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农产品安全概念范文1
吴军（2010）提出要让饭菜更香更安全，农产品及畜禽产品源头控制必须更紧更严。保障畜禽健康，达到产品安全关键在于源头控制。李中东和房德东（2010）指出要确立有效农产品质量安全的控制体系,设定合理的控制范围,激励、诱导和规制生产主体，从源头上解决质量安全，但是监管起来存在难度。王生平和张坤（2010）指出，农产品生产领域是把好食品安全关的第一道关口，是农产品加工与消费的源头保障，必须确立全程监管的理念，牢牢抓住源头环节，把生产源头作为重中之重抓好管好，实现“事前预防”，而不做“事后诸葛”。崔皓和陈发兴（2010）指出，农业标准化是农产品质量安全的基础，只有以农业标准化为基础指导农业生产，才能不断提高农产品质量，保证农产品质量安全，要使农产品和工业品一样成为真正的标准化产品，从源头上才能保证农产品质量安全。靳拥军（2010）指出，农业生产从源头到最终产品，都要以标准化为基础。从目前的研究可以看出，虽然国内的学者都已经意识到实现食品安全必须从源头治理开始，但是对于如何治理食品安全源头问题等方面的研究还比较少，尤其是从农产品标准化生产的角度研究食品安全问题。从这些研究中我们依然无法对中国的食品安全源头治理问题提出较为系统的解决框架。
二、相关理论基础
（一）食品链依照GB/T22000-2006/ISO22000:2005《食品安全管理体系-食品链中各类组织的要求》中对食品链的定义：从初级生产直至消费的各环节和操作的顺序，涉及食品及其辅料的生产、加工、分销、贮存和处理。食品链中的组织包括：饲料生产者、初级生产者，以及食品生产制造者、运输和仓储经营者，零售分包商、餐饮服务与经营者（包括与其密切相关的其他组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者），也包括相关服务提供者等。因此，食品链的源头主要是农产品的生产和加工环节。
（二）农产品及质量安全农产品：在《农产品质量安全法》中明确界定是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品,包括食用和非食用两个方面但在农产品质量安全管理方面,大家常说的农产品,多指食用农产品,包括鲜活农产品及其直接加工品。[4]农产品质量安全：1996年FAO（联合国粮农组织）首次提出“质量安全”的概念,即不仅包括食物在数量上满足人们的生活需要,更要在质量上做到要营养全面、安全卫生、无毒无害。
（三）农产品标准化生产模式按照标准要求，对农产品的产前、产中、产后进行全过程的规范和控制，它包括了产地环境标准化、农业投入品标准化、生产管理标准化和产品质量标准化。
（四）HACCP原理HACCP是危害分析关键控制点（英文HazardAnalysisCr-iticalControlPoint）的简称。它作为一种科学的、系统的方法，应用在从初级生产至最终消费过程中，通过对特定危害及其控制措施进行确定和评价，从而确保食品的安全。HACCP在国际上被认为是控制由食品引起疾病的最经济的方法，并就此获得FAO/WHO食品法典委员会（CAC）的认同。它强调企业本身的作用，与一般传统的监督方法相比较，其重点在于预防而不是依赖于对最终产品的测试。HACCP体系由以下七个原理组成:原理1：进行危害分析。原理2：确定关键控制点（CCPs原理3:建立关键限值。原理4:建立关键控制点(CCPs)的监控系统。原理5:建立纠正措施，以便当监控表明某个特定关键控制点（CCP）失控时采用。原理6：建立验证程序，以确认HACCP体系运行的有效性。原理7：建立有关上述原理及其在应用中的所有程序和记录的文件系统。
三、应用HACCP原理设计农产品标准化生产模式
（一）农产品标准化生产模式1.种植业产品标准化生产模式（见图1）2.畜禽业产品标准化生产模式（见图2）3.渔业产品标准化生产模式（见图3）
（二）应用HACCP原理设计农产品质量安全的标准化生产模式（见图4）1.农产品质量安全危害分析与确定关键控制点依据表1对农产品生产的每个步骤进行危害分析，在进行危害分析时，考虑了下列因素：危害产生的可能性及其影响健康的严重性；危害存在的定量和（或）定性评价；相关微生物的存活或繁殖；农产品中产生的毒素、化学或物理因素的产生及其持久性以及导致上述因素的条件。再通过判断树———逻辑推理法的应用确定关键控制点（CCP）。2.农产品HACCP计划依据所确定的关键控制点制定HACCP计划（见表2）3.农产品标准化生产根据HACCP计划，从质量安全的角度分别制定种植业、畜禽业、渔业的产地环境标准、农业投入品标准、生产管理标准和产品质量标准，并按照标准对农产品的产前、产中、产后进行全过程的规范和控制。同时结合农产品生产的特殊性，阐述农产品安全生产所需要的管理方法，根据我国农产品生产技术供给的具体情况，建立农产品生产的标准化体系，从而实现农产品安全，进而实现食品安全。（见图4）
四、结论
农产品安全概念范文2
关键词 农产品；质量安全；问题；对策；中国
中图分类号 TS201.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）01-0257-02
自改革开放至今，随着社会经济和农业现代化的发展，我国在解决国人温饱的基础上，不断向小康迈进时，农业生产在食物供给量、食品多样化及国民营养状况方面均取得令人瞩目的成就。因此，笔者从食品安全的田间生产至餐桌全程分析，找出制约农产品安全生产的因素，并提出相应的对策，以更好地开展好农产品质量安全工作。
1 影响农产品质量安全的因素
1.1 农产品生产环节中的化学工业污染
在农产品生产过程中，盲目使用化肥、农药，动物在饲养过程中使用添加剂等刺激性物质，过分追求产量，忽视食品安全，造成农畜产品的化学工业污染。比如说在农产品生产过程中大量使用化肥、农药等，饲料中添加性激素、生长激素等，上述这些添加物质都会残留于动植物食品中，人们摄食这样的食品以后，便可产生致癌后果和激素样的作用，引起中毒，重者致死。
1.2 农产品加工、储存、运输过程中的添加污染
农产品的储存、加工、运输过程中，过量使用添加剂、色素、防腐剂等，长时期使用，导致农畜产品原料变质等，虽然各级部分对农产品质量安全中的各个环节加大了监管力度，但杯水车薪，无法全面保障农产品质量安全。此外，在农畜产品加工、贮存运输等方面，个体经济模式普遍存在，对个体经营者而言，其生产设备简易落后，经营者的农产品质量安全意识比较淡薄，甚至根本没有农产品质量安全的概念和意识，违规使用潜在的致癌添加剂，严重影响消费者身心健康等，这均属于典型的加工、贮藏、运输过程中的添加污染。
1.3 农产品质量安全监督管理机构职能问题
农产品质量安全工作虽然取得了一定的成效，但是我国的食品监管一直采用分级分段管理为主，各个职能部门之间分工不明确，往往易出现重复执法、争着监管或者相互推诿、争着不管等怪现象，给农产品生产经营者提供可乘之机，非法生产或销售不合格产品，甚至一些地方政府或安全监管机构因对食品安全工作认识不到位，认为食品中毒是一个慢性中毒的过程，不至于造成生命安全。因此，地方政府或基层机构只不过以应付上级部门工作要求而开展工作，一些政府官员为了彰显个人政绩，保护地方利益，干涉农产品质量安全工作，对造假采取放纵现象，更加滋长了非法生产者和经营者的嚣张气焰，不顾广大消费者身心健康，只图谋取一己私利。因此，对农产品质量安全监管的工作，应着眼于提高各级各部门官员意识的基础上，加大宣传力度，营造全社会关心支持农产品质量安全的氛围，建设一支高素质的农产品质量安全监管队伍，本着专业化的理念，公正、实效有序地开展农产品质量安全工作。
1.4 农产品质量安全法律制度不健全
制约农产品质量安全工作的开展，同时广大民众对农产品质量安全法律法规意识淡薄，社会重视程度普遍偏低。因此，建立健全法律法规体系，提高国人农产品安全意识，以《农产品质量安全法》为基础，配套建立许多规章制度，形成一个有机统一的整体，淘汰滞后的农产品质量安全标准，制订出能与国际接轨、能确保广大消费者身心健康的农产品生产及检测标准，把农产品质量安全管理制度学好、用好在农业生产上。
1.5 农产品经营错综复杂，生产环节管理难度大
农产品的标准化生产、经营等流通活动是确保农产品质量安全的重要措施之一，作为标准化的生产，则要求生产者具备一定的安全标准化意识，这就要求广大农业工作者，特别是农产品质量安全工作者认真探索制定出一套切实可行的农产品安全生产标准。广泛应用到农业标准化生产上去，广大农业工作者应在政府等相关行政部门的配合下，对农业生产采取标准化、专一化的统一实施。然而，就我国农业生产的现状而言，以千家万户分散生产和经营为主，生产规模小，组织化程度低，缺乏R档淖橹管理和龙头企业，缺少种植大户的示范带动，导致我国现阶段的农业生产模式错综复杂，难以实现标准化、规模化、专业化、系统化的种植，也给农产品质量安全的监管带来了极大的困难，而农产品生产者而言，其生产技术水平普遍偏低，农产品质量安全意识淡薄，他们为了追求眼前利益，不惜牺牲广大消费者身心健康而为之，盲目使用国家明令禁止的高毒、高残留农苗，不合理地采收非安全生产间隔期内的农产品等，也给农产品质量安全带来极大的隐患[1]。
2 提高农产品质量安全的对策
2.1 加大农产品生产环节上对化学污染的监管力度
作为农产品质量安全工作，不能仅仅是限于加大检测工作的力度，除了开展相应的检测以外，应该重点加大源头治理的力度，坚持标本兼治的原则，从根本上杜绝有毒、有害的化学物质伴随着农产品的生产过程来影响消费者的身心健康，在规范农产品生产的基础上，农业执法相关部门切实规范农药、兽药、饲料、添加剂的经营和管理，限禁高毒、高残留农药的流通，切实从源头上把握住农产品质量安全，还广大消费者一个清洁的世界。
2.2 切断农产品储存、运输等过程中的添加污染途径
建立健全农产品质量安全的检验检疫体系，以市县级农产品检验检疫机构建设为重点，辐射到各乡镇办事处，完善基础设施，树立监督检测的权威性和科学性，并规范并强化执法部门的执法管理力度，检验检测机构加大检测工作力度的同时，为执法部门提供切实有效的数据作为执法依据，形成市、县、乡三级联动的农产品质量安全管理网，实施对种植、养殖、生产加工、包装储藏运输、销售等各个环节的全程监管，确保农产品质量安全[2]。
2.3 强化农产品质量安全监管机构的职能
为了改善在农产品质量安全管理上存在无序低效的管理问题，农产品质量安全监管管理机构应该是一支专业而又高效的管理队伍，而不是由行政部门任人唯亲，让一些非专业人士来管理。农产品质量安全监管机构应该指导农产品质量安全检测机构有序开展工作，整合农产品质量安全的监督管理职能，提高农产品质量安全监督管理的工作效率，有效改变在农产品质量安全管理上的争着管和争着不管、相互推诿扯皮的怪圈，形成部门联合、上下联系、齐抓共管的良好局面，加强各部门之间的协调配置。为农产品质量安全工作创造一个健康、高效的工作环境。
2.4 完善农产品质量安全管理相关法律法规，建立健全一支专业化的执法队伍
我国现行的《农产品质量安全法》及相关的法律法规无法满足目前农产品质量安全管理工作的需要，加之相关执法部门执法人员不足等，农产品质量安全的执法力度、执法水平上存在着诸多问题。因此，要完善农产品质量安全管理的法律法规体系，建立健全农产品质量安全执法队伍，完善执法设施，保障执法工作顺利进行，严格执法队伍管理，提升执法水平，努力开拓农产品质量安全工作的新局面[3]。
2.5 建设专业化农民专业合作组织，实现农民自主经营管理
针对目前我国农业生产的现状，为了整合广大生产者的生产模式和经营模式，可采取以村为主，建立专业的农民专业合作组织，有效解决分散生产和经营带来的农产品质量安全问题，更好地发展优质高效无公害的现代农业，加快农业标准化进程，最大限度地从源头上抓好农产品质量安全工作；同时，政府和相关职能部门应鼓励、培养龙头企业的发展，提高示范带头作用，规范农产品安全生产，提高农产品质量，促进农业增效、农民增收，在打造农产品品牌工作的基础上，形成一批具有市场竞争力的名优农特产品，保障r产品质量安全[4]。
2.6 加大农产品质量安全的宣传和整治力度
农产品质量安全工作是一个长期坚持不懈的过程，各级行政主管部门和业务部门应加大宣传力度，可以通过广播、电视等媒体进一步宣传，使农产品质量安全意识植根于广大生产者和消费者脑海中，营造时时处处重视农产品质量安全的氛围。同时，加大农产品质量安全整治的力度，严厉打击生产经营假冒劣食品的行为，开展高风险农产品质量安全整治，深化农村农产品质量安全工作，提升农产品质量安全的保障能力，在全社会形成诚信守法的良好生产经营环境，有效构筑农产品质量安全防线，确保农产品从田间到餐桌全程无害化。
3 参考文献
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[2] 吴希，吴俊，申流柱.对毕节市农药残留问题的思考[J].现代农业科技，2014（10）：150-151.
农产品安全概念范文3
关键词：农产品；电子商务；可追溯
一、引言
近些年食品安全问题频出，对农产品造成了不小的影响。因此，可追溯流程管理成为了研究的热点。目前国内大多数研究停留在对可追溯技术与可追溯技术对线下农产品意义的研究，例如文献主要研究整个系统的设计与分析；文献主要研究可追溯在生产中的检测技术；文献主要介绍了当前主流的个体标识技术；文献主要研究系统构架的组成。对于可追溯的意义研究也颇有成果，文献阐述了可追溯系统对食品安全的意义与整体系统的构建。
近些年来，电子商务行业发展迅猛，而农产品由于其一些特有的性质，一直没能够在电商领域有良好的发展。但是随着物流业的发展，运营模式的转变，有更多的商家与消费者开始尝试这一领域。2012年仅淘宝网经营农产品的网店26.06万家、销售额达198亿元。可是农产品电商发展落后的事实摆在眼前，数据显示，2012年我国进入流通领域的实体农产品的价值总额为2.45万亿元，占当年社会物流总额的1.4%。而可追溯技术并没有在农产品电子商务中起到应有的作用，没有将技术的创新与实际应用相结合。随着科技的发展与运营模式的不断变化，可追溯概念的出现与技术的创新引领了农产品电子商务运营模式的新一轮创新。
二、当前农产品电商瓶颈分析
据我们对宁波两家农产品电子商务企业的调查显示结果如下，就目前两公司的发现状况，不容乐观。七禾有机蔬菜每天仅有200-300单，而且采用会员制销售的情况下新增会员数量几乎为0；乐活厨房的用户数量偏少，其中活跃用户约占总注册人数的35%，在电子商务平台上每天都会接到40到50个订单，每个订单的消费金额基本在100元～150元。从宁波具有代表性的农产品电商可以折射出农产品电商这个行业的现在遇到瓶颈。
针对农产品电商遇到的瓶颈现状，我们特地对消费者群体进行了调查，部分数据显示如下：
图1 图2
图1结果显示，顾客对网购农产品的最大的担心还是在食品安全问题，物流运输占第二位，这恰恰反映了农产品电商的生产和流通环节是消费者最担心的也是最容易出问题的环节。消费者存在这样的疑虑，主要是两方面原因造成的。
1.商家对农产品质量的不重视
在农产品的生产方面，主要存在产地环境污染、生产主体缺乏培训、商家道德素质低下等问题。而在在流通方面，农产品完全不能靠普通的物流系统实行，商家们在运输中存在的主要问题是配送的成本高、速度慢等。冷链配送也在近年来兴起，这也受到了农产品电子商务企业的关注，但是企业自己建立冷链配送系统成本高，如果交由第三方物流公司运输，又不能完全确保农产品的安全。
图2显示了绝大部分消费者对网购农产品的质量不放心，蔬菜、水产等生鲜农产品保质期不长，经过长途的运输，质量问题也是消费者最在意的。
仓储也是对农产品质量的一大考验，对不同的农产品需要使用不同的储藏方式，有冷藏、冷冻、干燥或脱水、常温湿润等等不同的环境。企业必须保证在交到顾客手中之前，食品的质量是没有问题的，但也正是储存过程会频发安全问题，比如没有按照规定冷冻导致食品变质，或者冷冻温度不够低，新鲜蔬菜没有在湿润环境中导致水分流失等等，因此农产品的仓储也是一大问题。
2.监管不力
政府监督机制是否执行到位对农产品安全有着严重影响。中国食品安全体系在法律标准和技术保障等方面存在差距，我国的食品从生产到餐桌的全程监管未能形成紧密的链条，尤其对于农产品电子商务这类新新产业而言，监管处于真空期，不法商家容易钻空子。
三、可追溯系统技术
可追溯性在某种意义上就是指能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力。因此，对于农产品可追溯系统的关键技术的分析也可以从三个环节，即生产环节、加工环节和流通环节着手。
可追溯系统整体框架图如下所示：
对农产品实行可追溯制度，可以利用现有先进的技术，如环境因素检测技术实时监测农产品的生长环境；基因分析技术确定产品的来源与成分；质量安全监测技术监测最终商品的保质期、质量、安全状态；地理空间科学与技术包括了地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等技术，从生产、加工、存储、运输等进行全过程全方位的监控和管理；个体标识技术区分了不同的农产品，需要对所有农产品进行标识，并且这个标识在整条供应链中必须保证是唯一、清晰的；数据库技术整合了所有追溯信息，便于信息的统一管理与查询，其中包括了十分关键的编码技术，统一编码是开展追溯的基础。
四、可追溯系统对农产品电商的创新
1.提升消费者信任度
根据调查问卷分析表示，在网络上购买农产品时，绝大部分消费者最关心的是农产品的质量问题。农产品电商采用可追溯的农产品管理系统，记录农产品从生产、加工到销售到消费者手中的全过程，同时通过网页终端显示给消费者。消费者可以看到网购到的农产品的所有信息，提高了对所购产品的信任，从而乐于从网络上购买农产品。
2.加强监管
对于电商卖家，可追溯的农产品管理系统有益于对农产品安全进行监控。 目前我国的质量安全监测主要采用抽检的方式，但是农产品种类繁多，在安全标准上也有一定的差异，采用这种方式往往会导致检查结果不准确不全面，导致近几年国内农产品农药、激素过量使用等安全问题的爆发。可追溯系统追踪农产品生产加工的全过程，可以从根本上监控农产品质量，当出现质量问题时也可以快速追溯寻找到问题环节，及时处理危机，降低成本。
3.减少自身损失
农产品对仓储与物流要求比较高，不同的农产品需要使用不同的储藏方式，不同的运输方式，如何控制好农产品的仓储物流问题，成为局限现阶段农产品电子商务发展的关键之一。使用可追溯的农产品管理系统，可以方便电商卖家监控农产品的仓储运输。根据文献 《家畜和畜产品可追溯系统研究进展》报道，我国水果蔬菜在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率为 25%～30%， 而发达国家的果蔬损失率则控制在 5%以下。如何高效地转运农产品，对农产品电子商务的发展具有重大意义。可追溯系统能够记录农产品生长、采摘、加工、运输、仓储、销售等各个环节的信息，记录农产品从源头到终端的所有信息，那么在仓储调度的过程中能够清楚地统计流动信息，通过分析农产品销售的各个渠道以及流量，可以及时准确地对市场做出的预期，从而设计出优化的运输路线，降低仓储损耗，加快运转周期。
4.促进品牌建设
农产品的价格受到农产品市场供需的影响比较大，价格不稳定。可追溯农产品做为一种比较新型的农产品，目前的竞争压力主要来自价格。通过使用可追溯的农产品管理系统，将安全健康的理念附加到农产品上，让可追溯农产品形成自己的品牌价值，与一般的农产品差异化，从而有效减少市场价格变动带来的冲击。同时可追溯系统解决了信息不对称问题，消费者能对产品有更深的了解，在购买的过程中，能够慢慢地积累起对产品品牌的认知程度，不断强化的过程中，可溯源的产品对于农产品本身的品牌建设有一定的效用。
5.拓展市场
在国际贸易层面上，我们可以看到一些国家针对于我国技术上的弱点在农产品出口上设置绿色壁垒，经常受到各种打压。在农产品上增加可追溯技术，从科技上提升农产品的价值，这有助于我们打破绿色壁垒，将我国的农产品销往海外市场。
五、可追溯农产品电商创新意义
由于农产品电商的特殊性，在生产、流通、储存、销售环节中相比其他商品有一定的难度，其主要问题存在于产品的安全问题与标准化问题。全程可追溯系统在一定程度上打消了消费者在电商网站上购买农产品的疑虑，监督权从第三方交到了消费者自己手中，减少信息不对称。通过可追溯系统，不仅可以完善农产品生产流通过程，降低损失与运营成本，在种植、流通、贮存、销售等环节都有重要意义，还能消费者心中树立了良好的品牌形象，为农产品电商发展奠定了良好的基础。
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农产品安全概念范文4
1.1访谈对象
依据本研究的内容，访谈对象包括3类：（1）从事农产品生产的农户；（2）相关管理部门的负责人；（3）农资店主。调查者在湖北省荆州市M镇、枣阳市W镇和X镇、武汉市S乡结合问卷调查，共深入访谈32人，其中农业局干部1人、村干部3人、农资店主3人、农户25人。被访者中男性24名、女性8名，年龄最大70岁、最小20岁。
1.2研究方法
在资料的收集上，本研究采取半结构式深入访谈。研究组成员预先设计好访谈提纲，在访谈过程中以访谈提纲为基础进行访谈问题的延伸与扩展，尽可能多地挖掘有用的访谈信息，并作录音和记录。访谈结束后，通过聆听录音和整理访谈记录形成书面文字材料，同时对访谈对象的基本信息进行编码，编码采用四级编码，规则如下：第一级为个案的编号，An；第二级为个案的性别，其中M代表男，F代表女；第三级为个案的年龄，直接用数字显示；第四级为个案的身份类型，其中1代表水稻种植户，2代表村干部，3代表农业局干部，4代表农资店主。
2结果与分析
2.1农户态度对农户生产行为意向的影响
态度是指个人对该项行为所抱持的正面或负面的感觉，一般而言，个人对于某项行为的态度愈正向时，则个人的行为意向愈强。态度包含认知成分、情感成分和行为倾向，不同的认知和情感偏好对行为意向会产生不同的引导作用。
2.1.1认知差异导致农户对农产品安全的界定标准不同农户与消费者在安全生产的限度上存在认知差异，特别是对农药残留问题的认知差异，农户对安全标准要求相对较低，对农药残留问题有可能持忽视态度，而城镇消费者则对农产品安全标准要求较高，对农药残留问题比较敏感。“不打农药、不施化肥，这怎么可能啊？怎么会有收成呢？这在五六十年代还可能，现在不可能了，现在田里虫子太多了，不可能……现在打的农药、化肥都没什么毒，前几年虫子厉害的时候还用1605（一种烈性农药），现在不准卖了，买不到了。其实哪有那么多毒啊，不在潜伏期内打就好，一般收割前二十多天就不打药了，下雨天雨水一冲刷就没什么了，所以打药最忌雨天，雨天打药基本没什么效果。打药没什么问题，我们自己吃的不就是自家田里种的米嘛，这不健健康康的嘛。”
（A17-M-47-1）“荆州是鱼米之乡，水稻种植优势明显，产量居全省第一，农副特产很多，农产品丰富，荆州市高度重视农产品的安全问题，有农产品质量安全办公室，直接或间接扶持绿色农业和无公害农业，针对市场对健康、生态、无污染农产品的需求，荆州农业生产逐渐由数量向质量转变，你们应该都能感受到，现在老百姓的健康意识比较强，所以我们也要积极转变观念，不仅要让老百姓吃得放心，也要让老百姓吃得健康。”（A1-M-44-3）周培建等（2003）对城镇居民的调查发现，86.5%的居民关心农药残留，知道什么是农药残留及农产品中农药残留量超标会危害身体健康，39%的居民在购买农产品时首先考虑安全问题，59.4%的居民认为要加强蔬菜出场前检测，并要求政府部门积极教育和指导农民安全、合理使用农药。从作为农业管理部门工作人员的A1深刻认识到，现代社会的消费者追求的是一种健康的生活观念，消费者的饮食心理已经由过去的“吃得好”逐渐向“吃得健康”转变，因此对安全问题十分敏感，特别是对农产品的农药残留问题很敏感。但以A17为代表的传统农户却仍停留在传统的“吃得饱”、“吃得好”的观念层面上，他们感受不到消费者对农药残留的担心，而仅以自己的主观标准去判断农产品安全的限度。
2.1.2情感偏好差异导致安全生产行为的程度不一由于农户拥有的资源和获取信息的渠道不同，导致其在进行决策时会产生不同的行为偏向，这种行为偏向的产生主要受个人小环境的不同而形成的情感偏好影响。“我家里的田挺多的，承包别人的，总共有二十多亩，田比较多，打什么药、施什么肥，我都自己琢磨。我家里有电脑，我儿子和你们一样在武汉上大学，电脑是他教我的，没事的时候，就在电脑上查一查水稻种植的一些知识，上面东西很全，时间长了，自己就琢磨出来了，其他人还来问我呢……我在网上也看到过食品安全问题，对绿色农业也有些了解，所以我在网上看农药的时候，会仔细看说明，网上也有许多专家会做解答，什么样的药不能用都写得很清楚，我一般会看那些比较安全的而且受专家推荐的农药，我家稻谷卖得多，安全问题还是很受重视的。”（A6-M-49-1）“我用的农药都是听别人说的，有时候卖药的人也会给我们讲，大家用什么好就跟着用了，主要是看杀虫的效果。有些年头虫子比较多，要换好几种农药，有时天天都要打药，不打药秧就完了。原来还用一些比较厉害的药，效果好，但是现在买不到了。现在买的这药还行，就是太贵。我这田少，产量当然很重要，这都是冷水田（灌溉水源来自堰塘而非河流），产的米比较好吃。”（A22-F-42-1）拥有资源的多寡和获取信息的便利与否，对一个人的决策会产生很大影响。由于A6拥有电脑资源，其获取信息的渠道与A22相比比较便利，获取的外界信息量也相对比较多，这就是我们通常所谓的“见识广”，因此其在做决策时就会受外界观念的影响，而且也更容易采用高效生态的新技术、新农药去解决水稻病虫害问题；而A22则由于缺乏外界的新信息，导致其在做决策时更容易受传统观念的影响，而且更容易采用传统的方法去解决水稻病虫害问题，一般说来使用传统农药的危险性要高于最新推出的生态农药。由于A6的稻田规模比A22大，因此他在农药投入上的顾虑比A22要小（小规模农户更倾向于精打细算），即使新型生态农药的价格稍高，其购买的意愿也比A22强烈。笔者分析认为，这种差异表现为一种长期性的和持久的过程，就会自然内化为一种行动决策的情感偏好，影响其在水稻生产中的行为意向。
2.2信任关系的建立程度会影响农户的生产行为意向
主观规范指人们认为对其有重要影响的人希望自己使用新系统的感知程度，是由个体对他人认为应该如何做的信任程度以及自己对与他人意见保持一致的动机水平所决定。调查发现，在农产品市场中，农户与消费者之间的信任关系由于刚性的社会结构和市场信息的不对称而被割裂了，这种信任关系的割裂阻碍了农户从事安全生产的行为意向。
2.2.1农户与消费者之间信任关系的割裂由于农户（特别是农产品生产户，不参与销售环节）与消费者（排除农户自身作为消费者的情况）处于不同的社会阶层，且具有较强的异质性，这就决定了农户与消费者之间形成一个相对的自我封闭的圈子，圈子之间缺乏信息交流，圈子中的人不能感受到对方对自己的态度和意见，这种刚性的社会结构使农户与消费者之间的联系被割裂，无法形成信任关系。“我们村也搞过很多方面的农业宣传，原来还发报纸什么的，但是农民没什么文化，对于我们所宣传的‘安全’没什么概念，大家最关心的还是实用的农业技术方面的信息和粮食的价格，毕竟在农村，增产增收才是头等大事嘛！农村人没城里人那么讲究，不懂得城里人讲求的那一套健康环保概念，其实在电视和报纸上我们也看过很多，上面领导也强调这个问题，但是这不是农民能切身感受到的，从来没人会想到吃了打了农药的东西会怎么样的。我看到说残留农药会致癌什么的，但是农民不会过多地关注这些信息，总的来说，发展无公害农业离我们很遥远，这现实的基本环境根本不具备。”（A21-M-42-2）据秦庆等（2006）对武汉市居民食品安全的调查，80.6%的被调查者对食品安全表示担心，33.7%的城市居民认为食品最大的安全隐患环节在于食品原材料，37.2%的人认为在于加工环节。事实上，正是由于农户与农产品的消费者缺乏交流，所以尽管大部分城市居民对食品安全特别是食品原材料的安全表示担心，但是正如A21所讲的那样，农户感受不到城市的消费者对自己生产行为的不信任。而且由于不同文化社会环境的影响，两者对于安全规则形成了不同的概念，因而农户不能感受到他的行为在消费者看来是具有威胁的，即农户不能感受到消费者的社会期待，从而割裂了这种双方均不能察觉的不信任关系。
2.2.2农产品的自身固有的需求与供给弹性特点导致信息不对称农产品市场是一个需求弹性小、供给弹性大的缺乏竞争的市场，这就造就了农产品市场的信息不对称，从农户与农产品销售商的关系来看，由于销售商掌握信息的主动权，出于自身利益考虑，他向农户传达的信息就是提高农产品的数量，并没有传达质量方面的信息，农户就会基于销售商传递的信息进行生产；而在销售商与消费者之间，销售商则会隐瞒农产品质量方面的信息，从而形成一种“柠檬市场”。“我们这儿每年都会有人开着车过来收购，差不多是定期的，谷子收割得差不多了，就会有人来，我们都是直接卖给他的……卖的时候一般他只检查有没有干，其他的都不管，其实都是装在麻袋里，他都不看的，只称有多少斤，其实大家都和他认识，也不会有人故意在里面掺石头，大家都明白那个理儿，所以也就不用看了……具体的他卖到那里去了，我们也不知道，可能卖到加工厂去了吧，有些搞粮食加工的也会过来收，谷子和米的价格差别很大呢！”“我们就是图省事，打米（稻谷加工）很麻烦，我们少量地打点米自己吃，有人来收，我们就卖了，只要价格不是太低。”（A24-M-54-1）何李花（2008）指出，生产经营者与消费者在进行交易时，他们对于农产品质量安全的信息把握是截然不同的。因为消费者无法通过直观的观察去获取农产品质量方面的信息，而农产品，尤其是食用农产品，属于后验性物品，即只有通过食用才能较为准确地了解产品质量安全，甚至食用后也未必能够精确认定其产品质量安全，这就无疑造成了生产经营者与消费者之间的信息不对称。根据“逆向选择”原理，由于市场上存在信息不对称的情况，掌握较多信息的一方更可能形成一种单项选择，对于农产品市场特别是粮食市场而言，销售者总是在市场中处于有利地位。就农产品生产者和销售者关系而言，销售者掌握着市场价格、市场需求等信息，而农户则缺乏这种信息，因此在他们之间的交易中则是一种逆向选择。同样在销售者与消费者之间，销售者掌握着农产品质量、市场供给等信息，也形成了一种逆向选择。而销售者则利用这一有利地位向农户和消费者传递不同的信息，销售者向农户传递的信息是市场需求的庞大，即农户要尽可能提高农产品的产量，而没有向农户传达市场上消费者关于质量方面的要求，同时销售者也不向消费者传递农产品质量安全方面的信息。在这种农产品市场向导中，由于农户不必考虑生产以后的任何销售环节，他们不需要接触消费者，也不需要向消费者作任何的承诺，他仅仅需要尽可能多地供应农产品就可以了，他们采取的是以追求高产为向导的生产方式而不必顾忌农产品的质量，同时销售者则利用农产品后验性的特点，以次充好，形成“柠檬市场”，进一步阻碍了生态农产品的流通。
2.2.3从众心理导致农户对主流方式的趋同从众是指个体在社会群体的无形压力下，不知不觉或不由自主地与多数人保持一致的社会心理现象，通俗地说就是“随大流”。在农业生产中，从众心理得到很好的表现。虽然农户在进行农业生产中表现了一定的独立性与分散性，但是由于中国农村“乡土社会”亲密的人际关系，在进行农业生产中相互之间的信息沟通就比较便捷，同时由于农户获取外部信息的有限性，导致农户之间有限信息的交流而产生行动趋同行为。“我平时用农药都是看别人用什么，我也不知道那药叫啥名字，看到别人用的效果好，我也就跟着用了，这四周用的农药的牌子都差不多，大家都知根知底的，有时候去买农药，卖农药的也会跟我们推荐，他都推荐一种药，差不多大家都打一样的药，其实啥药无所谓，关键是杀虫效果好就行了。（A11-M-55-1）“农民买的农药的牌子都差不多，他们也会问我们，我们差不多都是推荐几款效果比较好的药，有新牌子也会推荐，其实最终大家买的药都差不多，有的人看到其他人用得好，就会来买了……我们的知识都是自学的，现在（政府部门）基本没做什么培训了，我们的推荐对他们（农户）当然很有影响，毕竟他们不懂嘛！”（A15-F-38-4）从农户个人的角度来看，获取农业信息的渠道比较单一，主要集中在乡邻和农资店主，而大部分人获取农药信息的渠道主要来自农资店主，农资店主自身信息的有限性决定了可供农户选择范围的狭窄性，从而导致了农户在用药过程中农药种类的高度趋同性，而且在多次受推荐使用某种农药且效果较好后，农户会形成一种内化的对此种农药的高度认可，这种高度认可就会成为指导自己生产行为的主观准则。在信息缺失的农村，农户重复使用某种其认可的农药的概率就会增加，而市场上农药产品的更新换代已难以直接改变他的选择，除非他再次被推荐且试用效果好，否则他不会轻易做出改变。
2.3感知行为控制的因素对农户安全生产行为的影响
阿耶兹引入了感知行为控制变量，并提出了计划行为理论(TPB)。该理论认为，行为意向除了由态度和主观准则决定之外，还会受到感知行为控制的影响。感知行为控制是个体感知到执行某特定行为的容易程度，反映了个体对促进或阻碍执行行为因素的感知。当个体认为其具有执行某特定行为的能力，或拥有执行行为相关的资源，其感知控制行为水平越高，对执行该特定行为的行为意向越强。
2.3.1感知成本的高低会影响农户的决策成本是农户在生产过程中的重要考量因素，成本的高低会影响农户的决策，当农户感觉到成本成为其进行安全生产的阻碍因素时，他就会放弃这种行为。“现在种田开支很大的，农资不断地涨，农药化肥一天一个价，但是这个粮食价格就是不涨，辛苦一年，几乎没什么赚头。政府补贴比较少，解决不了什么问题，买农药的时候就比较着，有些药是挺好，但是价格太贵、不划算，就不买了，只要效果好，就买便宜点的了”（A14-M-61-1）“现在的农资涨价很快，很多人来买农药、化肥的时候都抱怨价格太高，但是我们也没办法，市场上就这个价……涨价对销量一般没什么影响，因为这些大家都是必须要用的，价再高也得买”（A16-M-45-4）成本是农户在进行农业生产时的重要考量因素，农户在进行种子、农药、化肥的选择时，更容易感知到成本的压力，因此农户就更容易选择价格较低而效果相对不是很差的农资，而一般的低毒、生态农药的价格因相对较高，用于安全生产的成本代价也较高，受感知成本的影响，农户不愿意付出更高的成本去采用相对安全的生产方式，成本就是农户感知安全行为的阻碍因素。
2.3.2感知预警机制的缺乏阻碍了农户的安全生产意向预警机制主要是指农村中的制度型的社会控制，传统的农村地区较多地受到伦理型社会控制的影响，制度型社会控制则相对比较弱势，制度型社会控制的缺乏和伦理型社会控制的不到位必然导致整个社会控制的失调。“政府部门基本不管，也没看到过什么人下来检查过，没听说过种田还有什么规范要求的，我们这祖辈都是种田的，祖祖辈辈都是这样种的，也没看到过下发的什么规范性的文件，我们就是把田种好了，多提高产量，多增加收入就行，种田的哪还考虑到这么多啊？”（A4-M-52-1）“现在基本上没什么监管，但是上面的领导还是会强调的，以前也有上面的人下来，现在少了。其实，村委会也会张贴下发的文件要求，但是农民很少关心，在制度监管方面确实存在空白，说实话安全生产就是实行起来也很艰难，一个村这么大，大家住得比较分散，到底有没有按照规定来做，也不好监管。现在高毒农药是不准用了，基本上都买不到了，这个直接从农资销售上进行限制还可以，其他方面就很困难，当然了，太危险的东西，农民也不会用的，我们不像电视中的不良商贩，农民是很纯朴的。”（A7-M-49-2）正如我们从A4和A7所了解的信息那样，农村在进行农业生产时缺乏必要的预警机制，或者说已经存在的预警机制尚未得到有效传播，农户不能感受到这种预警机制的存在以及给其行为带来的压力，农民受到的仅仅是传统伦理、道德因素的影响，而这种伦理型的社会控制则与现实安全标准所要求的制度型的社会控制存在一定的差距，感受不到这种阻碍因素，提高了农户在生产行为中采取非安全生产措施的概率。
3结论与讨论
综上所述，农户个体行为主要受行为意向影响，而行为意向主要受态度、主观准则、感知行为控制的影响。由于受知识水平、环境因素、主观传统等因素的影响，农户对于农产品安全的界定概念与农产品的消费者（去除农户自生作为消费者的情况）存在认知差异，同时农户作为独立个体，也存在自身的个人生产行为喜好，农户在自认为安全的界定标准内（这个标准与消费者的标准存在差异）以逐利为向导，主观认为没有危害他人和社会利益的一种行为意向。而这种主观认知的差异正是由于农户与消费者之间信任关系的割裂造成的，农产品市场的刚性结构和农产品自身的特殊性（需求弹性小，供给弹性大）造成了市场上中介者的主导，形成了交易市场两端弱化的情况。同时由于农户感知到安全生产的高成本和农村安全生产预警机制的缺乏，削弱了农户执行安全生产的行为意向，再加上社会小环境中的从众心理对于农户行为意向起了推波助澜的作用。
农产品安全概念范文5
1.1生态农业与循环农业的内涵分析“生态农业”(ecologicalagriculture)一词最初由美国土壤学家W.Albreche于1970年提出，英国农学家M,Worthington于1981年将生态农业明确定义为“生态上能自我维持、低输入，经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业。”1981年，以生态学家马世骏教授为代表的一批科学家将国外生态农业研究的成果与中国国情结合，首次提出了“中国生态农业”的概念。“循环经济”一词是美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁（KennethEwertBoulding）在20世纪60年代提出生态经济时谈到的，20世纪90年代初美国杜邦公司提出了循环经济3R原则。国内在国外“循环经济”思想上提出了“循环农业（RecyclingAgricultural）”概念，该词语首次见于陈德敏等于2002年发表的文章。从我国“生态农业”、“循环农业”概念提出后，学者们开展了大量的研究。如：生态学家叶谦吉（1988）、吴国凯等（1988）、著名经济学家厉以宁（1991）、著名生态学家孙鸿良（1993）等对“生态农业”概念进行了完善与优化；郭铁民等（2004）、宣亚南等(2005、熊瑶等(2005等对我国“循环农业”的概念进行各自优化定义。两者的概念与内涵，随着时间的推移、社会的进步、环境条件的不断变化及人们认识的不断深化随之得到扩充和发展，其相关理论体系也在不断完善。分析生态农业与循环农业的代表性概念，结合我国目前农产品比较丰富，注重产品质量，推进生态文明建设的背景，将生态农业基本内涵概括为：生态良性循环、产品优质安全、三大效益协调、科技管理支撑、产业复合设计、系统优选调控，另外包含农业可持续发展的间接内涵。将循环农业基本内涵概括为：物质循环利用、环境和谐友好、产业网状依存、科技管理创新、三大效益同步、农业永续发展。通过生态农业与循环农业的内涵分析发现，其共性是二者都兼顾生态、社会、经济三大效益，是实现农业可持续发展的基础或途径，其共同目标都是为了实现可持续农业的发展；其次，二者都需要现代科学技术、科学管理的支撑；另外，二者都注重多产业复合的复合设计。主要区别在于：
（1）虽然二种农业模式都兼顾生态、社会、经济三大效益，但生态农业更加重视生态效益，而对经济效益比较弱化，而循环农业更加注重经济效益的提高与环境改善的融合。
（2）生态农业追求的最终目标虽然是农业的可持续发展，但在满足人类社会持续对农产品的需求方面没有具体措施，因此，生态农业更是可持续农业的基础。
（3）生态农业主要侧重于产品生产环节的环保、绿色，而循环农业按照循环经济3R原则更重视生产环节、生产链和消费领域的物质循环利用，减少自然环境的破坏与资源的消耗。
（4）生态农业注重产品的自然安全，而循环农业在注重经济效益下对产品的安全比较弱化。我国生态农业的提出与发展比循环农业早20年，在发展过程中，随着人们认识的深化、科技与社会的进步，生态农业与循环农业的概念与内涵皆不断更新完善，至今，生态农业与循环农业两者在内涵上已呈现交叉重叠现象，两者都以生态学、生态经济学原理为指导，除各有侧重点外，直接或间接目标一致。但对生态农业而言，其发展依赖于农村环境，而农村环境又与农村居民生活密切相关，社会经济发展到目前，随着农村生产资料、消费商品的丰富，在生产各环节及人们生活过程中，农业生产系统中非自然物质的输入不可避免，而这些物质按照生态学原理，依靠自然生态系统的食物链转化很困难或历时很长，从而直接影响生态系统稳定与良性发展，造成农业生产环境恶化，因此，在农业物能循环中必然涉及到非自然性物质的人为循环利用问题，而这个问题是需要用循环经济的理论来解决的。因此，为了减少概念的重复，取长补短，形成符合现代生态文明、物质文明、社会文明建设要求的系统化现代农业概念，将生态农业与循环农业的概念融合，称之为“循环型生态农业”。
1．2循环型生态农业的概念界定结合生态农业与循环农业的现状与发展，我们认为：循环型生态农业是在系统学、生态学、生态经济学和生态技术学理论指导下，把循环经济理论应用于农业生产过程，实现“投入品－产出物－废弃物”的循环综合利用，达到资源低消耗与高利用、投入清洁、产品安全、废弃物低排放，从而实现生态良性循环、农业经济可持续发展、人居环境优美、公民身体健康的现代农业系统。循环型生态农业的目标可以概括为：“低消耗、低污染、高利用、高安全、美环境、美人文”，即两低两高两美目标。
2循环型生态农业的内涵
从循环型生态农业的概念出发，明确其内涵本质是应用设计与实践运行的基础。其主要内涵包括以下几个方面：
（1）生态良性循环。生态良好是农业可持续发展的基础，按照生态学原理，将农业生态建设和绿色消费融合，实现农业生产环境的改善和农田生物多样性的保护，提倡农业的产业化经营，实现低开采、高利用、低污染等，生产过程用养结合，注重生物资源的自然回归利用，最大程度实现自然生态系统的物质能量自给，严格控制外部有害物质的投入、农业废弃物的产生与非生态化处理，最大程度地维持农业生态系统的动态平衡。
（2）物质循环利用。按照循环经济3R(Reduce，Reuse，Recycle)原则，通过优化农产品生产至消费整个产业链的结构，实现物质能量的多级循环使用。综合设计“资源－产品－再生资源”的最佳配合方案，尤其是要加强生产、加工、消费环节非自然生态系统废弃物回收利用，使物质与能量的得以顺畅循环流动，达到自然资源低消耗、生产过程低污染、物质高利用、废弃物低（零）排放，实现资源利用最大化的同时，减少废弃物污染，从而将提高经济效益与促进自然生态系统的良性发展、经济可持续发展相融合。
（3）产品安全优质。将改善与维持良好的农业生态系统、物质循环利用与健康的动植物生产紧密融合，在良好的生态环境中、用洁净的生产方式（尽量采用生物肥料、生物农药等绿色物质输入）生产安全优质的农产品（绿色食品、有机食品），在现代管理体系下加工销售食品，倡导绿色消费，促进人们生活习惯的转变，不断提高人们的健康水平。
（4）系统网状复合。在环境保护和产品安全的总旨下，用生态经济学原则和系统科学原理设计并不断优化人工农业生产系统，将种植业、林业、渔业、畜牧业及其延伸的农产品加工业、农产品贸易与服务业、农产品消费领域等产业进行合理组配，建立高效循环的产业链。各产业之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，形成一个比较完整和闭合的物质利用网络，使资源得到最佳配置、废弃物得到有效利用、环境影响减少到最低水平。
（5）科技管理支撑。农业系统实现物能循环、环境友好、产业发展并举，在吸收传统农业生产技术精华的同时，更需要生产、消费环节大量的科技创新、管理创新支撑。需要现代微生物工程技术、水资源高效利用技术、生物肥料技术、化工材料技术、食品加工技术、生物育种技术、信息工程技术、废弃物的重利用和处理技术等的有效结合，同时需要完善农业生产与产品加工各环节标准，建立科学的社会规范体系。
农产品安全概念范文6
关键词：清洁农业；农产品；质量安全
1989年联合国环境规划署（UNEP）针对日益严重的环境压力，总结20年来“末端治理”的教训，正式提出“清洁生产”的概念。1994年《中国21世纪议程》将“清洁生产”列为重要内容。实行“清洁生产”是实现可持续发展战略的要求，也是控制环境污染的有效途径。通过开发和利用清洁的技术，把污染控制由末端治理方法上升为生产全过程控制，实现环境和资源的保护和有效管理，通过采用对农产品产地环境中水、土、气、生物污染综合防治、农产品供应链防治农业污染及科技成果集成创新等新途径，对进一步促进农产品质量安全体系建设，提高农产品质量安全水平具有重大现实意义。张掖市是全国十大商品粮基地之一，全国五大蔬菜基地之一,全国最佳肉牛、肉羊养殖产业带，地球最佳葡萄生产带,农业整体发展水平处于全国一熟制地区先进行列,基本形成了区位优势显著、市场优势突出、竞争优势强劲、发展潜力巨大的制种、草畜、果蔬、轻工原料四大支柱产业。但从特色农产品的生产、加工、销售体系建设方面看，张掖农业生产状况还处在现代农业发展的起步阶段，在农产品清洁生产上还存在明显差距，迫切需要在提高农产品质量安全上狠下功夫。本文作者提出了发展“清洁农业”的一些新思路，以期对促进农产品质量安全体系建设，从根本上提升农业综合效益有指导作用。
1发展清洁农业是确保农产品质量安全的重要途径
“清洁农业”是清洁生产在整个农业产业体系中的应用，不仅要求在田间实施清洁生产操作规程，还要求对农业产业链的各个环节进行清洁操作，最终实现农产品的清洁化供给。我国农产品质量安全方面的基础工作是围绕无公害农产品、绿色食品和有机食品等展开的，经过多年努力，成效显著。目前市场上的无公害农产品、绿色食品、有机食品，是针对食品质量安全认定标准进行的分类。无公害农产品允许生产过程中限量、限品种、限时间地使用人工合成的安全化学农药、兽药、肥料、饲料添加剂等，它符合国家食品卫生标准，但比绿色食品标准要宽。绿色食品的标准范围从允许限量使用化学合成生产资料到较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。有机食品是根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质。但是，单纯地追求使用有机肥，操作不当会对农田生态环境和农产品安全产生负面影响。目前我国有机肥每单位养分所带的有害元素量普遍比化肥更多。另外，有机肥在产业化加工、商品化流通和跨区域施用过程中，会使存在于有机肥中的有害成分随之不断扩散，有害的病、虫、草源也会对作物、人体和畜禽构成危害。按照“清洁农业”的发展要求，在投入品上无论是人工合成还是天然有机的，都应注重质量要求，从源头上采用农产品产地环境中水、土、气、生立体交叉污染综合防治的思想，将“清洁农业”作为生产安全食品的先决条件，把农产品质量安全体系建立在清洁产地环境和清洁生产资料的基础上，通过现代农产品供应链中对环境友好的供求关系调控，使农产品由数量型向质量效益型转化，并通过科技集成创新产生一大批“清洁农业”领域的科技成果。
2技术集成创新是发展清洁农业的战略需求
“清洁农业”是合理利用资源并保护生态环境，保障农产品质量安全的实用农业生产技术及措施的综合体系。需要采取集成创新的思路，构建有效的技术体系，以实现相互独立又互补的科技成果对接、聚合而产生的创新。长期以来，我国“清洁农业”领域的科研工作在一定程度上存在把单项技术作为研发活动主要方式的现象，缺乏与其他相关技术的有效衔接，致使科研开发活动的效率和科技成果转化率不高。所以要把集成创新作为加强自主创新能力建设的关键，促进“清洁农业”技术体系综合发展。针对农产品质量安全的战略性重大科技需求，选择技术关连性较强的清洁农业项目，集中科技资源，促进相关技术的有机融合，实现关键技术的集成创新。从农产品产地环境中的水、土、气、生立体交叉污染循环链接的控制入手，严格规定生产资料及废弃物的标准，形成清洁农业生产技术体系；另一方面，通过农产品供应链末端消费者的需求导向，由现代农业供应链中龙头位置的超市控制农产品供应商及其直属农场和协作农户的农产品质量标准，形成对环境友好的新型农产品安全生产供求关系。以清洁农业技术的融合、集成、创新为主要抓手，带动一大批清洁农业项目，实现自主创新的重大突破。集成现有农业科技资源，对现有技术、资金、市场和人才等要素进行大规模整合、优化，鼓励科研单位、高等院校、大中企业建立多种形式的科技经济联合组织，按要素效应进行分配，夯实清洁农业集成创新的基础。密切关注国内外农业科技资源的最新动态，将各种渠道获得的创兴资源组织集成，优化创新资源配置。通过创新资源的融合，使清洁农业技术集成创新保持旺盛的活力。在技术迅速发展、用户需求变化多端的环境中，要完成复杂的资源密集新农业生产的任务，优化清洁农业生产的组织机制至关重要。清洁农业应以产业、技术或产品为平台，以计划、项目为主要组织形式，辅以相应的农业技术手段和经济管理手段支撑的集成创新，在较短时间内集成清洁农业生产的相关技术、信息、知识、能力等创新资源，实现农产品质量安全体系建设的创新突破。
3发展“清洁农业”的对策措施
3.1严格控制农业投入品质量
农业投入品中的有害成分是农业生产中的污染源，主要通过施肥、用药、灌溉等导入到农业生产系统，最终危害农产品质量。因此，要严格控制农业投入品质量。在施肥方面，注重使用无公害环保化肥、复合肥、有机肥，同时针对有机肥质量难以控制等问题，严格执行有机肥产品质量的行业标准，并确立严格的产品登记和质量监测制度。大力发展和施用无污染的微生物肥料，以提高农作物品质，减少化肥需要量、改良土壤、增加土壤肥力。在用药方面，了解药物成分的明确数据，科学指导施用。尽量控制施用污染环境的杀虫剂、杀菌剂、除草剂，倡导选用高效、低毒、低残留新型农药，如由常规化学农药添加缓释剂加工而成的长效、缓释、控释农药，可控制、预防有害生物危害，又可最大限度地减轻对环境的污染。灌溉方面，加强对污水灌溉的管理，严控城市污水、工业废水中排放的重金属、有毒害有机物及酸碱度等标准，保证农业灌溉用水的清洁度。
3.2切实执行农业生产操作规程
针对每一种投入品制定具体的操作规程，根据土壤养分和作物需要，配方平衡施肥，在规定时间内施用规定的量。根据肥料的种类及理化性质，合理混用化肥，提高肥料利用率，改善土壤结构、防止土壤板结。制定的规定要有严格的科学依据，并体现在合法的操作过程中，以减少浪费，降低对环境的污染，有效提高农产品质量。
3.3加强农产品生产场地环境建设
农产品场地水、土、气、生立体交叉污染是工农业快速发展的伴生产物，是由不合理的农业生产方式和人类活动引起的，因此在立体污染的防控技术上，既要审视以往技术上暴露出来的问题，又要进行科技创新，研究新问题，提出新方法，以加强对农产品场地环境的建设工作。首先要避开地球化学污染的威胁，如某些地域地壳化学构成异常，有害重金属如铅、镉、汞、砷、氟等相对富集，造成对环境的污染。其次，生产场地内的建设项目要同时进行“废气”“废液”“废渣”的排放治理工作，并达到规定的“三废”无害化处理，防止对环境产生污染。通过的场地环境中大气、土壤、水体的定期检测，使环境质量达到国家规定的标准。
3.4加强科研、推广、生产之间的衔接
以科技创新为核心，为“清洁农业”发展提供旺盛的技术保障。在农药品种方面，要研制高效、低毒、低残留农药替代剧毒性农药，加强生物防治技术的开发，研究生物基因工程技术在防治作物病虫害上的应用。在施用技术上，探索科学、合理、安全的农药施用技术。研究农药在农作物中的变化、残留规律，制定农药安全使用技术标准，规定农作物安全收获期及农药在食品中的允许残留量。将先进科研成果的推广建立在高效运行的平台上，使农业生产中的直接操作者,广大农民群众了解清洁生产的重要意义，掌握安全生产技术规程，从场地投入及环境水平上保障农产品质量安全。
3.5注重体系建设与管理
良好的农业生产行为离不开合理的农产品质量安全体系建设和科学的管理。“清洁农业”涉及面广，大到国家的农产品质量安全，小到每个农户的意愿利益，必须要有相应的政策体系和管理机制。如土壤地力的清洁提升是一种农业发展的新模式，必须贯穿于农业生产的全过程。因此，要加强政策的宣传落实，改变传统的市场观念和方式，通过多种途径提高农业生产人员的文化素质和技术应用水平。
3.6改善农业科技创新的政策环境
制定和完善有利于清洁农业发展的相关法律法规，加大知识产权保护力度，促进科技成果顺利流通，以推动清洁农业科技集成创新。同时，加强清洁农业基础科研与推广的资金保障体系建设，制定多元化的投资政策，在加大国家投入的同时积极引导相关企业和社会资金投入，采用适合的融资方式利用各种资金。强化政府对农产品质量安全科技创新的财税支持，建立补贴、信贷制度，实行特殊的税收优惠政策。提高政府的组织协调功能，协调好产、学、研三者之间的关系，建立起促进农产品质量安全体系建设的科技创新体制。
3.7发挥现代农产品供应链在清洁农业生产中的作用
