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科技创新的趋势范文1
【关键词】煤矿企业科技创新；科技管理；运行机制
一、煤矿企业科技创新管理的指导思想
一般煤矿科技创新管理所采用的指导思想是：在社会主义市场经济作用的条件下，探索并发现新一套煤矿企业科技创新管理的思路，同时尽最大的限度使用，改进配置企业中物资资源的不足，发掘新人力，实行科技创新管理的新战略，以此提高企业的社会效益和经济效益。在这些指导思想下，还要坚持科技兴矿为宗旨，以市场上对煤矿的需求为引导者，激励人才为主要核心，加强对科技创新的开发和管理、研发新的科技创新成果、创建全过程、全方位的管理体系。一个煤矿企业是以科技兴矿为主要方针，同时引进发达的的科学技术，培育创新管理新文化，从而创建新型矿井。也正因为如此才大大提高了矿井的经济效益和提高矿井之间的竞争力。要想使科技能更好的为煤矿企业服务，首先要保证人才的利用和资金的投入，还要为技术人员创造良好的成长条件，以便培养专业的工程技术人才。另外引进先技术设备能有效的保证生产安全，能使技术创新的速度加快，使煤矿的生产能力提高，为矿井的发展奠定好的基础。
二、煤矿科技创新管理实践中出现的问题
2.1 依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合
一些煤矿企业为了解决在矿井生产中存在的问题，增强了彼此之间的竞争力，和高新技术一同发展，引进了先进的理论技术，使科技创新管理水平能够得以发展。此外，煤矿企业还结合了自身研发的科技成果，因此，自主研发和引进技术将科技创新转化成为了生产力，使得煤矿企业在生产过程中存在问题。
2.2 对科技人才的培养和任用
根据科学统计，煤矿的技术人员占全职工总数的比例是少之又少，仅仅不到10%，远远低于工业企业的平均值，所以导致科技人员缺乏，出现“机关学校普遍增多，生产线人缺少”的现象。此外，由于许多科技人员技术不达标，缺少好技术和素质佳的技术人才，导致企业在劳动上的分布不合理，结构失衡，学的用不上，用的不能掌握得现象。近几年，由于市场经济的影响，煤矿企业之间的竞争力越来越强，有很多煤矿企业中对科技人员的管理还只是局限于人事管理，而人事管理只是维护企业经营管理的手段，并不能带动科技人员的工作积极性、对人才的开发和企业的发展方面。因此，煤矿企业对科技人员的培养也迫在眉睫。
2.3 对科技资料和档案的管理
一般在科技创新资料和档案里所指的都是煤矿企业科学技术的资源，它是科技成果的载体，在企业生产和建设活动中都起着不可忽视的作用，是生产和建设的前提。而当前煤矿企业对科技资料和档案的重视不够，导致了管理人员没有积极性，从而影响工作进程。
与其他企业相比，煤矿企业的科技资料和档案周期长，在时间上不固定，涉及的范围也比其他企业广，但是收集时的难度却比较大。煤矿企业的科技资料和档案首先要求管理人员要对工艺流程和技术状况有了解，此外为了避免产生遗漏和错误对工作人员的素质要求也很高的。由于煤矿企业在生产中有特殊性，生产中的科技资料和档案也是处在一个变化的动态中，导致在管理资料和档案的时候工作量大且繁琐，如果不能及时归档，会导致资料档案不完全不准确。煤矿信息化在近几年虽然有着突飞猛进的发展，但科技资料档案的信息化却跟不上进度，也阻碍了资料档案高效的利用。
三、煤矿科技创新的走向
随着市场经济的发展，世界经济技术、全球化、人才的竞争也在不断加强，在此情况下，要想保持煤矿自身的优势，必须发展科技，增强可持续发展，提高企业之间的竞争力。
1、煤矿的科技创新管理要体现规范化、现代化和高效化。说的是要发展机制创新来加强科技创新。还要进一步强化科技创新的工作制度，优化资源，以便提高自助研发的创新能力。
2、依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合，加快生产力转化速度。
3、对多种经营实行结构的调整，使得能够促进多种经营技术水平的提高
。根据煤矿企业经营的部署，要积极开展与煤矿有关的新技术和相关材料，还要在资金和政策方面大力支持技术含量高的项目。同时，开发新产品以提高市场竞争力。
4、加大对科技的投入，规范对项目的管理，完善竞争中的激励机制，提高煤矿企业的竞争力和开发创新力。要做好这些，首先要有足够的开发基金，同时规划好资金的分配和资金管理，以便能为科技创新提供资金保证。在开发资金的同时还要改进质量，不断增加新品种，加强对项目管理一确保质量和水平。三要对科技成果公平、公正、公开地评估，以此形成新的激励机制。四要强化用人机制，使工作人员使用新机制，保证能更好的发挥创新技术的作用。与此同时，还要对科技人员按劳分配，在住房、工作调动方面给予优惠，形成尊重爱护人才的好气氛。
四、对科技管理发展动向的探析
4.1 对科技创新建立长远的规划
什么事都是事先要有准备，才能得到成功，不然只能是失败，对于煤矿企业，也是如此，要想更好的使科技创新为矿井生产，就必须要建立一个长远规划。煤矿企业首先要根据自身的生产工艺，生产状况和装备情况，为矿井提出长期规划，为煤矿企业的科技发展提供发展方向。也只有这样，才能更快更有效地将煤矿企业打造成为全国一流企业，在市场的竞争中百战不殆。
4.2 建立专项的科技资金，改善激励机制
煤矿的科技创新管理离不开激励机制，它虽然不全是对资金的奖励，但却是以资金奖励为主要方向。煤矿企业应该建立一个科技资金，研究合理完善的一种奖励制度，同时发现有效益、有价值的科技资金并加以奖励。煤矿企业不仅要对技术人员有科技资金奖励，还要鼓舞全体工作人员举办科技创新活动，以便能够创建好的科技创新气氛，并提高煤矿争产中的科技含量，另外以奖励资金维护科技创新管理，能对生产经营的局面有改善，而当生产经营有好的效益资金奖励也会随之增加。
4.3 通过培养专业的人才来提高员工素质
煤矿企业的科技创新应该适应现代化企业管理的进程，加强引进现代煤矿企业的技术、管理方法、创建培训体系还要提高员工的技术。在培养员工科学技术的时候，还要能够掌握国内外煤矿行业的整体发展方向，以便能在竞争中获胜，还能为煤矿企业未来的发展做贡献。实际行动是检验真理的标准，科技创新的成果归功于实际行动。煤矿企业在人才培养的过程中还要着重提高员工的整体素质，只有员工的素质提高了，才能把科技和生产力紧密结合，发现问题并排除问题，才能让科技创新能更好的为煤矿企业生产服务，为煤矿企业提高效益。
4.4 规定资料档案的管理
煤矿企业在科技创新的同时要提高对资料档案管理的重视，提高员工对资料档案管理的认识，将资料档单规划到煤矿企业工作中。加强对档案资料资金方面的投资，也可以提高员工的积极性，使工作效益加快。将传统的管理方式转变为现代化，也可以加快信息化的进程。
结语
煤矿的科技创新需要以先进技术作为基础保障，此外，科技创新管理还涉及煤矿企业中的各个方面，它是一项复杂的管理工程。另外，科技创新管理工作还要本着高效安全的方针，不断完善创新技术，加强激励机制，强化人力资源的配置，完善资料档案的管理，提高煤矿生产中的技术，加强煤矿的竞争力，使科技创新能为煤矿企业的生产提供便利条件，实现科技兴矿的目的。
参考文献
[1]阎平义.煤矿企业科技创新管理的实践与基本走向[j].煤，2003，02：68-70.
[2]闫平义.煤矿企业科技创新管理的实践与基本走向[j].山西科技，2003，01：19-20.
[3]何丽.煤矿企业科技人员比重过低状况亟待改善[a].中国科普研究所、辽宁省科学技术协会.中国科普理论与实践探索——2009《全民科学素质行动计划纲要》论坛暨第十六届全国科普理论研讨会文集[c].中国科普研究所、辽宁省科学技术协会，2009：5.
科技创新的趋势范文2
针对上述人才培养目标，在电气自动化专业教学体系设置和教学模式上应充分体现其特点。为此，我们通过多门基础、专业课程建设，对电气专业课程体系、课程设置，特别是课程教学改革、实践与创新教学的改革进行了探究和实践，形成了以专业课程群为教学背景，基于“项目导向，任务驱动”的教学组织形式，结合专业技能竞赛的教学新模式，体现了电气专业创新性和实践性人才培养的特点。
1 构建具有创新性的专业课程群体系
电气工程及其自动化专业是一个工程性很强的专业，其专业范围主要包括电工基础理论、电气装备制造和应用、电力系统运行和控制3个部分。因此专业课涵盖的范围比较广，涉及学科较多。在我院，该专业课程体系按照综合教育模块—学科教育模块—专业教育模块—专业实践实训模块的体系设置。其中，综合教育模块和学科教育模块是公共基础课，进行通识性教育；专业教育模块包括专业基础课、专业方向选修课和专业相关选修课，是培养电气专业本科人才的核心课程教育模块；专业实践实训模块包括课程综合实验和专业实践实训两部分，是培养学生实践能力和创新精神的重要部分。专业教育课程设置见表1。
表1 电气工程及其自动化专业课程体系
以往各门课程的讲授都是各位教师孤立授课，授课内容、案例、实验都是各自为政，学生学习结束后无法建立整体观，理论知识无法融会贯通和灵活应用。为了克服这一现象，并适应社会对电气专业人才的需求，培养具有电气专业素养、实践能力强和富于创新的电气人才，需要对专业课程体系结构功能进行进一步的改革和调整。我们根据课程性质以及课程间的联系，将专业课程划分为3个课程群：
（1）电气传动类课程群：由电力系统基础、电机与拖动基础、运动控制系统、电气控制及PLC技术、传感器与现代检测技术和单片机原理及接口技术6门课程组成，是电气自动化的主干课程群，主要教学目的是利用计算机技术和电子技术实现对电力电子电路的控制和电机参数的检测，从而实现交直流电机的调速和控制[1]。
（2）控制类课程群：由自动控制原理、现代控制理论、计算机控制技术、现场总线技术、控制系统仿真5门课程组成。其主要教学目的是培养学生对控制系统中控制理论与方法的掌握。
（3）信号处理类课程群：由信号分析与处理、DSP原理与应用、嵌入式系统3门课程组成。其主要教学目的是培养学生对信息处理和分析方法与实践应用的掌握。
综上可见，每个课程群由多门基于教学内容相互贯通、相互融合的课程构成。课程群中各门课程的理论知识具有较强的衔接性和连贯性，并存在知识点覆盖、重复的现象。因此在进行课程教学过程中，对课程内容的设计应充分考虑课程群教学内容的优化与整合，在教学内容、形式、实践、考核等方面需要体现课程群内部课程的相关性和综合性，充分利用课程内容上的关联性相互支撑和强化，培养学生以工程项目为驱动的学习模式。我们基于电气传动类课程群进行教学新模式探讨。
2 电气传动类课程群教学新模式
2.1 调整并优化课程内容
电气传动类课程群是专业课程体系中的重要组成部分，6门课程覆盖二、三年级，既有专业基础课，也有专业方向选修课和专业相关选修课。其中，电机与拖动技术是专业基础课程，主要讲授电机的基础知识和原理，着重分析三相异步电动机和直流电动机的结构及基础知识，如启动、制动、调速性能及相关的计算；电力电子技术主要讲授电力电子器件制造技术和变流技术，如整流、逆变、斩波、变频、变相等；运动控制系统主要讲授直流调速、交流调速和随动系统；电气控制及PLC技术涉及电气基本控制方法及系统设计、可编程控制器原理及应用等知识，培养学生电气控制分析与设计的能力；单片机技术主要讲授基于微处理器的数据采集、显示、驱动等内容；传感器与现代检测技术主要是对传感器和常见检测手段的介绍。
可见，基于课程群的教学必须具有整体观和统一性，课程教学内容的设计，需要综合考虑各课程内容之间的联系，避免相同内容重复讲授；同时需要注重基础知识与专业知识之间的相互衔接，在教案、案例设计上统一规划，强调知识体系的完整性与系统性。
在课程群课程教学过程中，可以将同一实际项目贯穿于整个课程群教学中，例如围绕交流电机或直流电机的速度控制系统的设计与实现进行举例，不同的课程对应系统实现的不同部分进行知识点讲解：电机与拖动技术、运动控制系统主要围绕电机结构、性能和调速方法设计教学内容；电力电子技术则可着眼于电器原件的选型、主电路的设计、参数的计算等进行讲解；传感器与现代检测技术阐述了速度检测的方法选择、检测电路和具体实现方法；电气控制及PLC技术、单片机技术则解释监控系统可以用两种形式来实现。通过一个实际项目贯穿于多门课程，即实现了从理论分析到具体实现的整个过程。当完成该课程群教学后，学生将建立起一个完整而生动的知识结构，具有较好的教学效果。
2.2 三层次实践教学
课程群的实践教学分成3个层次：基础实验教学、综合实践教学和竞赛创新教学。
2.2.1 基础实验教学
该层次的实践教学主要是对理论教学内容进行验证，让学生加深对课堂教学内容的理解。基础性实验教学除了在实验室中进行外，还根据课程教学内容，在理论课程中引入多种仿真软件，如Simulink，Protus，Multisim对相应控制系统和电路系统进行仿真。让学生 深刻理解理论知识，并适当让学生设计实验，通过实际操作获得实验结果。
2.2.2 综合实践教学
为了体现课程群实践教学的开放性、研究性和创新性[2]。我们在验证性和设计性实验的基础上，针对课程体系特点开发了综合性实验。如在完成检测技术和单片机两门课程的学习后，需要完成大论文的实践训练和基于单片机环境监控系统设计的开放性论题。鼓励学生利用所学知识，完成对某一环境参数的监控设计。
2.2.3 竞赛创新教学
结合课程，鼓励不同年级的学生参加各类学科竞赛，形成课程学习—教学实践—创新竞赛相结合的教学模式，激发学生学习动力。例如：在完成电子技术、电子设计创新（1）学习后，组织学生参加全国电子设计与开发大赛；学习完单片机原理及接口技术、传感器与现代检测技术、电子设计创新（2）后，组织学生参加全国单片机设计与开发大赛；在完成电子设计创新（3）和专业综合实践后，组织学生参加物联网全国创新类大赛。近几年已有多名学生参加了竞赛并获得了佳绩。这一与竞赛相结合的创新实践教学模式激发了学生的兴趣，并加强了学生对本专业的认识，增强了学生创新能力的培养。
2.3 与技能认证相结合
在教学过程中，结合电气工程师类认证考试设置教学知识点和重点，鼓励学生参加各类电工电气类工程师认证，加强学生的实践能力，并且为学生的就业提供保障。
3 结束语
基于课程群的教学模式，可以让学生通过学习将各门专业课程有机地联系起来，增强学生对课程的整体把握、完整理解和综合应用；多层次的实践教学激发了学生学习的兴趣，并锻炼了实际动手能力；教学与技能认证的培养方式提高了学生就业竞争力。我们已经按照该方案在某些课程上进行了改革探索，并取得了一定的效果。但是在具体实施过程中仍存在较多的困难，如课件整体规划存在难度，不同课程教师的配合度以及学生的接受能力和考核方式的具有局限。我们将在后续的课程建设中继续努力，找到一条真正适合的教学之路。
参考文献
[1] 梁永春，刘建业.电气传动课程群开放式课程设计体系研究[J].中国电力教育，2011，21：167-168.
科技创新的趋势范文3
1国际科技园区建设的基本模式
1951年以来，美国硅谷在斯坦福研究园基础上大获成功，促使世界范围内各国竞相效仿，建设高效的科技园区成为国家或地区构筑科技创新体系的普遍做法。科学园(Science Park)或孵化器成为一种国际现象。2003年，美国大学研究园协会报告指出，美国己经有123个以大学为基础的科学园;英国科学园协会指出，英国拥有46个科学园;亚洲地区方而，日本在20世纪70年代初启动建设筑波科学城，率先开始科学园建设;亚洲地区目前己经拥有200多个科学园。综合比较世界各国科技园区建设的实践，国际上主要呈现出以下4类科技园区建设模式:
1. 1市场主导型科技园区建设模式
市场主导型科技园区建设模式是指以企业为载体的市场在科技园区建设和发展过程中发挥主导性作用的模式。这种模式下，市场是科技园区建设的投资主体，企业自然也是技术创新的主体。该建设模式的典型案例是作为美国信息社会最完美的范例和世界微电子之乡的硅谷区和波士顿128公路高技术区。
市场主导型科技园区建设模式之所以在世界范围内大获成功，其原因在于:一方而，该区域聚集了大量而丰富的科技创新资源，如波士顿128号公路拥有坚实的技术基础和条件、发达的教育支撑;另一方而，市场为充分利用创新资源提供了根本驱动力。例如，商业市场环境是硅谷科技园建设成功的主要因素，这些具体成功因素是:①建立成熟、有利企业发展的游戏规则;②各种知识的高度集中、互相交叉、流动;③拥有高质量、流动性很强的专业人士队伍; ④Ⅵ注重结果的奖励机制;⑤对承担相对较高风险给予奖励并且容忍、理解失败;⑥开放的商业环境;⑦大学、科研机构与企业界的良性互动;⑧企业、政府、非赢利机构之间的协同合作;⑨高质量的生活环境;⑩非常专业化的商业服务配套环境等。
1.2政府主导型科技园区建设模式
政府主导科技园区建设模式是指从科技园区初创到建成的过程中，政府始终主导科技园区建设的发展模式。在这种模式下，政府是科技园区建设既是投资主体，也是园区的管理主体。政府主导型科技园区建设模式的优势在于:园区建设速度快、建设过程易于规划、控制;政府为科技园区建设提供了较为坚实的物质环境和政策支持。但是，这类模式的缺点在于政府行政色彩浓厚，计划性较强，削弱了企业在科技创新中的创新创业精神;虽然容易积聚科技创新资源，但是利用和发挥科技创新资源的效率不高，企业技术创新的政策依赖性强，影响科技园区长期可持续发展。
该建设模式的典型案例是日本筑波科学城。筑波科学城是由中央政府投资建设，以基础科研为主，是一个科研机构的聚集地。如果从投入与产出角度来讲，筑波科学城本身效益并不明显。筑波科学城作为一个高水平、高密集的优势群体，并没有发挥出应有的科技产业化效果。政府主导型科技园区建设模式在激励企业技术创新创业方而存在先天的动力不足。
1. 3大学、科研机构主导型科技园区建设模式
由大学、科研机构主导科技园区建设活动也是国际科技园区建设的基本模式之一。政府对此类大学科技园也起到辅助和支持作用。这种模式依托大学、科研机构坚实的科技创新条件，具有建设高效科技园区的人才和技术集聚优势。由于大学、科研机构重点关注的是教学和科研，这类发展模式的制约因素是市场创新创业能力。大学的组织边界制约了市场和价值信息的传导。只要有适当的政策支持和激励，大学、科研机构主导的科技园区往往具有强有力的创新创业能力。
该建设模式的典型案例是英国剑桥科学园和印度班加罗尔软件园。英国剑桥现象基本上是在没有政府干预的情况下发展起来的，其发展的初始条件与美国硅谷几近相同，影响剑桥科学园高技术发展的重要因素依次为:员工和经营管理人员具有吸引力的地方环境，剑桥地区的信誉和名望，与地方上创新性人才、思想和技术的非正式接触，地方研究人员的质量，靠近伦敦，可获得地方的研究人员以及政府优惠政策。
1. 4政、产、学、研协同型科技园区建设模式
协同型科技园区建设模式是指科技园区采取政府、大学及科研机构、企业联合协同建设和管理模式。科技园区由相对独立的专门基金会管理，基金会则由政府、大学及科研机构、企业等各方代表组成理事会。基金会负责管理和指导科技园区的建设和规划，对园区内各单位内部事务无权干预。该建设模式的典型案例是美国北卡罗来纳三角研究园和台湾新竹工业园。北卡罗来纳三角研究园建设成功经验是:①三所主要研究大学的存在是三角研究园建立和发展的关键;②政府、大学和工业企业之间的密切协同合作;③地区气候良好、环境优美、基础设施齐全。新竹科技园区建设成功因素是:①政府政策支持;②大学与研究机构不仅为园区企业提供联合创新项目和人力资源培育，还衍生出不少创新企业参与园区建设润。这种政、产、学、研协同型建设模式一方而利用政府力量弥补了企业从事高风险科技创新活动起步不足的缺陷，为企业创新创业提供了良性的起步环境;另一方而，协同建设和管理也避免了政府行政权力的过多干预，有利于进一步激发了大学、科研机构和企业的创新创业活力。
2国际科技园区建设模式的比较分析
2. 1集聚创新资源是科技园区建设模式的共同点
首先，在占有科技创新要素方而，无论主要通过市场力量还是政府力量，国际上主要科技园区都集聚了相当丰富的创新资源，为区域科技创新体系建设奠定了坚实的物质基础。其次，在整合科技创新要素方而，国际上主要科技园区都通过利用市场或政府手段，建立了复合的科技创新要素和资源体系。尤其是国际上成功的科技园区，不仅整合了产学研要素，还嵌入了金(金融)、创(创业)等要素。再次，在利用科技创新要素方而，国际上主要科技园区将园区科技创新资源积极服务于区域经济建设和社会发展，有效地提升了区域竞争力和影响力。
2.2驱动科技创新的主体、方式和机制是科技园区建设模式的主要差异点
科技创新的趋势范文4
关键词：“科技+制度”；创新；基层；工商机关；党风廉政建设；驱动力
具有中国特色的党风廉政建设，应与时代创新为驱动，其所包涵的理论创新成果、实践创新成果和制度创新成果等具有鲜明的时代特征和科学的价值优势。
当前，从中央到地方自上而下地贯彻落实“中央八项规定”和开展群众路线教育实践活动。开展群众路线教育实践活动，是贯彻落实“中央八项规定”的重要内容。与发生在基层和群众身边的腐败问题呈现上升趋势的情况下，有助于改变工作作风，改正党员干部作风方面存在的庸懒散软、、形式主义和奢侈浪费问题，加强党风廉政建设。在此大背景下，基层工商机关通过“科技+制度”创新，使信息技术与行政监察制度有机结合，构建一套与工商职能相衔接、与工商队伍建设相适应的具有创新性、科学性、先进性的行政权力的廉政风险和行政执法的监管风险防控平台和机制体系，已成为推进基层工商行政管理机关工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容，是提升基层工商行政管理机关党风廉政建设水平的驱动力。
一、创新预警体系，形成防控新平台
充分发挥其科技支撑力的作用，创新使信息技术与行政监察制度有机结合，徐州工商局基层云龙分局机关在研发的“监管与廉政风险电子监察预警防控”中，设置“服务指南”、“行风评议”和“风险防控”三大功能模块，通过平台信息采集、预警分析认定、预警实施和预警信息资料管理四项工作流程的规范管理和有效衔接，保障干部职工借助局域网对各项工作进行全员监督，方便服务对象利用设立在窗口部门的触摸屏对工商部门进行外部监督，有效延伸了监督触角、拓展了监督范围、提高了监督时效性，形成了预警防控新平台。
1、设置三色预警，采集异常信息。以个人、岗位为对象，以监管与廉政监督为重点，根据工作人员在工作质量、工作效率和廉政情况等方面存在的问题性质、发生频率、严重程度以及可控性、危害性等因素，决定预警信息的等级，一级预警设置为蓝色，预警方式为温馨提示；二级预警设置为黄色，预警方式为提醒谈话。三级预警设置为红色，预警方式为责令纠错。通过梯次递进三色预警进行异常信息的采集，并按预警级别给予温馨提示，提醒谈话，责令限期整改，有效地防控了监管和廉政风险，规范了干部行为。
2、查找薄弱环节，解决突出问题。突出重点部位、重点环节、重点时段、重点对象，认真查找监管和廉政薄弱环节，定期对采集信息进行综合加工、整理、分析，准确把握不廉洁问题呈现出的动态趋势和发生、发展规律，增强监管和廉政制度建设的前瞻性。及时对预警信息进行风险评估，对存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急，按照“苗头性问题动态提醒在前、倾向性问题制度制约在前、普遍性问题教育防范在前”的原则，提出解决问题的意见或建议。
3、融入考核机制，严格责任追究。把预警信息整改落实纳入到基层工商行政管理机关领导班子及班子成员党风廉政建设责任制中，推动预警信息处置情况与干部任用、评先创优工作有效结合。对出现重大问题被预警整改的部门，取消年度评先资格；对预警通知提醒事项不重视、不整改或整改措施不到位、效果不明显以及再次发生类似问题的，一律严肃查处；对出现重大违纪问题的，除追究直接责任人的责任外，上追一级领导责任。
二、前移关口，在防控上有新举措
1、前移关口，固本强基。将廉政风险防控教育纳入干部教育培训总体规划，以市县两级教育培训中心为基地，举办廉政风险防控专题讲座，广泛开展落实“中央八项规定”的基层工商机关作风建设的教育实践活动。一是加强教育培训，提高队伍素质。防范风险，提高队伍素质是关键。要通过教育培训，不断提高工作人员的思想政治、职业道德和业务素质，提高监管执法能力和水平。二是深入开展社会主义核心价值体系、理想信念和职业道德教育，培养工作人员良好的职业操守。认真贯彻落实“中央八项规定”和开展群众路线教育实践活动。解决群众反映强烈的享乐有主义、、形式主义、奢靡之风等方面的“”问题，提升基层工商机关工作人员“为民、清廉、务实”的工作作风。三是认真开展以树立正确权力观为重点的勤廉为民、廉洁从政教育，切实转变职能和作风，增强工作人员责任意识和勤政廉政意识。四是扎实开展工商行政管理法律、法规等业务知识的学习和教育培训，使工作人员熟悉市场经济有关规律，不断提高监管市场的能力和水平，提高服务经济社会发展的能力和水平。
2、内外结合，找准风险点。把查找廉政风险点作为廉政风险防控管理的基础，对内结合各单位岗位设置、岗位职责、岗位流程，以工作岗位为基本单位，以岗位工作人员为主体，从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面，采取自己查、群众帮、领导提、组织审的办法，运用“查班子议作风、查自身议廉洁修养、查岗位议廉政风险、查群众意见议改进监管服务工作、查制度建设议廉洁行为规范”和“个人查与互查相结合、下级查与上级查相结合、分组研究与集体讨论相结合”等“五查五议三结合”的形式，查找廉政风险点。并将有关情况填入《廉政风险点岗位（个人）自查表》和录入基层云龙工商分局新研发的《干部个人电子廉政档案》。对外采取公布领导干部手机号、召开义务监督员座谈会、基层工商机关负责人向管理对象述职述廉等措施，认真听取群众意见，并从中剖析查找风险点。
3、突出重点，制作流程图。围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权的行使，对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理，逐一确认权力行使的依据、界限和责任，突出案件核审、简易程序和一般程序案件办理、个体和企业登记、企业年检、网格巡查、12315消费者申（投）诉等岗位，制定工作流程图和风险防控流程图，用红、蓝、黑三色将各环节程序规定和风险点标注在图上，同时统一制作了廉政风险点温馨提示桌牌，制作风险防范管理明白卡，起到了辨别风险、规避风险和化解风险的作用。
本着“以防为主，事前提示”的防控原则，采取廉政提醒、任前谈话等方式，对苗头性问题提前介入，有效预防腐败。将基层机关个人查找出的廉政风险点和廉洁从政格言，设计制作成“微机桌面和屏幕”，安装在本人使用的微机上，时时给予提醒。
三、抓住关键，健全防控新机制
1、突出重点部位，内控风险防范机制。通过对风险点整理归类，建立和完善了内控廉政风险的制度机制：围绕市场准入，强化行政许可人员责任制、网上年检和电子监察每月通报制；围绕执法办案，推行批案联审、网上执法办案、自由裁量权、案件回访等制度；围绕财务管理，严格落实政府采购制，完善固定资产卡登记管理和财务报销、财务审计等制度；围绕人事教育，建立健全干部培训、干部考核、绩效考评、责任追究等制度；围绕廉政建设，推行廉政指导、任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，从而预防廉政风险演变为违纪违法行为。
2、强化明查暗访，完善督察活动机制。将主要廉政风险防控管理纳入督察监察范围，本着“对内管住、对外管好”的原则，采取明查暗访、“内部焦点访谈”的形式，定期不定期地加强明察暗访。对注册登记费、财务、执法案件和公用车辆等廉政风险易发多发岗位进行了督察，纠正随意简化办案程序，大案化小案，对私用公车人员视情节，予以通报批评、代岗查办等处理。在不断促进基层工商机关转型升级的过程中，加大督察监察力度，进一步规范干部行政执法行为。
3、动员社会力量，建立外部监督机制。围绕“确责、履责、问责”三个环节，着手引进第三方评估机构，建立以督察监察为基点，以每个季度为时段，以单位和个人依法行政、履行职责、优质服务等为项目，以问卷调查、实地暗访、录音摄像、电话调查等为方式，以有力推进各项工作落实为目标的第三方评估机制。聘请义务监督员，对群众关心、社会关注的证照办理、行政执法处罚、会费收取等敏感问题进行监督。同时，开展基层工商机关负责人向管理对象述职述廉活动，不断提升干部职工廉洁自律的自觉性。
4、加强德能建设，形成队伍生长机制。加快基层工商机关纪检监察员制度的建设，就是使所属人员的能力与职责履行的要求相适应。要把能力建设作为加强制度建设的首要工作。首先要选优配强纪检监察人员，将责任心强、事业心足、进取心实和能干事、肯干事、干成事的人员配备到纪检监察工作岗位上，杜绝一般化要求，对“只戴帽，不履职”或不能胜任岗位能力的人员及时调整；对人员力量不足的，可反聘体质好、素质优、业务精、能力强的退休人员担任纪检监察员，切实打牢纪检监察员队伍建设的基础。其次要不断健全教育培训机制，坚持以省直属局为单位，依照“主题明确、重点突出、兼顾全面”的培训要求，采取编印教材、举办讲座、现场示范、技能比武等方法和手段，集中开展理论知识和业务技能培训，为基层工商机关纪检监察人员全面履行岗位职责提供能力保障。第三要坚持自学促学联动，不断增强基层纪检监察人员自主学习能力的提升，可采取动态跟踪设定学习科目、聚焦热点确定研讨课题、围绕转化界定创新成果等举措，引领和推动基层纪检监察人员自主学习，并将自主学习绩效纳入年度个人和工作目标考核的重要内容，为德能力建设实现持久化奠定良好的基础。
四、“科技+制度”的创新成果，是基层党建的驱动力
实践证明，“科技+制度”的创新，对提升基层工商机关党风廉政建设成效是明显的。通过研发的“行风与廉政风险电子监察预警防控”平台和构建风险点查找、评估、防控工作制度，基层工商机关的干部职工廉政风险防范意识明显增强，廉政风险隐患明显控制，违法违纪违规行为明显下降，党风廉政建设成效明显，驱动监管执法效能大幅度攀升。
1、依法行政切实加强。通过实施廉政风险防控管理，进一步规范了自由裁量权，使执法主观随意性强、尺度弹性大的现象不断减少；稳步推行了说理式行政处罚文书，“法为上、理为先、和为贵”的执法理念进一步巩固，依法执法、科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法的执政行为在形成；进一步健全完善了行政执法责任制、考评制、追究制“三制”，强化了依法行政意识，行政执法质量和执法水平得到大幅度提高。
2、权力运行不断规范。通过梳理职权清单，厘清执法边界，明确岗位责任，理清了职权底数和一些职能交叉问题，使权力行使的权责更加明晰，程序更加规范，有效地防止了权力运行的“越位”、“缺位”和“错位”，较好地解决了一系列管好权、用好权的实际问题，基层工商机关人员的依法用权、用权为民的自觉性普遍提高。
科技创新的趋势范文5
由于地理环境和自然条件不同，导致历史文化背景差异，从而形成了明显与地理位置有关的文化特征，这种文化就是区域文化。换句话说，是地理环境和历史环境的影响使不同地区形成了各自的区域文化。拿中国来讲，就有齐鲁文化、川蜀文化、三晋文化等等。这些各具特色的文化与其区域的历史和地理环境是绝对分不开的。人们从最初的与地理环境的适应与改造的过程中逐渐形成了自己的历史，并且拥有了属于自己的文化。
一、区域文化影响科技创新的新模型
最初人们面对地理环境的时候，会产生不同的两种生产生活的态度，即正向的和逆向的态度。
在这两种态度的影响下会形成两种不同的精神，一种是对历史的传承精神，一种坚守的精神；另一种则是奋斗的精神，一种开拓的精神。
而在这两种精神的要求和影响下，两种各有优点的科技创新活动便产生了，一种是不断的革新，以求发展和传承；另一种是不断的创造，以求立足。前者有基础、好利用，循序渐进；后者则是永远在“背水一战”，创造的潜力大。两者共同构成了具有区域文化特色的科技创新。
应该说在世界范围内这两种创新类型下的两个最为突出的例子，就是中国和其近邻日本。中国地大物博，自然资源丰富且地理环境优越，因此，中国始终在进行利用其自然地理优势的科技创新活动和经济发展方式，即便是国内的一些区域进行了开拓似的创新活动，但仍然离不开自然资源。相对于中国，近邻日本则是既没有丰富的自然资源上，也缺少良好的自然环境。因此，日本始终在走后一条路——不断开拓创新，背水一战的道路，总是在另辟蹊径，从无到有。
两种创新类型各有优劣，中国式的创新道路有基础，从量变到质变，但缺少一种飞跃，因此看上去创新类型少且周期长；日本式的创新道路虽然涉及领域广、更替周期短，但缺少必要的基础，因此创新产品的结果往往出现瑕疵和不足之处。这两种区域文化影响下科技创新类型给了我们很多的启示，同时其借鉴意义也已不言自明。
二、黑龙江省科技创新形式
1.以往经验。从文章对以中国和日本为代表的两种科技创新类型的比较中，我们看到了两种创新类型各自的优缺点。回顾黑龙江省的发展史，我们看到，黑龙江省也是在这两种类型交织中稳步前进的，而我们现在更多的走的是前一种传承革新的道路。
黑龙江省在建设初期拥有的开拓方面的精神是其他地区所远远不及的。这其中的突出代表就是“铁人精神”和“北大荒精神”：“铁人”是五六十年代社会送给石油工人王进喜的雅号，而铁人精神是王进喜崇高思想、优秀品德的高度概括，也集中体现出我国石油工人精神风貌。铁人精神无论在过去、现在和将来都有着不朽的价值和永恒的生命力。北大荒精神，是黑龙江垦区的广大人民群众在六十多年的开发建设中，用青春与汗水、鲜血和生命，在特定历史条件和极其艰苦的环境下培育和锤炼出来的，是英雄的北大荒人的政治觉悟、精神境界、道德情操、意志品格、行为规范和工作作风的集中体现。这种精神已在全国产生了广泛而深远的影响，成为全国人民共同拥有的一笔宝贵的精神财富，成为推动我国经济发展和社会进步的强大动力。
在这种精神推动下，黑龙江省完成了一系列从无到有的创造活动。这些从无到有的创造，使黑龙江省在建国初期始终成为全国经济的中心之一，发展速度也是突飞猛进。很明显，这一时期的黑龙江的科技创新属于我所说的第二种创新形式——创造，一切都是全新开拓出来的，是在克服自然的同时获取的。因此，这一时期黑龙江省的发展表现为快而不够稳定。
在解决如何让发展又快又好的问题的过程中，黑龙江省又涌现出了“马恒昌小组”等。他们通过不断的改进工具和工作方法，通过总结工作经验，创造出研究技术制度、岗位负责制度、分工制度，以及帮助新工友和培养徒工等科学管理办法，为基层班组建设提供了宝贵的经验。“马恒昌精神”在当时广泛影响了各地，黑龙江省也在这两种形式的创新活动中快速的发展。
2.新的问题。改革开放后，中国经济飞速的发展，黑龙江省发展的步伐却在不知不觉中放缓了。这是由于黑龙江在这一时期的创新方式仅仅限于第一种，即对资源的利用，对已有文化的传承和不断的革新。因此，尽管黑龙江省的发展很稳定，但却缺少必要的速度，缺少第二种形式的创造活动，缺少开拓的精神，创造从无到有的精神。
我们一直以来都将视线局限于已经创造的农业大环境中，而没能继续开拓创造新的领域；与此同时，原先同步发展的革新的部分也没能及时的向新的方向转变。本文由收集整理，因此，原本两种创新形式都有，并且相互调和的整体出现了失衡，黑龙江省的经济便停留在革新的方式上，始终难以发现新的绿洲。
科技创新的趋势范文6
一、民族地区高职院校《思想道德修养与法律基础》课程教学传统评价标准反思
教育学上，把课程教学评价分为教学测量与教学评价两个环节，教学测量主要是针对学生的一种客观检验，教学评价则是建立在测量基础上的对教学成效的主观评定，具有反馈——调节和激励——动机功能。笔者在本文中，介于教学测量内涵、方式等的不断拓展，将传统意义上的教学测量与教学评价统称为教学评价。并认为，只有评价标准的客观全面，才能客观全面地反映教学真实现状，有效评定教学得失，促进课程教学的实效性。
笔者在调查中发现，在学生“学”的评价上，传统的评价拘泥于书本知识和内容的记忆与复述，忽视了形成的思想品德和价值观，并不是衡量学生德育优劣的好方法。更严重的是，学生可能为应付这样的考试而采取相应的“高效”的学习方法，重知识轻能力，重考试轻践行，与德育课程教学的目的背道而驰。《思想道德修养与法律基础》课程教学主要是解决学生的思想观念问题，必须将学生的德育表现，对实际问题的解决能力以及一些内隐的素质发展作为评价学生的重要依据，应该考虑过程性评价（如平时课堂表现等），重视质性评价（如品质优良与否），突出表现性评价（如参加各项德育活动加分等），积极探索多元化评价。
在教师“教”的评价标准上，民族地区高职院校对于《思想道德修养与法律基础》课程的传统评价标准主要关注教学基本要素的齐备（如授课计划、教案等的完备），教学环节的齐全（如课堂教学的各个环节是否齐全，有无小测、下班辅导、听课、批改作业等）；还有的学校将课时量作为主要评价标准，忽视质的评价；有的将教学督导、同行专家评教作为主要评价标准，将学生评价只作参考。这种评价仅是一种至上而下的教学监督管理，并不能有的放矢地促进《思想道德修养与法律基础》课的教学实效性。作为思想政治理论课的教学老师，基本素质应该高于一般，停留于基本教学管理的评价标准偏低。另外，忽视学生评价，这与强调以学生为主体的现代教学需要不相符合。
二、民族地区高职院校《思想道德修养与法律基础》课程教学实效性评价标准创新思考
1.学生“学”的评价标准的创新思考
对学生《思想道德修养与法律基础》课程学习的评价，应强调教学内容和生活实践建立联系；倡导主动、合作、探究的学习方式；使学生学会学习，形成正确的价值观；培养创新精神与实践能力。教学评价体系应关注学生德育的发展过程以及效果，使学生学习过程和学习结果的评价达到和谐统一。基于以上认识，笔者认为可采取以下措施：
（1）结合丰富多彩的课程教学，采取多样化评价。《思想道德修养与法律基础》课程教学要改变其枯燥的理论教学模式，必须积极探索多样化教学。而多样化教学，就必须进行多样化评价。如学生参与课堂讲座、案例探讨会，第二课堂的辩论演讲、知识抢答、社会调查、民族文化活动等多形式教学活动，应该结合其相应表现进行评价。评价结果应该成为期评成绩的一部分。
（2）让学生进行课程学习的自我评价以及开展学生相互评价。通过学生进行自我学习评价，可以促使学生加强自我认识；在学生之间开展互评，可以促使学生通过比较反思自我，促进相互学习，自觉调整自身行为。
（3）重视过程性评价，将学生学习过程中的表现纳入评价体系。例如，可将学生整个学业成绩细分为：课堂提问占10%；课堂学习表现（含课堂纪律表现、参与学习的态度等）占20%；平时课后练习作业占10%；实践活动表现和成果占30%；期末考试占30%。使平时（含课堂表现、作业、实践等）过程性考核比例上升至70%，终结性考核如期末考试等占30%。
（4）建立学生德育成长档案，对学生的德育评价形成长效跟踪。德育档案的内容以记录学生在读期间参与各项德育活动以及平时的德育表现为主，可以采取积分制，每有一项参与和表现，均获得一定的分值，根据不同的分数评定为不同的等级（如优秀、良好、合格、不合格等）。有效的学生德育成长档案可成为学生评先评优评奖的参考。
（5）设定加分项，鼓励学生创新及积极地自我提高。《思想道德修养与法律基础》属于德育科目，而对学生的德育评定不应该拘泥于单纯的一场理论考试。可以在常规考察之外，再拟定加分项，促使学生自发地为自己加分表现。如积极参加志愿者活动，有拾金不昧、见义勇为等突出表现，在家庭评价中表现优异（如尊老爱幼、孝敬父母、勤老节俭）等等。学生的这些真实表现，是德育课程实效性的客观反映，应该成为《思想道德修养与法律基础》课程评价的内容。
2.教师“教”的评价标准的创新思考
对教师“教”的评价能够促使教师获取教学的反馈信息，对自己的教学行为自觉进行反思和调整，不断提高教育教学水平，切实提高课程教学实效性。教师在进行教学评价时，要结合自己的教学目标，教学内容和学生的学习环境以及学生的个体差异等设计适合自己的教学和学生学习的评价方式，制定切实可行的评价标准。具体而言，结合民族地区高职院校的实际，结合课程的实际，笔者提出以下之举措：
（1）注重评价标准中质与量的结合，评价标准内容中既要有对教务管理“规定动作”的评价，又要有对教师“创新动作”的评价。要将教师实践课组织及成效、创新教学方法等纳入评价体系中。
（2）突出以学生为主体的现代教育理念，将学生评价作为评价标准的主要内容之一，提高其在教师评价中的所占分值和权重，结合同行专家、教学督导、同行教师的各种评价一起形成最后的综合评价。
（3）由于民族地区高职院校师资薄弱，可鼓励《思想道德修养与法律基础》任课教师积极提高自身教学水平。自觉进行学历教育、职称提升等的应该给予肯定评价，例如可在综合评分中给予加分。另外，对于老师参加教学比武，组织学生参加对外比赛获得优异表现的，应该给予加分。进行课题、专著、论文等科研活动的，也应该在教师评价中予以加分。
参考文献：
\[1\]冯忠良.教育心理学.人民教育出版社，2008.
\[2\]孙喜亭.教育原理.北京师范大学出版社，2007.
\[3\]王小丹，刘树良.中职德育课学生学业成绩评价方式的改革研究\[J\].中国电力教育，2011，（7）.
