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森林防火存在的问题范文1
随着国民经济的发展,生态建设也日益受到重视,森林在改善生态环境和发展国民经济中起着举足轻重的作用,国家对林业的投入也在逐年增多,森林覆盖率不断提高,然而森林火灾一直是森林资源的重要杀手,给林业带来毁灭性的后果。目前是森林火灾频发的时段,抓好森林防火,保护东山县森林资源、维护森林资源的安全,对东山县林业、经济、生态可持续发展具有重要意义。笔者分析了山区森林防火存在的问题,并提出了相关对策,以期为今后森林防火工作提供参考。
1 山区森林防火存在的问题
1.1 火情发现能力弱
从现状来看,森林资源大部分以上生长在山区,林区道路错综复杂,面积广大,当地居民生产用火频繁,护林人员难以杜绝火种上山,再加之林内上有大树,下有草灌,一旦发生森林火情,不容易及时发现,且蔓延迅速。从巡护责任来看,护林员工资报酬较低,工作积极性低;其他巡山护林员受到基层村级组织财力的限制,报酬不能及时足额兑现,使得这些人员工作责任心不强。且大多数护林员存在“谁烧山、谁受罚“事不关己高高挂起”的思想观念,导致森林防火工作意识淡化。从巡护人员来看,首先,青壮年劳力大量外出务工,管护人员大多老龄化,工作效率较低;其次,林区森林管护人员大多为就近农民,管护人员少,农忙时森林防火便出现脱节现象,往往存在顾此失彼的现象。
1.2 山火控制能力不强
一是林区大多交通不畅,信息不灵,林区人少分散,人力组织困难,森林山火一旦发生,一般只能靠基层人员全力以赴,严重影响扑救工作顺利开展。二是缺乏扑火经验。基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练,一旦发生山火,只能靠蛮干、盲干,很容易造成人员伤亡。
1.3 防火扑火基础脆弱
一是覆盖山区的通讯设备设施不健全,存在死角,扑火很难遥相呼应、动态指挥、形成合力。二是林区消防通道建设不到位,道路狭窄,消防官兵及扑火队员很难在道路通畅的情况下及时到达火情现场。
2 森林火灾发生的原因
2.1 客观原因
2.1.1 森林火灾发生的预见难度大
森林火灾的发生具有突发性、蔓延快、难处置的特点,且不具有预见性,森林火灾的预警系统很难做好。
2.1.2 气候变化预见难
近年来,全球气温普遍上升,加上入春以后空气干燥高温,秋冬季东北风强劲,火险天气多,易导致森林火灾频发,另外林区杂灌丛生,枯落物多,可燃物增加,这些都是导致林火易发的重要原因。
2
.1.3 火源管理控制难
群众有焚烧废弃农作物的习惯,烧香燃烛的祭祖方式没有改变,这些都增加了野外火源管理的难度,加大了火灾隐患。
2.1.4 火灾个案查处难
在林区随地乱扔烟头的现象时有发生,烟头落入林区后需一段时间才能发生火灾;另外,人为有预谋的森林报复性纵火案时有发生,且调查取证难度大,案件侦查困难。
2.2 主观原因
2.2.1 防范不到位
首先,宣传工作有待加强。在一些地方,防火宣传只是应付上级检查,没有深入,防火意识有待增强;其次,组织工作不到位。有些地方的防火机构只是发文件,职能和责任没有落实到位;另外,督办不力。有的督办组到基层后仅是看文件、听汇报,没有发现存在的问题,不能够提出整改的方案和措施,没有进行现场指挥。
2.2.2 处罚不到位
一些地方对火灾有关责任人的追究没有及时、严格的兑现,有法不依,使有关人员存在侥幸心理,对于引发火灾肇事者的打击和处罚不到位,执法不严,致使纵火行为一再发生。
2.2.3 专业队伍建设不到位
首先,专业扑火队伍建设不完善。森林火灾发生时,没有专业队伍进行及时扑救。其次,队伍缺乏对扑火原则、扑火要领的掌握,缺少培训,以致扑火时没有计划、没有步骤
3 森林防火的对策
3.1 强化宣传教育
普遍建立群众性的自治防护林联防组织,全面开展“县、镇、村”的护林联防活动,推进这种活动的制度化、常规化。利用标语、广播、电视、网络等手段进行多种形式的防火宣传,提高群众的防火意识,将宣传工作落到实处,做到家喻户晓。例如我县每到节假日,通过电视台公布防火要闻,如下:
(1)加强宣传教育。深入到林区群众和常发灾区中去,消除宣传“死角”,全面提高群众的防火意识,抽调人员深入营区开展扑火常识讲座。
(2)加强值班和巡查。进一步完善县、镇、村三级森林防火责任制,坚持领导带班的24小时值班制度,明确巡逻队员,扑火队伍的岗位职责,建立镇、村联防制度。
(3)加强火源管理。在农事活动繁忙或野外用火频繁季节,镇、村及时组织布防,林业员或护林员深入山头及责任地段巡山护林,监视火情。
(4)加强扑火应急准备。建立县、镇、村三级扑火应急队,一旦发现火情,立即参与扑救。购买备齐铁扫把、灭火弹等扑救器械,完善防火通讯设施,确保防火信息畅通。
(5)加强对肇事者的打击。在森林火灾案件的查处时,由当地镇政府、派出所与县森林公安协作配合,从严从重打击森林火灾肇事者。
3.2 强化森林防火责任,落实责任追究制度
强化防火工作责任制,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,把负责制落到实处。制定有关防火工作的责任制度,一旦发生大的山火,除森林公安依法对肇事者进行处罚外,乡镇政府应及时对护林员到岗尽责情况检查处理。
3.3 加强森林火源管理
采取有力措施,加强对野外火源的控制和管理,可有效消除火灾隐患。制定相关规定,将森林防火工作落到实处。对林区居民的用火进行规范化的管理和宣传教育,在火灾高危天气,应发出禁火通告,停止一切野外用火。在林事、农事的用火高峰期,应利用森林火险的低等级时间,组织群众集中开展田间地埂杂草的燃烧。各社区、村应加强对智障人员的管理和监控。清明节期间应加强宣传,提倡文明祭祖。避免乱点乱烧而造成森林火灾。
3.4 加强森林防火队伍建设和人员培训
为了实现森林火灾“打早、打小、打了”的目标,进入森林防火期后,防火队伍要处于临战状态,立足于防大火、救大灾。加强对防火人员林业政策、法律法规和森林防火业务知识的培训和实战培训演练,提高基层职工在预防、扑救森林火灾中的安全意识和自救能力。
3.5 设置防火线、防火带
设置防火线、防火带可以有效地阻止森林火灾的蔓延和传播,在发生火灾时可以集中力量及时进行扑灭。
3.6 发动和依靠群众
充分利用林区边缘生产经营者或居民住户,平时多联系宣传并发放便民联系卡,做为联络点或观察点(哨)。林区火灾往往会因群众的生产不当、生活用火疏忽等情况造成,林区发生火灾能有效被当地群众第一时间发现并报告,且有时能在火灾发生初期被扑灭。因此,对林区周边群众做好宣传教育工作,是森林防火工作取得成功的关键。
森林防火存在的问题范文2
[关键词] 桐梓县 森林防火 问题 对策
[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)08-0116-01
花秋林场隶属桐梓林场,位于花秋镇、容光乡、风水乡境内,面积近10000亩,其中林业用地面积10000亩,90%以上为中幼林,森林覆盖率90%,活立木总蓄积8万立方米,林业产值1.2亿元。场内最低海拔1200米,最高海拔1610米,与周边三乡镇接界50公里,东西宽5公里,南北长25公里,林区分散,有9个行政村,19个村民组,700多户,3561人口插在林区内,林场现有正式职工2个,聘请护林人员5个,实施常年森林管护2000亩。
一、 存在的问题及原因分析
1.火情发现不及时,主要原因是
1.1根据林区实际情况发现:林区98%以上的森林资源,沟壑纵横,有较多的林区小道,与当地群众耕作交错,频繁用火,巡山护林人员无法杜绝携带火种人员上山,再加林内大树遮掩,下有杂灌,一旦森林发生火情,极不容易发现。
1.2从巡护人员来看:一是有大量外出务工的青壮劳力,大多管护人员老龄化。二是林区森林管护人员大多为就近农民,农忙时森林防火便出现脱节现象。三是管护人员少,人均守护山林面积2000亩,往往存在顾此失彼的现象。
1.3从巡护责任来看:巡山管护人员,工资报酬较低,人均月收入不过90元,且常年以山为家,以护为业,工作环境恶劣,条件艰苦,致使工作积极性不高;同时大多守护人员存在与已无关“谁烧山、谁受罚”的思维观念,导致森林防火工作意识淡化。
2.火情监控能力不强,其主要原因
一是林区周边群众生产用火多,安全意识淡溥,对生产用火管理不到位,常常无意识的引发森林火灾。
二是缺乏扑火经验。基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练,一旦发生山火,只能靠蛮干、盲干,很容易酿成事故。
三是人力组织困难。林区人少分散,扑火人员很难在短时间组织到位。在加上当地群众认识不足,认为林场的林子不是自己的和自己没有多大的关系。
四是林区大多因交通不畅,导致信息不灵,一旦森林失火,县级以上森林防火机构往往力不从心,只能靠基层救火,这严重影响扑救工作顺利开展。
3.防火扑火基础脆弱,其主要原因
一是林区消防通道建设不到位。武警官兵及扑火队员很难在道路通畅的情况下及时到达火情现场。
二是山区存在死角设备设施覆盖山区不健全,扑火很难遥相呼应,动态指挥,形成合力。重点区或未开设防火线。
三是制高点无望台建设,对林情、火情缺乏动态掌握。
四是林下附作物太多,火险隐患增强,防火隔离带砍伐未能全面落实,扑火极易失控。
五是扑火机具严重缺乏,扑火机具一般配置到专业扑火队、半专业队。而基层义务扑火队基本没有扑火机具,扑火只能是就地取材。
二、应对策略探析
林区基层森林防火工作,应在“三基”(抓基层、强基础、苦练基本功)上下功夫,在“六个建立”上做文章,抓好基础设施建设和林区中幼林抚育,真抓实干,务求实效,方能确保森林资源安全。
1.建立专职队伍建设。林区森林防火要切实加强两支队伍建设。一是巡山护林队伍。要定地段、定时间、定任务,明确巡山护林人员负责权利;毗邻护林人员要及时通报有关情况,加强整体联动。要深化督查考核办法,严格巡山护林人员责任追究,要真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是建立专业、非专业扑火队伍。要树立“平时多流汗,战时少流血”的思想,强化防火训练,提高实战水平;要配备配齐通讯工具并通畅,巡山护林人员要熟记就近扑火队伍联系电话,随时保持沟通联系;要切实加强民众扑火基本知识宣传教育,配齐配强消防设施,做好打大仗、打硬仗、打好仗、打胜仗的一切人力和物资准备。
2.建立联防体系。要充分发挥“一方有灾,八方支援”精神,和地方群众处理好林场和地方的关系,建立和完善联防机制,实行不定期情况通报,并严格按照森林防火规定,“谁烧山,谁赔偿”、“谁所有、谁支付”,适当支付联防单位及人员扑火费用。
3.建立基层责任制。一是要完善责任制度。目前,森林防火责任书只与林场与林业局签订却很少签林场护林人员,无逗硬的奖勤罚懒措施,大多流于形式、应付了事。因此,在森林防火责任书的签定上,即要有软件,又得有硬件,防火责任才能落到实处。二是要将森林防火工作纳入巡山护林人员重要职责,实行报酬与防火责任挂钩。
4.建立基层防火应急预案。林场应以工区为单位,编制防火预案,要从火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等,研究制定一套完整的可行性的方案。以致临危不乱,从容指挥,科学扑火,将损害降低到最低限度。
5.建立宣传教育台帐。要制定年度宣传教育方案,分时段、分批次、分侧面有针对性地开展宣传教育进校园、进村社、进社区活动,不能留死角,在明显位置设置森林防火宣传牌。
6.要采用物质与精神奖励的办法,对森林防火工作中做出贡献的单位和个人给予表章,以此促成护林防火的良好氛围;对纵火人员、有火不救人员要坚决依法处理,绝不姑息迁就,按照《森林防火条例》和有关法律法规坚决打击。
7.加强林区防火基础设施建设,给合林区公路建设开设重点区或防火线,在林区制高点建立1-2个防火望台,
8.加强对周边生产用火的管理。落实野外用火责任制。
9.利用工程项目抓好林区中幼林抚育,清除树木枯枝层和地被杂草、灌木、减少火灾隐痪。
参考文献
[1]吴幸城.谈国有林场目前森林防火存在的问题与对策[J].吉林农业,2013,01:151+150.
森林防火存在的问题范文3
近四年来,按照湖北省政府、省森林防火批示部的部署和要求,省监察厅当真履行对年夜冶市森林防火工作的包保责任,经由过程加年夜跟踪督导力度,狠抓率领责任落实,狠抓防火基本行动措施培植落实,狠抓防控法子落实和队伍保障落实,敦促该市森林防火工作场所排场逐年上新台阶,慢慢实现了由“乱”到“治”、由重点整治区和森林火灾高发区到低发区的重年夜改变,受到了
省森林防火批示部的充实必定。
一、积极履责,增强对森林防火包保工作的组织率领
水火无情,森林防火责任重于泰山。当真履行森林防火包保责任,增强对森林防火工作落实情形的看管搜检,是监察机关的一项主要责任。经由过程实地调研,我们体味到,年夜冶市现有林地面积78万亩,其中有林面积64万亩、灌木林地14万亩,森林笼盖率达27%以上。曩昔,因为受传统习俗影响,该市群众烧荒和祭奠等野外用火现象十分普遍,导致森林火灾火灾易发多发,人亡林毁等森林火灾事情时有发生,是省里有名的“火窝子”。抓紧抓好包保工作,督促增强森林防火工作,关系到国家和人平易近群众生命财富平安,关系到生态情形和森林资本呵护,关系到实现经济社会科学成长、平安成长,意义深远,责任重年夜。为此,我厅坚持把包保工作摆上主要日程,切实增强组织率领,成立起省监察厅长负总责、分管厅长具体负责、功令和效能监察室一名处级干部承担日常包保责任的率领工作机制,制订切实可行的包保工作打算并付诸实施,做到了熟悉到位、率领到位、责任到位。
二、联系现实,督促健全落实森林防火率领责任系统和防控、扑救系统
20*年以来,为当真贯彻省政府关于森林防火“预防为主,积极覆灭”的方针,做好包保工作,省监察厅分管厅长、功令和效能监察室主任多次带队,会同*市有关单元负责同志赴年夜冶市林区尤其是*、*、*等重点乡镇实地调研搜检,深切体味森林防火工作现状,督促该市政府解决存在的凸起问题。我们提出“以落实施政率领负责制为基本,以增强森林防火基本行动措施培植为主线,以严管火源、增强放哨为重点,以谨防火灾为目的”的工作思绪,重点督促该市加年夜“五个力度”,即:加年夜森林防火宣传力度,提高全平易近防火意识,营造浓密的森林防火舆论空气;加年夜资金投入力度,加速培植森林防火基本行动措施,提高防火能力;加年夜防控力度,严酷野外火源打点;加年夜专业队伍培植力度,保证森林火灾能获得实时有用扑救;加年夜冲击力度,严厉究查火灾闯祸者的法令责任及相关率领人员的党纪政纪责任。经由过程各级政府和泛博干部群众的配合全力,该市健全了市、镇、村三级森林防火工作率领包保责任系统;投入年夜量人力、资金建成森林防火搜检站62个、警示牌224个,生物防火林带82公里,新建林区防火公路47公里,年均斥地防火阻隔带340多公里;成立起乡镇有放哨车、村区有放哨员、每个山头有护林防火员的放哨防控系统,以及市有专业森林消防年夜队、各乡镇建有30人的半专业扑火队、各有林村建有50人义务扑火队的火灾扑救系统。整个森林防火工作思绪明、投入年夜、法子硬,使得火灾火灾呈逐年下降态势。
三、常抓不懈,增强对火险期、重年夜节日、重点地域森林防火工作的督导
森林防火工作能否落到实处,关头在于增强看管搜检。近四年来,每到秋冬高火险期,每到元旦、春节、元宵、清明节等传统节日,省监察厅率领、专班同志都能赶赴年夜冶,听陈述请示、查记实、看现场,增强督导。并坚持深切该市林区乡镇,深切到山头林地,深切到农户家中,实地搜检森林防火阻隔带培植情形,搜检护林巡山人员到岗到位及工资待遇落实情形,搜检森林防火宣传普及等情形。据统计,近年来,在一些主要时段,我厅包保专班先后10多次深切到该市重点林区开展抽查督导,发现问题,当即期限整改,确保各项工作落到实处。同时,该市每年按期不按期组成督办巡视组,周全开展普查,还在重焚烧险区礼聘护林防火放哨员108人,由市财政统一支出工资,谨防细查,尽利巴火源堵在林区外,把火灾火灾发现并杀绝在萌发状况。
森林防火存在的问题范文4
关键词 森林防火;现状;问题;对策;安徽舒城
中图分类号 S762.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)13-0205-02
Current Situation and Countermeasures of Forest Fire Defense in Shucheng County
TAO You-xu
(Forestry Bureau of Shucheng County in Anhui Province,Shucheng Anhui 231300)
Abstract The status of forest fire defense in Shucheng County was summarized,existing problems were analyzed,the development strategies were put forward,including increasing propaganda and education strength,investigation of forest fire hazard,increasing investment,establishing and improving the organizations,etc.It′s supposed to promote the sustainable development of the forest in Shucheng County.
Key words forest fire defense;status;problems;countermeasures;Shucheng Anhui
森林在人类社会的发展中起着不可替代的重要作用,不仅可以吸收大气中的二氧化硫等污染性气体,减轻对人体的伤害,还具有良好的消声功效,降低噪声污染。可以说,森林为各种动植物的生长繁衍提供良好的场所,有利于保护生物多样性。因此,如今进行森林资源的管理和开发,不再是单纯的生产木材的活动,而是关系到社会能否可持续发展的一系列重要问题。在林业生产中,火灾可对森林造成毁灭性的不良后果,不仅毁坏大片的树木,伤害林间动物,还可影响森林涵养水源的作用等,最终导致生态环境失去平衡。
舒城县位于安徽省六安市境内,地形西高东低,西南部为大别山余脉,树木繁茂;东部及北部地区为冲积平原。舒城县地理位置优越,与省会合肥市距离仅为48 km。舒城县内风景秀丽,森林资源丰富,被称为“全国绿化模范县”。舒城县境内总面积为21.00万hm2,林地面积占其中的近1/2,为9.83万hm2。目前,虽然舒城县森林资源获得了较好的发展,但还是存在一系列问题,防火形势较为严峻[1-3]。
1 森林火灾成因
森林火灾的形成原因主要有以下几个方面:一是森林内的落叶、枯枝等可燃物较多,增加了自然或人为火灾发生的几率;二是气候干燥,随着全球气候的变化,地表温度较以前有所增加,加上降水量减少,气候干燥,森林中的水分含量逐渐降低,增加了森林火灾发生的可能性和严重性;三是人们防火意识不强,目前,随着林业产业结构的调整及公共假日的增多,在林区施工及度假的人数量越来越多,加上一些上坟烧香等活动,森林防火形势较为严峻;四是近年来林区内的一些线路由于风吹日晒等原因出现老化,还有因为大风等灾害性天气造成的电杆倒伏或电线吹断等,森林火灾发生的频率逐渐上升;五是火灾防御及扑灭装备过于陈旧,科技含量低,手段落后,与当前的森林防火的严峻形势不相适应;六是林区人少且分散,一旦有火灾发生,不能及时发现,扑救人员也很难在很短的时间内组织到位,延误了灭火的有利时机,效果不理想。
2 舒城县森林资源概况
目前,舒城县在实施的千万亩森林增长工程中,结合舒城县林业发展的实际情况,不断增加森林资源的总量,提高森林资源的质量,逐渐完善森林生态体系,为舒城县经济发展提供了良好的生态环境。2014年以来,舒城县计划造林的面积为1 282.8 hm2,实际规划落实人工造林的面积为1 602.33 hm2,已完成的造林面积为2 600 hm2。在实施千万亩森林增长工程中,该县认真制定实施方案,落实目标任务,细化措施,把千万亩森林增长工程与创建森林城市、森林城镇、森林村庄结合;与美好乡村建设结合;与林业产业结合;与油茶基地造林结合;与农业结构调整、农田水利兴修等相关工程结合;与文明创建、义务植树活动结合;与有关单位庭院绿化结合。努力打造一批样板单位、样板路段、样板城镇、样板村庄、样板小区等示范工程,全力推进千万亩森林增长工程。预计到2016年,舒城县将新增森林面积6 239.33 hm2。
3 舒城县森林防火现状
舒城县干汊河镇为了做好森林防火工作,印刷了超过10 000份《关于做好春季森林防火工作的通知》,发放到该镇的21个村及街道,并通过标语、警告牌、短信、宣传车等形式对森林防火知识进行广泛宣传,让森林防火成为人们的自觉行为,在各中小学开展以森林防火为主题的教育实践活动,增强中小学生的防火意识。同时,该镇安排各村林场成立了不少于15人的灭火应急分队,由镇护林防火指挥部统一指挥;安排专人加强巡逻,严防森林火灾的出现,并统一购置了灭火器材[4-6]。
舒城县河棚镇为确保全镇超过5 333.33 hm2森林资源的安全,进一步强化了责任意识并落实防火措施,严防森林火灾的发生。一是明确责任。将全镇森林资源划分为9个区,安排专人负责,镇、村、组层层签订责任状。二是强化宣传。采取标语、短信、电视、宣传车等多种形式进行宣传,提高全民的防火意识。三是成立队伍。抽调人员组建巡逻队,昼夜在林区巡逻。对一些火灾易发重点区,安排专人实行死看硬守,杜绝火源进山。各林区分别组建了相应的应急灭火队,一般为30~50人,并进行集中培训和演练。四是强化制度。在森林火灾高发阶段,坚持24 h值班和传令牌制度,各有关人员要确保通讯畅通。
4 舒城县森林防火存在的问题
4.1 森林火情难以及时预见
森林内部的地形较为复杂,火情的发生很难有预见性。再加上森林资源大多分布在山区,地形起伏,在一定程度上加大了火灾的检查和扑救难度。目前,随着舒城县人工造林面积的逐渐增加,防火工作的形势更为严峻。
4.2 火灾预防工作存在漏洞
目前,舒城县一些地方对森林防火工作的重要性还认识不足,未将其作为一件大事来抓,制定的一些预防措施仅流于形式,并未真正地将防火措施落到实处,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
4.3 应急反应和处置能力不强
目前,虽然舒城县各级政府都制定了森林防火方面的紧急预案,也成立了应急扑火队伍,但很多只是写在纸上,并未开展相关的实践培训和演练。一旦火灾发生后,有的束手无策,有的准备工作未做好,甚至还存在通讯不畅的情况,不能及时报告处理,错过了防火的最佳时间,造成不可挽回的损失。
4.4 森林火灾案件查处难度大
对森林火灾进行严肃查处是依法治国、依法管火的重要环节,可以对全民森林防火意识及法制意识进行提高,有助于森林防火工作的开展。舒城县虽然有对森林火灾进行追究的制度,但由于多种原因,一些案件查处的力度不大,责任落实工作处于被动状态。一些火灾发生后,相关人员不能及时上报,群众对于勘察取证的积极性也不高,增加了公安民警办案的难度。对于火灾的肇事者或相关责任人,现有的处罚力度也偏轻,起不到明显的震慑作用。
5 森林火灾防御对策
5.1 加大宣传教育力度
舒城县各级政府应充分认识到森林火灾在社会稳定及经济发展中的重要作用,要将森林防火的责任、任务等落到实处。在森林防火中,要建立起依法管火、群防群治的防火机制,加大宣传力度,运用广播、电视、宣传车、标语等形式在林区广泛宣传,并结合不同林区的实际,明确重点,对森林防火任务进行层层落实。特别是在冬季,气候干燥,林区的可燃物多,森林火灾的发生几率增加。尤其是山区林内落叶枯枝堆积,极易引发森林火灾。2014年12月23日,舒城县晓天镇林业站在晓天中心校进行了以冬季森林防火为主题的教育活动,并将森林防火资料及《致家长的一封信》发放到学生的手中,有效地提高了师生的森林防火意识,让森林防火的理念深入人心。
5.2 对辖区内的森林防火隐患进行排查
结合各林区的实际,与各乡镇林业站、林业员密切联系,针对性地对存在的火灾隐患进行检查,并要求及时进行整改。要将林带及绿化带上的枝条及杂草等杂物清除干净,以清除可燃物、降低火灾发生的几率。为了做好2014年冬季至2015年春季的森林防火工作,晓天镇多次召开会议,对有关工作进行部署,与相关负责人签订森林防火责任状,对林区尤其是火灾的重发区进行火灾隐患的排查工作,重点排查庙宇、新坟、捕猎、炼山等隐患,对重点人群做好监管工作。2014年12月23日,舒城县副县长在县林业局局长的陪同下,前往五显镇检查指导森林防火工作,指出要及时做好火灾隐患的排查工作,严格对火源进行管控,坚决杜绝明火上山,确保森林防火工作万无一失。截至12月25日,晓天镇排查出的森林火灾隐患达到168处,有效保证了全镇森林防火的预期目标。
5.3 加大森林防火资金投入
森林防火需要大量的资金支持,单纯靠地方政府或者林农投资难以满足需要,应在多方面努力,从多条途径确保森林防火的资金投入。原则上要坚持地方投入为主,国家给予一定的补助,多方面筹资。在投入的天然林保护项目资金中,应明确一部分用于森林防火方面。建立起森林防火相关组织,在社会上开展一些募捐活动,呼吁各阶层都尽一份力量。在林业部门征收的税收中,应拨出一部分用于森林防火。
5.4 建立健全组织机构,壮大防火队伍
森林防火要避免出现各自为政的情况,以防错过防火的最佳时机。建立和完善相关防火机制,不定期地通报森林防火的进展。加强森林防火的队伍建设。一是从林区当地选拔出负责的林农组成巡山护林队伍,建立完善的奖惩制度,对巡山护林人员的责任、权利及义务都要进行明确,不定期地进行监督考核,建立责任追究制。二是选拔人员组成专职防火队伍,对其进行森林防火方面的强化训练,配备齐全的消防设备。
6 参考文献
[1] 回良玉.以科学发展观为指导 全面推进森林防火工作[J].森林防火,2005(1):1-3.
[2] 傅俊卿,傅饶.新形势下森林防火预防问题的探讨[J].森林防火,2010(1):21-25.
[3] 夏康民.浅析森林防火的问题及对策[J].广东科技,2008(22):49-50.
[4] 李世友,袁俊杰.昆明市森林防火面临的严峻形势及对策[J].林业调查规划,2006(6):93-95.
森林防火存在的问题范文5
(1)森林防火宣传力度不够,个别地区群众的森林防火意识不强。
(2)森林扑火队伍不健全。全区没有专业扑火队伍,森林防火主要靠群众性义务扑火队伍和林业职工组织的半专业扑火队伍,不能适应扑救森林大火的需要,如发生大火仓促应战,极易造成人员伤亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意识不强。由于吉林省连续32年没有发生重大森林火灾我县连续50多年年没有发生重大森林火灾,一些地方的干部群众缺乏足够认识,对火灾发生区域和季节按经验主义主观判断,认为传统防火期外不可能着火,非重点火险区着不了大火;对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。
二、今年全区春季森林防火工作应对措施
近期,国家总局对森林防火工作专门作出了重要批示:今冬温度高、雨雪少“、立春”已到,大风天气增多,野外用火管理难度大,森林火险等级高。各地务必全面落实防火责任制和各项扑火措施,确保不出现大的问题。为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神,做好今年春季全区森林防火工作,必须紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,坚持以人为本,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾科学防控水平,严防重大森林火灾,切实把森林火灾的损失降到最低程度。为此,当前梨树县森林防火工作要突出抓好以下几项重点工作:
(1)全面落实全省森林防火工作会议精神。县人民政府召开了全县森林防火工作会议,对“十一五”期间全区森林防火工作和去冬今春森林防火工作进行了全面安排部署,同时各个乡镇人民政府与村委会签订“十一五”森林防火责任书。县防火办也多次深入基层,对全县各级森林防火部门贯彻落实全县森林防火工作会议精神情况进行检查督导,狠抓会议精神和各项防火措施和防火责任的落实。
(2)抓好吉林省人民政府办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》和吉林省人民政府关于印发《重、特大森林火灾应急预案》的通知二个文件的贯彻落实。为全面加强我县森林防火工作人民政府下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指挥部办公室要切实抓好各级森林防火组织体系建设、森林防扑火经费纳入各级财政预算,进一步提高梨树县森林火灾的综合防控能力。近日,人民政府印发了《梨树县处置重特大森林火灾应急预案》,梨树县森林防火指挥部办公室将检查督导各单位修订、完善森林防火应急预案,做好防扑森林火灾的应急准备。
(3)抓好梨树县森林火险区综合治理项目的实施。为全面提高南部半山区重点林区森林防火工作,梨树县林业局积极向国家林业局争取批复了《梨树县重点火险区综合治理项目》,目前项目经费已到位,县防火办按照项目规划,已全面完成了项目建设内容,为进一步提高南部林区森林防火基础设施建设和装备建设,提高应对森林大火的应急能力奠定了物质基础。
森林防火存在的问题范文6
根据市人民政府《关于通知》精神,精心组织,认真部署,广泛宣传,强化管理,以组织开展森林防火责任书期中检查为契机,以实施森林防火工作为突破口,狠抓各项防范措施的落实,进一步贯彻“预防为主,积极消灭,消防结合,强化管理,落实责任,依法治火”的方针,加强组织管理,深入调查研究,全面摸清火灾多发的原因,找准存在的问题,理清整改思路,采取强有力的措施,在全县范围内广泛开展了全体性的护林防火工作,并通过将工作责任制落实情况进行了全面细致的自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为了从根本上解决我地区以往发生的各种深林问题,尽快改变我地区森林工作的面貌,上级领导高度重视森林工作。为了落实森林行政领导负责制度,进一步推进我街道森林防火工作的开展。实行行政村领导为第一责任人,护林员为第二责任人,镇包村领导履行主要职责,一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责,一级监督一级,层层有压力,力争将护林防火工作抓细抓实。
二、明确工作目标,全面落实森林防火工作责任制
为进一步强化森林防火、乱砍盗伐、禁止放牧行政领导负责制,切实做好森林防火工作,有效地保护我地区森林资源安全,维护林区社会稳定。并根据我街道的实际情况和森林防火目标责任制的要求,与各行政村主要领导签订森林防火责任状,明确了森林防火责任目标。在防火期间,坚持24小时值班制度和日记录制度,每周由值班领导和值班干部负责填写记录,严格交接班手续,力争不留空档。保持通迅联络畅通,不放过任何可能出现事故的机会。
三、深入开展宣传教育,不断强化野外火源管理
为加强野外用火管理,认真落实野外用火审批制度,加大了对农事用火的监管力度。在春、冬季森林火险期到来之前,统一组织,开展以森林防火、乱砍盗伐、禁止放牧法律法规和相关知识宣传教育为主的宣传活动,广泛开展各种宣传教育活动,在林场设置固定宣传墙。在主要路口、公路两侧设置宣传牌,印发森林防火、乱砍盗伐、禁止放牧宣传单份,书写标语张,力求做到“家喻户晓,人人皆知”,大大消除了各种隐患,控制了森林事故的发生。
四、存在的问题
1.我地区林业面积大,火情监测难。
2.群众农事活动中烧田埂草习惯还存在,尤其是抛荒农地,林间空地采用烧田草,使得防火工作量大增。
3.近年农村大部分青壮年外出打工谋先,留守人员多为年老体弱者,用火随意性很大,造成隐患。也增加了野外用火管理难度。
4.防火设施简单,无专业防火设施,扑火队员缺少专业人员培训,扑火能力较弱。
五、工作打算
1.继续落实防火责任制,建立健全乡、村、组三级护林防火体系,并发挥良好作用。
2.加大护林防火的宣传力度,真正把森林防火、乱砍盗伐以及禁止放牧变成广大干部群众的自觉行动。