面提高自身素质,积极适应后勤改革面临的新形势、新任务,适应管理服务的新要求,不断提高自身的社会竞争能力、适应能力。同时,要注重理论与实际相结合,思考和研究履行工作职责方面存在的问题,提出改进意见和措施。此外,还要加强职业道德修养。文明礼貌、周到细致是对后勤从业人员的基本要求,没有良好的素质和心态,没有敬业、吃苦、实干的精神,后勤工作是干不好的。再者,后勤部门应当根据不同的岗位需要,鼓励干部职工学技术、学技能、学文化、学理论,做到人人要有一技之长。要定期举办针对性强、专业性强的各类培训,培养造就新一代高素质的后勤管理骨干。
(四)牢记宗旨,确保服务保障到位。服务领导、服务机关、服务群众,是后勤工作的宗旨,搞好服务是后勤工作的基本职责。不论后勤工作如何改革,必须把服务放在第一位,保证机关工作正常开展。一是牢固树立服务意识。树立良好的服务意识,是做好服务工作的基础。后勤部门要把广大机关干部的满意作为衡量工作的唯一标准,把群众观点及其需要当作对工作的不断追求。二是树立超前服务意识。要克服固步自封、自我满足的思想,不要把工作停留在一个水平上,要自找差距,不断创新,不断拓宽服务领域,增加服务项目。三是树立低成本观念。后勤是管钱、管物部门,由于行政经费、事业经费有限,一定要精打细算,节约开支、树立低成本意识,要一切为机关着想,以最低的费用最大限度地满足机关干部职工的需要。四是进一步转变思想作风和工作作风,后勤服务部门要广泛深入实际,加强内部工作的研究,对新事物、新问题,建立定期会议制度,对服务中心内各项事务工作认真听取意见和建议,及时了解和掌握群众对后勤工作的满意程度,提高效率,努力为机关各部门和广大干部职工办实事,明确一定时期的工作任务和方向,不断推进服务中心工作的质量和效果。
三、要结合实际,明确重点,切实解决机关服务中心工作效能建设中存在的问题
建立工作机制提高机关服务中心工作效能建设的必要条件,关键要从解决基层和群众意见较多的突出问题入手,突出重点,标本兼治,综合治理,在抓落实上下功夫。
1.落实岗位责任。对各个职能后勤部门按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定量化事项,责任到人的职位说明书。做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
2.推进政务公开。我们的许多后勤保障工作对办事群众来说,还有很多不了解,不知道应该怎么办,为此,要推进政务公开,把办事程序、办事要求等能公开的全部公开,彻底方便人民群众办事。
3.开展优质服务。优质服务的关键在于提高工作效率,提高服务质量。做到这一点,需要整合内部人力资源,避免出现忙的忙、空的空,把有限的人力资源都用到工作上来,这样就加快了工作进度,提高了工作效率和服务质量。
4.强化工作创新。机关服务中心工作效能建设领域广泛、内容丰富、任务繁重,我们必须找准基层反映强烈的突出问题,加强调研,逐个认真加以解决。