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森林防火活动建议范文1
关键词：森林防火；难点；技术措施
森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失，森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来，用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件，禁火令（禁止炼山、禁止一切野外用火）及各种处罚措施，频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的，也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。笔者以江西省赣州市的实际情况为例，浅述从技术措施层面有效解决几个森林防火难点的思考和建议，供参考。
1 对当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎、严禁炼山造林等野外用火”的思考
据统计，造成森林火灾的主要成因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么，除人为活动、雷电等外在因素外，森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素，人为野外用火主要包括烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火、炼山造林等是导致森林火灾的重要因素，应该引起高度重视。
林区职工和农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了，田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长；铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物种植。因此，林区职工和农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题，并且成为一部林区职工和分农民的一项习惯性农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎，部分林区职工和农民对此不是很理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止，实践中是难以实现的。
采伐迹地人工造林，如果不炼山造林，确实杂灌太多，整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。说明炼山造林有它存在的必要性。因此，简单的一刀切“禁止炼山造林”的做法，实践中是难以做到的。单纯从森林防火的角度禁止炼山，有人认为存在林业内部部门的本位主义倾向，不利于林业的整体发展。
然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素；还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是，应该注意到，弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来，客观上难以实现。
2 建议
在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取以下技术措施，提高森林防火效果。
2.1 提高林分的防火能力
在易发森林火灾地段，如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的林子，混交种植一些阻燃性能较强的树种，如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现。
2.2 有条件地实施炼山造林
应该实施有条件的炼山造林。不炼山的确不利于人工造林，不能因为怕发生森林火灾就禁止炼山，况且发生的森林火灾绝大部分都不是炼山造成的，不能顾此失彼，而应该采取疏堵结合的方法。为防止炼山造林引发森林火灾，应该研究制定安全炼山、可以达到安全炼山要求的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带的宽度、守护人员的数量等技术指标，就可以炼山造林；否则，就不能炼山。炼山安全系数达到什么程度，就算是安全等，制定了标准，就好操作，让炼山造林者有标准可依。
2.3 修建农（田）林（分）间的防火带
实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，可以在路边做些防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带，可以是防火林带，也可以是不种树草的防火带。
森林防火活动建议范文2
关键词 森林防火；现状；对策；宁夏固原；原州区
中图分类号 S762.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）16-0172-01
固原市原州区地处六盘山天然林区，是六盘山天然林区向周边的延伸和推进，又是其不可分割的组成部分，由于人们对自然不合理的开发和利用，导致全球逐年变暖，生态环境脆弱，高温、空气干燥、大风等灾害性天气频繁发生，高森林火险等级居高不下，森林防火形势日趋严峻，面对大自然的挑战，必须防火警钟长鸣，迎难而进，保护和改善人类生存的环境和家园。
原州区总面积122 037.5 hm2，总人口逾48万人，是回族人口相对集中的贫困地区（9.3万人，占总人口的19.38%）。防火区包括11个乡（镇），总人口301 860人，这些人口以从事农牧业为主，2013年底人均拥有耕地0.2 hm2，平均产量2 160 kg/hm2，农民人均年纯收入1 925.4元，交通信息不便，各项社会事业发展缓慢，群众文化教育程度低，生产力水平不高，生活贫困。由于沿山乡镇农民经济收入少，生活水平低，经常性进入林区挖药材、挖野菜、采薪等副业活动，还有少数林区村庄农民的生活用火、上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止在实践中难以实现。加之近年来冬、春季干旱少雨，风速大，林区内地被物干燥，极易发生森林火灾，使森林防火工作存在诸多隐患。
1 防火设施设备现状
近年来，在国家林业局和自治区党委、政府，原州区党委、政府的高度重视下，森林防火工作取得了一定的成效，但地处六盘山天然林区外缘地区，森林防火同六盘山国家级自然保护区同等重要，属国家级森林重点火险区，防火基础设施建设与国家林业局规定的建设标准有一定差距，防控林火的整体水平还处于下一个较低层次，主要表现在森林防火设备极其落后，防火道路、野外巡护、交通车辆、监测设备、防火通讯、扑火装备等不完善、数量少，而且性能差，远远不能满足森林防火工作的需要。一旦发生火险或其他紧急情况，既不能迅速通报险情，又难以做到快捷救护。现有护林点9处、防火道路72 km、防火车及工作运输车4辆、固定电话3部、传真机1台、手持对讲机6部、计算机13台、打印机5台、风力灭火机50台、复印机2台、望远镜5架。
2 对策
2.1 加大基础设施投资力度
森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子做斗争，防止其故意纵火。建议在原有基础上，加大项目资金和地方财政投入，改善森林防火设施设备，加强防火道路项目投资、加强野外巡护力度、建防火了望塔、购置防火交通车辆、各场配置监测设备、防火通讯、扑火装备等。近几年，随着造林面积的不断扩大，林业工程建设的重心已经由建设向巩固和保护倾斜，国家针对生态环境建设成果的巩固和保护出台了一系列政策，加大投资和保护力度，努力改善防火工作的内外环境和各方面的条件，营造防火林，加大生物防治等，长期开展林区防火综合治理是今后林业建设的重点和必然要求[1-3]。
2.2 加大森林防火宣传力度
进行《森林防火条例》《森林法》等法律法规的宣传报道。利用各级报刊、广播电台、电视台，大力开展森林防火宣传工作。以林区基层群众和中小学生为宣传对象，通过各种形式（办墙报、刷写标语、印发宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等），加大群众的森林防火意识，通过报纸、杂志、广播、电视收集、整理森林防火信息，以为森林防火工作提供信息服务[1-3]。
2.3 修建防火隔离带
在重点林区、退耕区、山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建防火带，可以是防火林带，也可是不种树草的防火带。在重点地段，依山脊等自然地形划分林分网格，形成防火林带网，万一发生火灾，只烧掉一个网格内的林木，不至于或者较少发生大规模的森林火灾[1-3]。
2.4 提高林分的防火能力
为了增强森林自身的防火功能，在易发火灾的地段（如人为活动频繁的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等），混交种植一定比例的阻燃性较强、防火性能较好的乡土树种，以降低发生森林火灾的几率[1-3]。
2.5 增强防火意识
一是做到依法治火。执法机关要依法及时查处森林火灾案件，依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。二是排除各种隐患。重点抓好林区野外火源管理，禁止在野外用火、玩火及燃放鞭炮、烟花等，坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火。组织开展森林火灾隐患大排查，及时堵塞漏洞，消除隐患。三是完善运行机制。完善森林防火预案和应急预案，落实与完善规章制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制[1-3]。
3 参考文献
[1] 徐娜，肖宪孝，高翔实.谈如何做好森林防火工作[J].农村实用科技信息，2012（2）：55.
森林防火活动建议范文3
关键词：森林防火现状；对策
一、宣传教育不够深入。
近年来，森林防火宣传应该说各级各部门通过各种方式、各种渠道搞的是轰轰烈烈，基本上达到了家喻户晓，人人皆知的程度，但是，在个别村庄、个别地方还存在宣传死角。个别乡镇宣传教育存在上紧下松的问题，每年进入森林防火期，我市都通过在电视上滚动播出防火提示字幕，在全市开展“森林防火宣传月”活动，印制“禁火令”“明白纸”，通过媒体营造宣传氛围，派出督导组检查督导，但有些乡镇受经费和人员的影响，配合宣传流于一般号召，存在宣传手段单一，氛围不浓厚、不深入不彻底问题，局限于组织了短期的流动宣传车，悬挂了几个横幅、粉刷了几条标语，缺乏进村入户、面对面的宣传，“明白纸”、“防火信”有时发放不到位。没有真正把村干部的积极性调动起来，“村广播”的阵地作用发挥不明显。据了解，除重要祭祀节日外，80%以上的“村广播”没有进行过日常森防宣传，群众的防火意识强化不够。
二、火情监测扑救不够及时。客观上讲，我市地形多山地丘陵，有的乡镇、村庄山陡夼深，道路交通不便，通视范围小，监测火情不及时，贻误最佳扑救时机，致使小火变成大火。但也存在管理和硬件设施不够的问题，一是个别护林员责任心不强，上岗巡逻看护不到位。二是机具力量不足，在高危火险天气下，难以兼顾。三是防火队伍机动能力差，一旦发生火情，很难快速集结参与扑救。
三、陈规陋习破除难。上坟烧纸和串烧堤堰是引发火灾的两大元凶，也是难以治理的两大顽疾，占火灾总数的90%。在我市，上坟烧纸是习俗，目前祭祖方式发展到放鞭炮、点烟花，重要祭祀节日，在镇村派人看守下，依然难以阻止，并发生多起冲突。“串堤堰”是多年形成的耕作习惯，尽管这两年，森林公安处理了多起由于串堤堰引起的森林火灾案件，但农民百姓依然心存侥幸，以烧为快。在春季防火的高压态势下，有些群众为了逃避打击，明着不烧暗着烧，白天不烧晚上烧，总要想方设法地烧，和护林人员打起了“游击战”，并且点着火就逃离现场，防不胜防，给山岚造成了极大威胁。
四、存在人为故意纵火现象。在调查部分火灾案件的过程中发现，有些火灾起火点在半山腰，既无坟头又无耕地，起火时间多为晚上，山林所属村庄干群关系紧张，闹派性，村情不稳定，特别是在村委换届年份，存在人为故意纵火，制造混乱。
五、惩治力度不够。火灾案件本来就属于低破案率案件，再加上在当前取证难的执法环境下，破案率更低。对破获的火灾案件，除行政处罚外，对造成较大损失的，我们依法立为刑事案件移诉检察机关。但近几年来移诉的森林火灾刑事案件十余起，基本都对犯罪嫌疑人判处缓刑，而对作为犯罪嫌疑人的农民而言，根本起不到打击一个教育一方的震慑效果，有的甚至起到了负面影响，严重损害了法律威严。特别是2010年下初镇黄格庄村胡某上坟引起森林火灾造成45万元损失且逃逸半年之久，我们通过网上追逃将其一起上坟逃往外地打工的女儿抓捕后才迫使胡某归案，被判有期徒刑3年缓刑3年，在老百姓认为，缓刑就是不用坐牢，社会反响极为不好。
森林防火活动建议范文4
进入防火期，上级防火指挥部领导多次深入林区检查，督促森林防火工作，将森林防火工作列入重要议事日程，各级领导的高度重视为做好森林防火工作提供了强有力的组织保证。狠抓宣传教育，提高思想认识1)加强宣传。每年进入防火期及期，与林区学校、村委会签订责任书，将森林防火隐患通知书及森林防火宣传画送达林区农户，与林区居民住户、林区坟主亲属签订森林防火责任书。检查火险隐患，发放整改通知书，限期消除。充分利用广播、印制发放宣传资料、制作防火警示牌同办墙标、岩标、路标、林内挂标语结合起来进行广泛、深入、扎实，全方位、多层次、多渠道的宣传教育，力争使森林防火深入人心，使森林法规防火知识家喻户晓。(2)将国家的有关政策、法令、文件及各项处罚措施利用张贴等形式公布出来，让群众学习、讨论，做到人人心中有数，个个知规章制度。(3)在林区内醒目处、大道边、居民区以及野炊地段采用标牌、标语、防火碑等方式进行宣传，使过往路人及外来游客严格遵守野外用火“七不准”的各项规定，能使林区内的居民对护林防火工作有足够的重视。
建立森林防火的各项规章制度健全现有的各项护林防火规章制度，层层签订了防火责任书、责任卡，明确各地段森林的防火责任。落实“森林防火管理制度”、“森林防火管理办法”、“森林防火安全制度”、“护林防火‘六不准’”的各项规定及其实施细则，加强管理，明确要求，杜绝事故，使防火工作顺利的开展下去。
控制火源的有效措施(1)在交通要道处，设立检查点，严格控制火源。对必须的生产用火，按规定执行审批制度，明确责任，确保安全。(2)强化野外用火管理，对农户烧田坎、清明上坟烧纸、弱智人员玩火要加大巡查力度，制止违章用火。(3)强化重点人员管理，对居住在林区的痴、呆、憨、傻重点人员和中小学生登记造册，落实监护人员和管理责任。(4)防火期及旅游旺季，应提高警惕，严防火灾的发生。林管所具有专门的护林防火人员，防火期要24小时加强轮流值班，全天进行巡山护林，对林内发生的火源起到良好的控制作用，尽量将损失降低到最低限度，有效地减少森林火灾的发生。
森林防火的技术措施
森林防火技术措施简称“四网两化”。即火险预测预报网、地面瞭望观测网、无线通讯联络网、阻隔系统隔离网和防火队伍的专业化及消防机具的现代化。结合长坝山林区实际情况，森林防火技术措施从以下几方面入手。
1火险预测预报点预报点设在林管所办公室，每天从东兴区气象站获取第二天的气象资料或当天的气象资料，提前火险预报，变被动为主动。
2建地面瞭望观测点根据长坝山森林面积及周围地势和树高而定，建议设置一个30m高的瞭望台，瞭望台设在海拔较高的的高松林山顶上，以便观察较大范围的面积，及早发现火情，确定火灾地点，迅速组织扑灭，加强瞭望和巡逻。
3阻隔系统的隔离网长坝山林区内有主干公路1条，林间公路5条，大路有多条，从郭北至区种猪场的主干路从西南角到东北角穿透整个林区。其中大道、小路、沟渠、农田土坎四通八达，交错相通，能起到一定的阻隔作用。
4通讯联络场所各职工配备通讯联络工具—手机，这对防火、灭火工作提供很大的方便，护林人员可以随时向所里汇报巡逻情况，对防止林火成灾具有积极作用。
5防火队伍的专业化对护林人员进行防火知识及防火器具的专业培训，熟悉护林防火条列和技术。将了解、熟悉当地情况的人员组成巡逻组，每组2—3人，加强巡护，不断提高防火队伍的专业技术水平。
6配备足够的消防器具林管所现有风力灭火器1台，油锯、电锯各2台，叉头扫把约50个，砍刀25把，消防器具不是很完善。还应配备林区小型两轮摩托车2辆、望远镜2个、化学泡沫灭火器5个、森林防火规划图、详细地形图等设备，以便更好地开展防火工作，更有效的防止林火成灾。
森林防火活动建议范文5
森林防火应急演练工作总结汇总
为认真贯彻落实国家关于“预防为主，积极消灭”“打早、打小、打了”的森林防火方针，对突发森林火灾扑救组织、指挥、协调、应急处置能力，进一步提高我乡森林火灾预防、扑救水平，确保全乡森林资源和林区群众生命、财产安全，我乡与20xx年x月x日开展了森林火灾扑救演练。按照演练方案，乡应急办公室在接到火警后，立即召集人员赶赴火场。根据现场火情，采取“阻、打、清”相结合，快速出击、科学扑火，集中优势打歼灭战的战术将森林大火扑灭。通过此次应急演练，现将取得的经验和发现的问题总结如下：
一、总结预案演练活动经验
这次应急演练活动是我乡森林火灾应急救援方面的大练兵，总体看是成功的、圆满的。具体体现在：
（一）领导重视
我乡领导的高度重视，是应急演练活动得以顺利开展的先决因素。领导充分认识预案演练活动的重要意义，对这次应急演练活动给予了高度重视和大力支持，亲临预案演练现场。
（二）演练到位
参与这次演练活动我乡在事故情况报告、应急反应速度及现场应急处理等方面均基本上达到了有关应急预案要求，达到检验应点工作机制是否完善，应急反应和应急救援是否提高，各部门之间的协调配合，是否协调一致的目的。
二、演练存在的问题
记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接到电话的具体时间，只记录了当天的日期，没有准确到几时几分；没有记录值班人员对信息报告的处置情况；信息报告的内容，值班人在整理记录时过于简单，没有进一步核实事件发生的详细情况。分析：一是演练对于我们来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时尚未形成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将报告的情况尽快向上报，没来得及详细询问。
群众配合不够。个别群众认识较低，认为这是在做游戏，不太当回事，在疏散时还在说笑，行动不迅速，态度不端正。分析：群众中大部分人比较配合，认识较高，但有一少部分人素质一般，认识较低。
森林防火应急演练工作总结汇总
为了进一步加强员工的森林防火意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握森林火灾现场应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在我工区施工范围内发生的森林火灾时，通过启动森林防火应急预案，确保我工区所管辖区域内在发生森林火灾时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及森林防火安全知识，增强员工森林防火安全意识，提高现场处理森林火灾和灭火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工区开展了森林防火应急演练，此次演练中各岗位人员尽职尽责，事故应急抢险、人员疏散有序、迅速，整个过程组织严密，这次演练取得圆满成功，现作如下总结：
一、高度重视
演练活动组织到位为了确保演练活动落到实处，工区专门成立楚姚高速第二合同段三工区森林防火应急演练综合领导小组，在演练之前制定了详细的演练实施方案和计划；同时组织全体参演人员集中学习演练方案，要全体参演人员首先从思想上要引起重视，增强安全意识；要求全体参演人员要以演练为契机，加强安全意识教育，提高应对紧急突发事件的能力。
二、筹划缜密
演练方案安全可行在险情发生逃生演练实施方案中，就演练机构设置及人员职责、演练的时间、内容、地点、疏散路线、程序、要求都作了具体的说明。为了确保演练活动按方案顺利进行，要求全体参演人员，听到警报后，听从副总指挥的按排，不得拥挤、推搡、打闹，不得影响各个应急救援组和森林消防队的救援工作，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各组的组长、组员按照各自的分工职责，到达规定的位置，完成各自的任务。
三、演练中取得的成绩
整个森林消防应急演练取得了很好的效果让参与人员体验了整个防火应急处置的过程，也深深感受到了应急处置的重要性和必要性。今后我工区将进一步完善森林防火，提高全员的森林防火意识，并要求各施工队伍务必要把森林防火工作作为一项重要工作来抓，把责任落到实处，严格管控野外火源，强化督促检查，做好扑火救灾的各项应急准备，确保森林防火工作不出问题。在休息和空余时间可以加强森林防火知识的宣传和学习，进一步使施工作业人员从思想上就知道森林防火的重要性和引起火灾的严重后果。
四、演练不足之处
通过这次演练，我们也发现了一些问题：表现为部分人员在活动中没能把演练当作一次实战演习，在疏散的过程中紧张程度不够。这次演练虽然结束，但安全工作不会放松，在以后的工作过程中要认真总结经验教训，建立健全长效机制，完善安全责任制度，确保楚姚高速第二合同段三工区的全年安全目标。
森林防火应急演练工作总结汇总
一、基本情况
x月x日，市森林防火指挥部、林业局在镇清泉村组织开展了森林火灾扑救知识培训和演练。参加培训和演练的人员包括：市森林防火半专业扑火队队员60人，林区镇乡分管领导和林业员、林区企事业单位分管领导和具体负责人等共计120余人。培训会上，市委常委作了动员讲话，他希望参训人员认清形势，提高对森林防火工作重要性的认识，切实加强森林防火技能培训。市森林防火指挥部副指挥长、林业局局长要求参训人员珍惜这次难得的培训和演练机会，认真学习、遵守纪律，全面掌握森林火灾扑救知识，提高森林火灾扑救能力，确保培训取得良好效果。省森林防火指挥部办公室副主任到会进行了指导、省森林武警总队的森林防火专家亲临培训及演练现场，对防扑火中常见问题、火场紧急避险措施和森林火灾扑救等相关理论知识作了详细讲解；对常用扑火器具的使用和通讯工具的维修进行了现场演练；对扑火专业队的扑火机具协同配合作了针对性的训练。本次演练使用的森林防火工具有：森林扑火2号工具100把、油锯4台、割灌机1台、消防水泵1台、风力灭火机4台。
二、收获和经验
提高了全市森林扑火队员的扑火技能，促进了森林防火指挥一体化、管理规范化建设，为确保森林扑火队伍随时处于临战状态，安全、快速、有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
三、存在问题
（一）无经费保障，队伍不稳定。
我市目前有半专业森林扑火队伍1支，义务性森林消防扑救队伍46支，但都没有固定的经费，扑火队员也都没有购买意外伤害保险。同时，由于不是专业扑火队员，难以协调好本职工作与火灾扑救之间的关系，再加上无经费保障，在一定程度上影响了火灾扑救时人员的集结。
（二）物资储备不足。
主要表现在装备不足，运兵车少。各镇乡、单位由于受经费投入不足的影响，防火设备难以及时更新。虽然每年市森林防火办均会补充一定数量的森林防火设备，但远远不能满足当前森林扑火队伍建设的需要。各森林扑火队伍用于森林火灾扑救的专用车更是为零，一旦发生森林火灾，只能临时寻找车辆，将会导致快速反应能力和扑救火灾能力大打折扣。
（三）无专业扑火队伍。
根据《省森林消防专业扑火队建设管理办法》规定，二级森林火险县（局）应有25人以上的专业扑火队伍，并将经费纳入财政预算。但我市森林扑火队伍属半专业和义务性质，一直以来无机构编制，也无经费保障。
（四）管理训练水平不高。
我市森林防火办每年组织一两次较大规模的培训或演练，但由于扑火队伍属于半专业和义务性质，扑火队员往往无法全部到位，导致队伍的整体扑火技能不高。
四、市森林消防队伍未来发展方向
（一）建立健全经费保障长效机制。
建议市政府组建一支技术过硬、装备精良的专业森林扑火队伍，将所需经费纳入财政预算。各林区镇乡在本辖区组建一支半专业扑救队伍，经费纳入本级财政预算，并为每名队员落实意外伤害、养老、医疗等基本保险。扑救队伍专项经费，随经济社会发展和扑火实际需要相应增加。此外，可以考虑将专业森林消防队队长、业务骨干等纳入事业编制，其他队员实行合同化管理，建立起相对稳定、灵活进出的管理模式，从而有效地发挥扑火队员的主观能动性，最大化地提高森林火灾扑救能力。
（二）走队伍规范化建设之路。
森林扑火队伍规范化建设是促进队伍健康和稳定发展的前提。从队员组成、队伍机构、规章制度、装备建设、队伍训练等方面都要进行规范。各扑火队应经常开展有关业务知识学习，提高森林消防安全意识和增进扑火技能。经常进行队伍训练，并配备必要的队伍装备，熟练掌握各项扑火工具的使用方法，每年对队员的体能、扑火成绩及各方面的表现进行考核，并对不合格或不适应的队员及时进行撤换或调整，以保持队伍长盛不衰。
森林防火活动建议范文6
【关键词】营林技术；森林防火；应用；必要性
1 应用营林措施防止森林火灾发生的必要性
应用营林措施防止森林火灾发生是一种防患于未然的营林建设与开发的方式，营林建设与开发过程中必须要针对性的提高森林火灾的应对态度，积极提高森林火灾的应对意识，改善应对火灾的不足与缺点的情况发生，还必须要认真分析不同林地的实际地理形势，区分实际林业地理情况的真实发展状况，掌握森林资源的有效开发与利用价值，清晰的统计森林内部的火灾发生几率较大的地区的形势，要根据森林内部的实际情况制定发展规划，在营林建设过程中需要制定营林防火通道，建设营林基础设施与项目，改造营林发展项目不足与缺陷，提高营林建设与发展的动力，降低火灾发生的可能性，营林建设本身是一项植树造林，功在当代，利在千秋的项目工程，其实本质上还是一种有效提高预防火灾发生的预防机制，通过科学的营林建设，不但丰富了林业资源的建设，加强了林业供给，还降低了火灾发生的概率，提高了防止火灾的能力。
2 基本建设初期采取的营林措施
2.1 营林建设的防火预期设计
在整片土地的造林与林业资源的开发过程中，必须要建设科学防护林，在林场中建设防火通道，对待面积较大的幼林地区必须要科学、适当的建设整体造林区域，保证防火林地的防火通道的畅通无阻，其中防火通道一般保持在30-50M的宽度，其次必须要根据实际地形设计相对应的防火通道的路径，必须要覆盖整个幼林地区，长度与宽度要适应地理结构，要保证阻隔地区的营林建设面积，保护幼林的开发与建设，防火通道的设置必须要满足森林火灾的发展，设计好扑火的规划，防止火灾发生。
2.2 细致检查杂乱引火物
造林后要对幼林地进行割灌，割灌的目的是增强苗木的透光性，另一方面是为了割掉幼林地的可燃物，减少可燃物的载量，起到防火作用。幼林地经过整地造林后，杂草往往生长茂盛，秋季干枯后，极为危险，必须进行清除。
2.3 清理营林杂草
清理的时间和方式，在幼林地割灌时要根据营林部门的设计方案进行，即从经营的理念出发，利于幼苗生长，又有助于清除可燃物，一般作业时间为8月中下旬，过早，杂草会发生2次生长，过晚，影响苗木生长，割灌的方式可采取带状和全面割灌的方式。全面割灌防火效果最佳，但消耗人力物力大，带状割灌在防火中最适用，即靠近人为活动的场所边缘割出一条宽150～200m的带幅，确保阻隔带中没有可燃物，从而起到防火的作用。
3 营林技术在森林防火之中的运用
3.1 幼林郁闭后采取的营林措施
第一，幼林培育8～10a后相继郁闭成林，生长枝比较茂盛，秋冬落叶后，枝条干枯，同时达不到自然整枝的状况，林分可燃物载量增多，存在着火患的危险，因此要进行人工修枝。技术要求是，将幼树的侧枝修掉，清出林外，修枝高度树龄小于8a的应当为树高的1/3，8a以上的可以达到1/2。这样就减少了林内的可燃物，达到预防火灾的目的，同时有利于林木的高生长。
第二，修枝的方式可以采用全面修枝、带状修枝的方式。主要是根据经济条件而定，全面修枝虽然防火效果较好，但成本过高，采用带状修枝即经济，又能起到了预防火灾的作用，带状修枝的具体做法是设置林缘至林内150～200m宽的带状修枝带，将带内的枝条和可燃物按技术要求全部清除，使林分的阻隔带在整个林分中呈闭合状态。
3.2 造林措施的应用
第一，要全面进行造林，不断增加森林覆被率。一般情况下，林火多在荒山，草坡，林缘和林间空地先发生，然后逐步蔓延到林内。这些地方多生长易着火的禾本科杂草和蒿科植物，同时湿度小，通风好，燃点低，所以容易着火，迅速蔓延。如果将这些土地都栽上树，则可形成“森林气候”，由于林内阳光少，温度低，湿度大，通风差加上林木燃点高，就不容易着火，迅速蔓延。所以全面进行造林，增加森林覆被率也就同时增加了森林防火自身的能力。
第二，营林不易燃烧的林分，提高森林自身的抗火性。在东北地区森林的顶级群落是红松阔叶混交林，红松阔叶混交林既能使森林产生最大的生产力，同时它形成的“森林气候”对防止森林火灾也是最有效的。它即优于纯阔叶林，更优于纯针叶林对火灾的抗性。因此我们在造林时就要提倡营造红松阔叶混交的林分。
第三，改造易燃烧的林分，使其成为红松阔叶混交林。以上谈到了红松阔叶混交林形成的“森林气候”可有效地防止森林火灾，那么现实还有很多林分不是红松阔叶混交林，如针叶纯林，疏林地，灌木林地等容易发生火灾，对这些林分就要进行改造。
3.3 抚育管护措施的应用
第一，加强造林前整地和幼林抚育管理。造林前整地和幼林抚育管理是搞好造林地新植幼苗的防火的一项主要措施。通过造林前整地和及时进行幼林抚育，能消除幼林中的杂草灌木，不但为幼林创造良好的生长发育条件，也可以有效地防止幼苗不遭受火灾的危害。
第二，针叶林郁闭后及时进行修枝打杈。针叶林郁闭后，特别是阴性树种的林分郁闭后，很快形成自然整枝，使枝叶死亡后干枯，这些枝条距离地面很近，容易燃烧，一旦发生着火，就会引向树冠，形成毁灭性的树冠火，使长期辛苦培育的森林毁于一旦，因此结合营林管理措施及时进行修枝打杈，既能加快林木的生长发育，又有利于森林防火。
4 对成林采取的抚育措施
4.1 人工林高位修枝
人工林高位修枝就是在不影响林木生长点前提下提高修枝高度，清除树干上的干枝，同时对自然整枝不彻底的及位置较低的枝剪掉，将枝柴清出林外，同时将林内的灌木和杂草一并清除，从而达到预防火灾的作用。修枝方式可分为全面修枝和带状修枝，具体做法与幼林修枝的方法一致，在实践中我们主张采用带状修枝的方式。
4.2 天然中幼龄林的抚育措施
第一，全面清除，天然林可燃物载量大，极易发生火灾，对距离居民区较近的林分及接近人为活动频繁的林分要进行天然林抚育。具体的做法是根据营林部门下达的天然林抚育设计方案对平均胸径小于4cm的林木、干枯木、灌木、枯草进行全面的清理，彻底清除林下可燃物。
第二，除伐定株，根据技术方案将林分中的部分林木即木、灌木、及设计保留株数以外的林木全部清除，从而达到减少可燃物载量的目的。除伐定株比全面清理的防护效果更加明显。
【参考文献】
