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学校校园封闭管理方案范文1
以睢阳区教体局新学期的工作精神为指导,根据毛堌堆镇中心学校2020——2021学年教育教学计划安排,中心学校于3月9日对全镇中小学春季开学情况进行了全面检查。
一、检查方式:
中心学校组织全镇中小学校长分成两个检查组,一区、二区中小学校长为第一组,由中心学校谢晓华主任带队检查三区、四区学校;三区、四区中小学校长为第二组,由中心学校梁冰校长带队检查一区、二区学校。根据《毛堌堆镇中心学校2021年春季开学检查细则》对检查人员进行合理分工,每位检查人员负责其中一项或几项内容,对检查学校有关工作进行打分。
二、检查内容:
根据检查细则要求,本次检查有新学期工作部署及开学情况,各类人员到岗情况,教育教学常规管理,校园文化和文化建设,后勤管理,安全工作等六项内容。
三、情况汇总:
1、新学期工作部署及开学情况。大部分学校能够根据中心学校要求制定了新学期工作思路和具体工作措施,开好开学准备会议,通过学校领导班子会议记录、教师会议记录、校容校貌、环境卫生等可以看出各校都做了大量的开学准备工作,教学秩序优,精神面貌焕然一新,表现较好的学校有宋王庄、司集、中心、刘曹楼等。
2、各类人员到岗情况。各学校都实行了考勤与坐班制,根据考勤制度,严格考勤签到,没有无故缺勤教师,请假教师都具有请假条。控辍保学方面,个别学校存在措施空洞,无方案现象。执行较好的有刘楼、司集、刘曹楼等。
3、教育教学常规管理。各校能够围绕中心工作制定教育教学工作计划、教研计划等,材料齐全,内容详实。教研计划多数学校有计划、有落实的具体措施,个别学校的计划较为简单;每个学校的课程开设符合上级教育部门要求,作息时间都是按照中心学校统一安排的时间执行,但是有个别学校的课程表和时间表没有及时更新。教师备课都有工作计划、进度安排表,环节完整,能根据要求超前一周备课,作业批改及时、认真。个别教师备课缺少教学反思,作业次数不足。开学第一课、开学典礼、期初国旗下讲话材料较为齐全,较好的学校优:刘曹楼、闫庄、二中、中心、刘花园、宋王庄等。有的学校材料没有及时更新。
4、校园环境和文化氛围。大多学校校园文化氛围浓厚,文化墙、文化版面内容及时更新、丰富多样。校园环境整洁、干净,办公室、教室等没有垃圾死角;不足之处是部分学校领导组名单没有上墙,有的是只有名单,缺少职责分工;教室内布置有破损现象,课程表、时间表没有及时更新。表现较好的学校有:中心、宋王庄、刘楼、刘曹楼、二中等。
5、后勤管理。校务公开情况不太理想,有的学校没有校务公开栏,或者公开栏没在醒目位置,做的较好的学校为闫庄小学,学校账目公开、明了。各校没发现滥发资料书现象,没有乱补课、乱办班现象。住宿学校寝室管理规范,其中二中宿舍卫生干净,物品摆放整齐。学校餐厅和操作间卫生状况良好,从业人员都有健康证。
6、安全工作。各校都有安全领导组,材料齐全、记录完整,责任书已经签好,个别学校的责任书没有及时签订;有个别学校缺少安全制度和安全工作计划;大多数学校做到了封闭管理,有值班人员,有一定的安防器材,监控设备正常运转;各校教学用房、体育器材设施、线路等没有发现安全隐患。部分学校安保器材配备不齐全,监控不能够全覆盖;安全教育活动开展的不够全面,表现不出针对性;个别学校疫情物资储备不全、台账建立不完善。安全方面做的较好的学校有司集、刘曹楼、良浩、宋王庄、二中、中心等。
一年之计在于春,新学期开学各项工作进展让我们感到欣慰,当然,也存在部分不尽人意的地方。在新的一学期里,希望我镇学校以区教体局工作思路为指导,继续深入开展各项学习活动,努力提高教师职业道德修养和业务能力,积极做好各项工作,力争让我镇教育教学工作再上新的台阶。
2021年春季期初检查汇总
三、四区
一、二区
学校
总分
学校
总分
二中
81.5
宋王庄
88
闫庄
77.9
中心
84.3
刘曹楼
74
司集
83.5
黄楼
72.9
一中
77.7
郭庄
72.4
王老家
77.1
张庄
72.1
良浩
75.1
刘楼
72
侯堂
74.6
陈庄
69.6
前张楼
74.5
胡勋
69.2
刘花园
72.5
白腊园
68.4
北街
66.6
学校校园封闭管理方案范文2
[关键词]协同创新;创业机制;探索
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2016)05-0001-03
协同创新本质上是一种管理创新,涉及内容较为广泛,包括社会建设、经济、政治和文化等。“2011计划”的提出,给高校办学理念及高等教育思想的转变带来全新的机遇。社会服务创新、文化传承创新、技术创新、知识创新、理论创新、人才培养的创新等,既是高校办学理念及高等教育思想的内容,又是协同创新的内容。协同创新视角下,为我国高校人才培养中创新创业方面发展开辟全新的道路。
一、协同创新的作用
其一,协同创新符合高校的发展需求。以往高校发展以学科建设为中心,这种传统的发展策略更注重科学知识、科学技术的发展,并以此为中心,重点关注高校发展的科学建设。而在协同创新视角下,高效建设发展的中心应当转移向系统创新方面,高校建设需要符合国家及社会的发展需求,这样促进了高校创新创业文化氛围的形成。
其二,协同创新改变了以往的封闭管理模式。传统的封闭式管理模式存在十分明显的弊端,封闭管理模式本身存在着局限性,而在该管理模式下,对学生接受教育内容的教育方法、教育手段都将受到限制,局限于狭小的范围内,无法满足实际需求。协同创新打破了这种局限,实现了高校学生以团队为中心的全面发展,为开展创新创业活动提供有效地保障。
其三,协同创新视角下,要求汇聚创新要素及创新资源,解决了高校创新资源和创新要素独立、分散问题,实现了创新资源的共享,充分发挥创新资源的价值。高校科技人员及教师共同参与创新创业实践,是协同创新提出的重要要求,其可作为一项政策,保障高校人员参与创业。综合来看,协同创新的出现,高校的创新发展起到重要作用,不仅加快了高校创新创业实践的开展,还实现了培养高素质创新创业人才的重要战略目标。
二、现阶段创新创业教育存在的问题
就目前创新创业教育而言,存在诸多问题,阻碍了创新创业人才的培养。
(一)创业文化缺失
校园文化中是否存在创业文化,直接影响到大学生创业能力、创业意识和创业精神。从现阶段高校校园来看,大多数学校创业文化缺失,即使有些学校已经营造创业文化,但氛围较为淡薄。创业文化的缺失,必定导致学生创业意识的缺乏,从而影响了创新创业型人才的培养。通过采用个别交流、走访座谈及网上调查等多种方式,调查某地区高校创业文化情况,结果发现,已经构建创业文化研究中心、创业协会的高校所占比例约为15.42%;已经立项与创业文化有关课题高校所占比例约为47.24%;发表创业文化著作高校所占比例约为1.4%;出版创业文化教材高校所占比例约为3.1%;发表与创业文化有关论文高校所占比例约为4.4%。说明大多数学校还未重视创业文化建设。另外,社会、政府和学校,尚未制定合理的创业机制。这种情况下,影响了校园创业文化的形成。
(二)创业教育资源不充足
创业教育不充足是现阶段创业教育存在的又一问题。分析各个高校校内资源整合度,结果发现校内资源较为匮乏。部分学校虽然具备较强的师资力量,但尚未实现与创业教育的相互融合。有些学校在实施创业教育活动时,学生缺乏积极性,甚至出现重复开展相同主题的创业教育活动。就社会资源来看,利用率也相对较差,这些因素严重影响了创业教育环境的营造。创业实践是创业教育的一项重要内容,如果缺少优质的校外资源,就造成创业实践机会和平台的缺乏,阻碍了学生创业能力的培养。
(三)创业教育师资力量薄弱
就业指导人员和辅导员是开展创业教育的主力军,他们在创业培训及创业课程教学方面的专业技能相对较高,但知识结构方面存在一定局限性,创业实战经验相对匮乏,给予学生创业指导时,暴露出一系列问题。就创业教育课程建设而言,也具有滞后性。大多数高校缺乏与创业教育课程有关的教育资源,更严重者有些高校尚未设置创业教育课程。有些学校虽然开设创业教育课程,但与专业课程相比,教学体系缺乏,教学过程中,无法面向所有学生,同时也不能与专业教育相互融合。创业教育体系系统性缺乏、内容分散等问题,导致无法充分发挥创业教育的作用。
三、协同创新视角下师生创业机制的构建
创业活动是挖掘学生潜能的一个过程,同时也是创造新服务、新产品的一个过程。所谓的创业机制,是指建立相关机构,完善各个系统,制定一系列制度,以保障创业活动的顺利开展。制度化、渐进性、系统性及相关性是创业机构的重要特性。创业机制作为一个相对复杂的系统,设计内容较为广泛,包括文化教育、经济运行、法律制度和政治体制等。创业机制是否完善,直接决定着创业实践能否走向成功。现阶段高校创业教育存在诸多问题,只有通过建立创业机制,才能解决存在的问题,从而更好地开展创业教育活动。
创业机制的是否完善,取决于创业机制的设计,因此,在构建创业机制时,要加强机制的设计。与此同时,还要根据协同创新理论,不断完善创新机制,以实现师生协同创新创业活动顺利开展的目标。
(一)培养机制的构建
根据协同创新理论中,对创新创业活动提出的要求,为保障高校师生创新创业活动的顺利开展,要做好培养机制的设计。通过构建培养机制,促进师生创新创业能力的提升。构建师生创新创业培养机制时,要协调好政府及高校在机制构建中的角色,充分发挥其功能,以保障培养机制构建的完善。
政府在培养机制的构建过程中,起到主导作用。高校师生创新创业活动的开展情况,在一定程度上取决于政府制定的政策。政府制定政策时,要以服务师生创新创业活动为目标。政府通过制定的政策,为高校师生创新创业活动提供大量的支持和鼓励,营造一种良好的制度环境及社会氛围。创业环境及创业政策作为创业行动的外部驱动力,与创业者创业活动的绩效和积极性有着密切联系。构建培养体系时,相关部门和政府要制定与师生创业有关的配套政策体系,并不断进行完善。同时,根据我国国情,以促进创业教育水平和质量提升为中心,构建科学合理地创业教育培训体系。
高校在培养机制的构建中,也起到十分重要的作用。构建培养机制时,高校要注重创新创业型师资力量的建设。定期培养教师,确保教师具有丰富的创业实战经验,不断提升创业能力。教学设计时,重视学生创新创业能力的培养。高校还要加强创新创业教育课程建设,并于专业课程建设相互融合,确保创新教育系统的完整性。另外,高校要依据教师情况,将其分类,以改善教师学术单一问题。一般可将教师分为创业型、教学型和研究型,以此为依据,制定针对性地培养机制,从而提高创新创业型教师的综合能力。
高校对学生开展创业教育时,要将精英培养方式与普及教育方式结合。普及教育方式包括创业竞赛、实习实训、讲座和课程设置等,教育过程中,结合预先制定的方案,选拔创新创业潜质高的大学生,采取精英式培养。将选拔的学生纳入创业导师团队,通过师生相互协作,促进创业活动实绩的提升。
(二)平台机制的构建
协同创新理论中,要求汇聚创新资源和创新要素,因此,高校要构建平台机制,把所有创新资源和创新要素融合于平台中,实现创新资源的共享,充分利用资源和要素,从而更好地服务于师生创新创业活动。为构建协同优质的创新平台,可以应用大学科技园,以形成多元化的创新创业活动体系。
大学科技园作为一种重要的载体,有助于高校实现服务社会、科技创新及人才培养等目标。成立新企业,开发新技术是大学科技园的主要目标,大学科技园的应用,建设了创业平台,营造优质的环境,促进高校师生创新创业活动的开展。利用大学科技园,构建公共服务平台,具备较强的完善性,可实现资源共享,提供多种创业服务,包括法律服务、工商服务、技术服务和信息服务等。大学科技园,既吸收了高校及企业的科技人才及科研成果,又汇聚了企业的项目需求及管理经验,有助于跨地区、跨学科的协同创新团队建设。另外,大学科技园融合了多种机构,包括创业者协会、技术中介服务机构、小企业开发中心、创业资质认定机构、各种风险投资机构等,师生可通过它寻求帮助,以开展创新创业活动。
(三)管理与评价机制的构建
在高校建设发展中,协同创新视角的出现,给高校建设发展带来一定的指导作用。当前形式下,采取协同创新成为高校建设的核心思想,这就需要对高校发展提出更高的要求。协同创新理论强调高校发展要以国家社会发展需求为中心,以建设创新型国家为宗旨。高校要想转变办学理念,就必须适度的调整人才管理与评价机制。
教师科研能力及教学能力,是以往高校教师管理与评价机制中的主要评价指标。加快高校转型的步伐,首先要在管理体制上,对教师的创新创业活动予以肯定,同时构建完善的评价体系,通过量化指标,对教师的创新创业实践活动加以认可。只有通过构建完善的评价机制,认可教师的创新创业实践活动,才能挖掘其潜在的创业实践潜能。对高校教师的管理与评价体系改革时,需要做到以下几点。
其一,教师要独立创建企业,开展产学研合作活动,并将其列入职称考核体系,以此作为依据,判定岗位聘任、干部任免和职称晋升。其二,大力提倡并鼓励教师在岗及离岗创业,离岗创业教师与校内教师享受相同待遇,可在产学研基地,申报科研成果专利、科研经费及科研项目。其三,提倡教师引领学生,开展团队创业,深化师生协同创新理念,并将其列入业绩考核,为保障创业顺利进行,在政策、项目及资金方面给予大量援助。
就高校学生管理与评价机制改革而言,需要做到以下几点。其一,鼓励大学生在校创业,并给予学分奖励。其二,大学生可采取休学完成自主创业,依据创业情况,及时调整休学时限。其三,丰富高校学生创业实践考核项目。创业成功者要给予多种奖励,例如,认定为优秀大学生,为其评定奖学金等,并将奖励措施纳入考核,这样,有助于激发学生创业积极性。其四,注重师生间协同创业,根据创业实际情况,采取各项激励措施,包括分红、分配知识产权及股权等。
(四)保障机制的构建
在创新创业活动盛行的趋势下,社会力量、政府及高校要做好协同工作,着重开展协同创新,通过构建激励和保障机制,给予创业者舆论导向、社会保障、法律保护、项目支持和资金扶持等多方面鼓励及援助,营造良好的环境,促进师生协同完成创新创业活动。
利用多种社会舆论工具,对宣传政策进行大力宣传,分享师生创业经验及典型案例,创设以创业文化为主题的社会文化氛围。
就社会保障而言,相关部门及政府要构建创业激励保障政策,包括免费代办住房公积金、养老保险、职称评定等。政府要深化知识产权法律体系改革,建设与师生创新创业活动有关的法律内容,为创新创业活动提供保障。政府要给予大量项目支持,为师生提供成本低、见效快及风险小的创业项目,使其利用自身技术特长,开展创新创业活动。另外,相关部门及政府要加大资金扶持力度,可以构建创业基金和种子资金,给予创业者资金方面的援助,同时,号召社会力量,参与师生创新创业活动中,并提供资金方面支持。
学校校园封闭管理方案范文3
统一思想,加强领导 学校安全教育工作关系到千家万户的幸福,关系到人民群众的切身利益,关系到社会稳定的大局。我校对这项工作高度重视,要求要站在讲政治的高度,充分认识安全月活动的重要性,要求做到认识到位、部署到位、措施到位。多次召开会议研究并向全校师生广泛进行了宣传,使全校师生进一步提高了安全意识。下面由小编来给大家分享小学安全工作心得,欢迎大家参阅。
小学安全工作心得1校园的安全事关全体师生的生命和财产,因此,我校高度重视校园安全工作,坚持落实“生命至上 安全第一”的工作方针,把学校安全确确实实的落到实处。为此,从我校的基本情况出发,具体的可以从以下几方面进行落实到位:
一、强化了校园安全工作领导责任
我校成立有安全工作领导小组,通过签订安全责任书明确了校长是安全工作第一责任人、分管领导是直接责任人。建立了学校值班护校队,校内各处室责任人名单及相关职责张贴在校内,进一步建立责任追究制度,要求各责任人尽职尽责。学校成立安全工作领导小组:依照教育局关于《学校安全工作意见》,进一步规范整理学校各项安全管理制度。
二、把好校园安全“门卫第一关”
实行门卫24小时值班,严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认。校园封闭管理,学生因特殊原因离校实行门卫审查,未经学校、教师书面同意或家长来接,一律不得离校。落实值日教师责任,上、放学期间,参与值班的18名教师与门卫指导疏散学生,维持安全有序的入校、离校秩序。
三、加强技防,提高安全防范能力
我校按要求在校门口建立了视频监控系统,进行24小时视频监控。门卫室配备了橡胶警棍、电警棒、防刺背心手套、钢叉等。教学楼和实验楼、寝室楼配备了相应的灭火器、应急灯、应急出口、沙袋等消防器材设施,做到定时检查与维护。
四、制定并实施《学生活动安全措施》
对学生课间活动安全、上下楼梯安全等薄弱环节进行了明确规定,责任落实到人。
五、加强各种安全教育
20__-20__学年,我校通过升旗、班队会、板报、手抄报、画展、校园广播等多种形式对学生进行安全教育。针对不同季节和时段,通过校信通、告家长书等形式对家长进行安全提示和要求。组织实施了学生安全疏散演练。组织全体师生观看相关教育宣传片。由于我校完善了制度建设,落实了责任,确立了责任追究机制,20__-20__学年有效保证了师生平安,保证了教育教学有序开展。 总之,安全无小事,我校将一如既往的做到“警钟长鸣”,时刻把安全工作放在第一位,使师生安心,家长放心,社会满意。
小学安全工作心得2学校安全工作一直是我校最为关注和重视的工作之一,我校在上级安全部门的领导下,认真贯彻落实各种安全会议精神,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面。从而切实保障了师生安全和财产不受损失,维护了学校正常的教育、教学秩序。
一、组织健全,职责明确
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入了重要议事日程,成立了学校安全工作领导小组,学校教师都具有很强的安全意识。我们还根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专管人员,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管人员具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、制度保证,实施到位
1、强化安全工作措施,把学校安全工作抓实抓牢。
不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,加强对外来人员的管理,认真做好外访登记,严防闲散人员进入校园。做好上课期间师生外出登记工作,以免有人员在上课期间走失或出意外。确保校园治安安全,维护正常教学秩序。
2、值日教师提前半小时到岗,进行课前、课间、午间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。
上学、放学时间值日教师坚持在校门口维持秩序。
3、护校队工作制度。
科学、迅速、有效地处置学校突发性安全事件的发生,最大限度地降低突发性安全事件造成的危害,保障师生身体健康和生命安全,确保学校正常的教育教学秩序。
4、签订责任书制度。
学校每学期还与各年级、部门负责人签订《学校安全责任状》,实行领导承包,分片包干,做到定期检查和随时检查相结合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。安全管理做到了网络化,保证了我校安全工作扎扎实实开展。明确各自的岗位职责。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
5、加强检查,及时整改。
定期对校园设施安全进行排查,对存在的隐患及时反映,及时整改。
6、加强交通安全宣传和管理。
对骑车学生集中进行安全教育,要求年满12周岁的学生才准骑车上学,而且要求学生家长和学生签订安全责任书。
7、严禁教师个人私自带学生外出,学校所开展的各种活动严格坚持大型活动上报审批制度。
8、建立学校安全意外事故处理预案制度:结合学校本身的实际,制定校内突发事件工作预案、地震应急疏散预案、火灾事故应急预案、预防与控制传染病应急预案,做到人员职责明确,信息渠道畅通,程序科学,实施便捷。
三、加强教育,增强意识
1、利用国旗下讲话、班队会等途径有针对性地对师生进行安全教育。
内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想。长假前安全主任会利用广播对学生进行专题安全教育。
2、学期初,学校组织部分教师对学校周边进行排查,在一些不安全的地方设置了警示牌或警示语,提醒学生注意,通过这些措施的采取,有效地杜绝了安全事故的发生。
3、加强学校安全稳定教育,提高师生安全防范意识。
紧密结合上级有关文件精神,在教师会议上及时部署落实。有计划地开展安全教育,强化师生法制观念,增强师生安全防范意识。
4、经常开展安全工作监督和检查,发现问题立即整改,重视安全投入,不断完善安全防范水平。
5、开展丰富多彩的教育活动。
利用班会、队活动、学科渗透等途径,通过讲解、培训等方式对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、手抄报、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
6、抓好安全教育,是学校安全工作的基础。
我们以“安全教育日、周、月”活动为重点,经常性地对学生开展安全教育。通过安全教育月、法制教育月系列活动,增强学生的安全意识和自我防护能力。
7、做好“消防安全宣传日”活动,组织全校师生参加消防安全演练,提高安全意识、自我防范和自护自救能力,使学生基本掌握突发火灾事件时的逃身方法和一些基本的灭火方法。
小学安全工作心得3学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此,做好学校安全工作,创造一个安全的学习环境是十分重要的,做好学校安全工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础,所以我校一直十分重视学校的安全工作。
一、规范管理,完善制度。
学校安全组织机构健全,安全工作责任制度健全,责任明确。每学期学校都成立了安全领导小组,由校长任组长,总务主任任副组长,各年级组长任组员,层层负责,责任落实到人。学校每学期还与各年级、部门负责人签订好《学校安全责任状》,实行领导承包,分片包干,做到不定期检查和随时检查相结合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。安全管理做到了网络化,保证了我校安全工作扎扎实实地开展。
二、加强领导,居安思危。
学校领导本着对党的教育事业,对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定,政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。例如我校基础条件差,学校围墙栏杆时有腐蚀断裂、联合器有松动现象;教学楼部分开关老化;教室的钢窗由于油灰老化,时有玻璃脱落等进行重点维修和及时更换,从而铲除了不安全隐患,避免了不安全事故的发生。同时食品安全工作也是学校安全工作中的重要内容,每学期学校都要与供货商签订好《供货协议》,要求供货商首先必须出示《卫生许可证》和个人《健康证》后方可供货,学校也进一步加强验货制度,严把物品的质量关,不进变质、不洁或过期物品,确保学校的食品安全,确保正常的教学秩序和师生的生命安全。
三、宣教结合,提高素质。
学校领导始终把安全工作放在首位位置,逢会必讲安全,事事讲安全,对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达,结合文件精神制定切实可行措施,认真落实。例如:无锡市安全工作履职报告书、宜教字(20__)26号文件关于开展“全国安全生产月”的通知等等,结合文件不同的内容和要求,充分利用学校的各种宣传场地、设施,用广播利用集体晨会时间,大小会议等,采用多种形式对教职工和学生进行安全方面的宣传教育,假前总要对教职工,尤其对学生进行安全教育。学校各项活动也强调安全,事前必先进行安全教育,例如:学生的外出活动、春游、田径运动会等都提出安全的要求,并指定专人负责。由于加大了安全工作的力度,使得我校安全工作开展得扎实有效。
今后我们将进一步加大安全工作的力度,学校安全涉及面广,学校、家庭、社会必须密切配合、通力协作,我们将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校安全工作的新局面。
小学安全工作心得4我校始终把安全工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全教育活动,落实各项防卫措施,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。现将一学期来的工作总结如下:
一、组织健全,职责明确。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了学校安全工作领导小组,学校教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专管人员防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管人员具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、制度保证,实施到位。
1、门岗制度:坚持门卫按时值班,做好外访登记,严防闲散人员进入校园。
做好上课期间师生外出登记工作,以免有人员在上课期间走失或出意外。确保校园治安安全,维护正常教学秩序。
2、护导师值勤制度:值周教师提前半小时到岗,进行课前、课间、午间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。
上学、放学时间值周教师坚持在校门口协助保安值勤。
3、课课点名制度:每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作,发现问题及时与家长联系。
4、签订责任书、告家长书制度:学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责。
学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。长假前与家长签订告家长书。
5、建立学校安全意外事故处理预案制度:结合学校本身的实际,制定校内突发事件工作预案、地震应急疏散预案、火灾事故应急预案、预防与控制传染病应急预案,做到人员职责明确,信息渠道畅通,程序科学,实施便捷。
三、加强教育,增强意识。
1、利用早会、国旗下讲话、班队会等途径有针对性地对师生进行安全教育。
内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想。长假前校长利用早会对学生进行专题安全教育。同时,在校本课中适当地加入了法制教育课,让法制教育进入课堂,提高学生的自我保护能力和安全、法制意识。
2、学期初,学校组织部分教师对周边水域进行排查,在一些不安全的地方设置了警示牌或警示语,提醒学生注意,通过这些措施的采取,有效地杜绝了安全事故的发生。
3、3月21日召开春夏季防溺水安全家长会,各班班主任向家长就孩子溺水事件进行安全警示,让他们注意放学后,假期学生在家安全,并与学生、家长签订预防溺水承诺书。
4、为贯彻落实全国“安全教育日”和我省“安全教育周”活动的通知精神3月28日我校全体师生举行了一次防震安全疏散演练。
增强了我校师生震减灾的应急意识,也提高对突发事件的避险逃生能力。
20__年小学安全工作总结工作总结5、4月份开展防溺水专项工作:强化防溺水安全教育,并在水域边设置十二块安全警示牌,落实防范措施;在期中家长会上进行防溺水的宣传,共同做好安全防范工作。
6、5月份以来周边地区手足口病流行,各班严格晨检制度,各班主任和科任老师做好晨检并登记,发现异常学生及时与家长联系带到医院就诊。
7、5月份做好安全管理与安全教育:认真落实安全工作责任制,按照安全大检查要求,加强安全管理,严把校门关;
各师就防溺水、交通安全、食品卫生、防控流行性疾病等进行安全教育;并再次巡查水域,及时补上安全警示牌,进一步落实安全防范措施。
8、6月份积极开展“安全生产月”(“学校安全教育月”)活动:根据《安徽省教育系统20__年全国“安全生产月”活动实施方案》要求,充分利用各种形式宣传安全知识,强化安全意识,认真开展安全生产宣传教育活动:做好预防溺水专题教育;
开展交通安全和食品安全知识教育;在六月八日下午,再一次开展安全应急疏散演练,提高了学生的自救自护和应变的能力;在端午节、暑假到来之前集中开展一次安全教育;在暑假前又一次召开家长会,分发《安全告家长书》,专门进行安全宣传工作,真正做到“把安全工作延伸到校外”;通过家校互联平台,给每一个家长发送暑假安全监管信息,落实安全责任。
四、存在问题
1、学校正在建校,大门不能落锁,带来一定的分安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。
学生在家庭中往往受保护较多,缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
学校安全涉及面广,今后我们将进一步加大安全工作的力度、与家庭、社会密切配合、通力协作,搞好学校周边治安秩序,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校安全工作的新局面。
小学安全工作心得5我校在上级部门的关心与指导下,认真学习贯彻加强学校安全工作的有关文件,以打造“平安学校”为重中之重,提高全体师生素质为主旨,避免了各类事故事件的发生,从而使我校安全工作又上一个新台阶。
一、强化领导,对安全工作再认识
学校安全工作事关重大,直接影响到师生生命安全和国家、个人财产安全。我校把安全工作作为学校各项工作的头等大事和一项重要政治任务来抓。使得我校安全工作校园全覆盖,并切实贯彻于教育教学工作中,确保我校始终保持安全工作的良好局面。在具体工作中,我校从开学第一天就强化安全意识,将安全工作作为学校的头等大事。全体教职员工牢固地树立起安全意识。所有教职员工在做任何事情之前,开展任何活动以前,对事情或者活动的安全性进行必要的考虑。树立“安全就是质量,安全促进发展”的意识。
二、宣传发动,对安全知识再学习
每学期开学以及每个重大的活动,我们都要对安全知识进行再次学习与落实。把学校安全工作分解到年级、班级、后勤等部门,实行责任化管理。通过例会、周会、安全知识教育讲座、校园广播等多种形式,在广大师生中进行安全教育,以进一步强化师生的安全意识,提高学校安全工作水平。
例如:每当雷雨季节快要来临的时候,我校为了加强学校防雷工作,消除暴雨、雷雨等恶劣天气给师生人身安全和集体财产安全带来的严重威胁,分步骤加强防雷安全工作。首先,宣传防雷知识。利用橱窗、红领巾广播台对师生进行防雷知识宣传,并把这项工作作为安全工作的重要内容,通过宣传教育,使学生懂得必要的防雷安全常识。不仅如此,我校还通过开展防雷演练等形式,在实践中学习安全知识。根据实际继续开展防雷安全演练,在演练中调动学生学习防雷知识的积极性,提高自身的避险、自救、互救的能力,进一步培养师生安全意识。确保师生的人身安全,确保集体的财产安全,以确保平安校园建设落到实处。
三、抓实抓牢,对安全措施再细化
1、加强学校安全检查保卫工作。
学校对门卫制度等进行再学习,再落实,制定严格的轮班值勤规定,按时开关大门,实行进入校门人员审查,登记制度,领导成员带班制度,门卫人员和值日教师轮流值勤制度,在重要场所安装了监控装置,加强了防范措施,以有效杜绝安全事故的发生。目前,我校做到了从第一个学生来到学校到最后一个学生离开学校,都老师值班保卫。学校各地段,各活动场所,均有老师值班。例如:在具体操作过程中,每天下午放学的时候,全体值日老师先到学校门口集中,维持校门口的秩序。然后,各地段以及各楼层的老师负责所值日地段没有一个学生,方可到总值日面前报告。总值日必须等全校学生全部离开学校以后,才可以下班。
2、加强了校舍安全管理。
由总务处、班主任定期对学校校舍进行排查,对学校的用电安全,用水安全等,进行拉网式的排查,绝对不放过任何一个细节,发现隐患及时排除。
学校校园封闭管理方案范文4
校企合作存在着多个权力中心,“多中心治理”为破解校企合作困境提供了有效的理论范式。为了改善我国职业教育校企合作的现状,必须以“多中心治理”理论为指导,以多元主体合作共治来推进校企合作的有序运行。
通过对合作共治的理念重塑、价值融合、法理依据和利益保障机制构建,以实现多元主体在校企合作中的治理协同。同时,还要加快合作共治的制度体系变革,为校企合作提供“官、产、学”三重制度保障。
目前,我国正处于经济发展转型和产业结构升级的关键时期,迫切需要大量高素质的技术技能型人才。党的十八届三中全会明确指出,要“深化产教融合、校企合作,培养技能型人才和高素质劳动者”,校企合作在我国应用型人才培养中必将发挥越来越重要的作用。从我国职业教育校企合作的整体状况来看,可持续的校企合作机制尚未建立[1],校企合作中的瓶颈问题突出,以至于职业教育校企合作停滞不前。因此,探索出一条适合我国职业院校发展的校企合作之路,是当前职业教育改革发展过程中的关键问题。
一、我国职业教育校企合作的现实困境剖析
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出,“工学结合、校企合作、顶岗实习”是我国现代职业教育人才培养的关键模式,《纲要》特别强调,校企合作不仅是工学结合的外在形式和重要载体,而且也是开展顶岗实习的基本平台。由此而言,校企合作的质量和深度直接关系着职业教育人才培养的质量和水平,对职校毕业生的未来发展和产业结构调整革新产生重要影响。但是由于受到诸多因素的影响,我国实然状态下的职业教育校企合作仍然处于初级阶段[2],并且在合作过程中显现出诸多问题,具体表现在以下几个方面。
(一)校企合作内容“碎片化”
当前,从我国职业教育校企合作的内容来看,“碎片化”问题较为突出,其中部分职业院校将校企合作视为理论教学的外在补充,在思想意识层面未能充分认识到校企合作对于职业教育人才培养的重要意义。在校企合作项目或内容的安排上,多是围绕某个单一的课程或训练项目展开,校企合作的连贯性不足,合作形式也较为单一。从真正意义上讲,很大一部分职业院校未能将校企合作纳入到人才培养体系当中,校企之间也未能建立起一套完整的合作体系,以至于校企合作“碎片化”问题日渐显现,分析其中的原因,笔者认为主要包含以下两个层面的问题。
一是,职业院校传统的教学管理模式与校企合作的要求相冲突。在传统教学管理范式下,教师习惯了以课堂教学为主导的人才培养模式,企业行业的参与难免会对教师的课堂教学产生一定的冲击,合作过程中校企难免产生一定的冲突。在具体的校企合作过程中,学生在不同时期被分配到不同的企业或岗位开展实训项目,难以做到有效的过程管理和实时监控,这对于学生成绩的考核具有很大的挑战,很难按照统一的标准进行。二是,校企双方缺乏完整的合作基础和准备。当前,职业教育校企合作主要以实习实训为合作形式,在实际操作过程中,虽然大部分职业院校学生通过课堂学习具备了一定的理论基础,但由于学生缺乏相应的顶岗实习能力,企业只能安排一些浅层次的跟岗实习活动。出于对自身利益的考虑,企业不可能把核心技术向学生进行传授,如此以来,学生只能获得浅尝辄止式的实习实训,学生的实习效果可想而知。
(二)校企合作形式“表面化”
从我国职业教育校企合作形式来看,模式较为单一,“表面化”问题突出。当前,我国职业教育校企合作仅限于共建实践基地、顶岗实习等浅层次和形式上的合作,合作行为不够深入具体。首先,从企业视角来看,企业参与学校办学的主要方式是提供实践平台或实训基地,有些受到校方邀约安排一些技术带头人或管理者进入校园以讲座或交流会的形式与学生进行沟通,而这种简单的交流并未能进一步常态化和深入化。其次,从学校视角来看,职业院校在制定人才培养方案和培养目标、专业设置、课程开发、科技研发等方面未能积极有效地吸纳企业的参与。
第三,从学生视角来看,很大一部分学生进企业实习只是为了取得相应的学分,不愿真正地深入到企业生产一线,在实习过程中敷衍塞责现象时有发生,校企合作的成效不高。同时,在企业技术研发、员工培训等领域校企双方的合作意愿也不强。分析其中的原因发现,一是校企双方在思想层面对于校企合作的内涵和意义缺乏统一、科学的认识;二是校企之间缺乏完整的合作方案,准备不足导致校企合作流于形式;三是政府作为第三方,对于校企合作尚未出台一套完善的激励举措,未能建立起长效机制。政府在校企合作上一直处于“缺位”状态,导致校企双方合作的积极性不足[3]。
(三)校企合作周期“短期化”
由于校企之间在性质、管理体制和结构上存在一定的差异,二者对校企合作的出发点也有所不同,加上校企双方对“共同利益”的把握不准,难以保证校企合作的长期性和稳定性。其中部分校企合作项目并不是基于校企双方的共同需求建立的,而是基于学校的人脉关系,很大一部分是职业院校的领导、教师通过找关系或者凭借“面子”拉来的合作项目,这也是当前我国职业教育校企合作的真实写照。
同时,校企双方的利益倾向有所不同,企业是以营利为目的,较为重视投入和产出之间的比重,校企合作对于企业而言,难以在短期内收到成效,针对学生实习企业方面还需要投入大量的人力、物力,在一定程度上还会增加企业的运营成本,如此以来,与学校对于校企合作的强烈需求相比,很大一部分企业缺少合作动力,导致一些项目经过短暂的合作后再无继续合作的空间。与此同时,政府作为连接学校与企业之间的桥梁,在校企合作上并未能充分发挥其实质作用,尽管国家和地方各级政府针对校企合作出台了一系列的鼓励政策和文件,然而这些政策和文件仅仅对校企合作行为起到指导作用,缺乏强制性约束。由于在法律制度层面的“缺位”,职业教育校企合作大多是短期的、不规范的浅层次合作,合作成效较低。
(四)校企合作动力“壁炉化”
职业教育校企合作中的“壁炉现象”是指职业院校对于校企合作表现得较为积极主动,希望通过借助企业的生产和操作平台来培养学生的实践动手能力,为学生提供真实的生产实践场所,而作为校企合作的另一方,企业在校企合作中表现比较消极被动,出于对自身生产经营环境、秩序以及成本等多方面因素的考虑,一般不乐意接受“非订单式”的实习生,尤其是短期实习生,由此在校企合作中出现“一面热,一面冷”的壁炉现象。据潘海生等(2013)对校企合作项目的发起者调研来看,“58%的项目靠学校主动联系而获得,22%的校企合作项目是由行业协会牵线搭桥,而企业主动寻找的合作项目仅占20%”[4]。
企业在校企合作中的利益主体地位缺失是导致校企合作“壁炉现象”最为重要的诱因。一般而言,职业教育校企合作往往是以学校为主导,企业在校企合作中处于从属地位[5],由于企业在人才培养过程中处于从属地位,难以真正参与到人才培养方案和目标的制定、专业设置、课程开发等深层次方面。同时,校企合作培养的学生群体在职业发展方向上具有很大的不稳定性,企业甚至未必能得到真正的人力资源回报,眼前的人才需求无法获得满足也导致企业参与校企合作的积极性大打折扣。
(五)校企合作相关的政策法规“缺失”
尽管《职业教育法》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等等有关法律和文件都明确指出:“发展职业教育,必须大力借助于企业和各大行业,双方展开大力合作,开展职业教育,必须贯彻落实产教结合的理念,有效借助企业的力量,为区域经济发展贡献力量。”但相关法规和政策依旧未能落到实处,只是从宏观层面号召或指导“校企合作”,缺乏具体可操作性的细则。如在《国务院关于大力发展职业教育的决定》中规定:“构建企业接纳职业院校学生实习的制度,在实习过程中,企业需与学校一起进一步培训学生理论知识及技能水平,确保学生权利得以充分保障,对于顶岗实习的学生,必须支付其相应的薪资”[6]。从这一规定我们不难看出,并未对政府、学校以及企业各自所担负的具体权责加以明确的说明。部分学者在实际调研考察后指出:“企业的大部分负责人都表示,在双方合作过程中,由于当前制度法规的不健全,企业很难切实保障自身权益,很多情况下都出现投入产出不对等的状况,而且企业在学生实习过程中所承担的风险较大,近70%的企业认为,校企合作的法规缺失是阻碍校企合作的关键性要素”[7]。
(六)政府在校企合作中的协调者角色“缺位”
校企合作短期化、功利化、表面化的现象突出,究其原因,在于政府的“缺位”所致,具体来说,主要体现在以下几个层面:其一,缺乏完善的制度规定。无论是国家还是地方政府,均出台了一系列鼓励校企合作的文件方案,但是,可操作的具体的实施条例和相关法律法规却屈指可数。
要确保校企合作的有效性,制度安排尤其重要。由于校企合作所涉及到的问题十分广泛,如学校与企业的利益关联、提升企业主动性、风险的规避问题等[8],要想这些问题得到有效的解决,仅仅依靠政府的“文件鼓励”是远远不够的。其二,政府在校企合作中所扮演的第三方角色的缺位。政府作为公共利益的维护者,必须确保校企合作各种制度、法规具有权威性和可操作性,并定期对校企合作的效果加以评价检验,对于有损双方利益的行为必须加以及时有效的规避,最大限度降低双方合作的风险,以此给校企双方的合作提供良好的空间环境。
二、“多中心治理”为破解校企合作困境提供了有效的理论范式
多中心治理理论最初出现在制度经济学研究领域,多中心治理强调自主治理,其治理的目标在于实现公共利益最大化,尽可能满足公民的多样化需求。多中心治理允许在公共事务管理过程中存在多个权力中心,通过对权力的有效分配,在制衡机制的作用下实现各权力主体之间的合作共治。多中心治理的方式是“合作—竞争一合作”[9]。传统以政府为“单中心”的管理模式所带来的“政府失灵”问题已经表明,单一的集权统治无法保证高效率的管理,而在政府之外还存在多个治理中心,并且权力只有在竞争中才能发挥出其应有的效率和活力。
职业教育校企合作存在着多个利益相关者和治理主体,不仅包含职业院校、企业两大合作方,还包含政府、行业协会、公民个人等不同主体。同时,职业教育校企合作的多中心治理包括空间向度多中心、管理主体向度多中心以及权力向度多中心等不同维度。空间向度多中心主要是指在职业院校办学权的分配上,政府不再是职业教育的单一办学主体,应根据我国社会主义市场经济发展的现实需要,适度将办学权力让位于市场,鼓励以企业为代表的市场主体参与到职业教育办学中来,充分激发市场活力。
管理主体向度多中心主张打破政府在职业教育校企合作中过度集权的主体地位,形成多主体共同参与的治理格局。权力向度多中心强调职业教育校企合作治理权的分配上,根据多中心治理理论的要求,政府在做好统筹全局的基础上,适时、适度向各方治理主体下放管理权限,改变传统的自上而下的单一管理模式,形成上下互动、多元交流的权力运行模式和格局。
为了释放职业教育校企合作活力,破解当前校企合作过程中所遇到困境,在多中心治理理论的指导下,应积极推进职业教育校企合作治理范式向多主体合作共治转变。充分保障校企合作相关治理主体的合作与竞争关系,实现职业教育校企合作的自治与共治相统一。
职业教育校企合作的多元合作共治,要注意合理运用各方之力,发挥各个主体的最大化优势。一是必须合理运用政府之“力”。面对当前政府在校企合作中的“缺位”问题,政府必须重塑其应有的服务和调控职能,通过政策引导,制定实施旨在引领职业教育校企合作的政策、规章,为推进职业教育校企合作营造良好的“生态环境”。二是必须有效地凝聚社会之“力”。社会主体的参与是推动职业教育校企合作的重要力量,职业教育校企合作要主动面向社会、融入社会,积极吸纳行业协会等社会主体的参与,促进职业院校校企合作由封闭管理走向开放治理。三是有效整合校企双方之力,形成校企合作的“合力”。由于校企双方的利益诉求各异,双方的价值观念和行为导向不同必然会产生冲突和碰撞。
在职业教育校企合作过程中,校企双方都期望实现自身利益最大化,但实际上各主体仅仅凭借自身的努力很难实现利益最大化,只有做大整体利益这块“蛋糕”,才能增加校企合作双方的利益。而整体利益最大化可通过各个主体之间的协同合作来实现,即通过平等磋商,形成各方主体共同认可的具有约束力的校企合作共治规章,进一步平衡、协调治理主体之间的价值冲突和利益诉求,提高职业教育校企合作的多元共治效率与效益。
三、多元合作共治——职业教育校企合作发展的路向选择
校企合作是职业教育“跨界属性”的现实要求,保障我国职业教育校企合作取得现实成效,建立多元主体协同参与的职业教育共治体系,充分发挥学校、企业、政府、行业协会等不同主体在职业教育校企合作治理中的作用。
(一)合作共治的理念重塑,牢固树立校企合作的办学理念
针对当前职业教育校企合作中存在的问题,职业院校管理者必须对传统的办学理念进行重塑和变革,要深刻认识到“校企合作”对其发展的意义所在,对企业进行科学有效的引导,深入挖掘双方的利益交叉点,积极吸纳企业参与到职业教育治理中来。首先,职业院校必须树立起服务于产业、行业、企业发展的办学理念,提高自身的使命感,主动担负起人才培养、服务社会的职责,确保教学活动与行业企业的需求有机结合。其次,职业院校要从办学的高度深刻认识到校企合作的意义所在。
从“就业导向”这一目标来看,“职业教育要以提升学生就业和从业能力为核心,在校阶段着重培养学生的岗位操作技能”[10]。而受教育者岗位技能的培养最为主要和直接的形式就是“工学结合”[11],对于职业院校而言,要在办学层面上树立并落实合作、自由、开放的校企合作理念,必须与社会、企业、各大行业展开多元合作,充分彰显出自身的产业、行业、企业与职业要素。再次,在专业教学过程中,充分融入具体岗位的技能标准和先进的科学技术,校企之间要保持高度的统一,以技术技能型人才培养为核心,将技能训练融入到学生能力培养中,要构建科学、合理、有效的“校企合作”人才培养模式。各级各类职业院校切不可将校企合作视作一种教学过程的补充,或者看成是企业对教学的一种简单支持行为,而应从办学层面切实确立企业在教育过程中的重要地位。
(二)合作共治价值的有机融合,为职业教育校企合作奠定坚实的基础
从历史的发展来看,公共性和公益性是学校的典型文化特征[12]。公共性和公益性文化也是职业院校治理价值的外在表现形式。而作为职业教育人才培养的重要参与主体,企业治理所奉行的是商业文化价值准则,功利性特征明显,利益最大化是其目标所在。由此来看,学校和企业作为两种不同价值文化的组织,二者在组织架构、文化理念、行为方式等方面存在着很大的差别。
实现校企合作培养人才的关键就在于促进二者的治理价值融合,达成合作共识。具体来说,分别需要校企双方做出以下两个方面的努力:其一,职业院校要切实打破传统的行政文化束缚,紧跟时代步伐,有效吸取企业的优秀文化价值理念,要站在企业需求视角培养人才。其二,企业在参与职业教育人才培养过程中,要适度弱化其“经济人”角色,在思想文化层面要具备一定程度的包容性,不能过于强调功利性价值,同时,还要积极吸取学术文化的精髓,最大限度推动校企合作顺利展开,达成理念共识。
(三)合作共治的法理依据构建,为校企合作提供法理保障
市场经济是法制经济,所有的市场行为,都受制于法律法规的约束。从国家层面来讲,应当加快推进职业教育校企合作的法律法规建设,做好职业教育顶层设计工作,从宏观层面为校企合作提供有效保障,促进职业教育“校企合作”的制度化和法制化。通过不断革新职业教育管理体制,对校企合作的有关各方加以统筹管理,确立各方主体的权责所在,深入总结并分享校企合作的成果、经验及教训,找出校企合作的核心问题,在此基础上建立校企合作相关的体制机制,促进校企联合培养出高素质、全能型的技术人才。
(四)合作共治的利益保障机制构建,提高校企双方合作的积极性
从企业层面来说,获利是其生存发展的根本目标所在,职业院校和企业是否可以展开长期、稳健的合作,最为关键的在于企业的利益能否得以保障或实现[13]。美国教育与经济研究院所主持的一项研究发现,“企业作为雇主参加‘学校—企业’这种人才培养合作项目,最为明显的一个动因就是对短期、低成本的劳动力的需要,相对于社会劳动力来说,学生明显廉价许多”[14]。与聘用正式员工相比,实习生的参与在很大程度上能够降低企业的生产成本,而且能够对外提升企业自身的形象。除此之外,企业之所以愿意参与合作,还源于对人力资源的需要,职业院校的“订单式”人才输送恰好可满足企业的这一现实需求,进一步降低企业的人力资源培养成本。因此,要想校企合作得以长期稳健的发展,最为关键的在于构建校企合作的利益保障机制,以此来确保企业在合作中获益,从而激发企业参与治理的积极性。
具体而言,需要从三个方面着手:第一,校企合作过程中,需要建立起稳定长效的人才输送机制,保障企业在合作中获得稳定的高素质技能型人才。企业只有与职业院校展开通力合作,才能依照自身的现实需求,有针对性地培养企业所需的人才类型。第二,政府针对校企合作应出台一系列的政策措施,对于参加校企合作的企业,可以依照实际情况,给予一定的政策优惠或资金补贴,比如税收方面的减免等。第三,在校企合作过程中,鼓励企业在员工培训、技术转化等方面充分运用职业院校的平台资源,进而降低运营成本、提高经济效益,实现校企双方的共赢和发展。
(五)多元主体治理协同,发挥行业协会在校企合作中的指导作用
以行业协会为代表的社会第三方组织,具有独立性、专业性、公信力等方面的优势,因此,在校企合作治理中,应充分发挥行业协会的指导和协调作用,为校企合作提供良好的沟通桥梁。
具体来看,行业协会在校企合作中具有以下几个方面的作用:首先,行业协会对于人才市场的需求信息的搜集和把握精准,能够为校企合作提供有效的市场需求信息,进而为校企合作制定人才培育计划、目标提供科学有效的依据。其次,行业协会的第三方角色能够最大程度的对企业资源进行协调,以确保企业的生产设施、技术人员以及文化价值理念与职业院校的人才培养相融合。
第三,由于行业协会的参与,校企合作不再是“一对一”(即一家企业对应一所学校)的合作模式,转而成为“多对一”(多家企业对应一所学校)的模式,如此,可以有效降低单个企业在校企合作中人力、财力、物力的投放度,降低企业参与校企合作的投入风险,同时,也为职业教育办学提供多元保障。第四,行业协会的参与,能够在校企合作中发挥监管、约束功能,不但有效保证了企业与学校合作的顺利推进,还能够及时有效地对校企合作的成效加以评定和考核,进一步为校企合作提供改进意见。总之,行业协会的参与对于校企合作的意义重大,应充分发挥行业协会的指导和协调作用,以实现多主体在校企合作中的协同共治,保障校企合作的顺利开展。
(六)合作共治的制度体系变革,为校企合作提供“官、产、学”三重制度保障
推进合作共治的制度体系变革,能够为校企合作的多元协同共治提供制度保障。校企合作制度构建应从以下层面入手:首先,从政府层面来看,各级地方政府根据本区域内校企合作的实际,积极制定并推出校企合作相关的政策制度,从宏观制度层面明确校企合作的资金筹措、知识产权、企业税收等方面的问题,最大程度地鼓励校企之间的“产学研”合作,以达到政府职能在职业教育校企合作中的全面发挥。其次,从企业方面层面来看,必须以市场为基准,建立健全与校企合作相关的企业内部相关管理制度,针对双方合作资源配备问题、技术研发运用、人才培养保障及受教育者毕业后优先聘用等相关问题制定科学有效的管理制度。第三,从职业院校层面来看,针对校企合作制定科学规范的规章制度,一是制定激励性制度,包括合作科研、教师深入企业、工作量评定核查等相关激励制度;二是教学工作管理规范制度,对教师科研工作、教学工作、学生实践及实习基地展开规范化的管控;三是制定科学的绩效考核制度,不但要对老师以及学生展开绩效测评,同时,要针对合作项目自身展开科学的评估。通过以上政府、企业和学校这三大主体的共同努力,为职业教育校企合作的多元共治构筑起“官、产、学”三重制度保障。