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财务核算和财务管理的区别范文1
摘要:随着经济的发展,医疗卫生的不断进步,相对一般企业来讲医院财务管理有自己区别于其他企业的特征。在新形势下如何加强医院财务管理,提高医院服务水平,是我们面临的新的挑战。本文分析了现阶段我国医院财务管理的现状和问题,并对新形势下如何加强医院财务管理提出相应对策。
关键词 :医院;财务管理;对策
医院作为一个重要的服务行业,有着区别于市场上普通企业的特征,医院同时有盈利性和公益性两种性质,现阶段我国医疗体系不断完善,医疗服务机构之间的竞争也不断加剧。医院在其担负社会责任的同时也越来越关注自身的盈利问题。医院财务管理作为医院管理中不可或缺的部分,也越来越受到医疗机构的重视。本文就我国医院财务管理的现状问题进行分析并提出相应对策。
一、医院财务管理的概念
医院财务管理是对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制等工作的总称。建立健全的医院财务管理规章制度是医院财务管理的重要组成部分,根据医院的规划建设,采购医疗设备、土建维修等活动的财务计划制定;应收应付款的办理,核算财务计划的执行情况,监督财务纪律的遵守情况等活动均是医院财务管理的范畴。财务部门是医院财务管理的具体执行者。
二、医疗机构财务管理的现状问题分析
1.医院对财务管理的重视程度不够
由于医院有其区别于市场企业的特点———公益性,使得医院的有关部门过于重视社会公益性,导致医院对财务管理的重视程度不足,我们要在以社会责任感的前提下关注自身的财务管理,以市场为导向,使医院更加关注本身的竞争力,提高医院收益。医院财务收益和服务大众的社会责任两手都要硬,才能使医院与时俱进,不断革新。
2.医院财务管理人员专业水平不高
现阶段我国很多中小型医院的领导大多数是医院内部提拔的,不够重视财务管理,忽略了对财务管理人员的专业要求。只了解基本的财务知识、财务流程,使得财务管理实施方面也很随意,多是仅凭工作经验的例行公事,缺乏专业性和科学合理性。造成资金的闲置或者不足,资金周转期缓慢,存货控制能力不足,使得资金利用率不高,加之外界不确定性因素的影响,使得医院财务状况混乱,无形中增加了医院的经济损失。
3.财务管理制度不严谨、形式化,缺乏执行力度
每个医院都有其要遵守的财务管理制度,但往往只是停留在纸质的形式化文件,久而久之就成了毫无执行力的一纸空文,规章制度不能确切落到实处,有法不依,一旦出了问题就会在各个不同部门之间互相推脱,撇清责任,对钱财重视、对责任忽视的现象早已司空见惯,加之没有有效的惩罚管理措施,使得财务部门秩序混乱,财务状况漏洞百出。
4.财务核算不规范
每个行业都有其规范的核算办法、科目设置等具体财务知识都是有专门规定的,有些医疗机构我行我素,不按照规定的内容设置会计科目,成本费用摊销处理不当,无法正确反映医院真实的财务状况。
5.医院部分财务医疗核算不真实
医院财务成本核算没有按照国家统一的核算方法核算,导致与外部医疗机构无法接轨,医疗机构之间的信息化标准不统一,这些问题应该得到医院相关部门的重视。更有甚者采取做假账的方式瞒天过海,不仅不能真实反映医院的效益,时间长了也是造成财务部门账面与核算完全背离的原因。
6.医院缺乏风险意识
由于医院担负救死扶伤的社会责任,政府一般会给医院财政拨款扶持,医院需要经费就可以上报申请,相对市场化的企业来讲没有倒闭的风险,造成医院财务人员缺乏敏锐的风险意识,然而随着经济的不断发展,以市场为导向的趋势越来越明显,医疗机构之间的竞争也越来越加剧,这就要求医疗机构的工作人员必须要有敏锐的风险意识,不断提高自己的业务水平素养,才能降低病患的看病成本,在激烈的竞争中立于不败之地。
7.盲目进行投资管理
医院为扩大规模、提升实力,可以用来投资大型的医疗设备来提高医疗机构的服务水平和服务效率,但是在购买大型设备时,往往会花费巨额的资金,所以在投资之前,医院的各个部门要进行充分的调查研究,分析是否有必要进行投资,投资之后带来的后果是什么,能不能与医疗机构现有的条件相吻合,是否能带来预想的效果。没有进行充分的调查研究,就不能做出科学合理的决策,会导致医疗机构不必要的资金损失。
三、如何加强医院财务管理的对策分析
1.加强医院对财务管理的重视程度
医疗机构是以救死扶伤为主具有社会责任的公益性企业,但不代表其可以忽略医疗机构的财务管理、放松对财务部门的要求。相反的,为了解决百姓看病难看病贵的问题,医疗机构应该努力加强医院财务管理,使得财务管理标准化,提高医院的服务效率,降低百姓看病成本,提高医院竞争力和医院收益,二者兼得。
2.提高财务管理人员专业素养水平
针对医院财务管理人员专业水平不高的问题,建议通过两个途径解决:一方面可以通过定期对财务管理人员教育培训再学习,提高工作人员的水平。通过设计科学的指标对员工进行考核。另一方面可以通过招聘新的员工更新医院财务人员队伍,提高财务部门工作能力才能彻底解决资金浪费、财务局面混乱的问题。
3.加强医院内部控制
财务管理人员素质不高加上内部控制没有力度,有法不依,无法将规章制度落到实处,都会对医院的财务管理产生负面影响。加强内部控制最直接有效的方法就是标准化。必须在各个方面严格执行标准化管理,严格遵循各个行业的标准操作流程,并且相关人员必须加强执行监督或者复查。
4.规范财务核算
标准化带来的效果能降低财务管理水平,建立统一的行业标准,使医院与医院之间的合作更加高效,医院之间的做账更加简单。标准化的财务核算方式,可以解决医疗核算不真实的问题,一举两得。
5.提高医院工作人员的风险意识
医院是一种特殊的企业,有政府的扶持,但是这并不代表医院的工作者可以懈怠,懈怠带来的后果便是医院竞争力下降,最终在市场激烈的竞争下淘汰。医院的领导工作人员都应该时刻保持警醒才能使医院立于不败之地。
四、结束语
在社会主义市场经济体制下,加强医院财务管理,走优质、低耗、高效的质量发展道路,才能更好的承担造福人民的社会责任。
参考文献:
财务核算和财务管理的区别范文2
了之前企业在资金划拨时滥支滥用的现象。但在制度推行中,一些核算单位的工作人员,甚至领导,由于对会计集中核算思想认识的局限性,使得他们对会计集中核算制度产生抵触心理,认为集中核算削弱了他们对财务的管辖权,制约了他们对资金的自主使用权。这在一定程度上影响了核算单位的工作积极性,在工作中主要表现为:
(1)开具虚假发票,套取资金
在实行会计核算制度后,由于与会计核算与财务管理的脱节,核算中心在对资金使用情况的监督中,只有权利辨别票据的真伪,而没有权利也没有能力识别票据中经济活动事项的真伪,对各部门资金的申请和发放也依票据而定。这使得一些单位部门有空子可钻,利用权力想方设法以会议、修理、住宿、运输、劳务等合规票据或开设虚假票据来套取财政资金。这些账外资金的使用脱离了会计监管,腐败和浪费现象就不可避免了。
(2)核算单位用支无度。
会计集中核算推行后,核算单位失去了对资金的直接控制和使用的权利,他们也不必对企业财政管理负直接责任,也不必考虑申请资金是否合理,预算是否过多,所报资金是否超过企业资金承受能力,导致他们在工作中用支无度。
(3)理财意识差,对资产管理混乱
在财务管理中实行集中核算后,很多核算单位就认为财务核算的工作和资产管理都应由结算中心和核算中心分别统一负责,他们对资产管理的积极性大大下降,既不设专职人员进行管理,又不开设帐薄,理财意识差,对资产管理混乱。
2、有关部门在工作中缺乏良好的沟通和配合
会计集中核算对企业的财政管理作出了新的分工,会计职能和财务管理职能分别分摊到了中心和单位,各司其职,使得两个部门在工作中缺乏良好的沟通和配合,而有效的财务管理是建立在准确有效的会计核算数据之上的,仅凭每个月一次的会计报表而没有良好的合作增加了企业财务管理工作的难度。其次,分工细致化使得各个单位所负担的工作性质和工作职责都有很大的区别,预算申请和下发的经费、项目工作内容、资金使用情况等也都不相同,如果这些部门不就本单位业务和资金使用情况,预算安排意图等向中心工作人员进行交流或呈报,加上有些部门单位报账会计业务素质不高,不熟悉会计业务,报账时没有按规定准确填写资金性质、来源、开支等基本信息,这将给中心人员财政核算工作带来困难,造成会计信息不准确,甚至会出现违背有关规章制度的情况,不能为企业的发展和抉择提供有效的数据支持。
3、单位内部财务管理混乱,监督机制弱化
进行企业财务会计的集中核算后,单位财务也交由核算中心来进行统一核算,这使得不少单位压缩了财务部,只保留一名报账员职位,使得单位内部一人肩负会计和出纳的职责,这将导致单位内部牵制机制和监督机制的弱化,这为单位内部的腐败贪污提供了便利。此外,虽然有财务核算中心对单位进行记账,也起到了一定的牵制和监督功能,但对单位的各项经济业务不能“事无巨细”地进行管理,要保留其一定的财务执行力,因此,对单位内部有些问题把关不严,掌握不好,牵制了其他部门的发展,也影响了企业的整体规划和发展。
二、针对会计集中核算问题的对策分析
财务核算和财务管理的区别范文3
【关键词】新会计准则 财务核算 措施
财务工作是企业经营管理中的重中之重,直接关系到企业经营的好与坏,关系到企业的生存与发展。那么在新会计准则的实施过程中,对电力企业会计核算工作产生怎样的影响?面对诸多新形势下的问题,电力企业又应该如何面对这些挑战?以下是对电力企业财务核算的简单分析。
一、新会计准则对电力企业核算的影响
(一)对固定资产的核算影响
新会计准则下,固定资产即使未竣工或者使用,都得估价入账,不需要对已经折旧的资产进行调整,对当期利润的影响较小。而在实行新会计准则之前,需要对折旧一起进行调整,这样会对当期损益产生影响。另外,在确认固定资产的问题也有不同之处,新会计准则下,只要符合固定资产确认条件就可以入账,比如当期可替换的配件满足确认固定资产的条件,那么就可以进行入账,增加固定资产的价值。
(二)对资产减值准备计提的影响
资产减值准备计提包括固定资产、无形资产、在建工程和长期股权投资等项目。新会计准则规定,减值准备的资产不得转回,这项规定有利的防止了有些企业操控利润额的目的性。新会计准则减少了操控利润给电力企业带来的影响。在新会计准则之前,企业每年计提减值准备的数额较大,企业操控了利润,增加了费用,这说明企业反映的财务信息不真实,弄虚作假的行为。新会计准则下,电力企业应该慎重处理资产减值准备问题,全面做好会计核算工作,确保企业财务信息的准备度。
(三)对借款费用的核算影响
新会计准则下,将可以资本化的借款费用范围扩大了。在电力企业的固定资产建设中,无论是哪种借款方式都可以进行借款费用资本化。比如,为某项固定资产所产生的专门借款费用,在符合借款费用资产化的提前条件下,可以进行资本化计入资产的成本;另外,企业一般性借款,并非专款专用,但在符合借款费用资本化的前提下,也可以进行资本化的会计处理。这样降低了借款的利息费用,更符合收入和费用的配比原则。
(四)对企业所得税核算的影响
新会计准则对企业所得税进行了规划。要求企业通过资产负债表,对资产、负债的发生额与计税额产生的差异进行核算分析,区别“应纳税暂时性差异”和“可抵扣暂时性差异”,确认属于递延所得税资产或者负债中。这项工作对企业会计人员是一种挑战,企业必须及时监督资产的状况,及时应对可能出现的问题。
(五)对接受捐赠资产的影响
在新会计准则实施过程中,对于接受捐赠的资产,有着一定的规范。企业必须将捐赠的资产计入当期损益中,同时确认递延所得税负债。
(六)对电力企业信息质量的影响
新会计准则对电力企业的信息质量要求更加量化、透明化、公开化。加大了披露力度,防止会计管理上的失真行为。增加了企业在市场中的信誉度,赢得了社会的认可。也有利于电力企业未来的发展。
二、应对新会计准则的措施
(一)对固定资产的管理措施
建立一套针对于固定资产管理的体系,进行严格管理。在新会计准则的指导下,不断完善管理责任制,使企业重视固定资产的核算工作,这样才能不断的推进企业固定资产管理有效性的提升。固定资产是电力企业效益的基础,是企业管理的重点。企业应该优化资产结构,根据企业的实际状况,建立固定资产的控制体系,科学管理,运用ERP系统支持资产管理的信息化。
(二)对所得税的管理措施
新会计准则对企业所得税核算管理办法提出了更进一步的要求,这给电力企业的会计核算工作带来了影响。在新形势下,企业应当对每一项资产和负债的发生额和差异进行准确的记录,确保递延所得税资产和负债确认的准确性和有效性。
(三)做好财务预算工作
财务预算工作是加强财务管理水平,优化资源配置,畅通现金流的重要环节,也是提高企业财务管理水平的标志。电力企业在新会计准则下,做好财务计划,将预算和执行情况进行比较分析,掌控实时信息,抵御财务核算带来的风险。给企业一个可跟踪的环境,确保企业能健康发展。
(四)提高电力企业财务人员综合素质
新会计准则下,财务核算方式的转变无疑是给企业财务人员带来了压力。面对这些核算上的议处,电力财务人员需要有更专业的知识技能,积极的思考,提前做好相应的调整工作,实事求是反应企业的财务状况,认真分析各项资产,会计期间内做好财务报告,才能为电力企业的财务核算工作做出更大的贡献。
(五)建立健全医院内部控制和资金监管制度
加强电力企业财务分析和财务监督,完善企业内部控制。财务部加强对财务监督的职责,包括预算、收支、资产负债各方面的监督。同时,建立健全内部控制机制,加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
加强电力企业固定资产的监管,确保核算的准确。新会计准则下,财务核算工作是渐进可行的,电力企业应当根据自己的实际情况逐步推进实施。
三、总结
综上所述,新会计准则更顺应当前的形势需要,将逐步实现与国际接轨。我国的电力企业要根据新会计准则的步伐,对会计核算工作进行不断完善和相当的调整。强化电力企业的财务核算制度,建立健全的内部控制体系,提高会计人员的业务水平,依照财税法处理会计核算问题,确保会计报表的准确性,把新形势下带来的影响变成企业发展的动力,只有这样,我国的会计工作才会井然有序,企业才能得以良好的发展,社会才能稳定。
参考文献
[1] 师建华.浅析新会计准则在电力供应企业执行中面临的挑战[J].财经与管理,2012.
财务核算和财务管理的区别范文4
近来,一些事业单位纷纷介绍引入权责发生制作为财务核算会计基础的做法,引起了财务人员的高度关注,笔者也就此作了简单的调查摸底。从目前情况看,确实有部分事业单位已在财务核算中引入权责发生制,也有部分单位正在为是否引入权责发生制而举棋不定,还有一些单位仍然持观望态度。在人们对这一新鲜事物众说纷纭、褒贬不一的情况下,笔者结合近年来财政管理体制改革的需要,从会计工作和财务管理的角度谈谈其利与弊。
一、事业单位财务核算引入权责发生制的有利之处
所谓权责发生制,是指会计核算中确定本期收益和费用的方法。即凡属本期的收入,不论款项是否收到,均作为本期收入处理;不属本期的收入,即使本期收到的款项也只作为预收款项处理,而不作为本期收入。凡属本期的费用,不论款项是否支出,均作为本期费用处理;不属本期的费用,即使在本期支出,也不能列入本期费用。采用权责发生制不仅能正确计算出事业单位当期的损益,而且能向决策者提供过去发生的关于现金收付的事项和即将支付现金的义务以及未来将要收到的现金来源的信息。事业单位财务核算引入权责发生制的有利之处主要表现在以下几个方面:
(一)能够全面、真实地反映事业单位的资产负债情况
在收付实现制下,政府会计的固定资产仅反映其原值的增减变动,而不反映资产的累计折旧,导致固定资产账面价值不实;同时,事业单位的“暂存款”和“暂付款”科目常常用于核算许多债权债务,对于应收未收、应付未付的具体事项无法如实体现,导致政府公共会计对相关资产与负债核算失真,不利于处理年终结转事项。事业单位财务核算引入权责发生制后,可以对固定资产进行计提折旧,对经营过程中发生的应收未收、应付未付的具体事项进行核算,全面、真实地反映事业单位的资产负债情况,有利于正确处理事业单位的年终结转事项。
(二)采用权责发生制是实现提高会计信息可比性的唯一办法
收付实现制在会计信息可比性方面的影响主要有三个方面:1.由于企业会计财务核算采用的是权责发生制,而事业单位会计核算则以收付实现制为计量基础,影响了企业和事业单位之间财务信息的可比性。2.有些事业单位(如医院)目前已经采用权责发生制计量基础,影响了政府部门与某些事业单位之间财务信息的可比性。3.某些市场经济国家的政府会计计量基础与预算管理原则已经尝试实行权责发生制(或修正的权责发生制),我国事业单位会计仍以收付实现制为基础,也在一定程度上影响中外政府财务报告的国际可比性。唯有引入权责发生制,上述企业与事业、事业单位之间、中国政府与外国政府之间的会计信息才具有可比性。
(三)可以起到准确核算成本的作用
事业单位实行权责发生制不是为了计算盈亏,但考核业务成果、制订收费标准、筹划资金来源、进行经营决策,都需要利用权责发生制为基础的成本核算信息。目前,不少事业单位如:科研院所、医院等都要进行成本核算和收支配比,部分高等院校也在试行人才成本核算,这都离不开权责发生制。
(四)满足已设置的会计科目的需要
现在,许多事业单位已设置了应收应付、预收预付、坏账准备以及预提费用等会计科目,实际上已开始运用了权责发生制。例如:财政国库集中支付制度改革年终结余资金的会计处理、高校按普高生的学费收入计提助困经费、实行成本核算的事业单位预提的租金、保险费、借款利息等。
(五)能优化经费的使用
以权责发生制为基础的成本核算制度将使财务部门和单位领导对财务行为的控制、业绩管理的作用有更深刻的认识。1.较客观地反映会计期间的经费使用效益;2.降低采购成本;3.更好地管理发生的债权债务。
(六)成为单位各期负责人业绩配比的客观需要
事业单位推行部门预算、政府采购与集中支付制度的改革,考核各时期事业成果和资金使用率,需要精确计算在采购计划中物资和服务的成本。为了使经济效益状况与各期负责人的权利进行配比,采用权责发生制成为现实的客观需要。
(七)有利于事业单位资金使用情况的综合评价
由于收付实现制更侧重于事业单位经济活动的现金流反映,难以达到资金使用综合效益评价等更高层次的管理目标。市场经济国家的经验表明,权责发生制原则较之收付实现制可以更好地解决事业单位预算支出的绩效考核问题,提高有限预算资源的使用效率。
二、事业单位财务核算引入权责发生制的自身缺陷
由于收付实现制是我国多年来事业单位财务会计计量的基础,这项改革牵扯范围广,内容多,目前还有诸多不适的因素,需要审慎考虑,主要是:
(一)权责发生制计量基础受到政府财力的制约
由于事业单位的资金管理模式分为全额拨款制、差额补助制和自收自支制,其经费来源既有财政预算拨款,又有自己创收的收入,其会计核算基础除经营性收支业务可采用权责发生制外,主要为收付实现制。事业单位引入权责发生制需要具有相对较高的预算管理水平和雄厚的经济实力。在目前的财政条件下,采用权责发生制对后续预算资金使用的要求与财政资金供给的矛盾是我们在探讨权责发生制事业会计改革中需要反复权衡利弊的一个重要问题。
(二) 过快地推行权责发生制会计计量基础的改革,实施成本高
在比较权责发生制与收付实现制作为会计核算基础的优劣性时,操作简单构成了收付实现制的一个重要优点。在收付实现制下,其核算成本通常要低于其他会计计量基础,对于基层财务人员会计核算水平的要求也不高,财务报告的编制人员不需要经过复杂的系统培训,就可以较为熟练地掌握核算与编制方法;而权责发生制会计计量基础则在一定程度上引入了管理会计的理念,突出了预算管理中的政府受托责任与透明度,其核算手续繁琐,程序庞杂,实施起来成本相当高,尚不为人们所接受。
(三) 易给财政收支注入“水分”,直接影响预算收支执行的真实性
众所周知,在企业财务管理中由“往来款项”所形成的债权债务关系,容易形成企业“虚增”或“虚减”财务成果的“蓄水池”。因为在权责发生制下,只要确认了对相关单位的“预算授权”,就确认了相应的债权债务关系。至于在未来哪一个具体时点上发生资金拨付的实际行为,仅仅是往来账目的调整,这种行为直接影响了预算收支执行的真实性。
(四)我国事业单位改革的复杂性,也制约着权责发生制计量基础的推行
政府会计计量基础的改革不仅涉及到行政机构,还涉及到事业单位改革。而我国的事业单位无论是在内涵还是外延上,与市场经济国家通常意义上的非政府组织或民间非营利组织都存在着较大的区别。对于某些自收自支、实行企业化管理的事业单位,由于在具体性质上与企业已无多大区别,在财务核算上实行权责发生制原则,是顺理成章的事情,但对于更多的全额和差额事业单位,其业务性质千差万别、资金来源渠道迥异,正是这种差异和复杂性,在一定程度上制约着权责发生制计量基础的推行。
(五)地区间财力差距大,引入权责发生制核算基础的条件尚未成熟
近几年,虽然全国经济有了一定的发展,但西部贫困地区特别是县以下政府的财力仍然十分低下,财政还相当困难,他们背负的历史债务非常重,一些乡镇事业单位由于受财力的影响,甚至连国家规定的政策工资也无法足额发放。如果引入权责发生制会计基础进行核算,将历欠的债务摆上议事日程,条件确实未够成熟。
三、建议
从以上分析看,在事业单位财务核算中完全引入权责发生制还存在着一定的难度。根据我国财政管理体制的实际状况和事业单位会计的具体业务,笔者提出如下建议:
(一)严格界定权责发生制的适用范围,分别不同事业单位的性质进行确定
权责发生制的适用范围在我国的《事业单位会计准则(试行)》中没有得到界定。由于该准则适用于各级各类国有事业单位,不适用于事业单位的附属企业,随着事业单位改革步伐的加快,一些经营性的事业单位已逐步推向市场,停止了财政供给,完全企业化;另外一些具有经营性、公益性双重性质的事业单位,考虑其收入条件和能力,财政也适当核减了事业经费。因此,会计制度中必须严格界定权责发生制的适用范围,笔者建议分别对待:
1.自收自支和实行企业化管理的事业单位,完全采用权责发生制计量基础进行财务核算
由于这种事业单位在日常业务活动上同国家财政之间基本上没有预算缴款、拨款关系,在具体性质上与企业已无太大区别,因此,完全可以实行权责发生制计量基础进行财务核算。
2.实行差额补助制的事业单位,也采取权责发生制计量基础进行财务核算
由于这些单位所发生的各项支出首先要用本身的业务收入来抵补,其不足部分由政府拨款补助,这种事业单位业务收入经常且比较固定,如医院、剧场、体育场、幼儿院、托儿所等,也可以采取权责发生制计量基础进行财务核算。
3.实行全额拨款制的事业单位,基本业务采用收付实现制,个别事项采用权责发生制计量基础进行财务核算
虽然全额事业单位所需的全部经费基本上由政府预算拨款供应,但业务性质千差万别、筹资渠道迥异,因此在财务核算上应分别处理。(1)对自身业务收入不很多、不经常、不固定的全额事业单位,建议继续保留收付实现制的计量基础进行财务核算;(2)对一些收入比较多、收费时间比较集中(一年只收一次)、平时靠多渠道筹资维持正常运转、成本计算相对复杂的全额事业单位,例如高等学校、科学和体育事业等,基本业务采用收付实现制。而对某些特殊业务则采取权责发生制,例如:对固定资产的购置成本进行资本化,建立计提固定资产折旧制度等,使固定资产账实相符,对经营过程中发生的应收未收、应付未付的具体事项进行核算等。
(二)着力解决当前财政预算管理和财政体制改革中不相适应的内容,逐渐与推行权责发生制接轨
针对目前实施政府采购、国库集中收付、部门预算等改革措施后出现的新业务、新问题,其解决办法如下:
1.要完善各项配套制度
事业会计准则、会计制度要适应政府预算科目的设置要求,以便按照政府预算收支科目口径反映事业单位预算执行情况;财政国库管理制度要与《预算法》以及各行各业的会计制度做到相互适应,会计处理的方法要达到统一。
2.要在相关的配套领域进行局部改革
在实施政府采购、国库集中收付过程中,由于财政资金流向变化而引起的收入和支出的计量、确认问题、购入工程物资的计价问题等,财政总预算会计和行政、事业单位会计中都要做出相应的补充规定;在具体会计核算方法的选用上,凡是以收付实现制为基础的账簿记录已不能真实反映经济业务事项的,应部分引入权责发生制,逐渐与推行权责发生制接轨。
财务核算和财务管理的区别范文5
为了进一步规范高等学校财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进高等教育事业健康的发展,国家财政部和教育部根据《事业单位财务规则》和国家有关的法律制度,结合高等学校的特点,联合制定了新《高等学校财务制度》,并从2013年1月1日起执行。另外,为了适应中国公共财政体制改革,更好的规范高等学校的会计核算,保证会计信息质量,财政部根据《会计法》、《事业单位会计准则》,结合《高等学校财务制度》制定了新的《高等学校会计制度》,并从2014年1月1日起执行。
在实务操作中,有很多人将这两个制度混为一谈,其实,这两个制度既存在一定的联系,又有很大的区别。
它们两者之间的联系之处有:一是《高等学校会计制度》是结合《高等学校财务制度》制定的;二是这两个制度都是国家财政制度的重要组成部分;三是这两个制度的内容、标准、对象相互兼容,为保证高等学校财务活动的合法性、规范性和有效性而设立的管理制度属于财务制度;为保证高等学校会计信息的完整性、及时性和准确性而设立的管理制度则属于会计制度。两者之间有少量的交叉,但又各有侧重。
它们两者之间的区别之处有以下六点:
一是两者的概念不同。《高等学校财务制度》是关于对高等学校财务行为进行管理的规范性文件的总称。《高等学校会计制度》是关于对高等学校会计核算应当遵循的具体原则以及采纳的具体会计处理方法的规范性文件的总称。
二是两者遵循的原则不同。《高等学校财务制度》的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个人三者之间的关系。《高等学校会计制度》的基本原则是:贯彻落实财政科学化和精细化管理要求,系统核算和反映高等学校预算及其执行情况,夯实财政管理和政策决策的信息基础;密切配合公共财政体制改革,与部门预算、国库集中收付、政府收支分类、财政拨款结转结余管理、国有资产管理等改革政策有机衔接,完善财政改革和政策执行的制度体系。
三是两者要求的目标不同。《高等学校财务制度》的目标是为了进一步规范高等学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进高等教育事业健康发展。《高等学校会计制度》的目标是为了规范高等学校的会计核算,保证会计信息的质量。
四是两者履行的职责不同。《高等学校财务制度》是指科学地运用管理知识、技能、方法对高校的所有经济行为进行规范性管理的活动,主要体现在事前管理上,重在“管理”。《高等学校会计制度》是指以资金的形式对高校所有的经济行为进行连续地反映、监督和参与决策的工作,主要体现在事后核算上,重在“核算”。
五是两者具体的内容不同。《高等学校财务制度》是为了加强对高校财产、物资的管理和预算执行全过程的监控,防止弊端产生的规范、措施,如预算管理、收入管理、支出管理、结转结余管理等。《高等学校会计制度》是财政部为了高校更好地使用资金,统一规范高校的会计核算原则及账务处理方法,如资产的账务处理原则及方法、负债的账务处理原则及方法、净资产的账务处理原则及方法、收入和支出的账务处理原则及方法等。
六是两者没有完全相结合。虽然《高等学校会计制度》是结合《高等学校财务制度》制定的,但两者之间存在着矛盾之处:
(1)《高等学校财务制度》单独设章规范高等学校成本费用管理,即《高校财务制度 》第56条:高等学校应当根据事业发展需要,实行内部成本费用管理;第59条:成本核算是指按照相关核算对象和核算方法,对高等学校业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算;第60条:费用按其用途归集,主要包括教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用。但是,《高等学校会计制度》根本未提及成本费用的核算。
财务核算和财务管理的区别范文6
【关键词】企业;财务职能;核算型;管理型;区别;联系;转变
一、引言
在市场经济的发展中,企业规模与市场竞争力都有所扩大和加强。但是,企业若要在激烈的市场竞争环境中“脱颖而出”,就必须顺应市场,对企业进行改革。而在改革中,将财务职能由核算型向管理型转变是一项重点。企业应关注二者的区别与联系,做好二者的转化工作,以使企业的财务工作更能满足企业的发展需求。
二、财务职能由核算型向管理型转变的必要性分析
核算型财务职能主要侧重于针对企业的财务报表等基础信息来源对会计信息进行统计、核算与分析。其依据是我国现有的财经法规,主要工作是记账、报账、出具报表等基础性财务工作;管理型财务职能则是在此基础上继续结合企业的发展战略和未来规划等进行研究,并最终为企业管理者的决策提供可行性建议。记账、报账、出具报表等只是基础前提,预测、分析、控制、决策等是管理型财务职能的主要构成。
随着市场经济的发展,企业规模逐渐扩大,内部管理也愈加完善。在此背景下,以核算为主要职能的传统会计模式(核算型财务职能模式)无法对企业的未来发展做出判断和预测,已难以适应和满足企业的发展需求。财务管理需站在一个更高、更广的角度进行分析与评价,并对企业的决策提供建议。管理型财务职能模式应运而生。
三、管理型财务职能与核算型财务职能的区别与联系
1.管理型财务职能与核算型财务职能的区别
前文已述,二者的区别主要表现在具体职能和工作上。虽然都为财务职能,但二者本质不同。最明显的区别是“工作对象”。管理型财务职能的工作对象是企业的整体财务状况,通过对财务状况的分析,以财务分析报告的形式做出评价,并与评价中提出相关的财务管理建议。核算型财务职能的工作对象是企业的经营业务、收支、资金流动等具体的财务事项。在这些具体事项中,核算型财务职能主要是进行记录与计算,该职能并未延伸到企业的发展之中。
2.管理型财务职能与核算型财务职能的联系
二者的主要联系是核算型财务职能是管理型核算职能的前身,核算型会计工作是管理型会计工作的基础。管理会计在财务会计的基础上对各类财务数据以及非财务数据进行整合,从企业全局高度对财务状况、资金流转等做出合理的科学的建议。既运用了会计核算职能,也结合了管理学知识,综合制定出财务管理方案,对企业未来经济情况和发展状况等进行预测。
四、财务职能由核算型向管理型转变的有效性分析
1.目前我国企业管理会计制度有待健全
在市场经济的发展之下,我国各项规章机制逐渐健全与完善,企业的信息披露已成为一项政策要求,这无疑大大增加了企业的对外报告压力。在这种压力之下,越来越多的企业都将对外财务报告作为工作重心。侧重企业内部管理与发展的管理型财务职能被大大忽视。此外,管理会计在我国的发展相对滞后,很多思想与管理方式都是直接借鉴于西方国家的经验。不仅缺乏对我国国情的考虑,而且管理型财务职能和管理会计都没有国内的实际管理经验。整体导致管理会计制度的发展相对滞后,尚不完善。造成管理会计工作成为一种“形式主义”,管理型财务职能无从展开。
2.管理者受传统会计模式的影响较重,缺乏对管理型财务职能的正确认识
任何事物的发展都是一个曲折的过程,传统的核算型财务职能早已在企业管理者和财务人员心理“根深蒂固”。管理型财务职能和管理会计工作的发挥与展开需要一个“过程”,并可能会受到各种制约和阻碍。此外,管理型财务职能需建立在核算型财务职能基础之上,记账、算账、出具报表等只是企业的一种基础性财务工作。对管理会计而言,这些工作只是一种“媒介”,借以了解企业的财务状况和经营成果,结合市场环境和行业情况等,对企业的未来发展做出综合性的评判与分析。然而,由于管理会计过于“宏观”,很多企业的管理者和财务负责人等始终无法清晰认识管理会计和管理型财务职能的重要性,很少会在企业决策等方面运用管理会计的财务职能。这种认识误区,导致管理型财务职能的发挥受到阻碍。
3.管理型财务职能未与企业实际相连,理论基础也不完备
虽然管理会计传入我国已有近10年的时间,但是其发展始终处于理论研究阶段,实践应用始终不足。同时,我国财政部等相关政府部门对财务会计的重视程度较高,并了一系列财务会计的规章机制。但是关于管理会计,却鲜有制度。而且目前我国并不具备“管理会计行业组织”,对管理会计的研究始终不完备,直接导致管理会计在我国的发展缺乏充实的理论基础,管理型财务职能的发挥也被抑制。纵观我国的各类高校,虽然很多学校的会计学科都开设了管理会计课程,但课程本身侧重于对西方管理会计理论的宣传与介绍,缺乏对我国企业的研究,最终造成管理型会计相关理论与实践相脱节,进一步抑制了管理型财务职能的发挥。
五、财务职能由核算型向管理型转变的策略探究
1.从工作内容上凸显管理型财务职能
随着市场经济的发展,我国的信息技术水平不断提高,传统的财务会计工作逐渐引入了电子信息系统和ERP等电子技术,财务人员的工作任务有所降低。在此背景下,财务人员应将工作内容有所扩充,应做好基础财务工作的同时,加入管理会计的内容,财务职能应实现核算型与管理型并存。对此,企业财务人员可以首先学习了解管理会计的知识构架,通过加强理论研究,结合自身企业的特点和性质,以及行业背景等因素,从企业发展战略等高度进行财务管理工作。在此其中,还应考虑非财务因素的影响,预测企业的未来发展前景。此外,企业财务人员还应注重对电子信息技术的运用,除了将其应用于基础财务工作的同时,还应注重提高数据信息的处理和分析能力,并对信息格式进行统一规范,更好的为企业发展服务
2.建立健全管理会计制度,并提高其权限
财务会计在我国的发展虽然经历了漫长时间,但是财务会计始终没有“实权”,无法对企业的经营决策等实施直接性“干预”,而仅是负责简单而机械的财务核算等基础性会计工作。管理会计与此不同。管理会计是为企业的发展规划与管理者决策等服务。因此,在重要性方面,管理会计要重于财务会计。但是目前我国企业的管理会计制度尚不完善,存在许多不足与漏洞。对此,建议我国企业应建立健全管理会计制度,并提高管理会计的权限。使其能够根据财务会计的处理结果,围绕企业的发展战略和要求等实施进一步的处理与调整。在此过程中,企业应赋予管理会计的相关人员相关权限,使其无须像传统会计模式实施“逐级汇报”,以提高工作处理的速度和进度。
3.调整与优化管理成本,实现财务职能的转化
在我国企业财务职能从核算型向管理型转变的过程中,势必会产生许多问题,需要及时调整与优化。其中,最需要调整与优化的便是成本问题。管理会计成本包括控制成本、责任成本、决策成本等。企业在促进财务职能转化的过程中,应积极调整与优化这三种管理成本。唯有做好三种成本的调整与优化,方能真正实现财务职能的转化。其中,控制成本是企业于发展中根据预算情况,依据考核标准对各指标进行分配,在此过程中所发生的成本即为控制成本。
4.加强预算管理,逐步推进核算型向管理型财务职能的转变
预算管理是企业财务管理乃至整个内部管理的前提与重心。因此,企业在财务职能由核算型向管理型转变的过程中,应注意做好预算管理工作。首先,企业应将预算管理不再仅视作一项财务管理的内容,应在预算管理工作中更注意对“管理”视角的把握,要更全面。此外,无论是财务会计,还是管理会计,收入与支出始终都是企业管理者应予以把握的重点。因此,管理会计应对每一笔资金的流入与流出都做好记录,并定期进行统一汇总与分析,尤其对每一笔资金的流出都要做出严格规划,提高资金的使用效率。
六、小结
随着市场经济的发展,企业规模逐渐扩大,内部管理也愈加完善。在此背景下,以核算为主要职能的传统会计模式(核算型财务职能模式)无法对企业的未来发展做出判断和预测,已难以适应和满足企业的发展需求。财务管理需站在一个更高、更广的角度进行分析与评价,并对企业的决策提供建议。管理型财务职能模式应运而生。但是目前,我国管理会计的发展与管理型财务职能的发挥都存在许多问题,管理会计机制亟待完善。基于此,建议广大企业应重点做好以下工作:从工作内容上凸显管理型财务职能;建立健全管理会计制度,并提高其权限;调整与优化管理成本;加强预算管理。希望通过这些措施与手段,能够有助于我国企业的财务职能实现从核算型向管理型转变。
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