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森林防火计划范文1
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象，降雪明显偏少，地表无残留积雪，今年又入春早，气温回暖快，风频势大，气候干燥。据气象部门预报，春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段，火险隐患较大，森林火险等级持续上升，春防形势十分严峻。近日来，市已连续发生两起火情，虽然没有造成损失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此，市政府要求，各乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识，增强森林防火责任重于泰山的使命感，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的作风，立即行动起来，及时进入春防工作状态，切实做好春防工作，打好打胜春防这一战役，确保春季森林防火安全。
二、强化措施，切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式，大力营造森林防火氛围，努力提高全社会的防火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知，使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设，全面做好预防和巡护工作。各乡（镇）办事处，林业部门要组织干部、群众和职工成立专（兼）职相结合的防火队伍，配足配齐一线森林防火人员，建立扑救专业队，细化分工，明确责任，层层落实。加强防火安全隐患排查，彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度，对重点时段、重点部位实行重兵把守，对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重点突出，不留死角。各乡（镇）办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间，严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作，积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修，使其真正能为防火所用，能发挥出最大威力，对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修，要有专人负责，扑火队伍要提前组建，任务到人，整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案，及时进行防火技能的培训，对扑火队伍进行集训和演练，提高队伍的实战能力，全面进入战备状态，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，一旦发生火情，立即扑救，确保成效。
加强火源管理，杜绝一切野外违法用火。严格管理火源，依法管理野外用火，规范用火行为，严防火种进山入林，坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度，对违反规定的一律从重、从快处理，对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件，依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动，严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为，平原区的农田秸秆烧除工作要在乡（镇）有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行，并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾，积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时，积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门，要大力宣传防火用火知识，月中旬前，动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地，远离村屯、山林、林带200米以上，远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识，严禁户外用火，严禁大风（五级风以上）天生火，严禁外倒带火柴灰，严禁小孩玩火，严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹，坚决清除火烧连营的隐患，坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导，建立健全森林防火工作责任制
森林防火计划范文2
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的，主要目的是，认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神，研究部署我县秋季森林防火的任务和措施，进一步理清思路，明确目标，加大力度，落实责任，全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题：
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的，连续干旱与农事用火高峰期交织在一起，使我县春季森林防火“期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下，经全县上下的共同努力，我们克服了各种不利因素，较好地完成了春防工作任务，实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来，县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会，对春季森林防火工作进行了专题部署，并下发了有关文件，对春防的各项工作提出了明确要求。同时，根据今年换届人员变动较大的实际情况，重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期，县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况，有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后，全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议，层层签订了森林防火责任状，做到了工作早安排，思想早发动，任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作，在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火，除采用广播、板报等常规宣传外，还开展村村挂大旗，“十户联防”挂中旗，家家户户挂小旗的防火宣传方式，极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动[！]，加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合，安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大，影响力强，收到了良好的宣传效果。——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力，使野外火源管理纳入科学化的轨道，在进入期之前，我们开展了计划烧除工作，烧除面积
4424公顷。在森林防火期间，全县共组建了62支火源巡查小分队，加强对野外火源的管理，收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山，全县18个防火检查站认真把好入山关，对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发，极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计：全县开展大小搜山活动64次，参加人数560人，查出非法入山人员120人，有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要，我们在认真做好预防的前提下，县政府拿出7万元，对通讯设备和扑火设备进行了更换，扑火工具实现了机具化，保证了电台通讯的畅通。同时，加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员，对重点地段死看死守，加大巡护密度，为快速调动扑火力量，及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之，我县的春防工作得到了较好地落实，也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时，我们也应看到，我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题，特别是今春共发生6起火警火灾，不同程度的造成了损失，产生了负面影响。在此前，我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩，曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大，无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方，主要表现在以下几个方面：一是由于我县多年未发生森林本文来自文秘站网火灾，部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想，森林防火责任制落实不到位，工作喊得多，推着干，缺乏主动性，存在侥幸心里，这种思想上的负面反应，是春防工作中许多问题的根源所在，思想认识不上去或出现偏差，必然导致行为的松懈，工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重，部分乡镇政府、林场在管理上不够严细，没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生，特别是林权改制后，形成部分林地无人看管的局面。此外，林权所有人和农民的矛盾不断增加，也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨，责任更加重大，容不得半点疏忽和懈怠，决不允许出现任何问题或者失误，这根弦必须绷得紧上加紧，各项工作都要细上加细，严上加严，确保防火万无一失。为此，我们要着力抓好以下几个方面工作：
（一）认清秋防形势，提高认识，强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期，根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测，全省秋防期间平均气温与常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜时间与常年接近，在初霜前后将有明显的干旱少雨段；大风日数与常年接近。按此气象条件分析，秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入，山区资源综合开发规模的不断扩大，林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下，节假日到林区旅游人员明显增多，野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深 入的情况下，林农矛盾问题仍会十分突出，人为纵火，恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生重大森林火灾，不仅使多年造林护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，干扰正常的工作，给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势，各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识，要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害，以对党和人民高度负责的态度，把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间，各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情况外出，要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法，层层分解，森防任务落实到人头，真正做到严阵以待，常抓不懈。
（二）搞好宣传教育，进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育，使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，在广大干部群众思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传，流动宣传与固定设施宣传，经常宣传与典型宣传相结合，力求做到形式、内容和效果的统一。工作中，要集中力量，大造声势，提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外，要采取一些有针对性的方法，重点对林区村屯及重点人员进行宣传，护林员按责任区要挨家挨护进行宣传，签定防火公约，落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动，林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗，住户都要挂小防火旗，逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
（三）强化火源管理，严格控制野外用火。
从社会环境看，随着林区经济的发展，进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加，特别是外来人员，不懂森防知识，在野外随意吸烟弄火，给入山管理和火源管理带来很大困难。对此，我们一定要保持清醒的头脑，把困难看得多一些，认真查找可能出现的问题和存在的漏洞，做到心中有数，打好防火这一仗。
1．周密布防，死看死守，坚持把住火源关。国庆节期间，是火源管理最为关键的时期。要高度重视，组织动员足够的力量，增加关口要道的把守兵力，加大林区内的巡护密度，坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场，要真正做到严看死守，确保万无一失。要把了望台管护好，确保了望员按时上岗到位，今春的几次火灾，大多数了望员已经发现，但也有了望员漏岗报告不及时，造成了较大损失，今秋不允许再出现这种现象。
2．严肃纪律，严格执法，加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置，严明法纪，切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山，有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层，上路入林，做到见火就查，违章就办，犯罪就抓，并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度，一有火情必须严格按照规定上报，森防期内，防火部门和有关单位要24小时值班，领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理，不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火，严格执行审批制度，严密火源管理措施，在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上，更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度，实行多层面、全方位的综合预防格局，确保山山有人管，处处有人抓。要禁止野外吸烟，严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止，且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度，对因吸烟引起的森林火灾，要查清一起处理一起。
3．高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大，一旦起火，火势强，蔓延快，难于扑救，各乡镇、各部门要有思想准备，必须做到以下几点：一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息，防火办必须认真负责地进行核查，并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧，小火不报、大火小报的不良行为，对隐瞒不报，要通报批评，酿成大灾，造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确，分工明确，责任明确。三是物质上有准备，充分利用好现有的设施设备，挖掘潜力，发挥作用，保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态，牢固地树立小火当作大火打，坚决做到快速反应，担当扑火尖兵和主力军，一次性出动重兵扑救的思想，实现打早、打小、打了。
森林防火计划范文3
今天召开全区森林防火工作电视电话会，经区政府研究。主要任务是回顾总结前阶段森林防火工作，分析当前森林防火形势，安排部署下阶段工作任务。刚才，正华同志通报了今年以来我区森林火灾火情情况，安排部署了下一步工作任务，这些也是上周区森林防火指挥部成员单位联席会形成的意见，请相关部门和有关镇、村、社结合实际认真抓好落实。下面，再讲三点意见：
一、提高认识，认清形势。进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
区森林防火形势十分严峻。今年13月，当前。全区共发生一般森林火灾2起、荒火28起，1月27日、3月16日两天都同时发生4起火情，个别镇连续3天发生火情，这再次给我敲响森林防火的警钟，不能不引起大家的高度重视。究其原因：一是思想“松”由于年以来我区没有发生大的森林火灾，有的镇一次都未发生，认为现在有防火隔离带，有人防守、巡逻，天气也不炎热，因此存在侥幸心理，存在松”思想。二是工作“浮”虽然我制定了若干防火措施，成立应急队、砍隔离带、派人巡逻，但这些都没有真正落到实处，造成烧山积肥引发山火，醉酒乱扔烟头、上坟烧纸引发山火。三是措施“差”有的地方没有采取巡查、排查、监管措施，如个别镇接连几天发生荒火，且都是群众烧荒积肥引发的有同一个村一个月发生3次火情的情况。有的地方虽然采取了一些措施，但力度不够，也存在较多问题。比如有的森林防火检查站形同虚设，只登记车牌号，既不宣传也不检查；有的巡山只是做摆设，做与巡山无关的事，有的巡山时还在抽烟；认为，巡山一方面是起到警示的作用，另一方面巡山员也是监督员、信息员、灭火队员。个别村的应急队员也是形同虚设，只造了花名册，联系电话打不通，没有落实到具体的人头上。因此，认为这些问题相关部门以及相关镇、村、社必须认真研究，及时加以整改。森林火灾是一项突发性强、破坏性大、处置救助较困难的自然灾害，森林防火是一项群众性、社会性很强的工作，希望大家进一步认清我区森林防火、森林火灾面临的严峻形势，时刻绷紧森林防火工作这根弦，看到所存在问题并抓紧整改，确保不发生较大以上森林火灾。
二、强化措施，落实责任。全力做好森林防火工作
特别又处在清明节”来的关键时期，面对“春旱”严峻形势。各级各有关部门务必采取有力措施，严格落实“一个责任”突出“两条主线”坚持“四个到位”全力做好森林防火各项工作。
一）落实“一个责任”
要全面负责本辖区内森林防火工作的组织领导、安排部署、监督检查，一是要落实第一责任人的责任。镇街行政主要领导是森林防火工作的第一责任人。牵头解决重大问题，务必做到不缺位、不失职、不渎职。
要把主要精力用来研究当前的森林防火工作，二是要落实分管领导的责任。分管森林防火工作的领导是森林防火工作的主要责任人。对重点火险区、重点部位、入山道口、林内作业点和主要道路等，也就是重点、难点、危险点做到心中有数。换句话说，作为分管领导，必须清楚哪个地方是谁把守，哪个地方最容易出问题，哪个村有精神病人，哪个村坟堡比较多，哪个村森林比较茂密，若发生山火人员怎么组织，路线怎么走，怎么救援，怎么扑灭等问题。
处于防火工作的第一线，三是落实直接责任人的责任。各村书记、主任以及社长是森林防火工作的直接责任人。工作细不细、实不实，事关森林防火工作的成败，必须坚守工作岗位，做到严防死守，不留空缺。
要与疾呆、精神病人和小孩的监护人签订责任书，四是落实重点人群和坟主的监管责任。所有空巢老人由村社干部实行监管。落实监管责任，凡特殊人群违章用火引发火灾的必须加大对监护人的处罚力度。清明节”前，林区内的坟主必须对坟堡周边杂草进行清理，确保防火安全。最近，区广电台通报了全区今年以来引发森林火灾、火情人员的处罚情况，两人被刑拘，有的人员包括监护人被罚款，大家务必引以为戒。对林区内的坟主，不能签了责任书就不管，坟堡周围的杂草要全面清理，没有坟主的坟堡由镇街组织力量进行清理，以防万一，确保安全。
要认真履行督办、指导职责，五是要进一步落实包片防范责任制。所有包片、包点的驻村干部是森林防火工作的相关责任人。把责任落实到山头、地块、坟头、人头，不留死角和空档。
二）工作方法就是要在预防上下真功夫，突出“两条主线”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控机制”和“火源管理”两条主线，力求有新的突破。
市森林防火指挥部正在规划实施主城二环以内的森林火灾远程监控，一是健全防控机制。目前。要以此为契机，加大森林火灾的防控投入。各镇街要加强森林防火力量，进一步完善重点人群管理体制，建立健全违章用火举报和森林火灾扑救奖励机制，真正形成林区违章用火有人举报有人管、发现山火有人打、有火不成灾的良好局面。各镇街、林场要对防火隔离带进行杂草清除和幼树抚育，让防火隔离带真正起到阻隔山火的作用。同时，要加强应急水源建设，今年区财政将安排一定资金，本着“安全强、投资少、能蓄水、好使用”原则，重点林区建立若干应急水源，既达到抗旱的作用，也可供扑救山火使用。
对过往人群和车辆实行盘问、检查和宣传。要加强过往行人宣传，二是严格火源控制。主要是加强设卡和巡逻。要在重点路口、重点地段设卡守护。若到林边生产就不能用火、不能抽烟，若是上坟则要求先把坟堡周边杂草除去，并坚守到火熄灭后人才能离开。
三）坚持“四个到位”
对典型案例进行曝光。相关镇召开森林防火工作会时，一是宣传教育要到位。要不断创新防火宣传形式。区广电台要对森林防火工作进行字幕宣传和图像宣传。区公安分局可以将两个因引发森林火灾取保候审人员进行公开亮相，作深刻检查；关键路段，让森林火灾肇事者现身说法、告诫他人。各镇街要制作一定数量的永久性标志牌（碑）扩大宣传效果；要充分运用移动、电信、农信通等现代化信息传播平台，继续实行期森林防火短信提示；要组织防火宣传车深入基层宣传，林区防火宣传资料要进村入户，做到家喻户晓。
常年成立民兵、机关干部、政法干警、企业职工四支扑救队伍。各镇街要组建扑火突击队、群众扑救队、林区林缘村扑救队，二是应急准备要到位。区森林防火指挥部各成员单位要继续抓好应急队伍建设。常年保持一支50200人的应急扑火队伍，确保随时“喊得应、拉得出、用得上”特别是各有林村社的扑火人员必须落实到位，这是实现“打早、打小、打了重要保证。区森林防火指挥部办公室和各镇街要加大培训力度，通过举办培训班、现场演习、广泛张贴扑火安全知识挂图等方式，帮助防火扑救队员、村社干部和林区群众掌握基本的安全扑火和紧急自救方法，切实提高科学指挥和扑救山火的能力。要按照《森林火灾抢险应急预案》要求，切实抓好防火物资储备，对已消耗物资要及时补充和更新。各地要根据新的森林防火条例》规定，结合实际，抓紧修改完善本级森林火灾抢险应急预案。
深入防火第一线搞好“五查”一查领导是否到岗，三是督促检查要到位。区森林防火指挥部办公室要加大防火检查力度。二查责任是否落实，三查措施是否有力，四查扑火准备是否充分，五查调度值班是否到位，发现问题及时督促整改。各镇街要配合森林公安部门，进一步加大打击力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，从重从快，决不手软。要坚持事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的四不放过”原则，严肃查处森林火灾相关责任人员。要将重大火灾事故及典型案例及时向社会公布，扩大影响，教育群众。区委督查室、区政府督查室、区监察局和区森林防火指挥部办公室要在重要节假日和重要防火时段定期进行督查，将督查结果通报全区并纳入年度考核内容。
各地要坚持24小时值班和领导带班制度，四是值班要到位。节假日和森林防火期间。值班人员必须熟悉情况，并熟练掌握值班设备操作，确保信息畅通。一旦发现火情，值班人员和领导在迅速组织人力扑救的同时，要密切关注火情动态，严格按照森林火灾报告制度规定的渠道和内容，及时准确上报相关信息，决不允许出现领导干部干预或修正上报火情的现象。对瞒报、迟报或乱报火情的要坚决查清责任，严肃处理。
森林防火计划范文4
关键词：森林防火科技
发展规划
监测手段
可燃物
1普遍意义上的科技进步
这几年，伴随着我国的森林防火技术和装备水平的提高，相关技术研究工作空前繁荣。然而，值得注意的是森林防火的应用基础研究不够深人和连续，尤其是针对林火科学中关键性的问题以及目前诸如林区和居民点结合部火灾现象这类研究热点。这首先表现在，我国科技工作者发表的关于林火科学研究的文章在国际火灾研究学术期刊和重要国际会议上占有率很低。这不仅仅意味着我国的林火研究在国际学术领域的影响相当小，从深层次上更看到了目前我国相关研究工作的水平与西方发达国家研究工作的差异。
正如其他应用学科或交叉学科一样，有效发展森林防火科技、确保森林防火的百年大计，需要一个基础来支撑。这个基础就是对于我国森林火灾规律可靠性和系统性的认识。这是未来建立有效预防和科学化的灾害管理的基石。这一切不但会反映在诸如学术论文和科技专著等出版物中，而且最终都会体现在防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。通过对林火基础研究和应用基础研究予以长期性投人和扶持，确保相关科研工作的可持续发展。这将有利于丰富和发展我国森林防火科学，积累人才和技术，也有助于进行技术革新和着手新形势下的防火手段的更新和提高，最终建立起我国独特的和现代化的森林火灾预防、监测、扑救和善后的完整体系。应用基础研究和产出的关系在图1中作了简示。
技术运用和储备对人才队伍的依赖关系也提 不言而喻的。正如一个浅滩撑不起一艘大船，对于 应用性很强、涉及面很宽的工作，明显需要大批专 业人才来实施。一个先进的科技装备，不管是引i} 的还是自主开发的，只有拥有一批合格的技术人员和必要的支持设施，才能进行有效的操作和组护，并把采集的结果运用到工程实际中去。比如目前呈现的全球性的地理信息资料数字化趋势，勃需要大批专业人员来完成相关信息的输人、更新、分析和与相关管理决策系统的链接。笔者非常赞同在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。当然，这需要通过组建或扩充一些有效的运作平台以确保这类工作有序和高质量地实施。
在国家林业局提出的中长期发展规划中，有一个发展我国森林防火科技的战略构想，那就是组建专门从事林火研究的实验室to。这是一个很好的设想。然而要落实它，不但要对建设过程中的问题有充分的考虑，更要有长远的规划。就笔者参与中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室建设的经历以及对公安部四大消防研究所发展过程的了解，建一个重量级的实验室不但需要长期的投人，还需要稳定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意义上出成果和产生效益，通常有时间滞后效应。
寻求包括中国科技大学火灾科学国家重点实验室在内的中科院科研单位以及其他高校与防火相关研究小组的合作，不失为现阶段解决工程实际问题的一条可操作捷径。这些科研部门通常可能会做一些“阳春白雪”类的工作，然而，通过沟通和引导，完全可以借助于协作单位的技术基础和人力资源，解决火灾预防、监测和扑救过程中面临的问题。国外在这方面就有成功经验可以借鉴，如没有围墙的泛欧洲林火实验室(Eufire Lab)就是一个跨越整个欧盟和地中海地区的“虚拟”研究机构[}z}。从运作的状况来看，它非常成功地整合和利用了欧盟所属国家的若干研究队伍的资源和优势，并就与该地区切身利益相关的科学问题和相关技术开展了实时的和卓有成效的工作。
值得一提的是，在具体科研课题的立项和实施中应避免所谓的“浅井”现象[3]，即为了追求课题的新颖性而把科研项目的选题铺得太宽，缺少对已经进行的、难度较大科技课题的有力和持续扶持。有意识地集中人力和物力资源或通过纳人其他国家的大型科技发展专项，确保对一些林火研究中关键性问题开展有深度的研究，并最终开发出解决问题的相关技术。这些关键的问题应包括像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等。
2技术装备的整合
装备是技术性工作的工具和标志，也是效率和成功的代名词。与森林防火事业相关的装备，小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械，大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机，品种繁多。在中长期科技发展规划中对未来1}年的装备补充和更新制定了详细的指标。
据了解，国内外不少企业基于市场调节的原理参与了装备发展的努力，开发了不少产品。其中包括各类灭火器械、消防车辆、视频监测系统和森林防火信息管理以及辅助决策系统。面对企业的热情，如何有效地吸收企业的科技产品以充实森林防火事业的科技力量，是一个值得探讨的问题。强化行业管理、产品规范化和对未来需求的预测，其意义不仅仅在于对相关产品进行产业化指导，更主要的是为产品使用效果的跟踪和未来产品升级和更新换代提供机会。
森林防火计划范文5
一、今秋以来全市森林草原防火工作开展情况
9月28日前后，省政府、市政府先后召开了全省、全市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议。会后，各县区认真贯彻落实省、市会议精神，及时召开防火工作会议，对本地森林防火工作进行了全面部署，特别是广大林业、畜牧和森林草原防火战线的干部职工，勤勤肯肯，任劳任怨，为做好森林草原防火工作付出了艰辛努力，取得了一定成绩。一是增加人员投入，严控野外火源。按照“9.28”会议要求，全市各级从源头上抓起，增加护林员、增设检查站，强化了对重点部位、重点时段的巡护，加强了对重点人群管理。崇礼县增设临时防火检查站15个，严控入山人员，杜绝火种进山，取得了较好的效果。二是强化队伍建设，增强扑救能力。各级专业、半专业扑火队迅速集结，加强演练和培训。赤城县在原有60名专业扑火队员的基础上，将30人的城镇消防队扩充到森林消防队伍，进一步增强了森林火灾的扑救力量。三是狠抓防火宣传，增强防火意识。针对“十一”期间严峻防火形势，各级各部门多措并举，强化宣传，收到良好效果。特别是怀来、崇礼、沽源县通过电视台反复播放主管县长或森林公安局长防火讲话，在全县形成了做好森林草原防火工作的浓厚氛围。四是增加物资投入，强化后勤保障。根据防火实际需要，市县区认真做好防火机具的检修和维护工作，在增加物资储备的同时逐步将扑火物资储备重心下移，向重点林区延伸，切实做到了重点区域、重点武装、重点部署。五是完善扑火预案，确保科学施救。针对省、市防火会议要求，各县区及时对原有预案进行了修订，增强了预案的科学性和可操作性。市政府还将预警预报机制融入预案中，适时森林草原火险预测预报，时刻为领导决策提供信息参考。六是加强值班调度，确保信息畅通。目前，全市各地已全面进入临战状态，各级、各部门严格坚持24小时值班和领导带班以及归口管理和报告制度，及时反馈信息，确保能够及时妥善处置各类紧急事件。
在全市上下和广大干部群众的共同努力下，全市秋防开局良好，没有发生大的森林草原火灾。成绩来之不易，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。在肯定成绩的同时，我市森林草原防火工作还存在着不少突出问题。一是火险等级偏高。今年雨季我市降水较多，林区和草场植被茂盛，入秋以来全市大部分地区气温偏高；秋末冬初，随着大风天数增多，地表可燃物干燥，引发森林草原火灾的可能性进一步加大，火险等级持续偏高。二是火源管理困难。随着全市秋收工作的结束，一些地方特别是坝下地区农民焚烧秸杆、燎地埂现象屡禁不止；今年全市饲草较多，草堆随意堆放，极易引发火灾，森林草原防火形势十分严峻。三是措施落实不够到位。一些地方防火安排不够及时，行动迟缓；一些地方防火经费投入不足，物资偏少，专业扑火队建设标准化低，护林员数量严重不足且工资待遇偏低，难以适应护林工作的需要；部分县区“五清行动”标准不统一，责任不明确，措施不落实。这些问题，在下步工作必须引起我们的高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。
二、以秸杆禁烧为重点，全力抓好当前森林草原防火工作
第一，切实抓好秸杆禁烧工作。从近年来森林草原防火情况看，焚烧秸杆、上坟烧纸是引发森林草原火灾的重要因素，已成为野外火源管理的重点和难点。各县区要把秸秆禁烧工作作为当前森林草原防火的重要环节，逐级落实责任，实行县、乡、村领导干部分片包干责任制，保证每个村、每块地都有禁烧管理责任人。要加强群众宣传教育工作，落实具体的管理措施。要堵疏结合抓好秸杆禁烧工作，一方面要严格禁止秸杆焚烧，对焚烧秸杆、燎地边等野外违法用火行为严打，另一方面要结合推广玉米秸杆揉丝微贮技术，搞好秸杆综合利用。要全面加强野外火源管理，突出“四个重点”（重点部位、重点时期、重点环节、重点人群），适时森林防火令，划定区，规定期，增加护林员、检查站、巡逻队，强化日常巡查、瞭望等监管措施，全面加强野外用火管理。当前，农历“十一”在即，按传统习惯，近几日上坟烧纸人员将逐渐增多，各县区要切实采取盯坟头、提桶上坟等有效措施，坚决避免因焚烧秸秆、上坟烧纸等引发森林草原火灾。
第二，依靠群众做好防火工作。森林草原防火涉及千家万户，每一项预防措施的贯彻和落实，都是以提高群众的防火意识为基础、为前提，都离不开广大群众的支持和参与。当前正值野外农事用火频发时期，各县区要集中开展一次防火“宣传周”活动，有针对性地加大宣传力度。要利用电视、广播、报刊等新闻媒体，播放公益广告，宣传防扑火常识；重点地区，要通过张贴标语、发放防火小册子等多种形式，进行全方位的宣传；林区特别是县一级单位，要加大对典型火灾案例的宣传，让广大群众受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力；要通过曝光火案处理情况，使广大群众受到警醒，提高觉悟，进一步提高遵章守法，科学用火的意识。要教育广大人民群众自觉主动地投身到森林草原防火工作当中，发动群众对进入林区道路两旁的枯枝、杂草、落叶等可燃物进行全面清理，消除潜在隐患。
第三，全面加强预警监测工作。按照“及时预警、三全监测、分级设防”的要求，采取有力措施，全面做好森林草原火险预警监测工作。各级要做好每日火险天气预报，特别是重点火险区，要在醒目的地方火险等级，做到分级设防、因险布防、有备无患。要充分利用高山了望、地面巡逻等手段，对森林火情进行24小时不间断的全天候、全方位、全时段的监控，切实做到及早发现、早报告、早处置、早控制、早消灭。环京地区要特别关注周边森林火灾情况，做好防范堵截外火的准备。
三、切实加强对森林草原防火的领导
一是提高思想认识。防火工作是一项常规工作，但防火形势无常态，防火工作必须时刻提高警惕，不能有丝毫麻痹，不能有半点侥幸心理。各级要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林草原防火工作特殊性和重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真做好秋冬季森林草原防火工作。特别是火险等级较高的县区，更要把防火工作作为当前林业工作的头等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈，真正把防火工作抓紧、抓实、抓出成效。
二是落实领导责任。各级政府要认真落实森林草原防火行政领导负责制和部门责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要坐镇指挥、集中精力抓防火。对因行政领导负责制不落实，工作措施不到位造成重大损失的，要依法追究有关部门领导责任。发生火灾后，要迅速组织、及时扑救，对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员和领导的责任。
森林防火计划范文6
关键词：全球变暖；气候变化；林火效应；森林防火
中图分类号：X4 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）08-0115-02
1.引言
气候变化与林火有着千丝万缕的关系，这已经在全礼会范围内引起了高度的重视。影响森林灾害发生的原因有很多，但是这些原冈都存在着某种规律，其中森林灾害受到气候条件变化的影响非常直接。随着现阶段全球气候变暖，频频出现恶劣的天气，这就给森林防火增加了难度。尽管我国近些年来充分研究了森林防火的对策，并且取得了一定的成绩，但是依然不能放松对森林防火的意识，因为森林火灾会在一定程度上破坏森林资源，严重影响了人们正常的生产和生活。为了全面的建设小康社会和和谐社会，做好生态文明建设工作是首当其冲的事情，而林业建设又是生态文明建设管理的重要内容，只有最大程度地降低森林火灾的发生频次，才能够促进我国林业事业的稳定发展。
2.我国森林防火面临的新形势
随着我国经济和科技的不断发展，我国在森林防火工作上已经取得了一些成绩，这是不可否认的，但是现阶段的形式依然不容乐观。1999～2010年，我国共发生108868次森林火灾，已经造成了非常严重的经济损失。最近几年，我国共发生9000多起森林火灾，相较于往年增强了13%，尽管我国已经投入了大量的森林防火的资金，2007年投入1亿元左右的资金是2006年投入资金的两倍，但是森林火灾的数目却增加了一倍，多达50000 km2的受灾面积。2009年，在我国诸多的地方都遭遇了罕见的特大旱情，这无疑就增加了火险等级，个别地区甚至火灾全年高达8869次。因此，根据以上相关数据的显示，我们不难发现，森林防火工作将面临重大挑战。
3.我国森林防火的对策选择
森林防火工作是必须要进行的工作，这将会关系到经济和社会的进步、发展问题，随着日益严重的全球变暖，在一定程度上也影响着我国森林火灾的发生规律，因此在选择森林防火的对策上，应该充分考虑我同同情，根据我国实际情况，因地制宜的选择森林防火策略，使林火的作用充分的发挥，同时有助于科学、有效的管理林火。
3.1建立森林火灾危险源识别库，做好危险源管理
要想对森林火灾起到有效的预防作用，进行危险源管理是非常必要的，但是目前我国在这方面的工作还不够，没有成立完善的危险源管理模式，适当情况下可以借鉴国外的优秀经验和危险源控制方法。
危险源在这里指的是一种混合物，这其中含有很多的物质，如果在一定的条件下，改变混合物的性质势必会在一定程度上引起森林火灾，实际上森林火灾的发生在大多数情况下都是由危险源引起的。识别危险源就是确认风险的过程，在这一过程中，除了要识刖危险源之外，还要识别和判断引起森林火灾发生的各种因素，这样才能够使控制火灾的措施真正的有效进行下去，危险源识别的过程包括风险控制、风险评价、危险源辨识等等。辨识危险源是一门重要的学科，既能够把森林防火的设计思想充分的体现出来，而且还加强了控制火源措施的合理性和科学性，控制和评价森林中的危险源，可以最大限度的降低森林火灾的发生频次。
在我国的森林防火工作中，控制火源主要从两方面着手。
（1）森林中势必会存在一定的可燃物，存在在可燃物上的危险源包括：公路两旁的林带、杂草丛、植物幼林、居民区种植的植物、面积较大的针叶林、大型仓库等等。
（2）危险源多存在在森林中的旅游景点、流动人员、高压线、农林用火等等。
为了适应当下的气候变化，要根据森林的实际情况和需求来建立森林危险源识别库，分析和研究在森林中存在的诸多危险源，使危险源防控工作可以有效的进行下去，降低森林火灾的发生频次。
3.2加强森林防火综合规划，有效防止火灾发生
根据我国森林防火的需求，防火方案的科学性和有效性是非常必要的，在这个森林防火方案当中，包括监控森林火险等级，建设信息采集系统、火灾评估系统、航空消防系统和防火指挥系统等等，根据森林火灾的不同类型，要制定相关的补救和预防的工作方案，使森林的防火设置得以不断地改善，这样不仅可以在森林火灾发生的时候，增强救援能力，而且使科学化、现代化的防火手段得以实现，使森林防火预警机制得以建立，最大限度的降低森林火灾所带来的经济损失和影响，使人民的生命财产安全得到强有力的保障，实现人与自然和谐相处。
3.3加强森林防火带的建设。实现绿色防火
绿色防火就是生物防火，对绿色植物的充分应用，例如造林等措施，对可燃物的积累可以有效地控制，促使林火环境得以改变，加强林木的抗火性能，除此之外，对阻止林火蔓延也起到了一定的积极作用。
绿色防火措施包括：栽植培育草木、灌木、防火种树等；迹地造林；次生林的改造；人丁林的防火抚育；森林绿色防火线的建立等等，当然，在控制森林防火工作的时候，需要注意以下几点：①根据防火的要求来设置阻隔带的宽度，这样阻绝火源才会有效；②建设防火网，并不断使其强化；③建设防火带，避免出现水土流失的情况，只有建立并不断完善和加强防火带，才能够在一定程度上避免森林火灾的发生。
3.4增加经济投入，实现现代化的防火防控
森林防火离不开防火设施，因此加大对其的经济投入是非常必要的，务必将预防火灾的丁作当成头等大事来进行，合理规划财政支出，保证救助资金和火灾预防资金可以真正的落实到位。除此之外，还可以通过集资的方式来筹集资金，这样在完善林业监控措施和林区道路改建方面才会有一定的资金基础和保证。充分引进和吸收先进的火灾救援技术和方法，物资筹备工作落实到位，促进森林防火的有效进行。
3.5加强对林火机理的研究，把控林火规律
现阶段，人民群众对林火的发生及其发生规律处于一知半解的状态，在发生火灾，进行扑救的过程中，仅仅是人力灭火远远是不够的，预防为主的灭火方针没有真正的贯彻落实下去，多数情况下都是以预防为主的灭火方法。因此，在研究灭火机理的过程中，对林火发生的规模要充分认知清楚，使碳减排增汇的作用可以充分发挥出来，提高森林防火工作的技术支持。
3.6规范队伍建设，加强安全培训
建设消防队伍在一定程度上可以使森林火灾的防御能力有所提高，相应的其灭火能力和反应速度也会大大的提高，在日常的生活中，要加强灭火演练，使消防队伍中的每个人的救援能力大大增强，最大限度的降低火灾造成的经济损失和人员伤亡，充分有效的使用各种灭火装置，对工作人员要进行定期培训，使消防人员的灭火知识、灭火能力和营救能力大幅度的提高。
3.7实施林火生态系统管理，保证林火安全
森林是一种生态系统，在发生森林火灾的时候，片面救火的方法是最不恰当的，因为即便是灭了火，也破坏了森林生态系统中的因子，严重影响了森林的御火功能，因此，在进行森林灭火的过程中，要遵循生态系统的自然规律，使生态系统抵抗火灾的能力不断地提高，管理生态系统使之保持生态平衡的状态。此外，火并不是百害无一利的，要充分发挥火的有益性和生态作用。
