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科技发展新趋势范文1
【摘要】借助科技创新驱动，达到经济发展模式的实质性转变，不仅是一个关键的理论以及现实问题，同时还是社会发展大局的主要战略选择。因此，本文主要探究了科技创新驱动经济发展方式转变，旨在给其提供一定的参考和帮助。
【关键词】科技创新 驱动 经济发展 方式转变
党的十报告当中明确指出，实行创新驱动发展战略。把创新驱动发展由一个核心的思想，变成我国发展和面向维护的主要战略。这也表明我党对于现代经济社会以及科技发展特点的掌握。利用科技创新驱动，达到经济发展模式的实质性转变。因此，下面进一步阐述科技创新驱动经济发展方式转变。
将推进自主创新当作主要环节
促进经济发展模式的转变，获得发展先机以及主动权，最基础的是借助科技力量，最主要的是全面提升自主创新能力。必须要拥有较强的科技自主创新能力，才可以在世界竞争不断加剧中掌握主动权，实现创新型的国家。从而朝着世界科技抢过迈进。自主创新，既能够理解成一种科技创新的模式，同时也是我国发展的战略和创新的途径。在十报告当中明确的说明，必须要坚持中国特色自主创新这个道路，将全球视野计划加快创新。提升原始和集成创新，同时引入并消化在进行创新的能力，还要重视协调创新，这样，才可以从根本上加强创新能力。所以，坚持走我国特色自主创新的路径。不仅要适应全球发展的浪潮，依照科技规律，同时还要发挥四个优势，也就是汇聚力量办大事的政治优势，结合各种经济成分的体制优势，促进跨越式发展的后发优势，还有使用两种资源和市场开放这一优势，进而走出一条赋有我国特色自主创新的路径。
一、培育创新文化当作动力
国家文化，和科技创新拥有相互促进和激荡的紧密关系，创新文化孕育创新着创新事业，而创新事业又激励着文化创新。由于经济和科技以及文化三者一体化发展越来越明显，突出了创新文化在经济发展模式转变过程中的重要功能。
进入新世纪之后，一批主要工程和项目捷报频繁传播，实验快堆，超级计算机和杂交水稻这些领域创新成果纷纷涌现，这也反映了创新文化的厚积薄发，凸显了创新文化富有的内涵，均是由创新文化思想作为支撑点，重点培养创新文化，不仅要主动让创新变成一种习惯，给社会经济发展内部动力以及整个社会的普遍行为，同时还要加强弘扬由爱国主义当作中心的民族精神以及改革创新当作中心的时代精心，提升对于创新文化的信心以及自豪感。这样才能够让创新融入我们的血液当中，变成民族源源不断的精神动力。
加快军民融合当作主要依托
转变经济发展的方式，最关键的就是要完全脱离以往粗放型经济增长的方式，让社会能够迈向创新驱动和内生增长这个路径，这就一定要解决军民分割和自称系统的这样的模式。经过国防创新系统和知识创新系统以及技术创新系统，还有区域创新系统，中野服务系统的紧密结合，协调合作促使经济发展方式转变。利用军民结合式发展，能够培养出一批军民兼容的战略新兴产业，占据科技至高处，将促进自主创新驱动经济发展方式的转变。利用军民结合式发展，能够让国防科技工业系统真正的融入到社会经济体系当中，让其直接应对源于市场竞争的压力和挑战，能够帮助改进构造，增加收益。在融入社会经济系统当中之后，和国防以及军队构建有关的主要产业以及广大中小规模企业将会直接进入到武器装备市场，得到生产任务。这样不仅可以促进主要产业调整振兴，同时还能够加快中小企业发展的速度。针对抓变经济发展模式十分关键。采取军民融合式发展，能够最大限度利用多种民用资源当作国防以及军队建设服务，不仅能够拓展国内消费的需要，同时还能够带动一二三产业合作发展，对于转变经济发展模式有着十分重要的意义。
四、结束语
通过本文对科技创新驱动经济发展方式转变的进一步探索和阐述，使我们了解到经济发展模式由投资驱动转变成科技创新驱动，要求产业政策要更加偏向于宏观导向性和指导性，主要在于要支持产业系统科技创新，找到建立和发展新的生产模式，这样才能够驱动经济发展方式的转变。因此，希望通过本文的阐述，希望能够给科技创新驱动经济发展方式转变方面提供一定的参考和帮助。
参考文献：
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【关键词】骨科护理；发展
【中图分类号】lR473 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2014）07-4444-01
【Abstract】This article focuses on the basics of orthopedic care，including care path、fixation techniques and brace impacts on the orthopedic care； The new trend and necessity of development of orthopedics.
【Key Word】orthopedic care； development
随着社会的进步，经济的发展，医学技术的不断提高，骨科的新理论、新技术也在发展与应用，从而使骨科的护理技术和理论得到了很大的发展；护理对象的转变，病人的需要增高，对我们骨科护理也是一种新的挑战。精密的内固定系统取代了传统的石膏外固定，同时可以在术后早期下床活动，不但减少了各种并发症的发生，而且大大方便了护理工作的完成。为了适应现代护理模式的转变，适应骨科新技术的发展，骨科护理也在不断的发展，这是一种必然。
1骨科护理
1.1 临床护理路径的骨科护理中应用
临床护理路径是一种跨学科的、综合的、深化整体护理的整体医疗护理工作模式。简单的说，就是患者在住院期间的护理模式，即对患有一定疾病的患者，以时间为横轴，以入院宣教、接诊时诊断、检查、用药、治疗、护理、饮食指导、活动、教育、功能锻炼、出院指导等理想护理手段为纵轴，制作一个日程表。对何时做什么检查、治疗、护理，病情达到何种程度，何时出院等目标进行详细的描述与说明记录。临床护理路径的实施，可以减少护理进行文件记录的时间，提高其工作效率，同时由于护理活动的程序化和标准化，护理项目也不会被遗漏。临床护理路径是护士由被动护理转为主动护理，不再机械的执行医嘱，而是有目的、有计划的进行护理。临床护理路径已在骨科护理中得到应用，临床护理路径在股骨干骨折手术病人中得到了应用；临床护理路径在锁骨骨折手术病人中得到了应用；临床护理路径在内固定物取出术中也得到了很好的应用，临床护理路径已经广泛应用于临床。
1.2 内固定技术的发展与骨科护理
内固定技术的发展，使骨折固定更加牢固，大大的方便了临床护理工作，如某种骨折，以前通常是普通钢板固定外加石膏固定，要求护理在进行不同护理的同时还要注意石膏的护理与观察。现在由于内固定技术的发展，采用钢板内固定后，不需要石膏外固定，使护理工作由复杂变得简单，固定更加牢固，并且患者术后早期可以下床活动，减少了由于长时间卧床所引起的各种并发症，有利于肢体的早日康复。然而内固定技术的发展，在更多情况下对护理工作提出了更高的要求。要求骨科护士在术前、术后的护理中更需要注意一些新的问题。
1.3 支具的发展对骨科康复护理的影响
支具治疗很早就已出现，有时是作为重要的保守治疗手段，大多数是作为手术后的辅助治疗，由于以前受支具材料及工艺的影响，支具治疗一直未受到关注。近年来，随着材料工艺的发展，支具治疗也越来越多。支具治疗使单纯的基础护理逐渐转向康复护理，对我们护理提出了新的要求。如手外科治疗中，桡神经损伤的患者，维持关节的功能性，使用手功能支具，不仅能防止患者出现垂腕、垂指畸形，同时可以锻炼患者手部的肌肉力量，防止肌肉萎缩的发生。因此，骨科护士不仅熟练掌握支具的作用，同时还要正确的指导患者功能锻炼。
2骨科护理专业发展的新趋势
2.1 专科护士发展趋势
随着骨科新理论、新知识、新技术的应用，为了提高专科护理质量，更好的满足患者的需求，一部分护士必须对不同专科进行深入的学习，从而在某一专科领域具有较高的水平和专长，能独立解决该专科护理工作中的疑难问题，并指导其他护士工作，而成为该专科的临床护理专家。我院已分为关节、脊柱、手足、创伤等4个专业学科。医疗的细分化，必然会带来护理工作的细分化、专业化。骨科新技术、新项目的不断引进，要掌握临床护理的最新发展，为病人提供最优质的服务，就需要加大对骨科临床护理专家的培养。
2.2 骨科学的发展迫切需要相适应的专科护理
老年病人逐渐增多，使老年骨科护理需求增加；疾病或病种的改变及非生物材料的应用所带来的护理需求增加；康复医学的发展将拓宽了专科护士的职能，使专科护理又面临新的挑战。因此，骨科学的发展迫切需要与之相适应的专科护理。
2.3 临床护理路径与整体护理的整合趋势
随着我国加入WTO，外资企业介入我们医疗市场，医疗保险制度的推行，使医疗费用逐渐走向按病种支付的方式，医院不仅要提供高质量的医疗护理服务，还要降低医疗费用，这是医疗体制改革的需要。整体护理的实施，使患者对护士和护理工作的满意度大幅度提高，同时对医生的诊疗工作也提出了更高的要求。因此，只有将医疗护理工作一体化，才能为患者提供全方位的、最优质的医疗护理服务，临床路径是一种病种质量管理模式，并非所有的病例都合适，对于未纳入临床路径的患者也应提供整体化医疗护理，可借鉴临床路径的工作方法，为每例患者制定科学的治疗、护理方案，将整体护理融入整体化医疗服务中，促进整体护理的深化和发展，使临床路径和整体护理形成整体化医疗服务体系，最大限度的满足人民日益增长的保健服务需求。
参考文献
[1] 张明珍.健康教育在骨科临床护理的应用探讨[J].吉林医学，2010（6）：2939.
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1.发展成效一是构建科技金融工作体系。2011年，江苏省委、省政府出台《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》，明确提出要加快构建适应创新型省份建设要求的新型科技金融体系。江苏省科技厅主动加强与金融机构合作，已与20多家省内金融机构、10多家境内外金融投资机构建立工作联系。二是推动科技信贷持续增长。江苏发挥省科技信贷增长风险补偿奖励专项资金、省科技成果转化项目贷款风险补偿专项资金等带动作用，引导市、县建立相应的科技信贷风险补偿和奖励资金。2011年，江苏省科技成果转化贷款风险补偿专项资金为科技企业发放贷款近7亿元，比2011年增长35%。全省科技企业贷款超过4500亿元。三是大力发展创业投资。江苏省辖市和省级以上高新园区全部建有创业投资机构。全省创投机构超过300家，管理资金规模达650亿元。加快科技企业上市步伐，2011年全省新上市43家企业，60%是高新技术企业，其中创业板新增上市的18家企业全部为科技型中小企业。四是积极探索新型科技金融组织建设。2011年江苏新批准筹建26家科技小额贷款公司，全省累计科技小额贷款公司达32家，注册资金近100亿元，累计为820多户中小企业发放贷款超过70亿元，实现省辖市和省级以上高新区两个“全覆盖”。五是推进科技金融产品与服务创新。江苏省60%以上高新园区发行了科技企业债务融资工具。知识产权质押贷款、股权质押贷款额度显著增加，苏南5个省辖市全部开展了相关业务。科技保险稳步推进，无锡市、苏州高新区科技保险试点累计实现保费收入超1.6亿元，为科技企业提供700多亿元风险保障。六是广泛搭建科技金融合作平台。江苏省鼓励支持各地开展科技金融专题对接活动，全省13个省辖市及苏南80%县（市）每年都举办各类创业投资、银企对接活动。省科技金融信息服务平台已开通试运行，已入库科技型企业1.7万余家、金融及创投机构400多家。
2.存在的问题一是政府引导基金的杠杆作用不够明显。许多种子期和初创期的科技型创业企业很难获取相应的支持。大部分投资项目和资金被投入处于扩张期和成熟期的企业，以获取高额利润，无法引导民间资本进入创业风险投资领域，从而弱化了政府科技引导资金在推动成果产业化方面的杠杆效应。二是科技金融专业人才缺乏。科技金融的特殊性使得从业人员必须既要懂创新又要深谙金融之道，而江苏具有创新敏锐嗅觉的专业化资本运作人才非常缺乏，当前各地开展的科技保险、知识产权资本化运营、科技投融资等业务面临最大的瓶颈就是缺乏拥有金融和技术技能的复合型人才。三是科技金融渠道单一。江苏金融机构、投融资机构当前在信用体系和担保体系不完备、供需双方信息不对称的现状下，对科技创新的支持热情不够，政府在科技金融活动中大多扮演“拉郎配”的角色，科技金融市场化体系尚未完全构建，导致科技对金融的需求与供给难以形成无缝对接。
二、江苏省科技金融发展对策建议
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1，“十”的明确要求
2012年底，我党召开的“十”上曾作出明确的要求，要通过科技创新发展战略来提高社会生产力，从而提高国家的综合国力，这是我国未来经济发展的战略方针，这个发展的方向要放在国家未来发展的核心位置。这项要求是我党总结目前国内外的综合形势、分析未来经济发展的方向及考虑全国人民的根本利益之后提出的重大战略要求。
2，我国经济结构的要求
从总体上来说，我国GDP数量年年增长，国民生产经济总值也正在年年上升。然而纵观我国的经济结构，目前主要还是依靠粗放的方式发展。高投入、高消耗、高污染、低效率的方式不利于我国未来经济的发展，只有通过创新驱动发展战略的方式，才能用科学的力量全面推动我国的经济发展。
3，人民的强烈需求
谈到我国的经济发展，很多民众并没有感觉到经济发展给他们带来实际的福利。目前我国物价增长快，工资增长的速度却并不快，这增成了民众感觉上学难、治病难、住房难的问题。人民感觉生活艰难因此难以拉动经济内需，这成为我国经济发展的隐患。为了突破我国经济发展的现状，只有通过创新驱动发展战略进一步推运我国经济发展，并将发展的经济还利于民，才能真正解决我国现有的经济难题。
二、实施创新驱动发展战略的关键环节
1，用深化改革打破桎梏
从1978年开始我国提出改革开放的口号，经过近35年的发展，我国的经济飞速的发展，取得今天举世瞩目的成绩。我国农业、工业、商业、卫生等等各个方面都获得很大的成绩。但是在看到成绩的东西必须看到，我国深化改革做得并不够彻底。要让创新驱动发展战略的方式推动我国的经济发展，就必须要让创新的成果满足市场的需要，它要求市场体制必须是完全的市场经济、创新的方向由市场需要来主导才能为市场所接受，然而我国目前还未完全摆脱计划经济的桎梏。如果计划经济的特色是由政府的规划推动经济的进步，政府及国家部门扮演的是领导的角色，那么真正的市场济则将市场的舞全交由市场的需求，政府仅仅只负责制定公平的竞争规则及维护竞争秩序。目前我国没有完全形成市场经济体制，要完成创新驱动发展战略，就必须继续深化改革，打破原有的桎梏，使国家经济发展有合适的环境。
2，由科学发展推动经济
要创新驱动发展，就必须了解到科学是最先近的生产力，只有大力发展科学才能让生产力真正的进步。而目前，我国各行各业的高、精、尖端科学离发达的国家还有很大的距离。比如在农业科学上，日本可以通过化学的研究全面把握水稻的产量和质量，而我国对化学含量的把握还比较粗糙；在工业生产上，我国目前还不是以质量和品牌取胜，而是以人力的优势完成简单加工的方式在市场上取得一席之地；在电子科学上，先进发达国家已经在硬件、件件、界面设计等多个方面拥有相当高的水平，而我国在设计上还处于模仿阶段，在制造上还处于代工拼装的阶段，电子科学上的差距限制我国在这个领域的竞争和发展；从医疗上说，大量的关键技术我国都没有掌握，三级医疗器械90%尚依赖向先进发达国家进口，如果一旦发生垄断事件，我国的医疗水平极受到级大的影响，这也意味着我国在医疗技术上与先进发达国家的差距。从各个方面看，都可以看到，我国的科学技术都与先进发达国家都有很大的距离，我国还没有形成由于科学技术推动市场的格局。在这个科学技术高速发展的信息时代，要让经济发展真正发展起来，就必须迅速加快科学技术的进步，用科学的力量推动各个行业的发展，从而使经济快速发展。
3，以关注农村促进平衡
城乡发展的不平衡是我国目前经济发展的一个矛盾。一个方面我们国家的部分一线城市经济发展的水平已经靠拢先进发达国家的水平，另一方面我国农村的发展程度依然极其落后，甚至最偏远的农村地区直到现在还没有改变肩挑、背驮的生活方式。会造成城乡发展的不平稀原其有很多，它包含：国家对农村经济的投入不够、农村交通不发达、农村人受教育的水平很低等多种原因。然而必须看到农村市场是我国没有开发的极大一片经济市场，如果能将创新驱动发展战略推动到农村，让这片巨大的市场被完全开发，那它将会有不可估量的成果。可以说，未来创新驱动发展的成果要确保在农村实行，我国经济发展的潜力在农村。
三、创新驱动发展战略的实施需要综合保障
1，政治体制的保障
创新驱动发展只有落在市场经济的土壤才能生根发芽，我国要完成创新驱动发展就需要政府从传统的领导性政府转变为服务型的政府，要求政府改变过去大包大揽，由政治主导经济的做法，如果没有政治体制的保障，创新驱动发展将无法完成。
2，人民素质的保障
要完成创新驱动发展，需要有一群高素质的人民推动，它包括创新科学的人必须是高素质、管理人员必须是高素质、应用人员必须是高素质。如果没有高素质的人民共同参与，就无法完成创新驱动发展。我国目前人民的素质普遍还不够，很多很多民众仅仅完成九年制义务教育，从来没有受过高等教育。要完成创新驱动发展，就必须在教育上多投入，保证民众的素质水平提高。
3，国家投入的保障
要完成城乡平衡的发展，国家就要加大对农村的投入。它包括教育的投入，提高农村人民的素质水平；经济投入，让农民的市场经济逐渐形成；人员投入，让创新科学发展的成果能应用到农村发展中。只有通过多种投入，才能使农村逐渐形成适合创新驱动发展的广阔市场。
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关键词：制度创新 生态环境 农村经济 经济转型
创建于1988年1月的毕节试验区，是为喀斯特地区经济社会发展提供借鉴的全国第一个综合改革试验区。毕节试验区成立以来，在石漠化的治理上取得了一定的成绩，生态环境的恶化不能仅靠治理来保护建设。生态生存环境建设所要求的可持续发展，经济增长及区域二元经济结构的变化与收益和成本之间的比较都推动着石漠化防治区的制度创新成为必然。
理论评述
贵州经济的发展研究必须重视石漠化防治区农村经济的建设；制度的设计应当从宏观和微观两个层面来考察。宏观层面主要是为经济体系中的资源—劳动力、资本的合理流动、配置创造条件；从微观的层面来说就是要为企业的创新活动提供足够的支持。制度设计是进行产业优化升级的激励因子，在资本积累、 技术进步等产业物资基础配置下，利益机制将引导高水平的产业出现与优化。
以二元经济理论为基础，二元经济理论的主要观点：美国经济学家阿瑟·刘易斯将经济发展问题归结为工农业两大部门之间的关键问题，刘易斯经济理论的创立为城镇经济建设打下理论基础。拉尼斯·费景汉的模型弥补了刘易斯的缺陷，突出了农业发展对二元经济结构转换的意义、主张。结合各国实际选择技术类型（劳动偏向）的重要性，避免片面的工业化；他们同时阐明了市场机制、企业家和政府在结构转换过程中的地位和作用，这些都增添了市场机制、政府激励机制的有效性，推动着从科学发展观的视角建立毕节的长效机制和制度创新。
新制度经济学派的诺思指出：有效的制度是经济增长的源泉。制度创新与促进经济增长是一互动关系。资本积累、技术进步是石漠化地区产业优化升级、农村经济发展的物质基础；对欠发达的石漠化地区制度创新则是经济持续发展的根本。利益机制将有利于应道高水平的产业出现与优化，低效的制度使产业发展处于低水平的恶性竞争、资源耗费物质浪费之中。
区位理论、人口迁移、非均衡增长论对毕节试验区农村经济的发展也有着借鉴作用。毕节是“老、少、边、穷”地区，区位优势弱，交通不便，应该充分发挥城市作为该地区商品和服务的中心，对农村发展起辐射和带动的作用，促进劳动力的输出和创业就业培训政策的推出；另一方面，“非均衡增长”理论强调资源的有效配置，防治区农村经济要获得持续发展必须大力发展防治区的中心城市和中小城市经济，发挥城市经济向农村输送商品，吸引各级资本、吸引农村劳动力而对农村产生的极化作用，并增强城市的累积效应。
毕节试验区农村经济发展现状与思路
（一）毕节地区基本资源状况
毕节地区地处贵州省西北部，人多地少，土地质量贫瘠，拥有土地面积26853平方公里，山地占60.51%，丘陵占33.3%，平地占6.19%，水土流失面积占58.9%，旱坡耕地面积占耕地面积的83.1%，为贵州全省最高。人口至2006年底超过730.51万人，人口密度272人/平方公里 ，近年人口自然增长率为8.88%，远高于全国及贵州的平均水平，人口压力较大，人口有效灌溉面积约0.14亩，为贵州省最低。
毕节地区整体资源现状为：第一，耕地资源减少，生态环境无大的改观，农村经济发展空间缩小。至毕节建立扶贫开发区以来，在石漠化治理上有了一定成效，但还未能建立一个平衡和可持续发展的生态环境。人类活动、人口增长及恶劣的地质环境为其主要影响因素。第二，地表水漏失，采水困难，水利等农业基础设施落后。第三，植物生产量低，生长速度慢，农业的自然生产潜力低，农业生产处于低水平。第四，土壤瘦薄，零星分散，不利于农业的区域化、规模化、集约化经营。
（二）毕节地区农村经济发展及产业结构现状
1.农村产业结构层次低，产业发展不协调。毕节等地“十五”、“十一五”期间第二产业增长加快，第一产业缓慢下降，但工业产品仍以资源消耗型的产品占主导，而资源节约型或资源耗少附加值高的产品较少。
2.农村产业结构不合理。据近年来的经济数据显示尽管第一产业内部结构农业比重逐年在降低，农业增加值占农林牧渔增加值的比重虽有所变化，但传统农业的绝对主导地位并未动摇，资源依赖的特征还是比较明显，对资源粗放方式利用方式并未的到根本转变。
3.农业生产率低下，农产品单一。目前，贵州石漠化地区农业发展对资源的依赖程度较高，农业内部资源消耗型产业占主导地位。农产品结构仍然是以资源消耗型产品为主。从目前贵州农产品整体结构来看，仍属资源型农产品结构。首先是农作物播种面积。耕地作为农产品的载体，不同产品的用地结构可以间接反映产品结构和产品的土地利用效率。粮食作物播种面积占总播种的比重虽然有所下降，但粮食作物所占播种面积占绝对主导地位（见表1）。
4.农业产业产出效益低，农产品产出效益不高。据2001-2010年有关数据可知，贵州粮食作物、油料作物、苎麻烤烟单产分别增长1.02、1.12、1.57、1.19倍；而贵州粮食作物播种面积占总耕地面积一半以上，但生产的农产品产量占总产量不足一半水平。因此，可以认为毕节地区粮食作物利用土地的“投入”与“产出”不相匹配。
5.城镇化水平不高，无激励机制，影响农村城镇化进程。毕节地区发展单一地依靠有限的资源禀赋，新型产业、技术密集产业成长缓慢，农业产业程度低，第三产业发展缓慢。必须大力发挥防治区中心城市和中小城市经济的带动作用，建立激励农副产品再加工及其相关产业转型的有利机制。
（三）毕节地区农村经济发展思路
毕节地区发展农村经济要以科学发展观为指导，有效处理好农村经济发展与生态环境治理的关系，因地制宜地制定农村经济的具体措施，提炼试验区“顶坛”模式、复合模式、五子登科模式、草地畜牧业模式等模式中的试点经验，调整经济增长方式，把基础设施建设、增加农民收入、治理生态环境、搞活农村市场作为发展重点，加强政府在农村经济和产业转型发展中的组织和管理职能，最终走生态、经济、农村社会协调发展的良性发展之路。对“生态系统、经济、社会”三大系统进行科学的宏观调控。一是控制人口过快增长，提高人口素质，促进农业人口转移，给土地和社会经济减压。二是调整产业结构，培育区域支柱产业，发展乡镇企业，重点发展农村经济。在林业发展过程中，采取生态公益林和生态经济林相结合，提高经济林比重，扩展建设“万亩纤维林”、“万亩桑蚕”等绿色产业基地。同时加快城镇化建设的步伐，促进劳动力转移方向，改变生产生活的方式，加快民族文化旅游现代服务业的发展。
毕节实验区农村经济制度创新策略
（一）石漠化防治区发展存在的问题
石漠化防治区需要解决的核心问题是：一是缺乏核心竞争力主导产品或附加值过低；二是发展代价过大，包括生态环境的破坏，物耗、能耗过高，资源浪费过大；三是低水平竞争，由于技术和知识含量偏低，销售渠道控制权不足，企业规模过小，基于低劳动力成本的价格竞争较多，内耗严重；四是资本流动方向不明确。这些问题有的可以通过政策的调整在较短时间内得到改善，有的必须有赖于基础制度的建设才能逐步得到扭转。有效的机制将引导高水平的产业出现与优化，初始低效的制度使产业停留在低水平的恶性竞争，资源耗废、生态恶性循环之中，石漠化防治区的经济增长必然是制度经济学最佳应用制度框架下生态经济的增长，通过激励型制度和强制制度，界定人们的选择空间，以约束组织及个人追求利益最大化的行为。
（二）加大毕节试验区农村经济政策扶持力度和金融制度创新
1.增大财政支付倾斜政策支持力度。财政扶持政策表现为对粮食、农机良种进行补贴，向减少粮食生产的主产区倾斜。石漠化深度地区增加教育“两免一补”力度，增加粮食人口补填及内存低保补助范围。
2.调整自然资源产权制度创新。毕节试验区特殊的自然条件，合理地利用开发是控制关键，以加勒特哈丁提出“公地悲剧”模型为分析自然资源产权制度的重要借鉴，在自然资源产权制度方面存在三种观点：公有产权制度、私有产权制度、自主组织与自主管理。结合实际，公有产权制度更有利于毕节试验区自然资源保护和合理利用。
对私有产权资源控制的力度应增大法制的规范和激励方向，有效补偿和惩治，加强法制化建设，通过法律手段和行政手段严格控制和防治开发；同时建立促进劳动力转移和输出、减少土地承载力等方面的有效政策。
3.实行公开制度，推进生态补偿或赔偿的法律化。加大执法和监管力度，提高公众参与度，严厉打击和查处乱砍滥伐、毁林开荒、毁坏水利设施和基本农田、非法征占农田用地等破坏生态的违法行为。
4.推进农村经济发展的金融创新支持体系建设。首先，加大对农村二、三产业发展的信贷支持力度，同时完善多元化的投资、融资机制；其次优化金融结构，完善农村金融体系，支持开展村镇银行，组织小额农村信贷，多渠道增加循环经济农户资金投入，积极多元化推进农村经济转型。
5.促进交通运输、物流业的发展，政府增加投入加快经济转型。充分利用毕节地理优势，加快城镇化步伐，政府指导加强物流产业建设，在激励机制下向高层次推进产业结构，使传统农业和传统工业在技术进步的推动下向提高资源综合利用水平的方向发展，以及依赖人力资源和各种专业知识的第三产业比重不断增加，使资源耗费生态负重型产业向资源节约型产业转变。
6.大力推进农村小城镇发展，繁荣县域经济。发展县域经济和不断改善农民生产生活质量。首先，应该在各自的职能和能力范围内，为防治区农民生产生活提供帮助和服务。在道路交通、农田水利建设、危房旧房改造、子女上学就业、卫生服务站等社会事业方面提供指导和服务，并加快发展。其次，搞好农村市场建设，为农民定期的乡镇集市贸易提供服务，科学规划、合理布局，避免重复建设。再次，完善和保障区内农民生产生活的制度安排及充分的创业就业机会，为促进区内农村剩余劳动力充分就业，现代服务业的发展做好技能培训，提高其生产生活的本领。
总之，只有从有效地解决石漠化防治区脱贫发展和生态失衡的矛盾出发，通过加大支持力度和各项政策创新，坚持科学发展观才能寻求石漠化防治区生态和谐、经济持续发展的正确发展之路。
参考文献：
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科技发展新趋势范文6
关键词：科技创新驱动平台；网络；模式
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.004
0引言
当今时代，社会经济的发展正在经历重大的转型，科技创新的主导作用日益显著。科技创新驱动平台作为支撑全社会创新活动的重要载体和核心力量，在区域科技与经济发展中发挥着重要的作用。科技平台建设是进行科技活动的物质和信息保障，在科技创新和区域经济发展中具有举足轻重的作用，对科技资源进行优化与重组，是科技平台建设的重要组成部分，将成为科技创新竞争的一个新的焦点。因此，整合现有科技资源，构建一个开放共享和水平较高的科技平台，已成为区域创新体系的重要组成部分和提升区域创新能力的重要支撑，是推动区域经济快速增长的强有力的重要力量。
1科技创新驱动平台的内涵及网络构成体系
1.1科技创新驱动平台的内涵
“平台”一词所表达的基本含义是一种具有基础性的支撑体系，它不仅包括硬件，而且包括软件，是硬件和软件的有机集成，而科技平台是科技创新体系的重要组成部分，是服务于全社会科技进步与创新的基础支撑体系。借鉴国内外学者的研究结论，本文认为科技创新驱动平台是集成创新要素、聚集创新资源的支撑体系，它包括物质与信息系统以及以共享机制为核心的制度体系，和服务于平台建设与运行的专业化人才队伍。作为上层建筑的平台的制度体系，是平台的内核，是平台赖以存在的灵魂；作为依托的外在表现形式的物质与信息保障系统，是整个大平台的物理基础；作为技术支持和管理支持的专业化人才队伍体系，是平台能够正常发挥效能的有力保证。该科技创新驱动平台要面向自主创新，不仅注重产业共性的或单项技术的研究开发，而且注重以重大产品和新兴产业为中心的集成创新并努力实现关键技术的突破。
1.2科技创新驱动平台的网络构成体系
科技创新驱动平台的构成是指平台内部各组成要素之间在空间或时间方面的有机联系与相互作用的方式或顺序。按照《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》的要求，结合我国实际，本文认为科技创新驱动平台主要包括四大体系，即研发平台、资源共享平台，产业平台及服务平台。具体可以参见下图1：
在D1中，研究开发平台主要包括重点实验室、工程技术研究中心、博士后流动站、企业技术开发中心等，尤其是企业技术研发平台，它以高等院校和科研机构为依托，主要为企业自身发展提供技术服务，是企业开展创新活动的主要平台，也是企业自主创新能力建设的关键环节。资源共享平台主要包括大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、图书文献资源和科技网络五个方面的共享平台，构建面向社会开放的资源开放服务平台，打破资源分散、封闭和垄断的状况，以资源共享机制引导资源共建，对科技创新与经济发展起支撑作用。产业化平台是成果扩散的关键，包括企业孵化器、科技园区、产业基地等，当创新资源进入研发平台后，通过资源的有效整合，使其流向能产生最大收益的行为主体，产生创新成果，而创新成果只有进入产业化平台后才能够通过该平台实现技术产品化和创新成果的产业化。以生产力促进中心、创业服务中心、技术产权交易机构、科技成果鉴定评估机构、创业融资机构为代表的科技中介服务机构是科技成果转化与产业化的重要支撑平台。这四种平台通过信息流、创新流、服务流等虚拟要素进行连接，相互作用，循环流动，相互间组成了一个创新网络体系。
2科技创新驱动平台网络发展模式的抉择
“模式”，可以简单理解为事物内在的发展规律或标准形式，同样“发展模式”可以是指在经济发展到一定阶段，科技创新驱动平台网络所呈现的发展态势或典型规律、经验等。本文借鉴区域经济学或发展经济学，可以把科技创新驱动平台网络发展模式归为三大类，即：均衡发展模式、点极发展模式和点轴发展模式。
2.1三种模式比较分析
均衡发展模式简单来说就是实现研发平台，产业化平台和资源共享平台、公共服务平台四大类平台的地区分布均衡和产业分布均衡。这种模式主要适用于由政府主导，经济基础发达、科技基础雄厚的地区采用，主要适用于发达地域的省份或地区。在这个模式中，政府是各方资源的整合者和协调者，并且有潜力推动科技创新驱动平台网络的发展。政府作为均衡发展模式的主体，并不能否认企业、科研院所、高校等的地位和作用，只不过是各种参与者的组织者和推动者。这种模式中，管理创新，即环境管理创新、社会管理创新、经济管理创新是推动均衡发展的重要原动力。
点极发展模式最早由佩鲁提出，由于它强大的应用性，在实践中得到较大发展，它强调的是把产业部门集中且优先增长的先发地区成为增长极，一个增长极一旦形成，就会吸引大量的生产要素，日益发展壮大，使其周围区域成为极化区域，当这些极化作用达到一定程度，同时增长极已发展到足够强大时，会向周围区域发展，通过乘数效应，最终影响整个区域各类平台的发展。可见点极发展模式的关键是选好“点”，由“点”带“面”，最终壮大各类平台的发展，可以选择区域的主导产业或特色产业作为“点”，以此“点”带动各类平台的发展，然后通过乘数效应，带动其他产业的发展。
点轴发展模式是点极发展模式的延伸，先是塑造若干个“点”，然后把各个“点”相连成为“轴”，而多个点轴的交织使得科技创新驱动平台不断向着网络化方向发展。在这种模式中，若干经济中心首先发展为“增长极”，这些“增长极”之间互相联结，就会形成多种类型纵横交织的平台密集区或发展带，也即“发展轴”，正是这种纵横交错的点轴交织使得科技创新驱动平台不断向着网络化方向发展，进一步驱动创新扩散，带动区域经济的发展。
三种模式的对比分析具体见表1。
从表1可以看出，每种模式都有自己的使用条件，绝不能厚此薄彼。均衡发展平台适合经济雄厚和科技条件成熟的区域，可以优先考虑发展前沿高技术研究和基础研究的各类平台；科技创新驱动平台的点极发展模式适合经济科技较为落后的区域，该模式的关键点是在于“增长极”的选择和确定，可以考虑科技基础较好的产业或地区作为突破点，以此带动相关产业的发展，形成更多的“增长极”，从而通过平台的创新驱动区域经济的发展；而点轴发展模式，起初注重经济体的聚集，可以考虑以经济中心带或经济基础较好的地区为发展轴，通过重点轴线的开发，渐进扩散，同时也注重发展轴中“增长极”的培育，待高级别的点轴成熟后再向其他地区或城市扩散，进而带动较多地区科技创新水平的提高。
2.2科技创新驱动平台网络发展模式选择的基本思路
为了更好地选择科技创新驱动平台网络发展模式，必须遵循一定的选择原则，最基本的包括经济性原则，也就是说科技创新驱动平台网络发展模式的选取要结合地区经济实力和科技实力的实际以及该模式对该区域科技水平及地区经济增长水平的贡献程度而定；同时还要遵循技术匹配原则，也就是说区域利用内部和外部科技资源开展创新的能力的程度如何，若选择模式与能力不匹配，则该模式不可取。
在两个基本原则指导下，在科技创新驱动平台网络发展模式时可以考虑以下思路：
一是确定本区域的经济和科技发展水平。因为不同的发展模式所涉及的经济和科技发展水平要求不同，必然要求不能简单照搬发达区域科技创新驱动平台建设的经验。就我国而言，东部经济发达，科技实力雄厚，可以采取均衡发展模式；中部地区涵盖省份较多，可以在各个省份建立自己的“点”科技平台，在把各省的“点”串成“轴”，最终形成省际的科技创新网络平台，也就是走点轴发展模式的道路，西部相对而言，经济科技较为落后，在科技创新驱动平台网络发展模式时可以考虑点极发展模式，由“点”带“面”来发展西部的科技创新网络平台。
二是科技创新网络平台特色化。特色，就是与众不同，就是差异化，特色不同，科技创新驱动平台网络发展模式也就不同。在选择不同的科技创新驱动平台网络发展模式时，就要围绕区域特点及产业优势来确定自己的科技创新特色平台，也就是利用区域的资源或产业优势、区域特色条件，扬长避短，实现科技创新驱动平台网络的快速发展。通过塑造科技创新特色平台，带动相关产业的发展和科技创新能力的提升，以此带动整个区域的发展和竞争力的增强。
三是“点”的塑造。从区域经济角度看，“点”是重点区位；从产业角度看是主导产业；从企业角度看，是龙头企业。不管怎样，这些“点”应成为科技创新网络平台的“增长极”。不同的区域经济或产业状况不一，在选择“点”时应结合区域具体情况选择，例如可以选择大中型企业和高技术产业作为“点”，但如果该地中小企业众多，则可以选择适合中小企业的产业，如电子信息、新材料等作为主导产业，然后通过“点”的扩散效应带动整个区域科技创新驱动平台网络化的发展。
3科技创新驱动平台网络化发展政策建议
3.1企业要成为真正的创新主体
科技创新驱动平台发展的一个关键问题是使企业成为技术创新的主体。企业要成为真正的市场经济体，具备完整的决策权，能够享受收益，也能够承担科技创新的风险。企业要建立现代企业制度，提高技术创新能力作为现代企业制度建设的重要内容。同时，企业也要建立起一套完备的企业参与科技创新驱动平台的机制，避免出现“搭便车”、观望等现象，可以考虑采取各项激励措施推动企业积极参与，企业通过平台建设，获取合作关系和信任，从而达到合作共赢的目的，企业才能有更大的积极性参与平台建设。
3.2政府要积极协调，I造良好参与环境
政府在科技创新驱动平台发展中起到协调者和组织者的作用，加之科技创新驱动平台发展所要求的开放性、共享性，政府务必把各类平台进行协调，使科技创新驱动平台成为创新资源和创新人才聚集的场所。同时，政府也是服务部门，必须提供相应的协调服务，科学规划和政策制度保障，促进高校、科研机构、企业和中介机构等部门的合作。此外，政府也应该提供相应的政策激励。通过财政、税收、土地、信贷等优惠政策，加大对创新的支持力度，通过产权制度的变革来激励各方参与技术入股、人员入股、科技成果分配等方法达到发展平台的目的。
3.3大力推进产学研合作
产学研合作是科技创新驱动平台网络化发展的重要动力。一方面，作为高等学校和研究机构，不能脱离企业和市场进行纯理论研究，要结合企业需要合作创新，也利于创新成果的快速转化；另一方面，作为企业，通过与高等学校和研究机构的合作，获得了前沿的理论研究和创新指导，把企业的资金等资源与高等学校和研究机构的智力资源相结合，才能获取创新的最快速度和最大收益。
政府在产学研合作中，应起到推动作用，优先支持产学研联合申报项目。其次，产学研合作应注重多样化，不能仅仅限于技术合作，也可以是人才、资本等多要素的合作，形式可以多样化，如技术联盟、共建研发中心、委托开发、项目招标、共建实体等。当然，在实施过程中，各地应结合实际，寻求最佳的组织形式，使政府、企业、科研机构、高校等创新主体在相应的组织模式下能够充分发挥各自优势，形成良好的分工与协作网络体系，推动创新平台产生的创新知识或技术尽快实施商业化应用。
3.4培育中介，构建创新服务体系
科技中介作为联结产学研技术需求方和技术供给方的机构，是子平台之间互动合作的桥梁。应以技术交易、技术咨询评估、人才与信息服务为重点，发展各类科技中介服务机构，逐步实现科技中介的组织网络化、功能社会化、服务产业化。它主要包括科技果数据库、技术需求库的建立，技术交易中心的建设，吸引相关的知产权、人才交流、金融、法律仲裁等配套机构进驻，此外，还有大力发展技术市场，加速科技成果转化，同时推动发展网上技术服务和网上技术市场的发展等，把现实和虚拟市场相结合，全方位提供服务。当然，还要重点强化其服务能力，使其成为区域科技创新驱动平台信息扩散和信息对接的重要窗口。
4结论
科技创新驱动平台是区域经济发展和科技实力增长的重要手段之一，这种平台主要由四大平台构成，即研发平台、资源共享平台，产业平台及服务平台。这些平台相互作用，互通有无，在长期合作中，逐渐地形成了网络体系。但这种体系，是需要遵循一定的模式进行发展。本文提出了均衡发展模式、点极发展模式和点轴发展模式以供借鉴，但在选择时要遵守一定的原则，并要有一定的选择思路，才能够选择到正确的发展模式，科技创新驱动平台网络化发展才会日益发展壮大，才能够强有力地推动经济和科技的发展。此外，科技创新驱动平台的发展离不开相关政策的支撑，包括政府、企业、产学研和服务体系等方面的政策要求。
参考文献
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