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工程经济决策能力范文1
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
由于电力建设投资规模很大，工程造价问题一直是电力行业关注的重点。在实际的工程项目中，对工程造价影响最大的因素来自于投资决策。
一、电力工程决策阶段及技术经济分析原理
（一）电力工程投资决策分析
通常行业的投资决策，是由项目可行性研究和对可行性研究进行审计两个部分组成，前者的目的是进行方案的设计优化，后者的目的是根据审计结果提出决策。一般工程类投资决策过程。一般工程类投资决策流程可知，在电力工程投资决策阶段，工程造价管理的主要内容包括：①需要确定影响电力工程项目投资决策的主要因素。②对电力工程决策阶段的投资进行估算。③针对电力工程项目决策阶段进行经济分析，分析内容包括基本要求和财务评价，在基本要求中，用到的技术经济方法有动态分析、定量分析、全过程分析、宏观效益分析、价值分析和预测分析；在财务评价中，可能用到的技术经济方法有盈利能力分析、外汇效果分析和偿债能力分析等。④对所研究的电力工程项目的社会效益和国民经济进行评价。⑤对电力工程项目决策阶段的风险管理提出预案。
（二）技术经济分析原理
在电力工程决策阶段的投资估算中，需要运用技术经济的方法进行分析，其估算项目从筹建施工到建成投产所需要全部建设的资金总额。工程项目的投资估算内容，主要有固定资产估算和铺底流动资金估算，而固定资金又由静态部分和动态部分两个环节构成，其中，静态部分包括设备和工具的购置费、基本预备费和工程建筑的其他费用；动态部分包括在电力工程项目建设过程中的涨价预备费和贷款利息。铺底流动资金的计算如下：
流动资金=流动资产-流动负债（1）
式（1）中，流动资产等于应收账款、存货、现金和预付账款的总和，流动资金本年增加额等于本年流动资金与上年流动资金的差值，各项流动资金平均占用额等于周转额与周转次数的比值。固定资产的动态部分相对静态部分是一个较小的量，因此，在电力工程决策阶段的固定资产估算中，主要针对静态部分进行估算，通常采用单位生产能力估算法和生产能力指数法：
（2）其中，单位生产能力估算法主要用于新建项目或装置的估算，而生产能力指数法适用于只了解工艺流程及规模时未知详细的工程设计资料，通常承包商采用生产能力指数法，进行固定资产静态部分的估算。对于流动资金的投资估算方法，主要有分项详细估算法和扩大指标估算法，其中，分项详细估算法在式（1）已经做了解释，扩大指标估算法如下：年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率
二、变配电安装工程施工技术要点
（一）变压器调试与附件组装
变压器的安装工艺流程：检查设备；二次搬运变压器；进行变压器的稳装；安装附件；进行变压器的吊芯检查与交接试验；进行送电前的检查；验收运行。变压器安装前，需要进行安装场地的，确保施工现场没有杂物，接地系统已经完成安装；变压器的组装工作完成后，需要通过供应商与业主的检查；确保外观没有损伤，瓷瓶也不存在破损，附件安装没有问题；三方检查通过后，才可以进行吊装到位。由于安装现场在室外，不受建筑物影响，因此可以用80吨的汽车吊装，吊车的支撑脚采用路基箱进行垫牢；吊装过程中钢丝绳需要吊在变压器的吊装环上，不可以吊在线圈吊环上；；变压器吊装到位后，先不进行固定，待封闭式铜母线进行安装后，才进行固定工作，因为封闭式铜母线的长度固定，如先固定变压器，铜母线长度不合，就还需拆除，重新进行固定。变压器附件组装为散件运输，到达现场采用吊车组装。储油柜、散热器的附件组装需要在变压器处于充油状态下进行，以保证干燥环境。
（二）电缆敷设
电缆敷设前，需要检查设备情况，并进行高压电缆的耐压测试。保证电缆沟的深度与宽度满足要求。对电缆的路径进行规划是很重要的，可以避免电缆被外力破坏或发生腐蚀，电缆路径需要依据最短性原则，使其方便维护。电缆敷设是否能够进行直埋，要看选择路径开挖频率，如果很少进行开挖，可以直埋。如果地段复杂或经常开挖，则不应当直埋。此外，是否容易腐蚀也影响是否直埋。电缆的穿管敷设主要由敷设的电缆是否需要进行保护来决定；作为道路的地段可以进行穿管敷设；如果电缆的数量多、通道窄、挖掘难时，也需要进行穿管敷设。浅槽敷设在电缆较少、地下水位较高的情况下采用的比较多。电缆沟敷设则应当注意地路过车辆是否较多，是存在腐蚀。
（三）二次接线
二次接线需要与样板屏采用一样的工艺，电缆在柜中单独打把、单根固定，电缆牌的安装高度一致，电缆号头整齐，二次电缆芯线接入端子排进行大掏接，端子箱接线进行小掏接，固定好备用芯，需要做好标识、加芯线保护帽，保证二次接线一致。具体的工艺要求如下：端子接线、内部勾线应符合设计图纸；电气元件采用螺栓连接、焊接等，连接保证牢靠；二次导线禁止存在接头，芯线需要无损伤、断股，不能任意歪斜交叉；电缆芯线与导线端部标明回路编号，字迹清晰；配线整齐美观，导线绝缘良；接线端子每侧接线不超过2根，不同截面的导线不得接在一个端子上；次电缆头内部填充物使用红色绝缘胶带，外部采用黑色热缩管；电缆的挂牌不能挂错。
三、电力工程项目规划决策阶段的成本控制要点
（一）组建技术经济等为一体的权威决策机构部门
在电力工程项目规划立项决策上,应结合电力市场的发展现状及趋势,从长远发展和实际需求出发,组建由宏观、微观、技术、经济、环保等专家为主体的权威决策机构部门,对电力工程项目各方面进行科学的论证分析,坚决杜绝政绩巨程、面子工程等发生。成立的决策机构部门中,不仅要包括电力公司高层、中层等决策把玲领导,同时还应包括来自建管、运行、设计、监理等各方的基层代表,确保项目高效优质的施巨建设,为项目施工全过程成本控制奠定良好的基础。
（二）对项目的可行性、经济性等指标进行科学严密的论证分析
规划立项决策阶段是电力工程项目中确定建设规模、建设标准、建设资金筹措的关键性阶段,同时也是影响项目全过程成本控制的核心阶段。另外,需要在电力项目工程决策机构的监督、管理和指导下,制定合理的项目规划方案、总投资成本控制目标等评估指标,从一开始为项目成本控制提供重要的参考依据。
（三）根据项目成本控制目标编写科学的资金筹措建议书
电力公司应根据电力市场发展现状及趋势和具体项目发展规划总体要求,提出科学合理的项目开发目标、任务和详细的控制指标。对建设资金筹措方式、内容和细节进行认真论证分析,确保项目成本具有较高的控制水平。通过预测电力工程项目建设成本,编制满足电力市场特性的投资估算书,对拟建工程项目进行全面的成本预测和估算,便于合理安排资金的使用方式、评估手段和依据。另外,规划决策决断的成本预测估算,为项目建设各阶段的成本控制提供了一个科学的参考,及时发现施工全过程各阶段可能出现的成本偏差,及时采取相应的整改措施予以修正,避免项目在建设全过程出现“三超”等成本失控问题发生,有效提高项目成本控制质量水平。
四、电力工程决策阶段技术经济改进措施
（一）改进可行性研究管理
要保障项目可行性研究工作质量，需要严格执行报批程序，确保投资估算科学准确。要经由专业咨询机构对可行性研究报告进行评估，以保障报告内容和对项目是否可行的结论的正确性。投资估算的意义在于对项目经济效益进行评价，确定项目可投资性，并以此说服投资人。这一切都依赖于技术经济工作的可靠准确。
（二）选择科学合理的电力工程造价计价方法
目前，我国已经规范了统一的工程量计价方法，并按照市场经济运作规律结合电力行业自身特征设定计价模式。要做好技经工作，需要充分收集已有的电力工程项目造价资料。通过对资料的汇总归纳整理，从工程特点、施工工艺和技术水平等角度，对已建项目和未建项目进行比较、分析。特别要注意建筑结构、地址地形条件、施工工艺、建设标准和以及设备等因素的影响。
（三）加强决策前的准备工作
要保障决策的科学性与合理性，就要做好前期调研工作。详细、全面地了解当地社会、环境、地质条件乃至文化等因素的影响，在充分掌握各类信息的基础上，统筹全局，综合考虑，以保障决策的正确与准确。
结语
综上所述，技术经济在电力工程的可研决策阶段有着重要的应用价值，可以通过量化的方式，为工程决策的风险规避提供积极的建议。
参考文献：
[1]胡俊花.电力工程项目的造价管理与控制分析[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年8月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:,2014:2.
工程经济决策能力范文2
建筑工程经济在我国经济领域中占很大的比例，具有很重要的地位，影响国家经济运行的各个方面，影响国家GDP的发展和人民的就业。但是长期以来，我国对建筑工程经济研究不够，没有长远的规划，主要存在以下一些问题。
1．1建筑工程经济从业者观念落后，管理体制制定不完善
现如今建筑工程经济发展日新月异，但是工程经济从业者在认识上还不能及时跟得上时代的发展，在认识方面存在很大的误区。比如管理者对整个经济气候发展认识不够全面，总体理解还有比较大的偏差，相关信息搜集的方式不够先进，从而导致建筑工程经济发展预算不全面，使得工程发展落后，甚至工程不能收回成本，这也成为工程建设造成浪费的原因之一。在发达国家中，建筑工程经济发展的决策者一般是精通经济管理和建筑领域方面的综合人才；我国现状是重视专业技术，忽视经济理念，使得建筑工程决策者不能很好地把握工程经济的重要性，经济不能更好地在建筑工程中体现相应的价值。我国目前建筑工程经济主要由国家投资和个人投资两部分组成，国家投资的工程在市场竞争中由于受限制条件多，发展活力不如私营经济，可能导致利益不是最大化，使国有建筑经济发展进度比较缓慢，很多工程在工期进度、建筑经济性方面有不合理的地方。
1．2建筑工程经济专业研究人员综合知识水平较差
在规划建筑工程经济发展方向时，不同的工程对经济的影响范围和侧重点不同，使得决策者对经济发展的预估和判断有偏差，所以加强建筑工程经济发展研究人员的整体素养是影响建筑工程经济发展的主要因素。现如今公司追求的是加快经济发展，对建筑工程经济发展的管理者的综合素质重视程度不够，导致在建筑工程经济的决策中考虑不够周全。所以当前的首要问题是建筑工程经济管理者从意识上提高认识，加强对建筑工程经济决策重要性的理解。
1．3绿色建筑工程经济发展规模较小
绿色建筑是将来可持续发展的必然方向，但是绿色建筑在当前未能合理有效地得到发展，绿色建筑工程经济规模小、重视程度不够。在发展过程中还存在很多问题，相关政策还没有支持绿色建筑，绿色建筑工程经济没有和当前经济发展同步，利润空间比较小，企业积极性不高，容易造成绿色建筑工程经济发展后劲不足。
2改进措施
2．1更新管理理念，提高认识
管理者需要正确的认识建筑工程经济在经济发展中的重要性，需要整体规划建筑工程经济发展大局，并制定政策，并落实到位，长期实施，使建筑工程经济的发展有充分的保障。建筑工程经济的决策者需要掌握建筑方面、经济方面的知识，并且经常与工程设计师沟通，按照经济发展大局制定发展策略，达到建筑工程经济预期收益。在建筑工程经济体制改革中，首先要充分认识非国有经济在建筑工程经济中所占的比例，制定私营建筑工程经济发展积极的政策，通过建筑工程经济内部提高和外部环境的保障下，使建筑工程经济朝更好的方向发展，从而促进总体经济的健康发展。
2．2提高从业者专业技术水平
建筑工程经济的发展离不开管理人员的正确决策，提高管理人员的专业知识水平与职业道德水平，可以为建筑工程经济发展提供有力保障。建筑工程经济研究是一项综合性课题，从建筑工程前期立项到建筑工程施工，资金流动涉及各个领域。需要专业管理技术、经济管理、法律法规等各方面的人才。建筑工程经济要紧跟经济发展的大潮，建筑工程经济不仅要掌握经济预测与财务预算能力，必须具备法律知识与建筑工程管理能力，还应具备良好的职业道德精神不断进取的学习精神，提升自身素养，只有这样才能在建筑工程经济中提高更好的收益，带动其他产业共同发展。
2．3加大绿色建筑经济发展力度
绿色建筑工程经济是建筑工程发展的必然趋势与提高建筑工程经济的新的增长点，绿色建筑工程经济是一条使经济健康可持续发展的道路，它将经济发展与环境友好相结合，是使企业得以生存壮大的必由之路。这需要决策者们尽快建立自身的绿色建筑工程经济发展战略，并坚定不移地发展下去，前期可能会达不到目前这种发展模式的收益，但将来绿色建筑工程经济是建筑工程经济发展的唯一出路，是企业生存的正确方向。
3结束语
工程经济决策能力范文3
【关键词】项目决策成本控制
中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号：
1、 引言
工业项目投资决策是选择和确定投资行为和方案过程，是对拟建项目必要及可行性进行技术和经济论证，对几个建设方案进行技术和经济比较，同时做出判断和决定的过程。科学、合理的项目投资行动来源于项目投资决策的正确与否。项目决策是否合理和正确，直接关系到项目建设的成败，影响工程造价的高低及投资效果的好坏。正确的决策是合理的确定与控制工程造价的前提。
2、 建设项目决策与工程造价的关系
（1） 决策是否正确是工程造价是否合理的前提
项目决策科学合理，意味着对项目做出正确的决断，优选出最佳投资方案，达到资源合理配置。只有这样，才能合理的计算工程造价，并在实施最优投资方案中，有效控制工程造价。项目决策的失误，主要表现盲目错误的进行项目投资，或者项目建设地点选择错误，或者投资方案确定不合理。此类的决策失误，会直接带来不必要资金投入，人力、物力及财力也会浪费，同时可能造成不可弥补的损失。鉴于此，合理地进行工程造价的计价与控制是十分必要的。因此，要保证工程造价的合理性，就要首先保证项目决策的正确性，避免决策失误。
（2） 决策内容是确定工程造价的基础
工程造价计价与控制贯穿项目建设的全过程，而决策阶段技术经济决策，对项目的工程造价有很大影响，尤其是建设标准确定、工艺的评选、设备选用、建设地点选择等，直接关系工程造价高低。项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，根据有关资料数据显示，将达到70%-90%。决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响决策阶段之后的各个阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。
（3） 造价高低、投资多少也影响项目决策
决策阶段投资估算是投资方案选择的重要依据之一，也是决定项目是否可行，以及主管部门进行项目审批的重要依据。
（4） 决策深度影响投资估算的准确度，也影响工程造价控制的效果
投资决策过程，是 由浅入深、不断深化的过程， 分为若干工作阶段，不同阶段 决策深度不同，投资估算精确度也不同。如项目建议书阶段，是初步决策阶段，投资估算误差率在±10%以内。另外有如下几个阶段，项目决策、项目初步设计、项目技术设计、项目施工图设计、项目招投标及承包发包、施工以及竣工验收等阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计及概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些造价阶段之间有着前者控制后者，后者补充前者相互作用的关系。这样，就意味着投资估算对其后面的各个阶段的造价起制约作用，被称为限额目标。所以，只有加强项目决策深度，采用科学估算方法，同时依靠可靠的数据资料，合理计算投资估算，才能保证其他阶段的造价控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。
3、 决策阶段影响工程造价要素
项目工程造价取决于项目建设标准，建设标准内容包括影响项目投资及效益的主要方面，具体内容还根据工程项目的不同情况确定。工业项目一般包括：建设条件、建筑标准、建设用地、建设规模、建设工期、项目构成、配套工程、工艺设备、环境保护、劳动定员、投资估算指标和主要技术经济指标等。能否起到控制工程造价、指导建设投资，主要在于标准水平制定是否合理。标准水平太高，会与实际情况和财力、物力的承受能力脱离，增加造价；标准水平过低，将妨碍技术进步，影响国民经济发展。故工业项目宜采用中等适用标准，对引进国外先进技术和设备的项目或有特殊要求的项目，标准可适当提高。在建筑方面，应坚持经济、适用、安全原则。建设项目标准中的规定，定量的应给出指标，不能定量的要有定性的原则要求。
（1） 项目建设规模
建设规模也称生产规模，指项目设定正常生产年份可能达到的生产能力或使用效益。建设规模的确定，就是合理选择项目的生产规模。每一个项目都存在着一个合理规模的选择问题。生产规模小则资源得不到有效配置，单位产品成本较高，效益低下；生产规模太大，超过产品市场的需求量，会导致开工不足、产品积压或降价销售，项目经济效益也会低下。因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定工程造价的高低。合理经济规模是指在一定技术条件下，项目的投入和产出比能达到较优，资源和资金可以得到充分利用，可获得较优经济效益。故在确定项目规模时，不仅要考虑项目内部各因素之间的数量关系，能力协调，还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上大小适应。这样才能合理有效控制工程造价，提高项目经济效益。同时注意，因规模扩大所产生效益不是无限的，它受到技术进步、项目经济技术环境、管理水平等因素制约。超过一定限度，规模效益不再出现，可能出现单位成本增加或收益递减的现象。项目规模合理化的制约因素有：
⑴技术与环境因素是制约项目规模合理化的因素。先进的生产技术和技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而管理水平则是实现规模效益的保证。项目建设、生产和经营都是在一定的经济环境下进行，项目规模确定中需考虑的主要环境因素有：政策因素，燃料及动力，协作及土地条件、运输、通信条件。
⑵市场因素是制约项目规模合理化的最主要因素。项目产品市场需求情况是确定项目生产规模的前提，通过对市场预测，确定市场需求量、了解竞争对手情况，最终确定项目最佳生产规模，使项目在未来能保持好的盈利和持续发展的能力。同时原材料、资金、劳动力等市场对项目规模的选择起不同的制约作用。项目规模过大可能导致材料供应紧张和价格上涨，造成项目所需投资资金成本上升等，制约项目的规模。再者就是市场价格分析与市场风险分析。
（2） 建设地区及建设地点
项目建设地区及厂址的选择也尤为重要。建设地区的选择，在很大程度决定拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短，还影响到项目运营状况。因此，建设地区选择要考虑各种因素的制约。一般情况，在满足国家大的方针政策的情形时，建设地区的选择有以下两个基本原则，一是靠近原料、燃料地和产品消费地，二就是尽量满足工业项目相对聚集的原则。在建设地区确定的情况下，就是选择合适的建设地点。建设地点的选择不仅涉及建设条件、产品要素、生态环境重要问题，还影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及企业未来的管理等。因此，必须从国民经济和社会发展的全局出发，运用系统观点和方法分析决策。
（3） 技术方案
技术方案是产品生产所用工艺流程和生产方法。技术方案不光影响建设成本，也影响项目建成后的运营成本。技术方案的选择直接影响工程造价，必须认真选择和确定。在满足先进适用、安全可靠、经济合理的基本原则下，合理的完成生产方法、工艺流程、工艺方案比选等技术方案内容的选择。
（4） 设备方案
生产工艺和生产技术确定后，要根据生产规模和工艺过程要求，选择设备型号和数量。设备的选择与技术密切相关，二者必须匹配。没有先进技术，再好的设备也没用，没有先进设备，技术的先进性也无法体现。
（5） 工程方案
工程方案选择是在项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上，来研究主要建、构筑物的建造方案，包括建筑标准确定。一般工业项目的厂房、工业窑炉、构筑物的工程方案，主要研究其建筑特征（面积、层数、高度、跨度），建筑物构筑物的结构型式，及特殊建筑要求（防火、防爆、防腐蚀、隔声、隔热等），基础工程方案，抗震设防等。
（6） 环境保护措施
建设项目会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。因此，需要在确定厂址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目环境影响的因素，研究提出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保护方案。
4、 结论
综上所述，在项目决策阶段，仅仅围绕项目建设标准来开展项目决策各项工作，通过科学、合理的项目建设规模确定，项目建设厂址、厂区、厂地的选择，项目技术、设备、工程方案及环境保护措施的比选，以达到合理的控制工程造价。
5、 参考文献：
（1）《工程造价计价与控制》中国计划出版社2011
工程经济决策能力范文4
关键词:政府;投资项目;造价管理
1.政府投资项目造价管理上存在的主要问题
1.1前期准备工作不足
项目的前期工作主要包括项目建议书、可行性研究、项目立项、地质勘察、初步设计、投资估算编制等,做好项目的前期工作是控制工程造价的前提。然而少数部门偏重于形象工程,又好大喜功,往往会忽略了对项目方案进行严格的科学论证,使得方案选择缺乏科学性、投资估算不够准确、造价控制的总目标模糊,以致使项目的技术先进性、经济合理性、实施可行性等各重要方面无法得到有力保障,这就造成了这些政府投资的非竞争项目的造价规模难以控制。
1.2决策阶段的造价控制容易被忽视
投资决策的正确性是工程造价合理性的前提,虽然投资决策阶段的费用仅占工程总投资的0.3%~0.5%,但是决策阶段可以控制工程造价大约30%~45%的费用。这些对项目技术指标、经济指标、工程造价及建成后的运营成本起着决定性的作用,因此决策阶段是造价控制的重点环节,所以本文主要研究该阶段的造价管理。
1.3施工过程中合同管理不力
目前我国承发包体制和监管机制还不够完善,承包商和投资者之间经常会出现纠纷。在工程施工中变更签证的管理是项目实施过程中造价控制的难点和重点,而政府工程尤为突出,很多施工单位就在这一环节上大做文章,利用低价中标,而后在施工过程中千方百计增加变更、签证,以获得超额利润。对承包商未能严格执行的合同,工作人员往往不能根据相关合同条款,对承包商进行反索赔,而对承包商提出的索赔又不认真分析其索赔方案是否合理,计算是否正确,依据是否齐全等需注意事项,不能有效地控制项目投资。
2.决策阶段对政府投资项目造价管理的重要影响
投资决策是指选择和决定投资行动方案的整个过程,要对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济等方面的论证,对不同建设方案进行技术经济各方面的比较和判断,并做出准确合理决定和选择的过程。而正确的投资行动来源于正确的项目投资决策,一般来说项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败,同时也关系到项目造价的高低和投资经济效果的好坏。因此,作出正确的决策是合理的确定与控制造价的前提。
对于政府投资项目来说,投资决策的正确与否更是至关重要。主要表现在一下几个方面:
2.1项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确,也就意味着对建设项目做出了科学的、准确的决断,优选出了最佳的投资方案,达到了合理配置资源,能够合理地估算出工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,还能有效地控制工程造价。这样就能及时的满足社会的需要,使相关问题得到解决。项目决策失误时,主要体现在不该投资建设的项目开工建设了,或者项目建设的地点选择出现了错误,或者确定了不合理的投资方案等现象。诸如此类的决策失误,将会给政府和社会直接带来不必要的人力、物力及财力的浪费,甚至可能会造成不可弥补的损失。在这种情况下,后期进行的合理的工程造价的计价与管理控制已毫无意义了。因此,要达到工程造价的合理性,首先要保证项目决策的正确性,避免决策失误。
2.2项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制管理贯穿于项目建设的整个寿命周期,决策阶段的各项技术经济指标的决策,对项目工程造价有着重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,这些直接关系到工程造价的高低。据有关数据的显示,项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度是最高的,达到了80~90%.由此可见,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,其直接影响着建设项目其它各个阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。在项目的建设过程当中,随着项目建设过程的进展,节约投资的可能性是不断减少。决策阶段对造价的控制工作对顶目经济性的影响高达95%~100%。
2.3项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果
众所周知,投资决策的过程,是一个由浅入深、不断深化的过程,按照其顺序可以分为若干个工作阶段,不同的阶段的决策,它们的深度不同,投资估算的准确度也就不同。在项目建议书阶段,这时是初步决策的阶段,投资估算的误差率一般在士30%以内;而在进行详细可行性研究阶段,也就是最终投资决策阶段,投资估算的误差率应在土20%以内。随着决策深度深入,投资估算的误差率也是越来越低的。另外,由于在项目建设各阶段中,也即是决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段和施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段,以及竣工验收阶段,在通过工程造价的确定与管理控制工作,相应地形成的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些工程造价之间存在着前者控制后者,后者补充前者这样的相互作用关系。
2.4政府投资项目决策阶段的管理控制环节
2.4.1项目决策前的准备工作要做好
项目的投资预测,需要收集准备很多资料,如社会环境、地质情况、工程所在地的水电路状况、主要材料设备的价格、大宗材料采购地等等,对于要做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对大量资料的准确性、可靠性做认真分析,以保证投资预测、经济分析的准确。
2.4.2认真做好可行性研究报告
可行性研究是对建设项目在技术、工程、经济等方面是否合理和可行进行全面系统的分析、论证,最后提出评价;前面这些工作形成的书面文字就是可行性研究报告。可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文件的主要依据。因此,它的全面性、深度、投资估算的准确性,都对建设项目投资决策起着举足轻重的作用。我国明文规定,初步设计的总概算和可行性研究报告里的投资估算,两者出入不得大于10%,否则,就要对拟建项目重新决策。
2.4.3全面细致编制投资估算
投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和方法,对建设项目的投资数额进行的估计。这是项目决策的重要依据之一。在投资决策过程中,主要要对建设工程造价进行估算,在此基础上研究是否建设项目,因此投资估算要必须保证其准确性,如果误差太大,必将导致决策的失误。因此,对建设项目准确、全面地估算的工程造价,是项目可行性研究和整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。
2.4.4建立财务评价指标体系
财务评价是依据《建设项目经济评价方法和参数》规定,根据国家现行财税制度和价格体系,在财务效益与费用估算以及编制财务辅助报表的基础上,编制财务报表计算财务分析指标,考察和分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,据以判别项目的财务可行性。判别项目的财务可行性是项目可行性研究的核心内容,其评价结论是项目取舍的重要决策依据,是投资决策、融资决策以及银行申贷的依据。
2.4.5科学选优
立项批准之后,需要在项目可行性研究的基础上,对拟建项目的多个解决方案进行全面、系统的技术经济论证、评价和优选。目前,我国这方面通常的做法是采用专家论证和招投标方式,尽量客观、准确、全面地汇集与项目执行有关的基本数据资料,然后聘请有经验的专家根据规定的条件对各种技术方案进行评价,分别从正反两个方面提出意见,为决策者提供选择及实施方案多方面的建议。
工程经济决策能力范文5
【关键词】审计；目标；投资；绩效
一、引言
投资绩效审计是政府审计部门以其客观、公正、超脱于经济活动之外的立场，对政府投资的立项决策、资金利用率、使用效果、区域环境形成和影响，可能产生的经济利益以及经济责任等进行监督、评价，其目的是向纳税人提供政府投资运用效果的有关信息，使政府及时修正投资运行过程中的偏差，调整决策方向，促进被审计单位健全和完善内控制度，最大限度地节约政府资金，提高经济、社会、环境、政策效应。近几年来，政府投资绩效审计在我国一些发达地区已蓬勃兴起，并取得了一定成效，但随着经济社会的快速发展，客观要求各级审计部门应把政府投资绩效审计纳入审计工作的重要内容，并成为我国投资审计工作的发展方向。因此，如何有效监督投资过程中的合法性，评价政府投资决策行为的正确性与投资结果的效益性，是摆在各级审计部门面前一项亟待破解的重要课题。本文结合我国经济运行态势，尝试就调整投资绩效审计工作思路、完善投资绩效审计的法律体系、建立审计技术操作平台等问题作些探讨，以求推进投资绩效审计向纵深方向发展。
通过建设项目投资绩效审计，可以揭示在投资领域存在的带有倾向性和普遍性的问题，深入分析问题存在的原因，提出针对性的意见和建议，帮助改善工程建设项目的管理，降低工程成本，提高建设项目的投资效益。
目前，在实际审计中，往往把造价审核作为投资审计的重点，认为工程造价核减了多少万元，为财政节约了多少资金，就认为达到了投资绩效审计的要求。其实，真正意义上的投资绩效审计，应该是一个系统的工程审计监督过程，应该从项目立项、设计、采购、招标、施工、监理等到工程决算，再到工程完工项目绩效调查全过程监督。因此，我们在进行工程造价审计的同时，还应把审计的关口前移，加大对项目的跟踪审计，将审计参与到整个项目建设过程当中，我们认为，在工程造价审计的同时还应从以下几方面进行跟踪审计。
二、决策阶段对建设项目立项决策科学、正确性的审计。
项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。可行性研究作为一种投资决策方法，从市场、技术、工程建设、经济及社会等多方面对建设项目进行全面综合的分析和论证，依其结论进行投资决策可大大提高投资决策的科学性，提高投资效益。所以投资效益审计也应把对可行性研究报告的分析作为审计的一个重要方面。建设项目可行性研究审计主要内容： 1、审查对所提出的项目建设背景是否真实，建设条件能否落实，可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求并满足设计需要； 2、审查承担可行性研究的单位是否具备一定的资格，可行性研究的审核批准是否符合基本建设程序； 3、审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。从而对可行性研究作出的结论进行评价，为投资决策提供审计信息，以便做到在决策阶段体现其项目建设的明智性、效益性。
三、设计阶段对项目设计概算、预算是否科学合理的审计。
设计阶段的工程造价是整个工程造价控制的龙头。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例，对提高投资决策和设计质量，减少投资损失，促进工程建设进度，充分发挥投资效益具在十分重要的意义。所以进行投资效益审计时对概预算文件审计是非常必要的。概预算审计的主要内容：1、审查概预算文件编制的合规性、合法性。包括概预算文件的组成内容是否完整，所依据资料是否齐全，是否做到了符合实际。概预算定额与概算指标是否符合建设项目的专业要求和国家规定的标准，材料与设备供应方式、市场价格与预算价格是否正确，工程量的计算、概预算定额和指标的套用是否合规。2、审查概预算的执行情况。包括审查建设项目是否按照批准文件所规定的内容完成，查明是否存在着预算超概算、决算超预算的现象，有无搞计划外工程、概预算外购置、超标准建设等情况，并分析主客观原因，找出存在的问题。
四、招投标阶段对项目招投标是否公正、合理的审计。
对建设项目实行招投标是为了保护国家利益、社会公共卫生利益和当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。而在实际操作中，由于招投标过程不太规范，存在串标、陪标现象，建设单位为了获取项目压低造价或为了个人利益抬高造价等现象。因此对招投标工作的审计主要审查：1、审查是建设单位与施工单位是否存在串标、内定中标人现象，施工单位在投标过程中是否存在陪标现象；2、审查评标专家的各项评审是否公平、公正，评审程序是否到位；3、审查标底是否控制在总概算及投资包干的限额之内，编制的依据是否合规，是否由有资质的机构及造价管理资格的人员编制，是否遵循国家有关政策法规，是否体现招标文件的规定和要求，是否与市场实际价格相吻合，是否根据施工图编制，有无存在不从实际出发片面降低造价、影响工程质量的情况。
五、施工阶段对工程管理和监理的审计。
在审计中发现有些项目在施工阶段不严格按设计图纸要求施工，而是随意扩大建设规模或提高建设标准等，从而造成投资额的增加。另外，由于建设单位或监理单位有些人员业务素质低，工作管理不到位，对签证及隐蔽资料不能严格把关，从而造成投资损失浪费。因此，对工程管理和监理的审计，要审查项目建设管理监理的体制是否规范合理，加强现场管理、监理，实施跟踪监管，发现增加建设规模或提高建设标准增加基建投资的、发现工作失误或弄虚作假给政府造成投资额增大或者基建投资造成损失的，要会同有关部门给予必要的处罚。
六、运营阶段对投资效果的审计。
通过对项目建成后的投入运营状况分析，客观评价项目建设的工作成效，分析影响项目效益的诸多因素，以便更好地促进项目投资效益的提高。主要从以下方面来进行：1、通过对建设工期与达到设计能力年限的对比分析，评价建设速度的快慢和建设工期对投资效益的影响；2、通过对投资预算（概算）与投资完成情况、工程成本及单位生产能力投资的对比分析，评价工程造价和建设费用的高低3、通过对预算项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标的分析，评价项目建设投产后的获利能力； 4、分析现金流量，评价项目贷款偿还能力。
工程经济决策能力范文6
关键词：投资决策；可行性；估算；报告；方案优选
Abstract: the investment decision-making stage in the whole project project is very important, in this paper, a stage of the cost control measures from preparation, compile report, optimization, investment estimation and economic evaluation several aspects of the inquiry, hope to have effect.
Keywords: investment decision; Feasibility; Estimate; Report; Plan optimization
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策阶段影响工程造价的程度高达百分之八十以上。项目决策的正确性是工程造价合理性的前提，关系到造价的投资经济效果的好坏，是投资控制的目标，是整个造价控制的源头。工程造价的高低也影响项目的最终决策，项目投资决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。因此，做好这一阶段的造价控制是十分重要的。
一、要做好项目决策前的准备工作
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
二、收集资料，编制可行性研究报告
（一）严格建设立项，严格可行性论证制度
建设立项是工程项目建设的依据。投资在一定限额以上的项目，须经国家行政主管部门批准，下达立项批复，方可建设。规定凡列入建设计划的项目，都必须经过可行性论证，须经有相应资质的工程咨询单位经过科学的分析和论证，认为技术先进、经济合理、达到经济效益标准的项目，才能决策审批，否则坚决不予审批。
（二）做好方案的技术论证
建设单位要认真做好市场调查研究工作，及时、准确、全面地向工程咨询单位提供拟建项目的各项建设条件，加强与工程咨询单位的沟通，有的放矢，加强建设项目市场定位、建设规模及建设标准的研究，做好方案的技术论证。
（三）遵循投资估算的编制原则，确保投资估算的准确性
在做好方案论证的基础上，遵循投资估算的编制原则，计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上，为全过程造价管理的实施打好基础。
（四）防止可行性论证流于形式，杜绝“可批性研究”
可行性研究报告提交后，决策部门应及时组织有关技术、经济专家或委托社会中介机构对可行性研究报告进行审查，以保证可行性研究的严肃性、客观性、真实性、科学性和可靠性，确保投资估算的合理性，从而防止可行性论证流于形式，杜绝“可批性研究”。
三、做好方案优化是控制工程造价的关键
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为8O％左
右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确，意味着对项目作出科学的决断，以及在建设的前提下，选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算建设投资，有效地进行投资控制。因此，要重视项目投资决策，在充分研究投资决策阶段影响投资控制等因素的基础上，进行多方案比选：
（一）首先是建设区位选择：包括建设地区和建设地点的选择。建设地区选择的合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着项目投资、质量目标，影响项目建成后的经营状况。
（二）建设标准水平的确定。建设标准的主要内容有：工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量建设投资是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
（三）工艺和设备的评定选用。要尽量选用国产设备。要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。
另外，还要注意融资模式的选择和建设时机的选择。
四、建立科学决策体系及合理确定投资估算
投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。投资估算是项目经济评价的基础，其准确程度将直接影响建设项目的经济效果，是决定项目是否建设、银行是否贷款的依据。只有合理确定投资估算，才能真正做到宏观控制，而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化关键在于科学的决策体系和决策责任制。因此建立科学的决策体系，明确决策责任制、编制高质量的估算指标，是合理确定投资估算的关键。
五、重视建设项目的经济评价
建设项目经济评价是在可行性研究和评估过程中，采用科学的经济分析方法，对项目建设期和生产期内投入产出诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，经过比较选择，推荐最佳决策项目的重要依据。经济评价是可行性研究和评估的核心内容，决定项目的上与下，其目的在于最大限度地提高投资的经济效益和社会效益，因此，在决策阶段必须做好项目的经济评价工作。
（一）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。评价方法要反映未来时期的变动情况，考虑资金的时间因素，进行动态的价值判断。
（二）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主。经济评价的根本要求，是对项目建设和生产过程中的经济活动通过效益计算，给出明确的数量概念，进行价值判断。应该强调，凡可量化的经济要素都应作出量的表述，也就是说，一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣，都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来。
（三）预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主。进行项目经济评价，既要以现有状况水平为基础，又要做有根据的预测，进行国民经济评价对资金流入流出时间、数额进行常规预测的同时，还应对某些不确定性因素和风险性作出估算，包括敏感性分析、盈亏平衡分析和概率分析。
（四）宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益分析为主项目经济评价分为财务评价和国民经济评价。当企业的财务评价可行，而国民经济评价不可行时，应以国民经济评价的结论为主。
（五）全过程效益分析与建设期效益分析相结合，以全过程效益分析为主。
参考文献：
[1]陈明娟．浅析投资决策阶段造价控制在工程项目中的问题及对策[J]．城市建
设，2010(18)：121～l22．
