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基层文化建设调研范文1
按市委办《信息晨报》领导批示，市文化局安排专人于10月19日－20日深入县、三区及部分乡镇，就目前我市农村文化阵地建设情况进行专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、当前我市农村文化阵地现状
近年来，在市委、市政府的正确领导下，农村文化建设以“三个代表”重要思想为统领，认真贯彻十六届三中全会，十六届四中全会精神，以丰富多彩的群众文化活动为载体，以提升广大农民科学文化素质为内容，以促进“三个文明建设”为目的，使我市广大农村文化建设有了长足进步。乡镇文化站逐步健全，文化干部队伍相对稳定，群众文化活动日趋活跃，农村文化生活更加丰富。全市33个乡镇有乡镇文化站30个，每个文化站至少有1名专（兼）职文化干部，一半以上的乡镇文化站有图书阅览室、多功能活动室，10个乡镇有影剧院，全市共有小型演出队伍82个，农村电影放映队16个，常年活跃在田间地头。全市近500个行政村，有村级活动室310个，占62％（其中xx区村级活动室建设达到100％，个别行政村，村级活动室条件、规模都相当不错）。全市创建“杜鹃花工程”省级标准点1个（xx镇）；省级点5个，双百工程点2个；乡镇文化站积极开展健康有益的文化活动，以节日文化活动为抓手，努力营造喜庆祥和的节日气氛。各乡镇每年两节期间都要组织1－2场联欢晚会、歌咏比赛、文艺调演等各具特色的群众文化活动。乡镇版权所有文化站还配合当地政府的中心工作，用群众喜闻乐见的文艺演出形式，宣传党的政策，教育广大群众。xxxx县的xx镇一个体业余演出队，赶排了一台配合青少年思想道德教育的大戏《母亲的呼唤》，感人至深。目前，正计划在全县农村巡回演出。除此之外，各乡镇文化站还与科委、科协配合，每年都要举办1－2期农村科技培训，培养农村科技文化骨干，传播科学文化知识，科教兴农。
二、农村文化建设中存在的问题
弘扬社会主义先进文化，农村文化建设是个大阵地、大群体、大工程。市委、市政府坚持科学的发展观和政绩观，使我市经济社会协调发展，“三个文明建设”同步推进，呈现出良好的发展态势。农村文化建设如何跟上时代的节奏，适应新形势的发展需要，不断满足农村群众对文化的新要求，是我们需要冷静思考和着力解决的问题。综合我市农村文化建设的情况，主要存在以下方面的问题：
1、文化基础设施匮乏。全市30个乡镇文化站中多数文化站办公面积狭小，图书阅览共用，缺少室内、室外活动场地，没有配套音响、电视、乐器等文化娱乐设施，图书数量少，质量差，科技含量低，直接影响群众文化活动的开展和图书作用的发挥。
2、农村文化队伍不健全，素质不高。全市30个乡镇文化站仅20个文化站是定编定员的专职文化干部，其余10个乡镇文化站人员都是兼职，造成了文化队伍不健全，不稳定的局面。文化干部的业务素质参差不齐，在组织指导群众文化活动中影响着职能作用的发挥。
3、经费投入严重不足。乡镇经济形势的好坏直接制约着农村文化建设的发展。现多数乡镇都是“吃饭”财政，缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏。群众文化活动缺少应有资金支持，使开展群众文化活动受制。
4、文化活动不足。就调研的整个情况来看，农村文化活动的数量不多，仅局限在节日，而日常及农闲时节健康有益的文化活动成为断层，且种类少、形式单一，层面不宽，质量不高。远远不能满足广大农民日益增长的文化渴求，以至于除电视外，只能在扑克、麻将桌寻找寄托。
5、整体发展不平衡。由于各乡镇经济情况不同，领导认识的差异，基础条件的不均，文化干部素质的优劣使各乡镇文化建设发展不平衡。农村文化建设属于自由式发展，缺乏指导性，整体性、标准化的发展要求，这种发展速度，发展规模，发展水平严重滞后于形势发展的需要。
三、加强农村文化建设的思考与建议
1、提高认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性
“三个代表”重要思想在建设有中国特色社会主义历史进程中有着重要的指导作用。“三个代表”重要思想的提出，是在认真观照历史经验的基础上，结合我国社会主义建版权所有设的实际，纵观世界发展趋势，与时俱进，继往开来提出的科学命题。因此弘扬社会主义先进文化是实践三个代表的重要内容。但是在实际工作中，还存在着对于三个代表重要思想的理解不深，对于经济建设与文化建设的关系处理不当，对于加强农村文化建设的重要性认识不足，把农村文化建设当作可有可无，把精神文明建设和全民素质的提高置之不顾的现象，这既违背以人为本的科学思想，又使工作陷入被动，以至表现出对基层文化建设重视不够，支持不力，挫伤了文化工作人员的积极性，使农村文化活动不丰富，不活跃。各级、各部门应深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解思想内涵，真正确立“三个代表”重要思想在各项工作中的统领地位，切实处理好“三个文明”一起抓的关系，以弘扬社会主义先进文化为己任，注意发挥农村文化主阵地、主渠道作用，使经济、文化、社会协调发展，全面进步。
2（夯实基础，加大对农村文化建设的投入
［2002］7号《关于进一步加强基层文化建设的指导意见的通知》明确指出各级政府要加强对基层文化建设的领导和各项保障措施的落实，要加快推进基层文化设施、队伍、活动的步伐，用先进文化占领城乡阵地。基础设施是农村文化建设的硬件保证。全市30个乡镇文化站中部分文化站还停留在只有办公地点，而无活动室、无图书室、无活动器材的尴尬境地，要解决这一问题，就必须加大对基础设施的投入。人员的问题也是困扰基层文化站作用发挥的重要因素，应尽快解决文化干部的编制问题，建立健全科学合理的用人机制，稳定文化干部队伍。各乡镇应严格按照［2002］7号文件和皖政办［2002］57号文件的要求，积极落实文化经济政策，加大对基层文化建设的投入，确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度。努力达到基层文化设施、人员、经费、活动的四落实。
基层文化建设调研范文2
【关键词】基层文化；文化建设；文化传承
广义的基层文化指的是普通百姓接触到、参与到、享受到的文化产品，狭义来讲则是指区（县）、乡（镇）、村百姓共享到的文化作品。通俗来说是指群众通过广播电视报纸网络等媒介丰富精神文化生活，提升自身素质的文化产品。由此看出，基层文化首要的特点是贴近群众，其次要服务群众。而这两个特点必然产生出这样的要求：基层文化来自于基层并随时代变化而变化。
马克思曾指出"批判的武器"的重要性，正在于抓住了"人的根本在于人本身"这一事实。人的本身是什么？就是人的感性的现实的活动。由此看出，文化建设为自己设定了一个前提承诺：人是文化建设的主体。那么，基层文化建设理应扣住群众的现实生活和活动，反映并升华这些活动，使之在不断发展的层次上满足人民群众日益增长的文化需要。
通过基层文化建设的调研来看，目前的文化建设大致存在三大难题：
一、见物不见人
这里的"人"有两重所指：一是指文化建设的主体不明确；二是指文化建设的主力不明确。一方面文化建设关乎人的精神发展，而且与人们的物质生活条件紧密相关，有些地方在进行文化建设的过程中把重点转移到了物质条件的完善和硬件设施的配套建设中，忽视了文化建设的主体是"人"这一根本的前提，"人"才是文化建设的核心。一切发展为了人，文化发展也不例外。因此，重视、挖掘文化的内涵是基层文化建设的重中之重。不能让文化资源在历史中沉默衰竭，要让它们在新时期的阳光下畅然呼吸。另一方面，基层文化建设的主力不明确。从事文化工作的人员无论是业务素质还是文化素质都有待提高，有些地区甚至没有专职的文化工作人员。
二、见人不见物
文化建设虽是关照人的精神领域，但依然要依托物的建设来呈现。比如一处历史遗迹的背后是一个朝代的兴衰存亡史，是一种民族文化繁衍生息的见证。一座古城、一尊佛像，甚至一个历史故事都蕴含着一段不为人知的秘密。透过故事，后人可以了解历史。遗憾的是有些地区拥有大量的历史素材却没有建立起相应的硬件设施，致使当地的文化发展远远落后于经济发展的脚步。
三、缺乏活力
文化建设中存在这样的现象：即有人也有物，但这里的"人"是静止的、与生活严重脱节的，不再是马克思所说的"感性的现实的人"，即缺乏生活的元色彩。这里的"物"不是真实的物，具有极大的虚假成分，是后人硬造出来的。这样一来，文化建设就不可能是为群众服务的文化，不可能是反映群众生活的文化，更不会提高群众的精神境界、满足群众的文化需要。
通过一个国家的文化建设现状可以断定执政党的执政理念所在。一个为民着想的执政党一定是从总体全局的角度考量社会发展的部署，其出发点和落脚点皆是民众的生存、生活和发展需求。
重视基层文化建设有利于提升群众的文化素养。基层百姓的素养不仅取决于他所接收的教育，更重要的是来自家庭的熏陶。比如艺术家多半出自艺术家家庭，这不仅有基因遗传因素，还在于后天培养。家庭教育者的素质提升直接影响到后代的素养高低。
重视基层文化建设有利于新型城镇化的特色发展。一味赶超、模仿城市、去特色化发展是新型城镇化建设最易步入的几个误区之一。新型城镇化不是不要农村、不要个性，反而应在地区特色文化的保护与开发中摸索独有的思路。那么，地区文化以其独有的特色不仅推动城镇化进程，更能保持城镇化的个性。保持这种个性，就保全了群众的"口味"，保全了民族的魂魄。挖掘地区文化内涵，做大做强地区文化品牌将是很多城市实现转型发展的最佳选择。
重视基层文化建设有利于提升群众的幸福感。人的尊严不仅来自物质条件的满足、生活质量的提高。同时通过他人对自身的尊重而实现的平等也是实现人的尊严的途径。
四、基层文化建设何处着力
基层文化建设就是要坚持群众为文化建设的主体，激发群众的创造活力，让群众在文化建设中集思广益、百花齐放，让群众共享文化发展成果。
首先明确文化建设的主体。这是基层文化建设的首要前提，否定或离开这个前提，就是否定了文化建设的生命力。一方面要挖掘文化的内涵，密切联系群众的现实生活。另一方面加强基层文化队伍建设，充实文化建设的生力军，让文化人管文化事。
其次要千方百计激发群众创造活力。地区文化建设还要根据地区特色自己唱大戏，不能等待、依靠。文化的生命力不仅依托制度与政府决策的扶持，还要由市场做导向，但更重要的是群众生活经验的提炼。文化来自于生活，又高于生活。广范围、多渠道地激发群众活力和参与力度才是基层文化长远发展和突破性发展的法宝。
基层文化建设调研范文3
一、调研目的
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，党总支班子成员按照各自分管的条线及对接的党支部，深入基层实地调研，切实和基层员工谈心交流，了解基层心声，共同商讨公司各项工作的新思路、新方法、新形式。积极推进分公司党建及企业文化建设和各项业务的开展。
二、时间安排
8月1日--8月12日
三、调研方式
党支部、营业部现场听取汇报，座谈讨论、谈心谈话，基层干部员工参与。
四、调研内容
1、基层党建方面
（1）主题教育方面心得体会交流
（2）党支部组织活动开展与业务结合的形式和效果
（3）对分公司党建工作的意见和建议
2、党风廉政建设方面
（1）对班子及班子成员的意见和建议
（2）中央八项规定的执行情况
3、企业战略和文化开展
（1）对公司战略规划的了解情况和实施心得
（2）对企业文化活动的意见和建议
4、业务推动方面
班子成员可结合各自分管的业务进行调研
5、关心员工方面
基层文化建设调研范文4
今天，通过看现场、听汇报，对全县文化工作进行专题调研，主要目的是加深对我县文化工作特别是省级文化先进县创建工作的了解，和大家共同探讨做好当前和今后一个时期文化工作的主要思路。刚才，文广新局汇报了创建省级文化先进县的有关情况，同志分别提出了要求。通过今天看的、听的，总体感觉近几年我县文化工作取得了较大发展，大家对文化工作尽心尽职，思路十分清晰，措施也比较扎实。我认为，文化是一个地区“软实力”的重要内容，文化力推动生产力，提升竞争力。因此，文化工作不能就文化而抓文化，要以项目化的理念实现文化与经济的互促共赢。这里，结合调研的情况和自己的一些思考，简单讲三个方面的意见：
一、坚持“抓文化就是抓发展”，自觉把文化工作与经济发展有机融合
当前，文化与经济的联系越来越紧密，现实生活中没有纯粹的经济活动，也没有纯粹的文化活动，文化与经济融合已经成为发展趋势和潮流，这就需要我们自觉地把文化工作放到整个经济发展大局中谋划。
一要发挥文化宣传引导作用，为全县“保增长”营造良好氛围。今年以来，我县经济难中求进、逐步回暖，但对照年初确定的目标任务，要实现“保增长”的目标，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。我们必须以时不我待的紧迫感，倒排进度，苦干下半年，力争以月保季、以下半年补上半年。在这个关键时刻，文化工作必须紧扣主题，切实担负起应有责任。今后一段时期，要紧紧围绕“保增长”设计工作载体，围绕“实干兴县、项目强县”创作作品和宣传典型，弘扬面对危机不惧困难、迎难而上的精神，通过文化的影响力来增强信心，通过文化的向心力来凝聚人心，通过文化的宣传作用在全县上下营造良好氛围，努力为“保增长”中心任务多作贡献。
二要发挥文化“软实力”作用，以创建“文化先进县”提升我县区域竞争力。近几年，文化活动特别是节会活动搞得比较多，也投入了不少的财力和精力。我认为，一个地方必要的文化节会要搞，但一定要注重效果，做到“文化搭台、经济唱戏”，真正促进发展。因此，必须准确定位省级文化先进县创建工作，把创建工作作为发展地区特色文化、推动经济发展的重要手段，绝不能简单地为创建而创建。要通过创建工作的扎实开展，进一步完善文化基础设施和公共服务体系，优化招商引资和创业发展环境，提升县域发展“软实力”和竞争力。
三要发挥文化产业带动作用，积极培育富有特色的文化经济。文化产业本身就是经济发展的一部分，许多地区通过发展文化产业培育了新的经济增长点。我县文化产业发展虽然基础较为薄弱，但也具备诸多有利条件，要主动顺应形势，认真研究我县文化产业发展规划，制定相应的产业政策，从政策引导、市场服务和监管、技术支持、激励保护等各个方面，促进文化产业健康快速发展，积极发展壮大具有地区特色的文化经济。
四要发挥文化源动力作用，通过培育和弘扬创业文化激发全民创业热情。干部创业雄心不足，群众创业胆子不大，社会创业氛围不浓是困扰我们多年的老问题，其根源就在于没有形成浓厚的创业文化。要打造创业文化，首先要通过文化转变观念，把创业纳入干部培训教育体系，并作为向群众宣传的重点，使干部群众的观念逐步转变，从了解创业到走向创业。其次要通过文化激发动力，发挥各种文化活动寓教于乐、潜移默化的作用，让群众在活动中受启发、受教育，把思想凝聚到创业上来。第三，是要做好创业典型的挖掘、培养和宣传工作，以群众身边的典型事例引导公众舆论，影响和带动越来越多的群众投身创业大潮。
二、坚持“项目统领一切”，以项目推动文化工作的大发展
项目作为资本、劳动力、技术等投入的载体，是经济社会发展的重要推动力，任何工作都离不开项目。文化要发展，同样离不开项目的支撑，如文化基础设施建设需要通过项目去争取、去落实，文化活动的推广延续需要通过项目去运作，文化产业的发展需要通过项目去吸引投资、集聚要素等。只有抓住项目这个牛鼻子，文化工作才能真正抓到点子上，开展文化工作才能以虚就实、事半功倍。
一是在文化项目谋划上要有超前性。项目谋划是项目建设的前提和基础，抓项目工作首先要从项目谋划抓起。项目无处不在，思路战略里有项目，规划政策里有项目，关键看我们是否有超前的意识和敢想敢试的气魄。要建立文化项目谋划生成机制，改变过去单一的项目生成方式，以发展规划为指导，以市场为导向，吸收各级单位、各类专家共同参与，切实提高文化项目的谋划水平。从我县来看，文化项目谋划可以有五个渠道：①是从发展规划策略中生成项目，如从城市特色文化发展规划、“中国柚都石城”定位等方面谋划出一批项目。②是从产业关联和产业延伸中生成项目，如从石文化产业链的延伸、产业群的壮大中生成各类项目。③是从资源的开发利用中生成项目，立足我县文化资源，形成一批具有区域特色的文化开发项目。④是从对内对外开放中生成项目，跳出，立足全省、全国乃至世界，认真研究文化产业发展的趋势，谋划一批符合产业导向的文化项目。⑤是从专家策划、咨询中生成项目。要通过项目谋划，切实增强文化工作的务实性和生命力。
二是在文化项目招商和项目争取上要有主动性。近几年，的文化工作应该说是“真重视”、“真投入”，但这些投入绝大部分是以县财政投入为主，很少借助外来资本、民间资金和争取上级资金来投入文化建设。这种文化投入机制，并不是长久、可持续的。必须立足县情，加快拓展文化投入渠道，善于借助外来资金，广泛利用民间资金，积极争取上级资金来投入文化建设。现在，上级党委政府对文化工作很重视，我们一定要把握契机，做好文化项目的包装和争取工作。
三是在文化项目运行和管理上要有创新性。运作和管理是文化项目发挥效用的保障。我县文化项目运行和管理要与市场连接，通过创新管理方法、运行机制，有效盘活文化资源，真正把文化项目运作好，效用发挥好。
三、坚持“满足人民群众的文化需求”，做实做好基层文化工作
文化发展的最终目的是为了满足人民群众日益增长的文化需求。当前，基层文化建设仍然是我县文化工作的一个薄弱环节。对此，我们必须高度重视，通过加大基础投入，抓好队伍建设，进一步提高基层文化建设水平，让更多的群众参与文化建设、分享文化成果。
一要把握契机，进一步夯实基层文化建设基础工作。创建省级文化先进县是抓好基层文化建设的一个良好契机。根据我县工作计划，今年省级文化先进县要通过上级的考核验收。为此，要对照标准，倒排进度，切实抓好各项创建工作落实。要通过创建工作的深入有效开展，进一步改善设施、强化功能、健全队伍、丰富活动、创出特色，使我县基层文化工作基础、设施基础和人才队伍基础得到进一步提升和加强。
二要整合力量，进一步增强推进基层文化建设合力。基层文化建设不能“单打独斗”，需要乡镇、部门和社会的同心协力。因此，宣传文化部门要充分发挥牵头、协调作用，使各乡镇部门各尽其职，各显其能，积极营造全县基层文化建设的良好氛围。
三要顺势而为，进一步激发群众参与基层文化热情。要借助当前基层文化良好的发展势头，顺势而为，积极动员和组织广大乡村、社区群众自觉参与文化建设，进一步发挥群众在文化建设中的主体作用，引导乡村、社区业余文艺爱好者积极投身文艺创作和文化活动交流。要引导社会力量自办和协办各种文化活动，进一步活跃群众文化生活，拓展新时期基层文化建设平台。
基层文化建设调研范文5
文章围绕我国森林公安文化建设问题，对云南、福建、内蒙古大兴安岭等地采取公开问卷、座谈会、实地考察等形式调研，深入分析了森林公安文化建设现状及存在的问题，并针对如何做好森林公安文化建设工作提出了积极的对策和建议，对于稳步有序地推进森林公安文化建设具有积极的作用。
关键词：
森林公安；文化建设；精神家园；现状分析；对策
当前，建设美丽中国、发展生态文明已成为时代最强音响彻中华大地，在这一关键时期，森林公安作为保障和促进生态林业、建设和谐社会的重要力量，担负着神圣的使命。公安文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，也是公安机关在管理人民警察队伍过程中形成的具有鲜明警察职业特色的一种行业文化（卢维英，2014）。森林公安文化为森林公安发展提供了精神动力、舆论支持和文化支撑，如何进一步发挥文化引领作用以加强队伍建设已成为森林公安机关系统队伍建设的重要课题（张弛，2014）。针对日益增强的森林公安民警的精神文化需求，我们充分意识到繁荣文化能增强警力，丰富文化能提升战斗力，因此，要把文化建设作为建警、治警和强警的重要环节（王兴文，2007）。
1考察调研的基本情况
自2014年1月成立“国家林业局软科学关于森林公安文化建设体系研究课题组”以来，按照预定方案，课题组先后在17个具有代表性的省、市采取公开问卷、座谈会、实地调研等多种形式开展了卓有成效工作，就典型林区森林公安文化建设情况进行了深度调研。主要调研的问题包括各地森林公安工作环境特点、文化宣传机构数量、文化宣传人员数量、文化装备配备数量、专题文化宣传活动及宣传报刊数量，同时结合公安部级刊物《森林公安》杂志，设计并发放了包含读者职务、学历、单位、阅读情况、了解时间、栏目吸引度等项目在内的问卷。本文以云南、福建、大兴安岭等地为例进行分析探讨，并总结取得的成功经验和存在的现实问题。
1.1云南省森林公安考察调研情况
2014年11月中旬，课题组到云南省森林公安局召集政工、办公室、法制、通讯、治安等部门参加，以云南森林公安文化体系建设情况为主题展开座谈。云南省地处长江、珠江、湄公河等重要河流的源头或上游，是东南亚国家和我国南方大部分省区的“水塔”，具有重要的生态战略地位。云南是全国重点林区之一，森林资源丰富，生物多样性富集，是中国植物种类最多的地区，集中了从热带、亚热带至温带甚至寒带的多数植物种类，森林覆盖率52.93%，远远高于全国平均水平。云南省森林公安在打击各类破坏森林资源犯罪、保护绿色生态的同时，围绕中心工作，以“贴近实战需要、立足长远发展、积极探索创新”为目标，以“对内凝聚警心、鼓舞士气，对外树立良好形象、密切警民关系”为出发点，充分发挥森林公安这支特殊队伍弘扬正气、凝聚警心、鼓舞斗志、震慑犯罪的作用，为做好各项工作提供强有力的精神支持和思想动力。云南省森林公安文化建设的成功经验主要体现在5个方面。（1）加强宣传工作的规范化、制度化建设。云南省森林公安局根据省林业厅、公安厅的宣传工作任务，制定下发《云南森林公安宣传工作考核奖励办法》。考核内容包括报刊电台、影视宣传、新兴媒体、警营文化、内刊《云岭森警》、涉警舆情处置，考核对象是全省16个州市森林公安局、全省森林公安在职在编民警。对各州市森林公安局的宣传思想工作开展情况进行综合评比，表彰奖励宣传工作考核成绩名列前六名的单位以及先进个人。（2）坚持正面宣传，外树形象，内强素质。保持和主流媒体的合作关系，坚持正面宣传报道，大力宣传森林公安工作和队伍建设，大张旗鼓地报道队伍的主流和成绩，热情洋溢地讴歌森林公安民警“立警为公、执法为民”的感人事迹，营造良好的舆论氛围，赢得了人民群众的理解和支持，调动了民众参与维护林区治安稳定、保护森林和野生动植物资源的积极性和主动性（王国宏，2010）。（3）重点建设《云岭森警》等四大宣传平台。云南省森林公安局的官方微博、官方微信、门户网站、内刊《云岭森警》是警方搭建的为民服务的四大平台，应用这些媒体宣传工作成效和展示队伍形象，倡导环保警务，提倡环保意识，引导广大网友树立正确绿色价值观。（4）创造条件，营造氛围，切实加强警营文化建设。为满足广大民警日益增长的精神文化生活需要，各地积极开展丰富多彩的读书、演讲比赛、美术书法、摄影、文艺演出、体育比赛、知识竞赛、业务比武等一系列警营文化，丰富了警营文化生活，增强了广大民警的职业认同感和集体荣誉感，提高了云南森林公安队伍的凝聚力和向心力。（5）成立了云南省森林警察协会（FPAYN）。协会的成立，搭建了全省森林公安机关联系社会各界、协调警察公共关系的新桥梁，疏通了解森林公安民警诉求，为其提供法律政策的新渠道，开拓了开展森林公安理论研究的新阵地，有力地推动了云南全省森林公安文化建设工作。云南省森林公安文化建设在取得突出成绩的同时，也存在一些问题，如森林公安文化特色不够凸显，受警种边缘化制约缺少自豪感及认同感，有的民警参与警营文化活动积极性不高，森林公安文化体系建设不够完整，顶层设计缺失等诸多问题，这些问题阻碍着云南省森林公安文化建设的进一步提升，应受到重视并给予解决。
1.2福建省森林公安考察调研情况
2014年12月中旬，课题组到福建省福州、漳州、龙岩、厦门等地进行了实地调研，多次与当地森林公安富有工作经验的领导和一线民警亲切座谈。座谈中了解到，福建省是南方重点集体林区，也是我国南方地区重要的生态屏障。福建省地处亚热带，气候条件优越，雨量充沛，光照充足，十分适合林木生长，自然气候条件得天独厚，是我国林业对台合作交流的前沿平台。全省生态环境质量连续多年居全国前列，是全国生态环境、空气质量均为优季的省份，山多林多是福建的一大特色和优势，素有“八山一水一分田”之称，森林覆盖率达65.95%，居全国首位。福建省森林公安局于1981年成立，设9个地市森林公安局、2个直属分局、274个派出所，现有编制2560人，在编2260人。在警力严重不足的情况下，福建省森林公安机关和广大民警，牢固树立科学发展和生态文明理念，以强烈的事业心和责任感，加大执法力度，加强森林资源保护工作，对生态文明建设，建设生态林业、民生林业，为实现“百姓富、生态美”，打造山清水秀、宜居宜业的生态环境提供了强有力的保障。同时在思想宣传和警营文化建设上也取得了一定的成果。如：在森林公安内部深入探索其核心价值观，树立了“踏遍青山做奉献，发展林业求长行”的意识。在文化强国背景下，学习社会主义核心价值观，建立了教育制度体系。组织开展森林公安从警动机大讨论，征集调研文章210余篇，仅2014年各种媒体登载宣传报道405篇。各地根据实际情况，丰富警营文化生活，以党支部为单位成立文艺兴趣小组，组织合唱队、演出队、运动队开展各种有益活动。几年来，多次开展全省网上办案、执法办案系统、警务技能（中国梦、劳动美）、现场勘查等大比武活动，促进了警营文化建设与业务工作有机结合。福建省森林公安文化建设积累了一些成功经验，但由于各种原因，目前仍然存在一些问题。一是“文化育警”的理念还没有深入人心，对此项工作重视不足。二是警营文化建设缺乏相关组织、制度的保障，氛围不够浓厚，现有内容、形式跟不上新时期民警精神需求的增长。三是森林公安文化建设没有纳入公安经费总体预算，缺乏项目经费投入机制，制约了森林公安文化建设的可持续发展。四是基层森林公安缺少文化人才，加上业务工作繁重，制约了森林公安文化工作的开展。五是培训交流机会少，森林公安文化创作题材极为丰富，但基层一线民警很少有机会得到文化建设方面的培训、交流及指导，直接影响了广大民警主动参与的积极性。建议国家层面顶层设计好森林公安文化建设的体系，增设专业机构及专职人员，保障经费来源，经常组织开展全国性的森林公安与生态关系、森林公安生存与发展、森林公安核心价值观等讨论、调研、讲座活动，以解决森林公安文化建设中面临的共性问题。
1.3内蒙古大兴安岭森林公安调研情况
2014年11月，课题组召集内蒙古大兴安岭森林公安局相关人员，在南京森林警察学院召开座谈会，着重了解典型国有林区森林公安文化建设情况。内蒙古大兴安岭林区东连黑龙江，西接呼伦贝尔大草原，南至吉林洮儿河，北部和西部与俄罗斯、蒙古国毗邻，地跨呼伦贝尔市、兴安盟中的9个旗市，是我国最大的集中连片的国有林区，拥有完备的森林、草原、湿地三大自然生态系统，具有特殊的生态保护功能和多种伴生资源，是国家重点纳碳贮碳基地，被世人称为“北疆的绿色长城”。内蒙古大兴安岭森林公安局始建于1953年，经过半个多世纪的变迁，如今已发展成为一个集多项职能、多个警种为主体的全能型森林公安机关，是国家赋予的一支武装性质的治安行政和刑事司法力量，行使同级地方公安机关的职能和权限。多年来，这支公安队伍为保护森林资源及野生动植物资源、保卫北方重要生态屏障安全和维护林区社会稳定，做出了卓越贡献，被誉为“大兴安岭的守护神”。仅以莫尔道嘎森林公安局为例，该局是县级森林公安机关，现有民警108人，内设政工监督室、纪检、指挥中心、办公室、警务保障室、国保大队、森保大队、治安大队、刑侦大队、经侦大队、消防大队、法制大队、情报中心、网安大队、派出所，森林看守所、保安大队等部门。所辖施业区总面积达579752hm2，区域内栖息着64种国家一、二级珍贵、濒危野生动物，生长着数万种珍稀树种和植物，森林覆盖率为94.7%，镇区总人口26725人。近年来，莫尔道嘎森林公安局在打击犯罪、保护生态、规范执法、队伍建设、警营文化等方面将地方公安与森林公安有机融合，彰显森林公安特色。省局进行顶层设计，建立科学的制度，开展目标考核，利用多种媒体传播正能量。在积极向上的森林公安文化氛围影响下，莫尔道嘎森林公安局曾数次荣立集体二等功、集体三等功，多人荣立二等功、三等功及嘉奖。连续4年获大兴安岭森林公安机关执法质量考评第一名。连续2年被评为林区基层基础工作规范化建设示范单位，和公安厅共同被评为“全区执法示范单位”。2012年被公安部评为“全国优秀公安局”和“全国执法示范单位”，被国际野生生物学会、中国环境保护基金会和中国野生动物保护协会联合授予“中国野生生物杰出卫士”等荣誉。内蒙古大兴安岭森林公安局以先进的森林公安文化建设理论为基础，以培育森林警察职业道德为主题，增强凝聚力，弘扬奉献精神，实践为生态建设服务的价值观，推动了各项工作的顺利开展和稳步提升。
1.4报表统计、调查结果分析
2013年12月至2014年12月期间，课题组利用各地报表统计分析及调查问卷等形式，对11个省（区）森林公安机关的森林公安机构数、文化宣传机构数、文化宣传人员配备、宣传装备、专题文化宣传活动、宣传报刊、门户网站、政府网站、专门栏目、微博等情况进行了统计分析，从中可以看出，森林公安文化建设工作各地差距非常悬殊。内蒙古、江西两地的省、市、县级的文化宣传机构数超过百余个，而有的地方则没有设立。山东、内蒙古、江西、广西等地省、市、县级文化宣传人员配备人数均超过百人，而有的省只有2个人。从文化宣传人员及装备总数统计分析图来看，有些省份的办公设备匮乏、交通工具短缺，文化宣传力量薄弱，根本无法满足基层森林公安文化建设工作的需要，亟待从各方面加大投入、增强实力。从专题文化宣传活动及宣传报刊数量来看，各地文化宣传活动水平参差不齐，有些省份，如广西、甘肃、青海、山西、浙江、江苏等地几乎没有任何文化宣传活动，而福建、海南两地的宣传报刊数量较多，江西、内蒙古、山东等地的门户网站数量明显高出其他类型活动数量。综合来看，宣传报刊门户网站和专题文化宣传活动位列所有活动的前三位，是最为常用的3类森林公安文化宣传手段和方式，而对于微博这种伴随着互联网新兴的宣传方式，森林公安由于工作繁忙、业务紧张等原因，并未采用。
2森林公安文化建设现状及存在问题
从调研情况看，各地森林公安机关在文化建设方面都开展了行之有效的工作，积累一些宝贵的经验。如云南、福建、内蒙古大兴安岭等地都取得了可喜的成绩，公安部、国家林业局及各省都给予了很高的评价及荣誉，有些做法值得各地森林公安学习和借鉴。但从整体看，森林公安文化建设还存在一些不可回避的共性问题，成为了制约森林公安文化建设发展的瓶颈，主要表现在5个方面。一是警力不足，缺少森林公安文化建设的人才。根据实地考察调研，各地普遍存在缺编少编现象，多地没有专设文化建设机构，尤其基层缺少专业及专职的文化人才。兼职人员工作繁重，文化创作的时间和精力无法保障，直接影响了民警公安文化素养的培育，制约了森林公安文化的发展。二是经费无法保障，缺少必要的财力物力支撑。目前，多地森林公安文化建设还没有纳入公安经费总体预算，没有建立文化建设项目经费投入机制。从各地报表统计数据看，很多省市没有文化建设专用工作室，无交通通讯工具，宣传装备简陋，没有财力物力保障。三是森林公安文化特色不够凸显。森林公安成立30年以来，多地在文化建设方面一直模仿跟随地方公安走。中心任务及核心价值观、面临的工作环境及影响力等，还没有完全融入生态文明、生态安全之中，缺少自己的文化特色。现有文化建设的内容、形式有待整合创新，彰显特色，增强吸引力。四是全体民警参与文化建设积极性不高。由于森林公安历史较短，体制还在不断完善，现阶段的工作模式、队伍建设、科技强警、信息化、警营文化等与地方公安相比还有很大提升空间。民警中普遍存在重业务工作轻文化建设，重实干轻宣传等现象，缺少自豪感及外部认同感，把自己局限于林业部门的警务中，形成警种边缘化，业务单一封闭，不能很好地将业务与文化建设有机融合起来。五是缺少顶层设计及具体指导细则。目前，国家层面还没有出台各级森林公安机关文化建设工作的指导思想、价值理念、内容构成、组织机构、人才队伍、文化活动、文化阵地（报纸杂志、微博微信、协会、网站等）、典型精品等顶层设计方案和操作性强的指导细则，缺乏组织制度保障，目前还没有形成森林公安文化建设的科学体系。
3森林公安文化建设对策
通过对云南、福建、内蒙古大兴安岭及有关省份的调研，深入挖掘、提炼森林公安文化建设的成功经验，正视当前所面临的问题，就如何做好森林公安文化建设工作提出4点对策。
3.1领导重视，强化保障
各级森林公安机关要高度重视公安文化建设工作，深刻认识森林公安文化在文化育人、文化育警中的重要作用，转变狭隘的传统观念，将森林公安文化建设作为基础工程持续推进，在人、财、物等方面加大投入。同时要加强领导，建立完整的组织、队伍、制度、考评、人财物等保障机制，促进森林公安文化建设的整体健康发展。
3.2理念创新，突显特色
结合森林公安中心任务和当地实际情况，在创建生态文明的背景下，森林公安文化建设一定要走创新之路。研究符合林情、社情、警情和传播环境要求的体系建设思路，拓展森林公安文化发展空间，丰富警营文化生活。要把森林公安文化活动开展得生动活泼、丰富多彩。真正使民警在工作之余轻松消遣、愉悦舒畅、消除疲劳、精神焕发。
3.3凝聚力量，警民共建
各级森林公安机关要努力营造开放、活跃、和谐的文化创作氛围，凝聚向心力，激发广大民警文化欣赏和创作热情，鼓励创作优秀作品。运用多种形式充分展示森林公安工作成果和森林公安民警的风采，扩大社会影响（郑秋芳，2011）。同时发挥文化育人的作用，密切警民鱼水关系，实现林区警民关系和谐，有力地推动了森林公安文化建设，充分展示森林公安的良好形象和精神风貌。
3.4完善制度，构建体系
从国家层面尽快出台森林公安文化建设整体方案，建立完善切实可行的规章制度，根据各地不同情况制定操作性强的森林公安文化建设细则。研究确定森林公安文化建设的指导思想、发展目标、主要内容、运行机制、保障措施等体系化内容。研究提出全国森林公安文化建设的战略重点，并提出相应的具体建设路径与对策。
4结语
文化是森林公安职业的血脉，是森林警察的精神家园。建设美丽中国、发展生态文明必须推动森林公安文化大发展大繁荣，兴起森林公安文化建设新，发挥森林公安文化引领风尚、繁荣生活、增强信念、推动发展的积极作用（张春民，2014）。本文对全国17个具有代表性的省、市采取公开问卷、座谈会、实地调研等多种形式进行了森林公安文化建设情况进行了系统性调研，并以云南、福建、内蒙古大兴安岭等三个典型林区为例利用图表形式进行了深入全面的分析。本文研究结果和对策建议将对推进科学的森林公安文化建设具有积极影响。
作者：卢维英 单位：南京森林警察学院
参考文献
卢维英.加强文化建设提升森林公安队伍战斗力[J].铁道警察学院学报,2014，24（3）：103~105
王国宏.开展文艺演出活动加强警营文化建设[J].森林公安,2010（1）:23~23
王兴文.加强森林公安文化建设之我见[J].森林公安,2007（2）:38~39
张弛.从厚积薄发到百花齐放——森林公安文化建设的机制研究[J].湖北警官学院学报,2014（12）:37~39
基层文化建设调研范文6
【关键字】新时期，农村，廉政文化建设，实践探讨
廉政文化工作是我国在全面发展过程中必不可少的重要组成部分，其不仅有助于政治、经济、文化的可持续发展，同时也是保障人民利益的基础工作。作为我国重要结构组织的农村，更是需要大力推进廉政文化工作，确保广大农民的基本利益不受损害，真正改善农村廉政文化的物质基础，保持农村廉政文化的纯洁性。
一、探讨新时期农村廉政文化建设的重要意义
新时期农村廉政文化建设是党为弘扬我国优良文化传统的重要组织工作。以基层党务人员为代表的广大农村工作者需要切实加强农村廉政文化工作的学习，大大增强以农村为中心的全社会的反腐倡廉意识，积极推动廉政文化工作在农村的顺利进行，严厉打击部分农村工作者的。真正以“服务人民”的态度做好农村的基本建设工作，保障广大人民的根本利益。
（一）农村廉政文化建设是先进文化工作的重要组成部分。我国是一个拥有五千多年历史的文明古国，而文化传统也随时随地渗透于平时的生活工作当中。廉政文化工作是我党历来重视的党政工作内容，是保证全党上下拥有高尚思想品质的基础工作。因此，我们要大力发扬具有中国特色的农村廉政文化精神，汲取国外廉政文化的精华，继而应用到工作生活当中，将农村廉政文化贯彻始终。
（二）农村廉政文化建设是农村发展的必要阶段。随着我国宏观调控大局的逐步展开，农村进入了高速发展的快车道。农村想要发展，就一定要有廉政文化的相关建设，而能否做好新时期的农村工作，廉政文化建设就起到了举足轻重的作用，并且必将成为衡量一个农村发展水平高低的重要标志。
（三）农村廉政文化建设是构建和谐新农村的必然要求。如今，三农问题正在得到妥善的处理。为了构建和谐新农村，廉政文化建设就必不可少。只有凭借廉政文化制度，农村党务工作者才能贯彻落实相关法令，才能维护好农民的发展环境，才能提高人民群众的反腐败的信心和积极性，才能为构建和谐新农村尽到自己最大的努力。
二、新农村廉政文化建设存在的问题
（一）人们对新农村廉政文化认识不够。由于新农村廉政文化建设起点较低，可借鉴的经验较少，在初期成效还不太显著，导致部分人员对廉政文化建设抱有不信任的态度，加上在这过程当中有关政府部门没有进行有效的宣传，使得人们对廉政文化的概念较为模糊，从而使廉政工作的落实变得极为艰难。
（二）廉政工作运作资金较少。在农业税免征以后，基层普遍缺少合理的运作资金，导致宣传工作受阻，廉政工作也因此受到一定影响，再次加大了廉政工作的难度。
（三）农村廉政文化建设脱离群众。农村廉政文化建设是以廉政制度为基础，引导基层工作人员以及广大人民群众清廉自律，克己奉公的基层文化。但在实际生活当中，有关部门却忽视了群众的重要性，一味按照自己的想法来实施有关规定，这不仅不利于地方的全面发展，更是阻碍了文化建设的可持续发展。
三、实践探讨新时期农村廉政文化建设的基本方法
（一）认真开展新时期农村廉政文化建设的可行性研究。如今，中国的农村数量还比较多，农村与农村之间的差异也较大。因此，对农村廉政文化工作的可行性研究要因地制宜，根据自身的基本情况作为理论依据，不能完全照搬他人的成功经验，要做好当地的考察调研，深入群众了解真实的情况。
（二）投入人力物力实践探讨农村廉政文化建设。物质文化是农村文化的基础，加强农村廉政文化建设，光从理论上进行疏导还不够，缺少基本的物质基础，缺乏高精尖人才，就不可能将农村廉政文化建设从理论融入到实践当中，也就不可能在真正意义上发展好农村的廉政文化建设。
（三）做到以人为本，大力宣传新农村文化廉政建设工作。领导干部要以身作则，严于律己，使基层工作者有学习的榜样，坚定廉政工作的动力与信心。领导干部要关心基层党员干部，了解他们的困难并予以一定的帮助。其次，各级政府要做好新农村文化廉政建设工作的宣传，不仅要让政府、企业以及各职能部门的人知道，更要让广大人民群众了解、监督这项有关切身利益的工作。
四、总结
综上所述，新时期农村廉政文化建设需要相关政府部门联系群众，共同实践探讨出一系列理论可行性的依据，并在借鉴学习先进经验的基础上研究出适合自身发展环境的廉政建设制度。也只有在这一系列的基础上，农村廉政文化建设才能落到实处，农村的综合发展才能更上一层台阶。
参考文献：
[1]张颖.对廉政文化进农村的问题与对策的思考[J].天府新论，2008，（z1）
[2]贺一松，熊丽.农村廉政文化建设探析[J].高等农业教育，2010，（8）
