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交通管理的工作内容范文1
关键词：城市交通管理；执法对策；执法教育
石家庄市作为华北重要城市，当前正处于社会经济建设与发展的历史时期，同全国一些大中城市一样，社会经济发展与道路交通需求的矛盾仍是一个非常突出的问题，城市道路普遍存在着严重的交通拥挤与阻塞现象。作为交通管理执法主体来说，面对社会经济迅速发展的交通需求，交通管理执法将是一项艰巨而长期的工作任务。
通过比较国内外交通管理的情况证实，单单靠修建道路的措施来满足日益增长的交通需求并不是一种万全之策。国外的交通管理经验告诉我们，现代化工业社会的汽车化高度发展需求，将在很长的发展时期内超过有限的土地资源和城市资源的需求，因此，城市交通拥挤将是一个长期的社会问题。面对这样的问题，国外的交通管理已把工作重点明显地转向于建立科学的现代化交通管理上，如先进的交通管理系统、智能交通运输系统(ITS)，其中也包括交通管理执法系统的建设。我们应该认真学习这些经验，把交通管理工作的重点逐渐地转移到交通管理软设施的建设上来。对于石家庄市的交通管理而言，除高度重视由公安部和建设部提出城市交通“畅通工程”要求的综合交通治理方针和实施指标外，应采取措施提高城市交通管理的执法质量。
一、加强交通警察的职业培训教育
现代城市交通的发展，对公安交警的整体素质和技术业务技能提出了更高、更强、更加专业化的要求。加紧提升交警队伍的整体素质，成为实现交通管理现代化的重要支撑条件，而实现这一目标的途径就是交警的职业教育与培训。
过去在交警培训教育中，因教学观念、教学模式和培训内容以及其它方面存在的种种原因，明显地存在下述几个方面的问题：缺乏明确的培训目标、教学模式传统化，无法适应在职培训对象、教材陈旧，与实际需要脱节、教学方法与手段单一，不能激发培训学习的积极性、考核方式呆板，不适合培训对象的特点等。如果不予重视交警职业培训工作方面存在的这些不良倾向，长此以往，交警职业培训的意义和作用将会大大地削弱，或者会变为空架子，而提高交警队伍的整体素质和执法水平也就只能是一句空话。因此，应研究规划制定切合实际、具有实效的交警培训教育管理措施。这些措施包括：
1 加快确定各层次的交警培训教育目标
交警职业培训工作是一种有目的、有计划、有组织的教学活动，它总是要从一定目标出发，然后围绕这一目标来展开教学培训活动。如果教育培训无目标，必然会导致培训教学工作失去方向。因此，无论是什么层次的在职培训，都必须首先确立一个明确的培养目标，然后在这一目标的指导下，根据专业学科及对象来制定培训教学目标。就在职交警的培训来说，就是要建设一支适应21世纪交通管理工作需要的高素质的交通警察队伍为总目标。在此基础上，根据各层次培训对象的情况，本着面向实战，讲求实效，追求实用的思想，规划制定明确具体的教学培训目标，确保培训工作的针对性和实用性，以培养熟练掌握专业知识和职业技能，具备综合素质的实用型一线交通管理执法人才。
2 改变传统的培训教学模式
交通管理工作的社会性、广泛性、实践性、操作性以及在职交警培训自身鲜明的特点，决定了“以教师为中心”的传统的课堂教学模式是不适宜的。因此，必须用“学生为主体，教师为主导”的现代化教学思想来指导在职交警培训工作。在教学过程中，必须要根据交警培训的特点，结合不同的培训对象，有针对性地利用灵活多样的教学方式及手段，以求趣、求乐、求实际为出发点，创造性地充分发挥学员参与教学的积极性，实现培训教育的目标。针对在职交警培训的特点，教学中可以采用以下教学方法和手段：
(1)情景教学法。就是教师依据一定的教学内容，创造出某种认知情景和情感气氛，通过创设和再现客观交通管理执法业务中的有关情景，体验到进入交通活动中的各种角色，从而促使其学习动机和学习需要在这种具体的“情”与“景”的交融中得到进一步加强。这不仅能使学员更好地感知教学内容，在相关交通执法业务的真情实景中得到实际体验，掌握交通管理执法业务理论知识，而且还能够使学员充分认识和感受交通管理执法工作的复杂性和艰巨性。
(2)案例教学法。就是教师针对教学内容中的一些突出问题，通过向学员提供真实的典型案例，引导学员思考，启发学员寻找分析问题和解决问题的方法。
(3)双向交流法。就是教师针对某一特定的问题，通过座谈交流、参观访问、社会调查、专题讲座等手段开展教学活动。这样一方面有助于让学员了解交通管理执法工作的最新信息、动向，解决实际工作中遇到的问题，达到学以致用；同时也能使教学活动更加丰富多彩。
除此之外，还可以根据教学培训的需要，把知识讲授、问题讨论、案例分析、技能训练、实地调查、多媒体技术应用等有机地结合起来，多形式、多角度地向学员传递新信息、新知识，使他们能及时准确地了解交通管理工作的新动态。
3 对培训教材进行规划
教材是教学思想、教学观念、教学模式及教学方法的综合反映，是教学思想、观念、模式及方法改革成果的载体。一本好的教材可使教师和学员得到良好的训练、吸取更多的知识，反之会极大地限制知识的传授。就当前交警在职培训中存在的各种教学问题而言，在很大程度上都出自教材。因此，必须尽快地对现有教材进行规划建设，达到学以致用的目的。
(1)要成立专门的教材规划机构。其成员必须要经常深入实际开展调查研究，必须进行系统的、持续的课程标准和学术专题研究，随时掌握交通管理的新情况、新问题、新动向，及时对教材进行修订优化，促进教材建设的协调发展。
(2)教材要注重反映正确的教学思想和观念，注重反映现代交通管理水平的教学模式。
(3)教材建设必须从实际出发，从培养对象出发，从解决问题出发，内容要贴近实际和实用，要有助于教师采用新的教学方法和教学手段。
4 加强师资建设
教育作为培养人的活动，由教育者、受教育者以及教育措施等基本要素构成，其中教师是教育活动的主导者，教师自身的素质直接关系到培训教育工作的成败。因此，要搞好在职交警的培训，同样不能忽视任课教师的作用，任课教师既是课程的设计者，又是教学的实际操纵者，故加强师资建设，提高教师教学水平十分关键。一方面，要选择理论水平高、交通管理工作经验丰富的教师来担任在职交警的教学工作；另一方面，还要注重对师资的培养工作，要鼓励教师多走出去参加各种学术交流，同时还要鼓励他们“沉”到交通管理的
实战部门，在交通管理执法工作的第一线“充电”，以便掌握更多的新问题、新情况，积累更多的实践经验，为搞好培训教学工作创造条件。
二、强化交通管理执法公开
在交通管理执法中，其执法方式不仅要符合依法的要求，而且要贯彻公开原则，这是对交通管理执法活动的基本要求。在交通管理执法活动中贯彻公开原则，实质上就是要求警务公开，要严格依法办事，切实尊重和保障相对人的权利。即公安机关交通管理部门将其所担负的交通管理执法职能与人民群众相关的执法规范、执法程序及警务工作纪律等内容向社会全面公开，以求增强交通管理执法的透明度，接受社会和群众的监督，以保证公安机关交通管理部门切实做到严格公正执法。在以往交通管理执法活动中，由于警务公开不到位，权力运作缺乏应有的透明度。其所导致的后果表现为：群众对交通警察的执法工作持怀疑态度，不知道交通警察是否依法办事，严格执法；极少数交通警察钻执法依据、执法程序不公开的空子，凭借权力随意执法，或者办人情案、关系案、金钱案，严重影响了交通警察的执法形象，导致人民群众对交通管理执法不满意。
实行警务公开，即交通管理执法方式公开化，就是要把权力运行公开化，把权力及权力活动的过程置于广大人民群众面前，接受人民群众的监督。交通管理执法方式越公开、越透明，就越能得到及时、有效、严格的监督，公正执法就越有保障，、权钱交易等不良现象就会被堵死。
交通管理执法方式的公开化主要包括：交通管理执法依据、标准、条件公开，交通管理执法程序、手续公开，如收费标准、办案时限等；交通管理执法的结果公开，如公安机关交通管理部门对相对人作出行政处罚决定时，要把行政处罚的依据、事实与理由告知被处罚人等；在交通管理执法活动中推行听证制度，如在处理交通事故中举行听证、公开调解等，让相对人有更多的知情权、陈述权、申辩权、监督权。公安机关交通管理部门在执法过程中，要全面推行交通管理执法程序化和警务公开化。向社会公众公开交通管理执法的依据、内容、程序与手续、时限，会极大地方便人民群众，深受人民群众的欢迎。如在交通事故调解处理中，举行听证程序，通过听证的形式使相对人享有了解权、知情权，直接面对面地听取当事人的陈述与申辩，使交通管理执法行为更加客观、公正，以利于问题的妥善处理与解决。
三、提高社会监督意识
交通管理执法权力不受监督和控制，就可能会被滥用。交通管理执法是行使国家交通管理行政权力的重要表现形式，如果缺少监督和制约机制，就可能使交通管理偏离法治轨道，导致专横，滋生腐败，交通管理的目标就难以实现，人民群众的合法权益就无法保护。因此，加强对交通管理执法权的监督，使其公正、合法地行使交通管理权力是十分必要的。针对石家庄市交通管理的状况和特点，规划建议的交通管理执法监督措施有以下几个方面的内容：完善交通管理执法救济的宣传力度；加快交通管理执法监督法规建设的步伐；设立交通管理督察专员制度；交通管理执法监督主体与监督对象实施分离原则；推行交通管理执法责任制与执法过错责任追究制；提高人民群众对交通管理执法监督的意识；加强新闻媒体对交通管理执法的监督。
四、提高交通管理研究水平和科技装备
城市交通的发展不仅反映了社会的进步，同时也是社会经济活动发展的产物，但城市交通的发展也会给交通管理执法带来一系列的问题，比如，城市交通拥挤、交通事故、环境污染、车辆管理、行人管理、交通组织等等，这些问题不但现在存在，而且还会在将来随着交通需求增加更加迅速恶化。如果交通管理问题处理得当，则可促进城市建设的良性发展，反之，则造成城市活动的恶性循环。现代城市的交通是交通问题与城市经济活动和市民生活的一个复合体，涉及影响面非常广泛，构成因素十分复杂，如果仅就于交通管理问题来研究交通治理，解决城市交通问题也只能是一种短期行为。因此，把交通问题作为派生的普遍社会现象来看待，必须采用“高瞻远瞩”的态度，重视依靠科学的方法，进行分析研究治理再分析再研究再治理这样一个长期的过程。基于这一目的，对交通管理问题的研究水平和科技装备能力成为解决现代城市交通问题的一种有力措施。
交通管理的工作内容范文2
关键词：空中交通 管理 复杂性 化解
中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）06-0-01
这些年来，航空飞机出事的新闻耳熟能详，最为爆炸的当属“马航370”事件了。一波未平一波又起的航空事件，使大众对空中交通安全生出了层层的疑云。为了高效化解上述问题，很多单位需要高度注重高空交通管理安排，科学合理排班，不断提升机组人员的专业素养，实现空中交通管理工作的高效化。这是当前工作的重点内容。
一、空中交通管理题的复杂性特点表现形式
1.空中交通管理问题概述
空中交通管制在现代，是通过更加前沿的科学技术支持来实现对航空飞机飞行情况的追踪、管理与协调控制的，依托技术监管中心收集的很多数据与资讯来调整飞行状况。这是确保飞机安全可靠飞行的重要因素。空中交通管制的重要工作是快速维护与统筹管理高空交通安全运作过程中发现的问题，合理控制总体高空交通运转环境中的飞行有序性，进而确保飞机飞行的安全性与有序性。高空交通管理工作的进行要求有专业的高空交通管制技术人员参与，他们的主要职责是应对高空交通管理工作以及意外情况的处置工作，掌握各个时间段内高空交通的飞行量，并依据这个数目情况采用相应的管控策略，意在保证飞机和机场的正常运转。现在，中国交通管理系统依旧没有获得全面的完善，管理手段还没有成熟，交通管理评价系统没有发展到成熟阶段，以上这些问题都从不同侧面体现了空中交通管理问题的复杂性特点。
当前中国在高空交通管理上的系统化完善措施，是参考了世界各国的有关方面的管理内容，依旧保存着世界上发达国家的交通管理形式，依托外国的有关规定与条例，来达到对我国内部高空交通的高效管理目的。和国内的管理水平相比较，世界各国在高空交通管理上更有逻辑性、更有系统性，因而其管理也更为成熟，可持续发展的后劲更强。笔者对我国国内与国外的高空交通管理系统进行了细致的比对，发现世界上发达国家的高空交通管理系统更为详细具体、各项规定更为健全。在交通飞行量的测算上，中国参考了美国的计算方式以及欧洲有些国家的测算方式，把各种前沿的技术彼此科学组合在一起，最终得到了先进的管理系统，这对于高空交通管理工作的顺利开展打下了牢固的基础。
2.复杂性特征
外国的高空交通管理知识在我国的运用获得了相应的成效，然而还是会有一些副作用出现，很多交通管制的因素和中国目前的基本国情之间存在差距，影响了高空交通管制工作的顺利开展。其复杂性主要体现在：中国和外国民用航空交通的现实运作系统存在差别。对于中国而言，外国高空交通管制系统诞生的时间较早，有关的交通管制机制发展成熟，运用范围广，并可以推广的范围更大。但是这样一个近似完美的系统在我国的运用并没有使我国的高空交通得到根本的改善。所以，在现实工作中，若是发生意外情况，有关技术人员缺少这方面的经验；第二，缺少完备的高空交通管制机制。由当前高空交通管制的情形来看，很多交通管制危机的潜伏和其管理机制之间存在密切的关联。若是管理机制不健全，未得到有效的规范，权责问题没有得到清晰地界定的话，那么势必会带来很多的高空交通管理难题，影响目前交通管理工作的有序开展。
二、化解高空交通管理问题的策略
1.建立适合中国国情的空管机制
若想高空交通管理机制有效运作，则一定要建立符合中国国情的空管系统，不能盲目照抄外国的空管体系。外国的空管系统费用高昂，而且在我们国内使用还有水土不服的情况出现。所以，在建立空管系统之前，需要高效解析与管控中国民用航空的交通运转情况，综合我国的现实情况，参考外国的有关空管系统，达到对交通系统的有效监测目的。
2.健全高空管理委员会的职责
为了达到高空交通管制有效性目标，需依据现实情况引入有商业化模式的高空管理机制，快速升级与变革空管体系。目前，有些国家的高空管理是由政府有关组织与行业组织在主导，政府在交通管制上的策略较为粗糙，对中国的民用航空产业的发展意义重大。假若民航局在开展高空交通管理工作时能够树立“政事分开”的准则，那么可把政府势力从中抽出，将管理的自归还给民航局。
3.培养高素养的空管组织队伍
要想达到高空管理的理想目标，那么有关部门对空管员工的素养必定要提出更高的要求。为了高效处理各种空管难题，一定要增强对空管队伍的构建，培养高素养的专业化管理团队。此是提升高空交通管制水平的高效路径之一。做好空管工作，管理员工不但要具备超强的心理素质与优秀的专业知识，还要具备逻辑系统的思维能力和想象创造力。管理人员需无时无刻不保持警醒状态，用理性战胜感性来接受工作中的挑战，按照程序做好安检、自我检测与防护等工作。因此，在初期需对管理人员做好完整的培训工作，有关组织要号召他们积极加入到必要的交通管理培训课程中去，使这些管理人员能够在现实工作经验与培训的过程中收获必备的知识，不断反省，追求自我提升，将自己培养成为一名合格的、高素质的空中管理人员。
三、结束语
总而言之，在现在这个社会中，中国的航空飞行产业不断壮大，特别是这些年来，旅游产业、物流产业还有商务外事等行程增多，对航空事业运输能力提出了更高的要求。为了处理好目前高空交通管理中现存的问题，一定要持续优化与健全我们的高空管理模式，清除潜藏着的危机，这对于我国航空事业的大发展大繁荣是极为有利的。
参考文献
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[2]空中交通发展面临的挑战与前景[J]. 牛一帆. 中国新通信. 2013（13）
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交通管理的工作内容范文3
关键词：空中交通管理 机场管理 衔接
社会经济技术的进步和人们生活质量的提升使得航空运输业得到了飞速的发展，这种飞速的发展虽然将人们的出行变得更加便捷和更加快速，但是也为空中交通的顺畅运行带来了更为严峻的考验。为了保证空中交通的顺畅、有序，应用现代空中交通管理系统对机场进行优化管理成为了机场管理的有效措施之一。一直以来，民用机场的管理基本都由民航总局负责，但是随着运营亏损的扩大以及体制改革的深入，大量的机场的管理被移交给地方政府，将统一管理转变为属地化管理。这就不可避免的为机场管理和空中交通管理带来了新的问题：如何有效衔接空中交通管理和机场管理，进而实现航空运输业的稳定有序发展。
1、空中交通管理与机场管理概述
1.1 空中交通管理
空中交通管理主要用于对空中飞行对象的整个飞行过程中的各个方面进行管理和控制，具体包括：对飞机的飞行活动进行统一调度和指挥，严格按照预定计划对飞机的活动进行安排和管理；尽量实现空间的复合利用和最大利用，在保证空中交通的稳定的前提下提升整个空中交通系统的容量；对飞机进行准确安全的导航服务，同时借助信息管理系统等向管理区域内的飞机进行信息和情报传递，避免飞机飞行状态收到干扰；必要时提供有关迷航遇险飞机的情报等。总之，实行空中交通管理就是在综合平衡最小限制条件、最大自由选择度以及安全规范三者之间的关系下对飞机的飞行时间和飞行状态等进行管理。
空中交通管理系统的构成部分有：空中交通管理系统、空域管理系统、空中交通流量管理系统以及机场操作系统等。
1.2 机场管理
机场管理包含机场建设、机场运行监控、空中交通管理、航站楼监控等多个方面。其中机场建设是对机场基础设施、软硬件设备等进行建设和维护，实现机场运行的主要功能，如集散功能、中转功能、枢纽功能等，该管理部分是与空中交通流量管理最相关的部分；机场运行监控主要针对机场内的飞机、车辆和人员等涉及到机场运营的部分进行调度和监控，以保证机场场地的正常运转；空中交通管理主要是对飞机的调度、编制、分配、信息传递等进行管理；航站楼监控则是对航空相关业务如飞机停靠、旅客候机、票务处理、货物处理等进行管理和检测。
2、空中交通管理与机场管理的衔接
对空中交通的管理包含两方面内容，一是对空中交通流量进行管理，二是对空中交通进行管制。研究空中交通与机场两者之间的衔接管理需要多方面综合考虑。
2.1 ATCS和ATFMS的功能分析
为保障空中飞行的正常、安全运行，必须制定严格的、合理的管理制度和管理设施。应用空中交通管制就是实现地面系统对空中系统的通信对接，结合使用诸如雷达监视、GPS定位等技术对空中交通环境进行实时监控和传递，消除空中事故发生的可能性。而为了防止和纠正在航路、机场区域内出现的航空器超额现象，则需要使用空中流量管理系统，该系统可以有效调控和分配机场和空域资源，降低和减少飞机的延迟或等待时间，增强整个航空系统的有序性。
2.2 ATCS、ATFMS与机场管理之间的合理衔接
在现行的ATCS体制中，管理方面由各交通管理局进行管理；运行方式则是综合区域管制、进近管制、机场管制等形成的空中交通服务体系；在硬件方面主要是地面机场的塔台管理。
塔台的全部功能由软件系统完成。主要的软件系统分为三部分：处理系统、演示系统、雷达系统。其中，处理系统主要是对采集获得的飞行数据进行处理，获得飞机数量、类型、是否清理完毕等信息，并将该信息传递给飞行员和进近雷达系统。演示系统主要是利用数据进行仿真模拟和可视化，将塔台控制范围内的飞机信息进行汇总显示。雷达系统主要是对可监测范围内的飞机状态、飞机数量等信息进行监测并将监测结果实时的显示给控制人员，以方便制定适当的方案或采取合适的动作。
ATFMS的控制又分为长期策略和短期策略两种。长期策略主要用于对以机场为主体的管理内容进行的；短期策略则是对诸如实时流量监控、飞行前流量监控、先期流量控制等。其中先期流量控制和飞行前流量控制均由机场方负责管理，而实时流量控制则是由空管部门负责。
2.3 机场操作管理
机场操作管理的主要目的是通过相关部门的合作实现机场的充分综合利用。在机场端进行操作管理可以提高机场范围内的安全性能，对机场容量进行调节，促进新技术、新系统的应用和部署。
空中交通管理与机场管理的衔接主要通过民航总局空中交通管理局实现。其主要对机场急转与空中交通管理局之间的关系进行调节和管理，主要包括以下几方面内容：
首先制定统一的、规范的行业标准和制度。该制度的建立可以促进空中交通管理与与机场集团之间的进行合理的工作分配和执行。
其次是对机场技术人员进行必要的技能培训。通过培训和认证可以保证整个工作流程的稳定有序开展。
再次是对机场飞机的监控。在机场飞机的监控方面应该以机场部门为主、空中交管局为辅，共同协调运营，保证地面调度、信息处理、场地管制等各项工作之间的协调。
最后是机场的建设。在机场建设方面，机场集团和空中交通管理局应该按照当前的情况达成一致的意见。
3、总结
随着空中交通运输业的发展，如何形成与发展规模相匹配的现代空中交通管理体系，尤其是实现空中交通管理与机场管理之间的衔接，是我国航空事业顺利发展的可靠保证。
参考文献
[1] 王来军，孙晓玲.空中交通管理与机场管理的衔接性[J].长安大学学报（社会科学版），2008，10（4）
交通管理的工作内容范文4
一、道路交通管理类学科体系现状
（一）专业教学目标混乱
道路交通管理人才的培养目标应该与时俱进，各院校具有统一性。然而，当前各个院校都没有就道路交通管理学科的教学目标达成一致的共识。不同院校教学目标不统一，过于混乱和模糊，使得该学科的整体教学活动都陷入了盲目之中，无法实现预设的教学效果。
（二）专业教学师资匮乏
专业教学师资专业结构失调。当前，道路交通管理类学科的教师队伍分为老、中、青三个阶段，各个阶段之间的衔接不够紧密。青年教师严重缺乏教学经验，课程教学实效性降低。专业教学师资队伍不够稳定，加上其他一些外界因素，导致有的学科教师在工作时情绪与态度不够稳定，直接影响着教学行为。
（三）教学内容陈旧，方式单一
道路交通管理的社会性与目的性直接决定了交通管理专业类教材要紧跟社会时展的需求，其课程教学内容必须要紧密结合交通管理的实际情况。然而，就当前道路交通管理类学科课程教学内容来看，普遍存在教学内容陈旧、理论与实际脱节、严重缺乏新意和创意等各种问题，最终导致当前道路交通管理教学类专业难以紧扣时代的变化。并且，由于受到客观环境与教师主观因素的限制，当前道路交通管理类学科的教学方式仍然是采用单一的灌输式教学为主，还没有充分使用任务驱动、情境创建、多媒体教学、校外实训等各种教学手段。
二、道路交通管理类学科体系建设的重点
首先，转变课程价值取向。道路交通管理类学科课程的教学目标与价值取向从知识点的传授转变为学生能力的养成。课程目标应该着眼于未来社会人才的选拔与培养。所培养的学生应该拥有健全良好的品格、高度的适应能力、健康的身体素质以及深厚的修养。同时，还应该具备一定的审美情操与展现美、创造美的能力。针对道路交通管理学科体系建设来说，在设定课程目标上应该将教学目标设置为培养拥有综合素质的道路交通人才上，要求其能够获得改善道路交通运输领域难题的基本素质与技能，拥有道路交通管理领域中使用、推广、创新的能力。其次，优化课程结构。优化课程结构主要包括两个部分：一是公共课程设置的结构优化。建立科学的课程结构，最大程度地发挥体现课程的整体作用，使得课程体系结构课程之间的关系并不仅仅只是简单的相加关系，而是相互密切渗透的关系，进而发挥展示出高强度的效果。二是专业学科知识。知识结构应该开放，不能只是紧密联系的封闭排斥外在的体系，而是应该呈现网络状系统来吸收最新的、最科学的成果与资讯。针对道路交通管理学科体系建设来说，在课程结构方面应该以道路交通管理类课程为主，其他学科知识作为辅助，每一门学科之间相互渗透，相互作用，一同构建优化道路交通管理特色学科体系。最后，丰富课程内容。课程体系的建设更加注重综合性以及系统性，因此，在建立道路交通管理类学科体系的过程中应该摒弃传统的细化专业、知识分割过细的方式，将注意力转向培养学生个性化发展与实践能力上去。在保持传统知识点传授的基础上更加关注学生的个性化发展，开展双向沟通教学。创新传统的机械式教学方式，建立科技教育与人文教育相互渗透的综合性课程。上述能力要求是当前道路交通人才所需要具备的基本能力与知识，与其相对应的道路交通管理人才的培养目标才是真正满足道路交通管理实际需求的教学目标。
三、道路交通管理类学科体系建设
（一）设定清晰合理的教学目标
为了培养出当前交通管理部门急需的高素质综合型人才，道路交通管理类学科体系建设过程中必须要坚定教学理念，设定清晰合理的教学目标，持续坚定地走向教学理论与道路交通实践相结合的教学路径，从道路交通管理的职业特征与能力需求出发来设定清晰合理的教学目标。主要包括以下几个目标：第一，能够熟悉独立操作计算机，通过视察、操作计算机来观看、绘制街道路口渠化图和交通事故图。熟练掌握交通事故勘查技术以及急救知识，能够组织普通交通调查等。第二，能够就交通调查所获得数据进行整理，利用整理数据获得结论以得出相关方案。能够对交通情况进行分析，总结出交通流运行规律。能够对交通安全事故进行勘查，正确判断事故原因与性质。第三，拥有较强的语言表达能力，能够在一定时间内对交通违章进行说服。具有正确的询问技巧与宣传能力。能够使用外语开展一般的交通管理工作，妥善处理道路上的涉外事件。第四，拥有独立思考与判断的能力。能够对事故中的风险与存在的机会进行判断，可以正确处理人际关系、组织团队协作完成工作任务。
（二）改善课程教学模式设计
以道路交通管理类学科中的《道路交通管理》课程为例，对课程教学模式设计的优化与改善进行论述。由于《道路交通管理》课程是作为理论概述型的课程开设的，因此，在传统的教学内容与教学模式选择上往往注重一些基本理论知识点的介绍。因此，教师应该重新对该课程的教学模式进行设计，遵循追求实效性、注重实用性原则来进行教学，尤其是注重培养学生动手实践的能力。在进行《道路交通管理》课程中，教师可以安排学生自学、重点难点突破、案例分析、设定情境、角色讨论等，将理论学习联系实际，重点突出道路交通管理工作的实践特色。在《道路交通管理》课程实际教学过程中选择何种教学方式主要是根据教学内容、教学对象等来进行灵活选择的。
（三）建立合格师资队伍
高校是给社会输送高素质综合型人才的平台，高等教育是一项培养人才的活动，高等教育活动包括教育者、受教育者、教材、教学方式等基本要素。其中，教育者是开展教学活动的主导者，即为教师是教学活动中的主导者。因此，在学科建设过程中，教师素质的高低、师资队伍的水平、师资结构的合理程度直接关系到道路交通管理类学科建设的水平。因此，建立合格的师资队伍是建立道路交通管理学科体系的基础与关键。具体可以从以下措施入手：第一，根据道路交通管理专业教学特征来建立合理的教师培养计划，以组建科学合理的师资结构。在职称结构方面通过培养、吸引、交流、实践等多种方式来形成教学素质与水平高中低级职称教师。第二，优化教师类型方面可以根据道路交通管理专业的教学规律与就业职业特征来进行有针对性的特殊培训，逐渐形成专职教师、兼职教师以及实验教师的师资结构。其中专职教师应该可靠稳定、一专多能；兼职教师应该专业对口、实用实际；实验教师应该操作熟练、经验丰富。
四、结语
综上所述，道路交通管理类学科体系建设最为重要的目的之一就是满足当前道路交通管理对于相关人才的时机需求。因此，在该专业学科进行体系建设的过程中必须按照社会需求进行调整，以建立能够培养出综合性、实用性人才的课程体系。
参考文献：
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交通管理的工作内容范文5
关键词：交通-发表电子信息论文-职称
“警学结合”的教育模式并不单纯是让学员用其在校期间所学的理论知识指导日常的交通管理工作，学员走向工作岗位之后，在日常工作中所要面对的问题各有不同，在面对具有极大偶然性的工作任务时可以使用“警学结合”模式中所积累的理论经验，而不是单一的理论指导。用“警学结合”模式来完善学员初期的工作实践经验，达到真正提高学员上岗后在交通管理工作中的效率和质量。真正的“警学结合”模式是在实践工作和理论指导之间搭建一条通道，这一通道将弥补学员实践经验不足所带来的短板，而这一短板的补齐才是“警学结合”的真正效力所在。
一、在“警学结合”模式下对学科建设的理性认识
公安学科具有社会性、应用性、群众性等特点，这决定了公安学科建设必须“从实践中来，到实践中去”，决定了“警学结合”的必然性，决定了公安交通管理专业也必须走“警学结合”的道路。
(一)公安交通管理学科建设“从实践中来”公安交通管理的基础理论就是对实践经验的总结和升华，学科的建设和发展必须以实践的第一手资料作为建设发展的基础，因为时代在发展，社会在进步，新的形势以及科学技术的突飞猛进，也使得交通违法犯罪的方式、手段和特点不断变化，道路交通管理工作中的新问题、新情况不断涌现。随着城市人口以及城市交通流的增加，特别是大城市的交通问题普遍成为焦点问题。路网不畅、设施不足、交通拥堵等问题越来越突出，行车难、停车难、交通秩序混乱等问题日益凸显，对城市交通管理造成的冲击和压力越来越大。这就要求我们必须及时了解和掌握这些已经变化的情况，并从中分析规律，找出对策，以此来指导实际工作。公安交通管理理论只有从实践中不断汲取新的养分，才能不断创新并显示出强大的生命力。否则，公安交通管理理论和交通管理学科就会成为无源之水、无本之木，以致最终失去生命力。
(二)公安交通管理学科建设“到实践中去”之所以要建设和发展公安交通管理理论和公安交通管理学科，是因为它们能够指导实践，能够使公安机关承担起政治和社会责任，实现公安机关的事业目标。道路交通管理工作目标是保证人们出行安全和保障道路畅通有序。交通管理理论紧密结合网络技术，开辟与道路交通相关的网站，设置《交通便民服务》、《出行安全服务》、《道路交通信息》等栏目。
在网站上主要交通干线的信息，及时提供动态的路面信息、行车指南、天气预报、交通地图、行车常识等便民服务信息，极大地方便了群众的出行;结合学科理论，交警部门切实加强了交通组织规划，在主要路口、路段增设一批电子警察、电子卡口、信号灯;通过合理优化路口、优化信号配时、增加停车泊位、进行交通诱导、快速处理轻微事故、增设人行过街天桥、地下通道等措施，逐步形成集约、高效、安全、持续发展的综合交通体系。这些技术大规模应用于道路交通管理中，有效、科学、合理地配置有限的道路交通资源，极大地减轻了交管部门的管理压力，切实提高了道路通行率，预防和减少了道路交通事故，满足了广大人民群众安全、快捷出行的需求，为道路交通管理实现了又快又好地发展，为人民群众的安全出行提供了重要保障。理论和学科建设的生命力是否强大，不是由某个领导或专家来评判，而是由公安实践来检验。如果公安交通管理理论和公安交通管理学科不能指导实践，它必然会被淘汰和废弃。正因为这样，理论和学科建设不仅是公安院校所关心的，也是公安机关所关心的。
二、在“警学结合”模式下的课程设立
(一)根据交通管理职业能力的需要，构建配套的交通管理课程体系在“警学结合”模式下开展交通管理教育工作，必须以培养交通管理工作能力为主要目标，通过构建专业课平台、拓展课平台等，完成对交通管理工作职业知识、素质和能力的培养。无论是公共课、专业基础课还是专业课的设置，既要适应时代的要求，又必须具有一定的前瞻性，同时必须对过去的道路交通工作手段、方式、程序有一定的了解，以便从中发现问题，找出工作规律，完备课程体系，并能不断焕发出新的活力。
(二)根据交通管理工作的岗位要求及时更新教学内容专业课的基本内容是交通管理知识和交通管理技能，随着时代的不断进步和法律制度日益完善，这就要求在教学内容设计上以实践应用为主导，适应社会立法规范和先进技术的要求，把岗位核心知识和技能写入交通管理课程中。尤为重要的是充分吸收警务改革成果和典型实战经验。同时，对实践工作中亟待解决的问题、模糊认识、困难和瓶颈也纳入教学内容，让学员了解现实工作，并启发、引导学员思考问题、解决问题。(三)以实践调研工作为手段开发交通管理技能类课程课程开发人员必须通过对交通管理工作岗位职能的实践调研工作来了解实践中所需的技能，开发出能够切实反映交通管理实践技能的课程。
三、在“警学结合”模式下的实践教学
(一)科学安排学生的集中实践教学时间将入学的交通管理本科学生的实习工作安排由过去的最后一学期进行上调。原因在于学生在第四学年中，面临着就业的压力，东奔西走去应聘、面试，有诸多从业考试科目以及上岗培训课程，时间紧，任务重，将不会安心实习。如果在此学期安排大段时间的实习工作，可能会使实习工作名存实亡，形同虚设，不利于学生对个人时间的合理分配，对日后的就业工作无法起到良好的促进效果，甚至会影响就业。
(二)将实习贯穿于整个大学生活，分阶段实习将入校的交通管理本科学生的实习工作安排由过去的最后集中实习调整为各学期阶段性实习。在学生入学的第二学期，安排进行为期一周左右的实习工作，目的在于让学员们对交通管理工作在整体上有一个感性认识和实践上的初始工作体验，更让学员树立安全意识。在执法工作中，保护他人的安全和自身的安全都非常重要，“安全”是工作的前提和基础。在学员入学第四学期进行为期两周至三周的实习工作，目的在于使学生结合入校两年以来的理论知识进行中期的实践工作，把理论融合到实践当中。最后在学生入学后的第六学期进行整学期的实习工作，全身心地投入实习工作中，在实习工作中检验自己对于理论知识掌握的熟练程度，并充分了解交通管理工作的现实性，因时制宜，因地制宜，创新性地开展工作。在经历三个阶段的实习后重返校园，回到课程学习中，这会使得学生能够充分了解自己在理论知识方面的欠缺以及在实践工作中自身的局限性。在学习中提高自己的知识素养，为日后投身于交通管理工作夯实基础。通过这样的实习工作，使即将步入社会的警校学员学会交通管理工作的方法，了解交通管理工作的现状和存在的问题，积累一定的社会实践经验。
(三)用理论指导实践，用实践检验理论社会一切事物的发展都有其自有的规律，道路交通管理工作亦是如此。在工作中，我们只有不断地发现规律、掌握规律、运用规律，才能更好地开展工作，为出行人群提供安全、便捷的服务。人们通过认识规律、通过感知规律并运用于实践之中，再从实践中获取新的经验和认识，从而更好地指导实践。只有这样，才能使工作开展得更扎实，更有生命力。因此，毕业提前进行的交通管理实习工作，最能体现价值的地方在于通过在校学习转向社会实践，然后返回校园学习。这是一种从理论到实践、再从实践到理论的循环和升华模式，这种模式的优越性与创新性是让学员将书本上的知识与社会的实习工作充分融合。学生在实习过程中将个人的书本知识运用到工作实际中，在锻炼自己的工作能力的同时也培养了自己的人际交往能力。真情实景地了解到在公安交通管理工作“威武雄壮”、“光鲜亮丽”的背后充斥着很多酸甜苦辣。通过个人的反思和每日的实习工作，使其更加明白脚踏实地、坚持不懈的重要性。积极接受实习单位指定的工作任务，认真地完成各项实习工作，无论自身擅长与否，也要保持积极肯干的工作态度，只要认真去做，努力去做，就会逐步适应工作、学会工作，使其在思想认识方面有更为突出的进步。然后返回学校查漏补缺，完善知识体系。完成这次由理论到实践、再从实践到理论学习的循环和升华之后，学员的心理素质、身体素质、职业素质基本能够达到工作要求，具有一名正式干警的素质。
(四)构建完整的交通管理实践教学体系为了满足公安交通管理工作最基本的能力培养需求，交通管理专业必须形成一个基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的实践教学体系。
(五)建设与交通管理实践工作对接的校内实训基地为了营造真实的交通管理职业环境，紧跟公安科技发展前沿，体现公安实用技术，在建设对接实训基地时要充分凸显“警学结合”的特性，按照交通管理工作的形势和环境来设计、建设校内实训基地，让学生在实情、实境、实例中有计划、有目的、有组织地进行系统、规范的训练，在模拟完成交通管理岗位的工作任务过程中，实现课堂无法完成的单项或综合技能的训练。要使校内实训基地充分发挥“实训”的作用，并使其逐步成为推进“警学结合”模式的实践领域。
(六)形成适应交通管理工作特点的实习模式为了适应交通管理工作常规性、服务性等工作特点，要求我们及时变革以往按部就班的固定毕业实习的方式，转向采取灵活实习的方式。要根据公安机关的实际需求，适时安排学生实习，形成开放性的实习教学模式，兼顾基层单位对交通管理警员补充的实际需要和提供学生进行交通管理学习岗位的现实要求。在提高了实习效率的同时，也使交通管理工作的实习效果更加明显。
四、在“警学结合”模式下交通管理人才的培养目标
(一)使学生能够充分认识到学无止境时展瞬息万变，各种科学知识日新月异，只有坚持不懈地努力学习各种理论知识，才能更好地融入交通管理工作的社会实践中，更好地适应公安工作发展的需要。
(二)使学生了解只有熟练地掌握各种业务技能，才能更好地投身于交通管理工作中只有多学、多看、多练，才能不断提高自己的各项公安业务技能。
(三)使学生认同“业精于勤而荒于嬉”的理念实践是不断取得进步的基础，通过交通管理实习工作不断地总结经验，提高交通管理专业学生独立解决问题的能力，并使其在实习中克服急躁情绪，积极、热情地对待每一项工作。
(四)“警学结合”的教育模式主要是培养学员总结经验、形成经验知识的思维模块，这一模块将弥补学员在校学习期间理论知识指导所引发的理论性思维模式在交通管理的日常工作中所遇到的交通问题是多元化的，有着极大的偶然性与突发性。在学员面对这些书本上没有的突发性工作任务时，理论便不能再满足学员在工作中的需要。警学结合的教育模式就是为了弥补这一不足而产生的。
交通管理的工作内容范文6
关键词：城市道路交通 管理规划 交通需求 预测
0.引言
随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。
1995年的《北京宣言：中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向：交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。
为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。
有鉴于此，全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通组织方案优化）分析评价、通过专家论证及政府实施等。
1.道路交通管理规划现状
西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。
取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。
城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。
为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面，哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作，为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。
2.道路交通管理规划基本内容与方法
2.1 道路交通管理规划的目的
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2 道路交通管理规划的基本内容
道路交通管理规划的工作内容主要包括：
（1）城市道路交通现状调查
应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面广，调查工作量大，资金投入多，因此，有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视，认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，作些补充调查即可，以致于规划方案与现实脱节，其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点，应引起有关部门的高度重视。
（2）现状分析与问题的诊断
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
（3）城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算（具体模型及方法将在下一节讨论），获得交通管理规划方案实施（评价）年份的各车种（客车、摩托车、公交车、出租车、货车、自行车）的OD矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参数。
（4）城市交通管理方案的制定
一个城市的交通管理方案，往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略；交通系统管理策略，如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
（5）城市交通管理方案的评价
通过方案评价，分析交通管理措施是如何影响交通流的，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。
交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
2.3 道路交通管理规划的层次
可分为三个层次（如图1所示）。三个规划层次的效果是不一样的，层次越高，其规划效果越大。
图1 交通管理规划的层次
宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策，影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用，它通过交通政策的引导来实现，而政策的实施需要强有力的保证体系。
道路交通网络的组织规划的目的是在城市交通网络已建成的情况下，通过实施各种技术措施，平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通分布，提高运输效率，使这个交通网络发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制等措施的综合运用，使交通网络的时间资源、空间资源得到优化利用。
重点交叉口、路段的交通管理方案设计是交通管理最基础的工作，也是解决近期局部交通问题最简捷的手段。具体措施有：交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设计、停车管理、设“严管街”等。
2.4 道路交通管理规划操作过程
管理规划过程的核心是管理方案设计及方案评价。方案的设计是在掌握现状交通信息，分析出其存在问题，并预知未来交通需求的基础上进行的；方案评价过程是对未来交通运行情况的模拟过程，它是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的。交通管理规划的基本过程如图2示。
图2 交通管理规划的基本过程
3.交通需求模型的建立及发展预测
交通需求预测是城市道路交通管理规划工作的基础，要做好一个城市的交通管理规划，首先要对出行进行定量预测，并对某一交通设施或系统进行分析、论证，各个路段、路口以及整个路网的通行能力都必须满足现状、近期或远期出行的交通需求，因此只有搞好流量预测才能了解该路网能否满足该城市的出行需求，并由此加以改善。
3.1 出行生成预测
居民出行产生预测的目的是建立小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、社会经济特征等变量之间的定量关系，推算规划年各交通小区的居民出行发生量、吸引量。出行产生包括出行发生与出行吸引。居民出行产生预测的方法很多，常用的方法有交叉分类法、回归分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次数法等。
居民出行分布预测是将预测的各分区出行发生量、吸引量转化为未来交通分区之间的出行交换量的过程。预测方法大体分为三类，即：增长率法、概率模型法和重力模型法。其中，双约束重力模型法在国内外交通规划中使用最为广泛。
3.2 交通分配预测
在掌握各分区出行产生、出行吸引，以及出行分布情况后，即知道了各分区之间有多少出行交换量后，就可着手进行交通分配。交通分配就是把各分区之间的空间O-D量分配到具体的交通网络上。通过交通分配所获得的路段、交叉通量资料是检验道路规划网络是否合理的主要依据之一。目前，道路交通管理规划中应用较广泛的交通分配是随机用户平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。该模型建立了路段行驶时间与路段交通量之间的函数关系，并考虑了通行能力的限制，通过反复迭代计算，直至达到要求的精度为止，最后分配出各路段上的交通量。
3.3 停车需求预测
世界上许多大城市均对停车需求预测进行过深入研究，由于各国国情不同、城市发展形态不同、经济增长不同，停车预测模式也不同，其计算方法差异较大。常用的预测模型有：停车生成率模型、用地与交通影响分析模型、相关分析模型、机动车OD预测模型、交通量-停车需求模型、静态交通发生率模型。下面对应用较为广泛的静态交通发生率模型和交通量-停车需求模型作一简要介绍。
（1）静态交通发生率模型
根据停车调查数据汇总可得到各交通小区的日停车数，再根据停放车辆车型比例换算为标准车，利用综合交通规划中社会经济与土地利用现状及发展预测所提供的现状和近、远期规划年的就业岗位数，抽取一定的样本，可建立静态交通发生率模型：
Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）
式中：Pij为预测年第j交通小区的基本日停车需求（标准车次/日）；ai 为第i类用地的静态交通发生率（标准车次/100工作岗位·日）；Lij为预测年第j交通小区第i类用地的就业岗位数（人）；n为小区数；m为用地分类数。
对模型的求解采用非线性优化的方法，即建立非线性优化模型：
式中参数意义同前。
（2）交通量-停车需求模型
通过对几种停车需求预测方法的比较可知，该模型虽不能具体得到区域内每一土地使用的停车设施需求量，但由于它与动态交通的预测方法相结合，因此比较适用于对交通小区的宏观停车需求分析。因此该模型可用来检验静态交通发生率模型的计算结果。
模型表达式为：
logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）
式中：Pi为预测年第i交通小区的日停车需求量（标准车次/日）；Vki为预测年第i交通小区的客车日出行吸引量（标准车次/日）；Vhi为预测年第i交通小区的货车日出行吸引量（标准车次/日）；Ao、A1、A2为回归系数。
4.应用实例
4.1 哈尔滨市道路交通管理规划
哈尔滨市作为中国东北北部的最大中心城市，素有“东方小巴黎”之美称。经过多年，特别近五年的建设和发展，哈尔滨市的城市交通框架已初具规模，无论是在交通基础设施的建设方面，还是在城市交通管理方面都取得了令人瞩目的重大进展。但在城市交通基础设施规划建设管理的水平及其与交通发展需求的适应性、城市交通管理的科学化等方面尚存在较大差距。为了实现城市交通管理的现代化、满足或合理地适应日益增长的交通需求，系统地进行城市交通管理规划和交通系统建设规划就显得十分必要而迫切。
4.1.1 规划内容
（1）城市道路交通现状调查及数据库的建立
为了明确城市交通发展目标、找出城市道路交通存在问题，项目组于2001年6月和2001年8月对哈尔滨市区19个主要路段和56个交叉口进行了调查，获得了大量丰富、翔实的第一手交通流资料，并对有关数据进行了分析、整理，建立了相应的道路交通管理数据库，为后期交通管理规划奠定了坚实的基础。调查内容包括主要路段、交叉口、行人及非机动车、主要交通枢纽、单向交通管理设施、交通标志、标线设置、交通拥堵、事故、交通停车设置及其它监控设施等交通调查。
（2）现状资料分析与问题诊断
在掌握了哈尔滨市道路交通全面资料情况下，重点从城市道路基础设施、城市道路交通状况、城市道路交通管理、交通事故与安全、停车状况、公共交通、交通规划等方面进行了现状分析及问题诊断。
（3）理论研究与模型建立
以TransCAD、VISUM、Transtar等软件为基础，配合交通管理规划方案进行交通流量验算等评价工作，并建立了针对哈尔滨市的一系列交通模型。如选用双约束重力模型进行居民出行分布预测，采用随机用户平衡模型进行交通分配；选用静态交通发生率模型进行停车需求分析，并利用交通量-停车需求模型检验静态交通发生率模型的计算结果。
（4）道路交通管理规划方案拟定与评价
交通管理规划方案主要包括近期交通组织管理规划、ITS发展规划、交通管理设施规划、停车管理规划、公共交通管理规划、交通监控系统规划、交通管理其它规划等方面内容。针对上述交通管理规划方案，进行系统地分析、讨论和评价。
4.1.2 主要成果
本项目成果主要由下述几部分组成：
（1）在大量基础性实地调查数据资料基础上，建立了内容全面、数据翔实的道路交通管理数据库系统。该系统的建立，对哈尔滨市道路交通管理的科学化和信息化将起到积极的推动作用。
（2）采用四阶段法及综合预测法，并利用目前世界上先进的交通规划软件对哈尔滨市交通发展进行预测，进而得到规划年道路网各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停车需求量等交通管理所需要的规划依据资料。
（3）对哈尔滨市现状道路管理设施、交通组织方案、CBD交通管理、公共交通、停车场和加油站、对外交通等存在的问题及交通运行质量进行了深入的分析、评价。同时，开发了城市停车规划地理信息系统UPP-GIS，使停车设施的规划、建设、利用及组织管理更直观、科学、高效。
（4）对哈尔滨市近、远期道路网、主城区二环路以内的路段、交叉口以及CBD区域公交、停车、安全和政策法规等交通管理问题进行了深入研究和规划，提出了各项规划指标及管理、实施建议，并给出了相应的规划图、表及建设项目库。
（5）立足于战略发展的高度，对哈尔滨市智能交通系统及交通信号控制系统进行了近期和远期规划，为哈尔滨市城市交通管理迈入现代化行列确定了目标和方向。
4.1.3 社会经济效益分析
哈尔滨市道路交通管理规划是针对哈尔滨市道路交通管理存在的具体问题而进行的规划项目，该规划实施后将产生巨大的社会效益和经济效益。
（1）社会效益
在短期内改善城市部分区域交通阻塞的现状，降低交通事故的发生率。通过对道路基础设施规划，采用交通信号线控和面控、规划路网结构等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非机动车车流和行人人流，突出“以人为本”、“公交优先”的政策思想，进行专项公共交通规划，并对哈尔滨市停车管理进行专项规划，避免车辆乱停乱放、节约市区土地占用。上述规划措施可以有效缓解城市行车难、乘车难、停车难和行路难等问题。同时，规划中建议采取减少城市用地占用和对机动车尾气排放超标的汽车进行严格管理等措施，这对城市环境保护具有重要的现实意义。
（2）经济效益
借助先进的管理手段来改善道路交通环境，防止资金的盲目投入和重复建设，从而节约了大量的建设资金。此外，规划的实施将在一定程度上减少交通事故，从而避免人身的意外伤害和车辆物品的意外损失，也就有效地避免交通事故所造成的经济损失。
4.2 大庆市道路交通管理规划
4.2.1 规划背景与内容
作为享誉世界的石油基地，大庆市在黑龙江省乃至全国具有举足轻重的政治地位和经济地位。经过多年的交通发展，大庆市城市交通框架基本形成。但截至目前，大庆市在道路交通管理系统规划方面还是一个空白。为此，本项目结合大庆市城市布局、交通组成、出行方式、土地利用等具体特点，确定和提出大庆市道路交通管理规划方案。这对于改善大庆市城市道路交通现状，适应未来城市交通发展需要具有重要的指导意义。
按照项目研究工作计划，本项目分十个专题进行，主要包括：城市道路交通管理现状调查分析与问题诊断、城市交通需求分析与预测、近期交通组织管理规划、智能交通系统(ITS)发展规划、交通管理设施规划、停车管理规划、公共交通管理规划、交通信号控制系统规划、城市道路交通管理其它规划和城市道路交通管理信息系统。
4.2.2 规划过程
根据大庆市道路交通现状、发展设想以及城市畅通工程对交通管理规划的要求，综合考虑社会经济发展和区域自然环境等条件，对大庆市道路交通的管理提出近期和远期的规划方案。在规划过程中，充分考虑到大庆市与同等规模城市相比地广人稀、规划发展空间比较大的自身特点，同时，为了使规划方案具有广阔的发展前景，在交通预测中对交通小区的划分、出行产生、吸引量预测方法进行了深入研究，建立了各种出行目的出行吸引与土地利用的基本关系；在道路网络规划方面，按先整体、后局部的规划思想，对市政道路和油田道路进行了具体分析、统筹规划。
4.2.3 建议与展望
建议交通主管部门按照本规划中市区近期交通组织管理规划的内容，加强和完善道路交通管理，改进存在问题的路段和交叉通组织形式；在停车、公共交通、智能交通系统、道路交通设施、监控系统和法规政策等领域中逐步落实规划方案。为了实现本规划确定的发展目标，建议尽快开展世纪大道、重要干线道路、交叉口的交通组织、交通控制问题及综合交通管理方案的交通设计工作，提高交通服务质量，最终实现达到模范管理水平的目标。
总体来讲，大庆市道路交通在城市布局、道路网及车辆拥有等方面具有较扎实的基础条件，加上大庆市日趋成熟的现代交通管理技术和管理水平，这一切均表明，大庆市已具备了向现代化城市交通体系迈进的条件。可以相信，随着《大庆市道路交通管理规划》的制订与实施，大庆市的道路交通管理与规划必将走上一个良性循环的轨道。
5.结语
近年来，随着城市“畅通工程”的深入开展，各地城市都在积极进行城市道路交通管理规划编制工作。本文结合我国哈尔滨和大庆这两座具有重要政治、经济意义的东北边陲城市的道路交通管理规划编制与实施情况，全面、系统分析和阐述了城市道路交通管理规划的内容、方法及相应理论模型，并在具体规划实践中，在引进国际先进技术软件基础上，开发了适合我国城市道路交通管理规划的应用软件，建立了道路交通管理数据库系统。这些工作，希望能够对其他同类城市今后的规划工作有所借鉴和帮助。理论与实践表明，城市道路交通管理规划的编制与实施对于改进和加强我国道路交通管理工作必将起到积极的推动作用。
参考文献
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