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交通安全管理实施细则范文1
1、本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。
2、本人能认真学习学校制定的《省电力技工学校安全生产工作奖惩细则》、《省电力技工学校习惯性违章处罚考核管理办法》、《省电力技工学校安全生产工作细则》、《省电力技工学校交通运输及交通安全管理制度》等相关安全制度并熟悉学校的安全生产目标。
3、本人能清楚并掌握本岗位职责范围内的办公设备、办公室门窗、办公区域防护设施、消防设施的安全要求，工作人员的安全要求。
4、本人原意遵守学校制定安全制度实施细则，自觉接受学校相关安全制度、实施细则的约束。
5、本人力争做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害，我保护他人不受伤害”和“在我身边无事故，我在岗位无差错”。
二、如违反相关安全制度、实施细则，给学校造成经济损失或信誉损害的，愿按学校管理制度接受处置。
三、以上保证请所在部门和学校监督。
保证人： 保证人所在部门(盖章)
工作岗位：
交通安全管理实施细则范文2
过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区安委会全体成员单位和各街道办事处的共同努力下，我区安全生产工作认真贯彻党的*届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照区委“平安大区”建设总体部署，围绕“强基础、明责任、顺关系、求规范、抓监管、重落实”的工作思路，进一步落实政府、企业两个主体责任，夯实安全生产基层基础，依法取缔、整改重大火灾隐患单位，狠抓重点领域、重点部位和重点行业专项整治，深化安全生产宣传教育培训，取得明显成效。全年共发生各类事故267起，同比下降44.9％；死亡19人，占市下达的全年控制指标45.7％；各类事故直接经济损失133.1万元，同比下降17.8％。其中工商贸建事故死亡2人，占市下达的全年控制指标50％；道路交通事故死亡17人，占市下达的全年控制指标51.6％；火灾事故未造成人员伤亡，全区未发生一次死亡3人以上事故，较好地实现了安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”目标。经市政府年度考核，全区安全生产各项指标控制和安全生产管理工作名列全大市前茅。
一、*年安全生产工作基本情况
（一）建立安全生产综合监管责任体系，加强了安全生产制度化、规范化建设。全面落实安全生产主体责任，积极构筑政府、部门、街道、企业各负其责的安全生产责任体系，区政府与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了目标管理责任书，全区共签订安全生产责任书5646份，其中个体工商户2818份，签订率达95%，基本形成了“纵向到底、横向到边”的安全监管网络。此外，区安办还召开了安全生产责任单位联络员会议和街道安监所安全监管业务会议，进一步加强了区安委会成员单位之间的横向交流，消除了监管过程中信息不对称现象，为跨区域、跨部门、跨层级治理各类事故隐患创造了条件。根据安全生产监管实际需要，在多方调研和征求意见的基础上，区政府先后出台了《关于进一步规范街道办事处安全生产管理工作的通知》和《关于进一步强化区级有关部门安全生产监督管理责任的通知》，明确了街道办事处和职能部门各自应履行的安全生产职责和工作规范；根据区里公共安全总体应急预案要求，颁布了《*区重特大安全生产事故应急救援预案》、《*区重特大危险化学品事故应急救援预案》，区有关部门、街道和企业也建立了相应的突发事故应急预案，从而为采取综合措施、发挥综合优势、实行综合治理，凝成整体合力开展安全生产工作奠定了基础。
（二）夯实安全生产基层基础，成功组织了“全员安全培训工程”和“企业安全质量标准化”试点任务。全面实施安全生产全员培训工程，区里先后组织了12期安全培训班，对生产经营单位负责人、安全管理人员和专（兼）职安全员1800余人进行了培训，区有关部门、单位也组织了形式多样的培训工作，顺利完成了市里下达的今年培训生产经营单位2.8万名从业人员的任务。圆满完成了企业安全质量标准化管理试点工作，顺利通过市安全质量标准化验收组验收，希拉里炊具公司成为我区首家安全质量标准化管理单位。进一步明确了街道安监所监管职能和要求，逐步理顺了公安消防部门、派出所、安监所安全执法工作机制。对区域内330家消防重点单位、114幢高层民用建筑、156家危险化学品经营使用单位、422家工业企业、117家建筑企业进行调查，基本掌握了全区工商贸建、危化、烟花爆竹、文化娱乐等主要生产经营单位的基础数据，为下步有针对性地开展分级分类和网格化安全监管工作创造了条件。依托现有的区政府专网资源和即将展开的数字化城市管理工作，积极筹建安全生产综合监管信息系统，完成了安全监管信息系统总体方案和子系统设计，目前正在抓紧进行数据库建设工作。
（三）切实消除重大安全隐患，圆满完成城隍庙国泰街和庙西小商品市场等省、市挂牌的重大火灾隐患拆迁和重大危险源监控工作。在区委、区政府高度重视下，专门成立了城隍庙国泰街和庙西小商品市场两家省、市级挂牌重大火灾隐患拆除工作领导小组，落实了两个市场安全生产主体责任和相关部门的安全监管主体责任，按照以人为本、依法行政、规范运作的原则，妥善制定了分流、转岗、补助、社会保障等政策，耐心、细致地做好经营户思想政治和政策解释工作，通过一年的努力，使两个市场200户经营户分别于今年5月28日、29日晚拆除，得到了市政府的高度肯定，也取得了良好的社会反响。针对三市日用品交易市场、清源茶馆天一店等区级重大火灾隐患单位，区有关部门会同属地街道在现场踏勘的基础上，制定了整改方案，投入了40多万元经费，有针对性地组织了消防应急演练，较好地完成了整改任务。强化重大危险源监控，对已经辨识确认的7家重大危险源单位开展了GPS定位，对新排摸出的3家重大危险源单位提交市安监局重大危险源辨识系统进行辨识，为全区危险化学品重大危险源监控提供了可靠依据。
（四）解决了一批危、急、险、难等安全问题，初步建立了安全生产协同管理新途径。去年是烟花爆竹安全监管及行政审批职能移交的第一年，在区领导和各部门高度重视下，通过明确职责、加强审核、加大宣传和联动执法等措施有力地提高了烟花爆竹安全专项监管水平，先后对189家季节性烟花爆竹零售经营单位进行了800余次检查，取得较好效果，得到了市里的肯定。融监管于服务，制定了《*区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，明确了高层民用建筑生产安全、消防安全、特种设备安全管理规范。为确保安全工作推进城市化进程，加强了对存在较大安全隐患行业的安全监管力度，组织起草了《*区房屋拆除工程安全生产管理实施细则》（征求意见稿），全方位排查生产安全隐患、全过程监控拆迁工程施工安全，妥善处置了宁波中药厂、肉联厂拆迁中的危险化学品及其设施设备，保证了拆迁工程的顺利运行。加强交通安全源头管理，强化危险路口（路段）的整改，对芝兰桥、苑西岗、蓝天路延伸段、机场路后孙村及长春路、共青桥等一批交通安全设施进行了改造和增添，消除了道路交通黑点，确保道路交通安全。
（五）深化安全生产专项整治，有效提升了安全监管水平。组织重大节假日期间安全工作大检查，在元旦、春节、五一、十一前夕，区四套班子主要领导带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业、工业企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧等场所进行全面检查，特别对节假日期间安全生产工作安排、应急救援预案和安全措施落实、安全设施配置等情况进行督查，及时发现和消除了一批事故隐患，确保了重大节假日期间的安全。在危险化学品领域，深入开展了“治隐患、保平安”*行动，检查危险化学品从业单位172家，下发各类执法文书40余份，整改了一批隐患单位。在消防安全领域，重点对餐饮服务行业和人员密集场所组织开展了消防安全排查，共检查餐饮服务企业358家，同时还对6家“三合一”企业和“多合一”建筑进行了专项整治，并全部整改完毕。在交通安全方面，克服市区各类车辆大幅度上升、主干道两处地道施工和新江桥封桥带来巨大的交通压力，扎实开展平安畅通县区创建工作，狠抓路面交通秩序整治，有效查纠各类交通违法行为9万余起，对辖区83所学校、幼儿园周边一批交通安全设施进行了改造，加大校车、客运企业（场站）的监管力度，努力营造良好的道路交通环境。认真查处“2.26”联丰商务楼建设工地和“3.2”海星船舶机械制造公司等死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。
（六）广泛开展安全文化建设，增强了社会安全意识。深入开展“安全生产月”宣传活动，广泛宣传安全生产法律法规，编印发放了7000余本《安全生产法律法规选编》和3万余张宣传画等资料，6月11日在中山广场开展了安全生产咨询活动，组织开展了全省“泰鸽杯”和“安康杯”竞赛活动，望春、白云、段塘、西门等街道在区公安、消防和安监等部门的配合下先后组织了三市日用品交易市场、大海公司油漆仓库、二轻幼儿园等消防演练活动，提高了群众防范自救和逃生能力。开展了交通“进农村、进学校、进单位、进社区、进家庭”五进宣传工作，共发放《交通安全知识读本》和其它宣传资料4万余份，创新交通安全警示图、文明引路等宣传载体，白云街道的海怡花园社区、南门的郎官社区被市评为“交通五进宣传先进单位”，此外，宣传、教育、卫生、城管、建设、房管等部门结合自身工作开展了形式多样的宣传活动，进一步提高了群众安全意识。积极做好省级示范文明城区创建工作，全力处理涉及生产安全、消防安全、交通安全的相关保障工作，进一步明确了老住宅小区消防安全建设标准，加大了老小区和人员密集场所安全督查力度，抓好省文明办调研组提出的交通不文明行为和三支街文保点消防隐患整改工作，为成功创建省级示范文明城区创造了良好的安全条件。
过去的一年，我区的安全生产工作虽然有了新的发展。但必须清醒地看到，在安全生产态势总体保持平稳的同时，我区安全生产形势依然严峻，生产经营单位的安全生产主体责任还没有真正落实到位，安全生产基础薄弱，安全投入不足，社会安全意识不强，各类事故隐患还大量存在，安全监管的能力和水平还有待提高。
二、*年主要工作安排
*年安全生产工作指导思想是：认真学习贯彻党的*届六中全会和中央经济工作会议精神，用科学发展观和安全发展的指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照区委“平安大区”建设总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，落实生产经营单位安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础，提高重点行业安全管理标准化水平，加强重点领域、重点部位专项整治，运用现代信息技术增强安全监管能力，逐步提升我区安全生产工作总体水平。
工作目标：杜绝重特大事故，减少一般事故；实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三个“零增长”；确保不突破市政府下达的年度安全生产控制指标。
根据上述指导思想和工作目标，*年我区安全生产工作要做好六项任务。
（一）继续探索政府、社会、企业互动的大安全格局，进一步完善安全生产综合监管体系。要落实政府安全生产监管主体责任和企业安全生产主体责任，形成科学有序的安全生产综合监管、专项监管、行业管理、属地管理和企业自我管理体系，通过经济、法律、行政、组织等综合性措施，真正把企业抓安全生产的内动力引发起来，把实现安全发展作为企业的内在要求，全面加强和改进安全生产工作。
要强化行政首长负责制，落实各级领导安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系，通过绩效考核进一步硬化激励约束机制。依法加强对企业的安全监管和行政执法，建立区、街道部门二级安全生产分级分类监管模式，进一步强化条块结合、联动协同的联合执法机制，与司法机关建立事故责任追究沟通协作机制。统筹区安监执法大队、各街道安监所和社区监管力量，建立网格化动态监管体系，努力减少监管盲点和空白点。坚持政府依法监管、行业有效指导和社会舆论的广泛监督，促使企业履行安全生产主体责任。
要落实企业法定代表人负责制，尤其要抓好量大面广的中小企业安全生产主体责任。认真落实国家和省市有关安全生产各项经济政策，抓好企业安全生产风险抵押金和高危行业、企业安全生产费用的提取、缴纳、管理工作。加强对建设项目安全设施“三同时”工作的监督管理。针对我区人员密集场所众多的实际情况，研究出台商场市场、餐饮饭店、娱乐场所等行业的安全管理暂行规定，指导企业抓好基础工作，实现安全管理、安全生产、安全经营的科学化、标准化，切实减少安全隐患。
要出台并实施安全发展规划。根据我区《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，制定出台《*区安全生产“十一五”规划》，明确安全发展工作目标和保障措施，抓紧启动规划明确的各项任务。
（二）以新形势下区域性安全需求为引领，进一步抓好“高、老、旧”区域特色的安全监管运行新机制。
一是加强高层民用建筑安全管理。高层民用建筑的建筑结构和工作环境较为特殊，而且相当一部分高层民用建筑存在产权关系复杂、责任主体不清、安全设施陈旧破损、安全投入无法落实的问题，发生事故后人员疏散、救援极为困难，目前尚无成熟的安全管理模式可供借鉴。今年，要积极探索完善高层民用建筑安全管理运行机制：1、在进一步修订、落实《*区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》的基础上，初步建成高层民用建筑基础数据库，重点加强消防安全、特种设备和玻璃幕墙等监管工作，提高事故隐患预警和防范能力；2、落实高层民用建筑安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，落实各项安全生产监管措施，加大物业行业管理力度，保证安全投入；3、强化消防安全设施检验检测，组织开展高层建筑应急救援和逃生演练，提高应急管理水平；4、继续加大人员培训力度，组织开展多种形式的安全知识和技能竞赛。
二是加强以木结构房屋为主的老住宅小区社会化消防安全管理工作。以木结构房屋为主的老小区、尚未改造的“城中村”以及历史文化保护区域要在条件许可的情况下，积极采取措施分期分批进行电力设施改造，加强社区消防组织建设，加大消防安全宣传教育力度，在居民区配备足够数量的灭火器等消防设施，配备消防泵、水带等灭火器材，定期或不定期地组织救火演练，提高自救、互救能力。
三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。要在我区城市化进程不断加快，企业厂房、居民住宅等房屋建筑及其附属设施拆除的规模、速度不断上升的情况下，确保房屋拆除工程的生产安全。要重心下移、防范在先，认真贯彻《*区房屋拆除工程生产安全管理实施细则（试行）》，落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，事先掌握和及时排除事故隐患。要强化房屋拆除施工现场的安全管理，严格按照技术规范组织施工，尤其要加强对危险化学品、特种设备拆除的安全监管，确保房屋拆除工程的顺利安全。
（三）以隐患普查、安全培训和信息化建设为重点，进一步打牢安全生产基层基础工作。一是深入开展火灾隐患普查整治工作。根据国务院和省市安委会要求，集中精力、集中时间、集中人员对全区范围内从事二产、三产的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户进行普查，重点摸清设施、建筑、规划和区域等方面的事故隐患底数，分类建立安全档案,为今后有针对性地采取措施解决问题,建立安全生产长效机制打下基础。二是继续强化安全生产培训工作。今年是开展全员安全培训工程的第二年,也是完成5万名从业人员培训目标的关键一年。要督促企业落实主体责任，高度重视安全培训师资力量建设，加大对各级安全生产监管执法人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、高危行业和特种作业人员,尤其是外来务工人员（包括农民工在内）的安全培训，提升从业人员安全素质，确保全员安全培训工程的全面完成。三是加强安全生产综合监管信息系统建设。在区数字化城市管理与服务系统的总体框架内，按照“先简后繁、先易后难、先主后次”的原则，建立安全生产综合监管基础数据库、安全监管行政执法系统、监管信息自动统计分析系统、协同管理系统等子系统，并适时与其他部门执法信息系统互联互通，强化决策的科学性，提升安全监管水平。
（四）努力推进企业安全质量标准化和“安全社区”创建试点工作，进一步促进区域安全生产工作的落实。一是在总结希拉里炊具公司安全质量标准化试点的基础上，逐步推广企业安全质量标准化管理达标工作，切实解决当前企业普遍存在的基础薄弱、事故隐患多、防范能力差的客观情况，通过建立安全评价体系、完善评价标准、严格安全检查考核等基础工作，实现生产安全基础管理的科学化、规范化、系统化，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高企业本质安全能力。二是扎实开展“安全社区”创建试点工作。按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，积极倡导以人为本、预防为主、安全生产与安全生活相结合的安全文化自护教育原则，结合“平安社区”建设，先行于白云和月湖街道创建经世界卫生组织认可的安全社区，整合家庭、志愿者、辖区单位的资源，规划和制定切实可行的安全社区实施方案，并与世卫组织安全社区促进中心和中国职业健康协会建立定期的沟通交流，有效提升安全生产社会能力。
交通安全管理实施细则范文3
一要落实学校安全工作责任制。各地各校要始终高度重视学校安全工作，牢固树立安全重于泰山的意识，坚持以人为本，预防为主，着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下工夫，扎扎实实做好学校安全工作，切实保障学校师生生命财产安全。要切实落实学校安全工作责任制，加强监督检查，强化责任追究。
二要做好安全教育，指导学生珍爱生命，增强安全意识和自我保护能力。要贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，进一步增强安全教育的有效性和针对性，切实把各项要求和规定落实到每所学校、每位师生。要深入细致地做好交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防传染病、防拥挤踩踏、防校园伤害和预防自然灾害的安全常识教育，组织好防灾应急演练，开展好第18个全国中小学生安全教育日活动。
三要加强制度建设，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究责任制度，用制度保障安全工作。认真建立和完善门卫制度、值班制度、巡查制度、卫生制度、消防制度、责任制度、奖惩追究制度等安全管理制度，将安全工作落到实处，责任分解到人。完善应急预案，扎实做好安全应急准备工作。
四要加强消防安全工作。进一步贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》，加大消防设施设备投入，对学校老建筑的消防设施进行改造，完善视频监控系统和应急报警系统建设，购置安保器材和消防装备，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林场的学校加强森林防火能力，确保森林防火安全。
五要加强实验室及特种设备安全管理。采取有效措施，将学校实验室安全教育纳入新进教师和实验技术人员的岗前培训，层层落实实验室安全责任制度，加强对学校危险化学品仓库等重大危险源的监管，强化剧毒、一类易制毒、易爆药品以及放射源等的领用管理，严格实行台账登记制度。对购买剧毒化学品和放射性物质实行归口管理，严格遵循有关规定，经公安机关或环保部门备案审批后，向有经营资质供应商购买。对购买进口含源仪器设备或射线装置，从采购招标环节开始把关，严格审批程序，及时登记备案。同时要加强对锅炉、电梯和压力容器等特种设备的检查。从体制机制、制度责任、检测检修、合法性及安全隐患等方面对特种设备的管理和使用进行监督检查，确保安全有效运行。
六要确保学生上下学交通安全。要认真贯彻落实《校车安全管理条例》的各项要求，因地制宜为学生提供安全的交通服务。使用校车接送学生的，要健全校车安全管理制度，配备好校车安全管理人员，加强校车安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育和培训。2013年12月2日是第二个“全国交通安全日”，各地各校要举办主题宣传活动，营造氛围，增强广大师生文明交通安全意识。
七要加强食品安全与卫生防疫。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度，不购买无检疫证明的禽类肉类及其制品。保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁，严格执行生熟分开、烧熟煮透、食物留样等食品安全加工操作规范，加强学校生活饮用水自备水源及二次供水设施的管理，严防各种食源性疾病的发生。确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，随时了解学生的出勤、健康情况，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向当地的疾病预防控制机构进行报告。
交通安全管理实施细则范文4
第二条凡在本县境内通航水域的客渡船、旅游船、乡(镇)运输船舶、村民自用小划船、水上设施和人员的安全管理均适用本办法。
第三条各乡(镇)人民政府、工业园区管委会、县交通局、县港航管理站、县渡口管理站、船舶所有人、经营人、船员要本着“安全第一，预防为主”的原则，切实加强水上交通安全管理。
第四条为了明确管辖范围和责任，便于管理，将全县水域划为古陂河及桃江河两大片区，实行安全工作辖区负责制。
崇仙乡人民政府负责桃江河上的桃江电站至与全南县水域交界处和鸡公石水库以及辖区内的水上交通安全工作。
铁石口镇人民政府负责辖区内与小河镇水域交界处（大江渡口）至桃江电站的水上交通安全工作。
小河镇人民政府负责大江渡口至河口渡口以及辖区内的水上交通安全工作。
大塘埠镇人民政府负责河口渡口至杨家渡口和白兰水库以及辖区内的水上交通安全工作。
嘉定镇人民政府负责桃江河杨家渡口至古陂河的原马颈坳渡口以及辖区内的水上交通安全工作。
西牛镇人民政府负责龙虎口渡口至与赣县水域交界处和中村水库以及辖区内的水上交通安全工作。
油山镇人民政府、安西镇人民政府和大桥镇人民政府分别负责本辖区内的走马垅水库、上迳水库和龙井水库水域内的水上交通安全工作。
其他乡镇负责本辖区内的水上交通安全工作。
第五条从事营运、施工、作业的乡(镇)水上运输船舶(包括挖沙、采金、施工作业、企事业单位自用船等)必须具备下列基本条件：
（一）经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书或文件。
（二）经海事机构登记，持有船舶检验证书和船舶登记证书。
（三）从事客货运输的船舶，应持有交通行政主管部门核发的《运输许可证》和《营运证》以及工商、税务部门核发的有关证件。
（四）按规定配备船员，职务船员应持有相应等级的适任证书。
（五）按规定配备齐全、有效的救生、消防、灯光、声号等设备。
（六）按规定标明船名船号、船籍港、勘划载重线，客船、渡船还应标明载客定员和有关安全告示、标志。
第六条水上运输船舶不得载运易燃易爆、有毒有害等危险物品，任何单位和个人不得擅自租用或委托乡(镇)船舶运输危险物品。少数地区确因交通原因需要乡(镇)船舶承运危险物品的，须按国家有关危险品管理和船舶运输管理的有关规定办理。
第七条乡(镇)运输船舶的建造和修理必须在经过船检部门批准和认可的船厂进行。
第八条农用船舶只能用于农业生产，不得参加营运，不准载客航行，如需要参加营运时，必须按乡(镇)运输船舶的规定办理手续。
第九条乡（镇）其它船舶的管理，均按本办法规定办理。
第十条村民自用小划船的安全管理由乡（镇）人民政府、工业园区管委会负责。各乡(镇)人民政府、工业园区管委会应加强对村民自用小划船的安全管理，建立和完善安全管理制度，定期进行检查，对不具备安全条件的应责令其停止使用。
第十一条外县乡(镇)运输船舶进入本县，应持有县以上海事部门核发的各种有效证件，方可进入本区域。
第十二条各乡(镇)人民政府、工业园区管委会对本行政区域内水上安全管理负直接领导和管理责任。必须做好以下工作：
（一）设立水上安全机构，配备专职水上交通安全员。
（二）建立值班制度。在客流高峰期，组织专人到渡口、码头等人员集中的地方值班，严防客渡船超载，杜绝重特大伤亡事故的发生。
（三）督促船舶所有人、经营者和船员按规定到海事机构和其它主管部门办理船舶登记、船员考试、船舶检验、运输许可证等必备手续，督促乡(镇)船舶修造厂按规定到船检部门办理开业资格评级手续。
（四）广泛宣传水上交通安全法律法规知识。在渡口、码头等人员集中的地点设立永久性的安全宣传标牌；加强水上交通安全检查，坚决取缔“三无船舶”；对排查出的事故隐患及时整改，各乡(镇)人民政府、工业园区管委会应坚持月检查制度，村（居）干部和水上交通安全员周检查制度，船舶所有人和船员日检查制度。
（五）协助海事、港航、渡口管理部门调查处理水上交通事故。
（六）落实水上交通安全责任制。将水上交通安全责任制落实到分管领导、水上交通安全员、村（居）干部、船舶所有人、经营人和船员的身上。
第十三条乡(镇)党政主要领导是本辖区内水上交通安全工作的第一责任人，对本辖区的水上安全工作全面负责，分管领导负具体责任，村（居）干部和水上交通安全管理员负直接管理责任。
第十四条县交通局对水上安全管理负有行业管理责任，必须做好以下工作：
（一）贯彻落实水上安全法律、法规，开展调查研究，掌握水上交通安全状况，加强水上交通行业安全管理。
（二）检查、指导和帮助乡(镇)人民政府、工业园区管委会建立、健全水上交通安全管理机制，落实安全管理责任制。
（三）审核和批准发放乡(镇)运输船舶《运输许可证》、《营运证》，检查和规范船舶经营运输行为。
（四）检查、指导和协助乡(镇)建立、完善乡(镇)船舶、船员技术档案及船舶违章作业、发生事故等情况登记备案制度。
第十五条县旅游局对旅游船舶和旅游码头设施安全负管理责任，必须做好以下工作：
（一）按照交通、海事机构安全营运要求负责旅游船舶和旅游码头的安全管理，并接受监督检查。
（二）建立、健全各项安全规章制度，确保旅游船舶、码头设施、人员安全。
（三）禁止旅游船舶工作人员违章作业。
（四）对旅游船舶进行严格安全检查，发现问题及时处理，禁止船舶状况差、证照不全的船舶参与旅游营运。
第十六条乡(镇)水上交通安全管理员对本乡(镇)所辖的水上安全进行监督管理，业务上受县地方海事处、县港航管理站及县渡口管理站的指导，其职责是：
（一）贯彻水上安全法规、规章。
（二）负责乡(镇)运输船舶登记、过户、转港、注销、报废的审核，组织本乡(镇)运输船只向船舶检验和海事、港航、渡口管理部门办理船舶、船员发证手续。
（三）建立健全本乡(镇)船舶安全管理规章制度，完善船舶、船员技术档案管理，定期报送统计资料。
（四）督促船舶所有人或经营人落实安全责任制，经常检查船只安全，制止和纠正船舶超载违章，参与海事、港航、渡口管理部门对水上交通事故的调查处理。
第十七条船舶所有人、经营人和船员是水上安全的直接责任人，必须遵守以下规定：
（一）加强对船舶的安全技术管理，定期对船舶进行检修、保养，使之处于适航状态或者保持良好的技术状况。
（二）从事水上运输的船舶，其船员必须符合国家规定的条件，持有相应等级的适任证书，严禁任用无证照人员担任船上职务。
（三）根据船舶的技术性能、船员条件、限定航区和水文气象条件，合理调度、操纵船舶；不得违章操作或者强令有关人员违章操作、超员超载等冒险航行。
（四）接受乡(镇)人民政府、工业园区管委会的安全管理、安全教育和海事、港航、渡口监督机构的监督检查以及技术、业务培训。
第十八条县地方海事处、港航管理站及渡口管理站是对本县境内水域的安全实施统一监督管理的主管机关，其主要职责是依据有关法律法规和规章，对通航水域航行秩序和安全进行监督管理，办理乡(镇)船舶登记，船员考试发证工作，调查处理乡(镇)运输船舶发生的水上交通事故，对乡(镇)运输船舶及其设施的安全进行监督检查，每季度定期向县人民政府报告水上交通安全工作，定期向乡(镇)人民政府、工业园区管委会通报水上交通安全情况。
第十九条各乡(镇)要认真贯彻《省渡口管理条例》，按照“谁主管，谁负责”、“谁受益，谁负责”的原则，严格落实安全管理责任制和安全防范措施。
第二十条各乡(镇)人民政府、工业园区管委会每季度必须召开一次安全例会，研究部署本乡(镇)的水上交通安全工作；每年要召开2次以上船舶所有人、经营人、船员会议，学习贯彻上级有关安全的文件，查找事故隐患，提出整改措施并组织检查落实。
第二十一条为了强化安全管理责任，乡(镇)、村（居）船舶所有人或经营人、船员要层层签定安全责任状，具体内容由乡(镇)人民政府、工业园区管委会统一制定。
第二十二条对执行水上交通安全法律法规成绩显著的单位和个人，由当地人民政府或主管部门给予表彰或奖励。
交通安全管理实施细则范文5
[关键词] 农机安全 生产管理 措施
在国家农机具直补政策的带动下，阜新市共购置各类机械及机具8711台套，其中大、中型拖拉机1368台，带动农民投入9163万元，受益农户达6036户，有力促进了全市农机装备水平和作业水平的提高。但是在农机安全生产管理方面还存在一定的问题。
一、农机生产管理安全隐患
1.农用道路运输车辆
主要有手扶、小四轮及大中型拖拉机和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）和《拖拉机驾驶员培训法》（以下简称《培训法》），对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。与其它车辆相比拖拉机的制动性、稳定性和转向性差且易疲劳、运输安全系数低且噪声大，在道路运输过程中极易发生事故。经常搭乘拖拉机是为了方便出行，因为我县交通不便利，事故发生后经过了解得知发生的重特大农机事故中大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故每天都在上演。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中对载人拖拉机做了禁止和限制性规定。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因，超载易导制动失灵、致方向失控、在爬坡时车辆易向后滑，事故发生率较高。
2.农田作业（包括农副产品加工）的农机
通常人们以为农田作业环境容易操作，发生事故率低，其实这种想法是错误的。正因为如此人们才对农田作业的农机安全管理工作不重视。农田作业的机械与道路运输车辆相比发生事故的概率低，但农田作业的机械发生数量高于道路运输车辆，且作业有一定季节性，如我县每年发生农机农田事故依然很多。因此，应该加强对农机安全管理工作，丝毫不能松懈。
二、农机生产管理安全措施
1.把农机驾驶员、操作人员队伍培养成具有法规意识且驾驶操作技术过硬的优秀队伍
农机安全监理部门对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训要按照《条例》和《培训法》的要求。增强农机驾驶员法制观念，考核要严格、发证与年审关需谨慎，并定期组织他们学习有关法律法规，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献，使他们培养成合格的驾驶操作人员。
2.要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围
应该加强宣传农机驾驶安全作业常识对农民朋友，使他们能够了解农机安全常识，知道农机安全常识。无论是农田作业事故还是农机交通事故造成事故的主要原因之一是因第三者的过失，道路交通事故更是如此，所以，只有在生产中遵守安全规章才会消除因第三者过失造成的农机事故。为此，《条例》第四条明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守的同时也要求每个公民遵守。只有双方都遵守农机安全作业规章，才能减少事故的发生或者是零事故的出现。
3.督促机主进行定期检查与保养，发现问题及时解决且按时参加农机年检， 想要在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。这就要求驾驶操作人员必须养成作业前检查检查农机技术状况和零部件的好习惯。对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。
4.加大对农机违章作业的监督检查力度，充分发挥农机安全管理部门的职能作用
农机安全监理部门的重要职责之一是监督检查落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障，同时也是加强农具安全管理的主要手段之一。交通管理职能部门目前无时间监管和整治乡村道路交通安全管理工作，把主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上。因为村道路的交通安全是一个盲区，正因如此，对乡村道路农机交通安全的检查应经常定期和不定期地进行。在加上有些法制观念淡薄，交通安全意识差的农用机动车主趁有关部门疏于管理之机，从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是违章现象泛滥，出现无证行驶、人货混装、违章载客、超载等现象；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。
5.农机安全监理部门应依照《条例》规定，本着以责论处的原则，处理农机事故
从事交通运输的车辆之间，车辆与行人、非机动车之间发生交通事故时，责任比较易认定。但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故，事故处理机关一般都认定驾驶员负全责。其实，事故责任这样划分不能体现法律面前人人平等的原则，这样划分事故责任是不客观的，同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为。《条例》第三十三条规定：“货运汽车挂车、拖拉机挂车、平板车、起重车、自动倾卸车和罐车不准载人”。这一规定指出，驾驶员利用农机车辆载人和有人员主动乘坐农机车辆行为都违反了《条例》。拖拉机载人总体可以分为三个情况：一是路人要求驾驶员同意；二是路人强行驾驶员不同意；三是驾驶员主动要求路人搭乘。因此，事故处理机关在处理拖拉机违章载人事故处理时，应按照《农机安全监督管理实施细则》和其他有关规定，按造成事故的主要原因，参照以上3种情况来划分搭乘者与驾驶员的责任。以责论处，以便教育广大农民朋友人人都要遵守安全规定，及时消除各种农机事故隐患，确保农机安全生产。
参考文献
交通安全管理实施细则范文6
关键词：公路施工;安全管理;措施
随着社会经济快速发展，人们生活水平不断提高，道路交通工具不断改善，机动车大幅度迅猛增长。特别在近几年里，为完善我国公路网络布局建设，进一步改善交通条件和投资-环境，促进我国经济快速发展，施工道路段越来越多，实施道路施工后，有的实行全封闭，有的实施半封闭，有的绕道而行，施工安全管理存在着诸多隐患。笔者通过工作实际，对如何抓好施工路段安全管理工作谈谈几点浅见。
1．公路施工安全管理
就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。加强对施工单位的有效监督，做到文明施工、安全施工。在施工之前，要主动与施工和工程建设单位取得联系，共同研究，对整个施工期间的安全管理提出具体要求，督促施工方建立安全工作领导小组，明确安全责任人，预见可能发生的一切不安全因素。制订施工期间道路交通安全工作计划和签订安全责任书和预案。
2.目前施工安全管理的现状
一是施工安全管理的法律法规及标准不健全，目前，我国虽已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，对施工安全进行要求。交通部门也结合当地实际情况，制定了公路施工安全管理的办法及规章制度。但总体上来说，公路工程法规标准体系还不健全可操作性有待加强，关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题。二是公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，在一些公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。三是公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。四是安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈。很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面的追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。五是安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。
3.做好公路施工安全管理工作的具体措施及对策
3.1建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制，公路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行；另外，还要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。同时，安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，施工要服从安全的需要，落实安全施工责任制，严格管理，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关责任者行政处分、经济处罚；情节严重的，移交司法机关处理。
3.2建立健全安全生产管理规章制度，加强对从业人员在操作规程上的教育和培训根据《中华人民共和国安全生产法》公路施工施工企业应成立安全管理领导小组，并依据企业自身的特点，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，明确各级人员的安全生产岗位责任制；对外协、临时工和承包工程队的安全管理也应建立相应的管理制度，实施安全管理监督检查，确保施工安全。
3.3做好对施工单位安全资质条件的检查管理工作，对施工单位安全资质条件进行检查，审查安全技术措施和设备，并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。
3.4做好公路施工中的机械设备管理工作公路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，且在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。
3.5定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。
