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保护动物的法律法规范文1
[论文关键词]毛皮动物；动物福利；取皮方式；法律保护
毛皮动物饲养有着悠久的历史，而有着“软黄金”之称的裘皮一直是人们向往的高档消费品。近年来，毛皮服装越来越趋于时尚化、个性化，摆脱了季节性和地域性的束缚，毛皮饰品也应用于各种时尚服装、家庭装饰、汽车装饰等领域，应用范畴越来越广泛，我国已经成为公认的毛皮生产大国和消费大国。近来，媒体不断曝出的“活剥皮”事件，促使人们开始思考如何进一步保障毛皮动物取皮过程中的动物福利。
一、毛皮动物取皮过程中的动物福利
动物福利是指动物与它的环境相协调一致的精神和生理完全健康的状态，主要包括生理福利、环境福利、卫生福利、行为福利和心理福利5个基本要素。涉及到毛皮动物取皮过程中的是生理福利和心理福利，即免受苦痛及恐惧的自由，反对使用那些极端的生产手段和方式。
取皮是毛皮动物生产中最重要的一个环节，一只毛绒很好的动物，如果剥皮方法不当，就会严重影响毛皮的使用价值和品质。目前，我国毛皮动物的养殖与取皮还没有形成大规模的集体作业，也缺乏统一的生产标准，多是私人作坊生产。因此取皮时多以方便快捷为原则，常用的有打昏法、药物处死法、CO处死法和电击法等。可以说，实际操作中很少会考虑到动物福利问题。这恰恰说明，国内不少公众以及商家动物福利保护意识仍然匮乏，而善待生命，尊重与人类一样有感知、有痛苦、有恐惧、有情感需求的动物们的权利，更未能成为生活方式和文明生产的程序设定。
二、研究毛皮动物取皮方式的必要性
目前我国公众对毛皮动物取皮方式的福利意识仍普遍淡薄，对动物福利保护的意义及如何实现动物福利保护的知识了解甚少。
（一）与我国的大国形象极为不符
人们通常以动物主宰者的身份肆意对待动物，例如“活剥皮”等残忍对待动物的事情时有发生。这种虐待残害动物的行为不仅没有受到法律的制裁，甚至还被人们认为是不足为奇的，这些事件严重损害了中国毛皮行业形象和声誉。
（二）皮毛产品面临贸易壁垒问题
据称，“活剥皮”的报道后，被多家国外媒体炒得沸沸扬扬，一时间，来势汹汹的“动物福利壁垒”给我国整个毛皮产业笼上了阴影。这不仅给我国的形象造成很大的负面影响，而且也成为抵制毛皮服装运动的新起点，最终遭受损失的还是我国的毛皮加工及其上游养殖业。因此，我国动物制品出口面临着动物福利壁垒的问题，即在动物产品出口上，许多发达国家要求供货方必须提供动物产品在饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明才准许其出口，然而因为暂时没有动物保护方面相关立法，我国的动物产业频频遭遇动物福利壁垒的打击，受到较大的经济损失。
（三）全球经济一体化下的必然选择
动物取皮方式的文明不仅是社会进步的标志，也是我国在全球经济一体化下的必然选择。因此我国应当加快同国际的接轨，制定出适合我国国情的动物福利法，更好地保护动物的福利，同时树立我国皮毛产业的良好形象，我国的动物制品才会渐渐被欧美国家所接受，进而为解决我国的三农问题带来新的契机，促进经济的发展。
三、现行法律对毛皮动物保护的不足
最近几年，动物福利已逐渐引起各行各业人们的关注，动物福利意识有所提高。由此可见，我国的动物福利意识水平在提高， 但从总体上来看仍远滞后于发达国家。
（一）我国缺少专门的动物福利法
欧美大部分国家有关防止虐待动物法的立法在19世纪就基本完成了，英国现行的动物保护法是1911年通过的。如美国就有动物福利法案，英国有猪福利法案，欧盟也制定了宰杀动物的法规，亚洲的新、马、泰和日本都在上世纪完成了动物福利立法。相比之下，我国目前尚未出台专门的动物福利法，可见我国动物福利法规体系有待完善，有许多需要学习和借鉴的地方。
（二）我国的动物福利保护的范围过窄
除了《野生动物保护法》外，我国尚无一部比较全面的关于动物福利方面的法律。而在保护对象上，《野生动物保护法》的保护范围非常有限，并不是所有野生动物都受保护，只有珍贵、濒危、有益的或有重要经济、科学研究价值的动物才受保护。近年来，国内屡屡发生虐待动物的事件，但最终只上升到道德谴责，我国唯有出台一部动物保护立法，才能够使伤害动物的行为得到最终遏制。
（三）我国对动物的保护不是以保护动物个体利益为目的
长久以来，动物都是作为法律上的物而存在，它们的境遇同其他无生命的财产一样，在人们的意识中，动物只是纯粹的资源，而忽视了动物个体的利益，现有的保护动物的法律也仅仅将动物作为资源对待，涉及动物保护的立法宗旨更多的是出于生态、物种、公共卫生安全、食品安全的考虑，动物自身的利益和价值并没有得到重视与承认。
四、完善我国毛皮动物取皮方式的法律思考
当今世界已有一百多个国家制定了现代意义上的动物福利法，不论它们的名称是动物福利法还是动物保护法，中国的动物保护法都很难称得上真正意义上的动物福利法，而动物福利法的缺失所带来的不良社会后果也是有目共睹的，虐待动物事件的不断发生，严重影响了国家和社会的文明形象。
（一）加强宣传，提高公民爱护动物的法律意识
不断强化《环境保护法》、《野生动物保护法》的宣传，提高全民保护动物意识。同时，大力宣传中国《宪法》、《环境保护法》、《草原法》等法律法规和中国已参加的国际公约《生物多样性公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》等，不断提高全民的动物保护和动物福利的意识，逐步地、有重点地开展动物福利工作，不断缩小与发达国家之间的动物福利差距。
（二）制定有关“动物福利”条文，逐步完善动物保护法规
推动中国动物福利法的立法工作，现阶段可在现有的相关法律法规中增加有关“动物福利”条文，如在制定《中华人民共和国畜牧法》中，提出对动物保护、动物福利和防止虐待动物等问题，在《动物福利通则》中规定动物福利的保障问题，逐步完善动物保护法规。同时，中国作为WT0正式成员，应维护发展中国家利益，积极参与制定体现公平、公正的贸易规则，反对某些西方国家利用“动物福利”名义设立新的贸易壁垒，从事贸易保护主义活动，为中国农产品出口营造良好的国际环境。
（三）严格贯彻执行现有的法律法规等规范性文件
目前，针对动物的不规范饲养和存在的野蛮宰杀等侵害动物福利的行为，国家林业局印发了《毛皮野生动物（兽类）驯养繁育利用技术管理暂行规定》。在取皮环节，《暂行规定》要求：毛皮动物的取皮工作需经毛皮成熟鉴定后进行，严禁对毛皮尚未成熟的动物进行提前取皮。剥皮操作应在毛皮动物死亡30分钟后进行，严禁在毛皮动物尚未彻底死亡的情况下剥皮。取皮时必须采用人道、安全的处死方法，禁止使用击打、敲击等不规范的处死方式，禁止各种虐待毛皮动物和侵害毛皮动物福利的行为。剥皮后的毛皮动物胴体应妥善处理，合理利用，严禁随意处置。毛皮动物剥皮工作人员应该严格按照现有的法律法规等规范性文件进行操作。
保护动物的法律法规范文2
关键词 贺兰山国家级自然保护区；林政执法；问题；建议
中图分类号 F326.20 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）19-0188-02
1 保护区基本情况
贺兰山地处蒙古高原中部南缘，华北黄土高原的西北侧，西南临近于青藏高原的东北部。贺兰山由北至南犹如一堵天然屏障，阻隔了腾格里沙漠的东侵，使蒙古冷高气压受截，使黄河在宁夏平原得以流畅，又赖以茂密的山地森林植被，涵蓄水源，阻沙固土，对宁夏平原的人们的生活和工农业生产发挥着重大的生态作用。贺兰山国家级自然保护区总面积1 935.35 km2，地跨2个市6个县（区），东西宽20～40 km，南北长170 km，它不仅是西北地区的动植物基因宝库，也是宁夏重要的水源涵养林区和最大的自然保护区。贺兰山动植物资源丰富，目前记录有野生维管植物647种17个变种，分属于84科329属，属于国家级保护植物有沙冬青、野大豆、蒙古扁桃、贺兰山丁香、四合木、黄芪等。保护区内的森林为天然次生林，针叶林比重大，组成天然次生林的树种主要是青海云杉、油松、山杨、灰榆、杜松等。记录有野生脊椎动物218种，分属5纲24目56科，属于国家重点保护的动物有40种，其中一级保护动物有黑鹳、金雕等8种；二级保护动物有马鹿、马麝、盘羊、岩羊、兔狲、猞猁、蓝马鸡、雀鹰、松雀鹰、长耳^、红隼、鸢、胡兀鹫、蜂鹰、大\等32种。国家二级保护动物岩羊种群数量达2万只左右，是世界分布密度最大的地区之一。1950年，宁夏贺兰山成立了管理机构；1982年，经自治区人大批准为省级自然保护区；1988年，经国务院批准为国家级自然保护区；2003年、2011年，经国务院批准对宁夏贺兰山国家级自然保护区范围分别进行了调整。目前保护区管辖及执法部门为贺兰山管理局，内设13个职能部门，定编人员139人，为全额拨款事业单位，负责保护区管护及林业行政执法工作；自治区森林公安局贺兰山分局，在编民警30人，主要负责保护区内刑事案件侦破及日常执法。
2 当前贺兰山保护区林政执法存在的问题
2.1 执法人员严重不足
2004年自治区人民政府了《关于扩大宁夏贺兰山国家级自然保护区范围的通告》，扩界后的惠农区苦水沟至宁蒙交界的麻黄沟增加了约7万hm2林地，管护面积增大，而管护人员没有增加，现有人员不能满足保护区的管护及执法需要。目前，贺兰山管理局在基层设立了5个管理站，下设26个护林点，共有森林资源管护人员110余人（包括80名在编森林资源管护人员，30名自筹资金招聘的合同制护林员）对贺兰山自然保护区范围内的1 935.35 km2森林资源和160.42 km2一般林地的森林资源进行管护。从实际工作状况看，森林资源管护人员严重不足，也不能保证职工们合法的休息时间。自治区森林公安局贺兰山分局下设4个派出所，每个派出所有民警3名，各派出所的警力严重不足，影响了对保护区内各种涉林案件的查处及侦破。
2.2 存在有法不依、执法不严的现象
一方面，许多林业行政执法工作只停留在无关痛痒的执法检查或宣传、文件等表面形式上，执法人员执法行为不够规范，直接影响执法工作的有效开展。另一方面，依法行政的力度不够，林业行政执法人员在掌握和利用相关法律、法规，真正做到有法必依、执法必严、违法必究方面有一定的差距，导致一些违法的单位和个人没有得到应有的惩罚，或者是处罚过轻。
2.3 管理制度不够完善与健全
作为林政执法部门，多年来养成了有请才到、上门服务的习惯，却不懂得用政策和法律法规去监督和指导，工作方式局限于“认定”“达标”。同时行政执法行为的规范性还不够，透明度还不高；服务“三农”意识还不强。
2.4 林政执法人员素质不高，影响执法力度
一是缺乏系统的法律法规知识，有的工作人员思想保守，有畏难情绪，导致执法力度不够。二是贺兰山保护区执法力量薄弱。2009年，森林公安局贺兰山分局从贺兰山管理局分离，交由自治区森林公安局直接管理，不再办理贺兰山国家级自然保护区辖区内的林业行政案件，管理局挑选了部分职工通过及时培训行使林政执法工作，致使贺兰山管理局林政执法力量大大削弱。同时，贺兰山森林分局的管辖权只是贺兰山国家级自然保护区内的林业刑事案件及治安工作，而保护区范围内的林业刑事案件和治安案件很少，平均每年2～3起案件，造成公安队伍资源的巨大浪费。由于贺兰山管理局与贺兰山森林分局因体制机制的原因无法形成合力，既不能严厉打击违法犯罪行为，有效保护森林资源，又不能充分利用警力资源，造成警力资源严重浪费。三是广大人民群众对林业法律法规了解不够，社会影响力低，依法行政的社会舆论宣传氛围不浓，支持的力度不大。
3 加强依法执法与依法治林的建议
3.1 切实加强林政执法工作的组织领导
在国家林业发展向依法治林和科技兴林进行战略转移的新形势下，要重新认识依法行政、依法治林的地位和作用。为充分正确发挥其作用创造良好的工作环境和氛围，全面贯彻《国家林业局全面推进依法治林实施纲要》，制定规划，落实具体工作措施，确定专门的组织实施和监督机构，扎实稳妥地推进过渡阶段工作的顺利进行。同时，做好宣传和监督工作。严格林政案件受理、督查督办工作是依法做好林政执法工作的前提和基础[1]。
保护动物的法律法规范文3
一、 夏玛保护站基本概况
夏玛保护站所辖林区位于甘肃省天祝藏族自治县的东北部，属祁连山系冷龙岭余脉，地貌多为中山和低山两大类型，海拔在2350—4074米之间。林区气候属冷凉半干旱气候，气温低，光照不足，生长期短，昼夜温差大。天然林以乔木为主，灌木次之。乔木以青海云杉最多，多生长在阴坡、半阴坡阴湿地带。其次为柏、桦、山杨等。柏树为祁连圆柏，主要生长在向阳山坡；桦有白桦、红桦；山杨多生长在山谷河沟和阳屲山坡。灌木有高山柳、杜鹃、金露梅、银露梅、小叶杜鹃、沙棘、矮卫矛等，主要分布在乔木林上线、林缘地带和山谷、河沟。部分林区灌、乔混生。郁郁葱葱的森林,广袤的草原,孕育着十分丰富的动物资源。
二、 野生动物资源现状
夏玛林区动物种类繁多，据初步调查显示，鸟类14目27科104种，两栖、爬行动物11种,野生晡乳纲动物5目13科30种。目前已查明的动物种类被列入国家一级保护动物的有:雪豹、金雕、马麝、胡兀鹫、白肩雕、玉带海雕、白尾海雕等; 列入国家二级保护动物的有岩羊、猞猁、荒漠猫、淡腹雪鸡、蓝马鸡等。由于自然植被在山地的垂直分布有一定的规律，随着海拔升高，依次出现不同的植被带，夏玛林区也从下到上依次为山地森林草带、高山灌丛带、高山裸岩带、高山荒漠带。栖息在森林中的的动物为获得相应的食物以及休养生息的场所，也具有成层分布现象。
随着社会政治、经济、文化的发展和林区人口的增加，人类在经济利益和生活需求的驱使下对野生动物进行过度的猎捕，使史册中记载的马鹿、雪豹已在本林区很难发现,原人们所熟知的胡兀鹫、蓝马鸡、岩羊等动物如今数量已显著下降，有些动物几乎达到灭绝的边缘。近年来，随着天保工程和重点公益林工程的启动，人们保护野生动物意识的增强，加之保护站高度重视野生动物保护工作，加大了对破坏野生动物的惩处力度，使林区内野生动物数量逐年增加。
三、保护野生动物资源的重要性
野生动物资源是国家的天然财富，对维护区域生态平衡和生物多样性有着极为重要的作用。随着社会经济的高速发展，野生动物的栖息地大量流失，野生动物的数量也呈下降趋势，许多野生动物已处于灭绝或者正在濒于灭绝之中。随着人类对生态环境和生态安全的高度重视以及国家有关野生动物保护法律法规的颁布实施，地方也相继出台了一些规章制度，夏玛保护站与当地政府紧密配合，加强管理，逐步扭转了严重破坏野生动物的不良局面，从而使我们看到了濒危物种生存繁衍的希望。
四、野生动物资源保护措施
1、加强宣传教育。结合护林防火加大对野生动物保护的宣传，特别是加强保护野生动物资源的法律法规宣传，使宣传深入人心，使野生动物的保护与林木等同起来。
2、保护生存环境。加强封山育林，扩大和保护森林资源，为野生动物提供良好的栖息地环境。保护好野生动物必须同时保护好栖息环境，栖息环境的破坏将给野生动植物的载体造成危害，从而间接破坏了野生动物资源。
3、加大执法力度。保护站紧紧依靠当地人民政府和广大人民群众，充分发挥森林警察和林政管理人员的骨干作用，狠抓破坏野生动植物的案件查处，严历打击破坏野生动物的犯罪行为。
4、严格狩猎制度。针对本区野生动物分布特点，限制任何形式的狩猎活动，确因科学需要而狩猎外，不得以任何原因和理由狩猎和收购野生动物。
5、制止野生动物的买卖。工商、畜牧、林业等部门要严格对收购、贩卖、采挖的非法人员进山、进村的管理，对出入车辆严格检查，从源头上杜绝构成破坏野生动物的行为。
保护动物的法律法规范文4
一、主要战果
此次行动，全市共出动人员3422人次，出动车辆1230台次。清理野生动物驯养繁殖场所109处,清理野生动物经营场所18处、清理木材加工经营场所97处,检查野生动物活动区域44处。立刑事案件43起，破39起，其中，重大案件5起,特大案件8起;抓获43名犯罪嫌疑人,逮捕11人，刑拘7人；查处林政案件195起，行政处罚195人，林政罚款166991元；收缴林木木材1545.223立方米，野生活体蛇8648条,《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录ⅱ保护物种滑鼠蛇7892条,蜂猴、猕猴、红胸角雉、斑羚、白鹇等野生动物33只,其中,国家一级保护动物2只,国家二级保护动物6只;野生动物制品44件，合59.7公斤,黄草39570株,猎枪6支,恢复林地31.3公顷,为国家挽回经济损失134.14万元。
二、主要工作
（一）领导重视，周密部署，确保“冬季行动”顺利进行
为加强对专项行动的组织领导，市局成立了由陈如举副局长任组长,刑侦支队刀兴林支队长任副组长的“冬季行动”领导小组，领导小组办公室设在刑侦支队，刑侦支队李海咏副支队长任办公室主任，具体负责专项行动的组织、监督、指挥和协调工作。同时制定下发了《××市森林公安局“冬季行动”工作方案》，对“冬季行动”的指导思想、严打重点、行动要求作了细化和明确。各县（区）根据市局工作方案，结合当地实际，制定了切实可行的行动方案，成立了相应领导小组，确保专项行动扎实开展。
（二）突出重点，重拳出击，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动
“冬季行动”开始后，全市森林公安机关充分发挥职能作用，针对近期各地破坏野生动植物资源活动呈现的新动向、新手段和新特点，确定打击重点为盗伐、滥伐林木，非法运输木材，非法毁林、私挖乱占林地种植咖啡、茶叶、橡胶等破坏森林资源违法犯罪活动及走私、非法猎捕、贩卖野生动物及制品违法犯罪活动。孟连森林公安联合当地公安、边防、海关等单位，重点加大对走私野生动物及制品的打击力度；澜沧森林公安组织优势警力，在案发多边地区采取蹲点守候和流动堵截相结合的方法，重点打击盗伐、滥伐林木，非法运输木材的违法行为；镇沅森林公安重点清查林缘地区木材收购、加工、经营场所，积极协调检查途经古城乡大丙州临时木材查验点以及和平木材检查站的木材运输车辆，严厉查处超方、无证等非法运输木材行为；思茅、景东、墨江、江城森林公安联合林业、工商、交通等职能部门，对花鸟市场、餐饮，交通运输行业进行集中清查整顿，严查非法运输、经营、加工、出售野生动植物及制品行为。专项行动中，全体参战人员按照统一部署，合理分工，齐心协力，奋( ）力拼搏，发扬吃苦耐劳，连续作战的工作作风，不分昼夜战斗在第一线，从而保证了此项行动的顺利开展，侦破了一批有影响力的大要案。20__年2月26日，宁洱县森林公安局成功侦破李建康特大滥伐林木案，该案已移送。20__年3月5日，墨江县森林公安局成功侦破徐忠良特大滥伐林木案，犯罪嫌疑人徐忠良被依法逮捕。20__年3月8日，江城县森林公安局成功侦破钱少华、杨兴特大滥伐林木案，该案已移送。
（三）严格公正，文明执法，确保案件质量
此次行动中，全市森林公安民警牢固树立执法为民的思想和法律意识，严格依法办案，坚决杜绝执法的随意性。广大森林公安民警目标明确，团结一致，做到了严格、公正、文明执法，并严格按照刑法及办理野生动植物案件立案标准，依法查处各类涉林案件。行动中，各地注意加强与当地公、检、法等职能部门的沟通联系，对案件的办理，做到证据确凿，并能快侦、快捕、快诉、快判。同时，各县（区）森林公安机关主动向党委、政府和林业、公安部门汇报，取得领导的支持和重视，并加强与邮政、边防等部门的沟通协调，广辟案源，严厉打击，不让犯罪分子有可乘之机。
（四）大造声势，搞好 宣传，营造良好氛围
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关键词：生态旅游 闽清 环境影响
中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0241-01
1 闽清县生态旅游业发展现状：
闽清县位于福州市旅游产业规划中闽江发展轴的东段，通过闽江发展轴可以实现与闽侯县以及福州市区闽江沿线景区资源之间的联动。今后，将重点建设以台山公园、梅城森林公园、水口库区、白云山、白岩山、黄楮林、美菰林场、温泉、古民居为重点的“一核一轴两带四区”旅游发展格局，力争到2015年旅游总收入达1.2亿元，把闽清打造成“省会生态休闲旅游县”和福州的后花园。与此同时，闽清旅游局还12条闽清旅游线路，其中6条旅游精品线路分别为生态温泉游（闽清—汤都水城—金水湾休闲农庄—大明谷温泉景区—古田翠屏湖）、山水温泉游（闽清—雄江饭宅古民居—黄楮林温泉-白云山—凤凰湖）、农牧朝圣游（闽清—张圣真君祖殿-美菰林场—远方休闲农场—宝峰水库）、时光风情游（闽清—水口电站—义窑—安仁溪水库—东桥时光小镇）、古厝山水游（闽清六叶祠、宏琳厝—白岩山—丰达农场）、古厝温泉游（闽清—六叶祠、宏琳厝—绿道—七叠温泉—岭里水库）。6条闽清县际旅游线路分别为：闽侯昙石山—白沙湾—水口电站—黄楮林温泉景区；马尾船政-白沙湾—水口电站—大明谷温泉景区；尤溪天湖景区—美菰林场—张圣真君祖殿—宝峰水库钓鱼—宏琳厝—七叠温泉景区；古田翠屏湖—大明谷温泉景区—水口电站—宏琳厝；永泰姬岩—白岩山—宏琳厝—七叠温泉景区；福州三坊七巷—闽清黄楮林温泉-南平武夷山。
2 对闽清生态环境产生的影响：
2.1 生态旅游业对闽清生态环境的有利影响
在这次旅游业的开发和发展的过程中，原来存在一些生态问题的旅游资源，在旅游资源开发中，便可采取旅游生态建设和污染治理的措施，使开发出来的旅游资源比原来的生态环境质量更高，美化生态环境。当旅游资源开发出来进入利用阶段，再辅之以科学地管理，能使当地生态环境进入良性循环，实现可持续发展，为美丽中国贡献一份力量。
2.2 旅游对环境的不利影响
2.2.1 对植物的影响
旅游活动对植物的影响中，游客的践踏和采集是不可避免的。只要游客一踏上公园或绿地，他的双脚就可能施压于植物身上。游客观赏自然风景区后，轻则产生植物种群的改变，重则造成植物死亡。游客见到景区的植物，最常见的采集动机是想摘下某朵花或是想带一部分植物回家种植。此外，许多游客迷恋植物的神奇疗效，一到野外看见药用植物就采摘。
2.2.2 对动物的影响
游客从事户外旅游活动时，不可避免地会对生存其中的动物尤其是较为敏感的鸟类和哺乳动物造成干扰。如西双版纳的象谷，由于大规模游客的进入，影响了野象的生活规律，使经常出没于原始森林溪水旁的野象，现在只是偶尔有一两头到此活动；游客从事水上活动也可能对水鸟族群造成威胁，使水鸟不能好好孵蛋、导致失温，天鹅或水禽还可能对被钓客的钓钩挫伤，或食入钓鱼用的小铅块而丧命等等。同时，游客使用各种旅游设施时所产生的噪音污染和其他污染也是其中的一大影响因素，这对动物的影响相当大。例如，水上各种船舶还可能产生油污污染和游客在沙滩上的活动影响海龟产卵行为等，都会在不同程度上影响动物的正常的繁殖或威胁到动物的生存。
2.2.3 对环境卫生的影响
旅游活动对环境卫生的影响主要表现为固体废弃物垃圾污染。在很多风景名胜区，人们随处都可见到游客丢弃的各种固体废弃物垃圾。垃圾污染现已成为我国很多风景名胜地区的一大祸害，是一个十分普遍而又棘手的问题。例如，南岳衡山每年约有6000吨的经营垃圾、2000吨的旅游垃圾倒入旅游区内的溪流和水体中。这些垃圾的处理也是一大难题，因为“没有一种废弃物的处理方法是全然安全的”，如处理设备要耗电、耗能，而且部分污染防治设备会产生二次公害（如焚化炉可能排出含有有毒物质的废气），再次威胁环境，甚至损害大众健康。
3 解决这些不利影响的措施
3.1 设置温馨提示语
在公园草坪的地带或绿地的四周设置温馨语提示牌，提醒游客一花一草也是生命，爱护环境，保护动物，保护花草。例如，在公园草坪周围可设置这样的提示语“为了一个生命，请轻放您的脚。”或者“别踩我，我的疼你感受不到，就像白天不懂夜的黑。”等等来保护植物。
3.2 对旅游景点进行综合管理
减少有珍稀动物经常出没的地带的旅游景点的开发。对旅游景点的水上娱乐场所的固体污染物排放标准和噪音排放标准作出一系列的规定，禁止游客在旅游景点钓鱼捕鸟等一系列措施来减少对景点生物的伤害。
3.3 完善旅游景区保护相关的法律法规
虽然目前已经制定出相当多的一部分旅游景区的法律法规，但是只是大的方面，很多还是需要细化的。所以，在这些方面，要通过充分的现场调研，采集大量有效的信息，制定一些合理的、结合环境保护的相关的法律法规，在法律层面上对生态环境进行保护。
4 结论与展望
我坚信，在高度重视生态环境保护的当代社会，在科学发展观的指导下，坚持“低碳、环保、节能”的理念，坚持“美丽中国”的方针，闽清一定可以很好的发展好该生态旅游业，实现精神文化效益和经济效益双收入，为构建生态文明，建设美丽中国奉献一份力量，树立生态旅游开发的典范，向社会传递正能量。
参考文献
[1] 百度百科.
[2] 闽清县人民政府网.
[3] 徐豫宏.旅游新业态的行业创新思考（上）[N].中国旅游报，2009，2.
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保护动物的法律法规范文6
10 月25-28 日，第五届中国兽医大会在山东青岛国际会展中心召开。本届大会由中国兽医协会主办，中国动物疫病预防控制中心、山东省畜牧局协办。来自动物疫控、卫生监督、检疫检验、教育、科研、军队、公安、动物诊疗机构以及生产企业等领域的兽医工作代表3 000余人参加了会议。与以往的“技术压轴”不同，今年的兽医大会除了继续保留猪病、禽病、牛羊病等技术讲座之外，还旨在推动兽医行业发展，探讨中国兽医政策、执业兽医资格考试制度及兽医再教育、宠物诊疗机构分级管理制度、动物福利与肉品安全等议题。
关注兽医政策
随着“速生鸡”事件、黄浦江死猪事件等问题的曝光，社会对兽医工作提出了越来越多的要求；而执业考试制度、兽医处方药制度等政策的出台则是政府从民生角度出发，为兽医工作者提出了更高的标准。近年来，兽医工作越来越向着规范化、法制化发展。在本届兽医大会上，主办方除了延续去年首次举办“2014 病死动物无害化处理经验交流会”之外，又新增加了“政策法规专场”。
在2014 病死动物无害化处理经验交流会上，农业部兽医局卢旺处长出席会议并作了“全国病死动物无害化处理政策解读与发展趋势”的精彩报告，卢旺处长指出：“各有关单位和个人要充分认识病死动物及动物产品的危害和无害化处理工作的重要性和艰巨性，必须严格依照国家有关法律法规充分做好病死动物无害化处理工作，切实提高肉品质量安全水平”。来自全国畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构、大型养殖企业、科研院所、无害化设备生产单位等单位300 余位专家学者等业内人士参与了本次会议，会上就无害化处理的政策措施、管理机制、运营模式、技术手段、国际经验、典型案例和试点经验等方面议题进行了深入讨论和广泛交流，积极为我国无害化处理工作献计献策，共同营造病死动物及动物产品无害化处理工作的良好社会氛围，切实保护畜牧业健康发展和公共卫生安全。
在政策法规专场，主办方请到参与《动物防疫法》、《执业兽医管理办法》等法律法规制定的青岛东方动物法学研究咨询中心主任陈向前就当前《动物防疫法》进行深入讲解。陈向前指出：在重大动物疫病防控“归责”方面，动物疫病实施依法制疫以来，将此责任界定为相对人，即“谁饲养、经营谁负责”。但是，在这一点上，自始至终做的极不到位。造成这种责任不归位状态的根本原因，就是我们广大兽医人员无论从管理层还是执行层，无论高层还是基层，在理念上存在误区所致。要从根本上纠正这一错误，就要解决执法上的“越位、错位、缺位”问题：本来由国家负责的重大动物疫病和残留控制一直由主管部门负责，造成法律意义上的越位，本来由地方政府负责的则是各级主管部门层层负责，造成法律上错位，而真正的责任主体和义务承担者——地方政府和企业、经营者则游离于责任体系之外，形成实质上的缺位。此外，来自北京、河北、重庆等地动物卫生监督所得主要负责人也在会上就在动物卫生监督工作中总结的经验与大家进行了分享交流。中国兽医药品监察所张村帅处长、中国动物疫病预防控制中心袁蕾磊处长就执业兽医继续教育、兽用处方药管理方面的话题做了讲解。
关注农场动物福利
在本届大会开幕式上举行了首届“农场动物福利促进奖”颁奖仪式，该奖项是中国首个针对农场动物福利养殖、屠宰等环节的奖项，由世界动物保护协会、中国兽医协会和中国农业国际合作促进会共同创立。
农业部副部长于康震在会上表示，60% 的人类传染病来源于动物，动物疾病的防控与人类疾病的防控密切相关。保护动物福利，肉品从生产到餐桌，兽医是保障人们舌尖安全的前沿卫士，是农业现代化建设的重要力量之一，加快推进兽医行业健康发展具有重要意义。中国兽医协会会长贾幼陵认为，“设立农场动物福利促进奖，对动物福利理念的推广具有重要现实意义，不仅有利于提高动物健康和防疫水平，提升畜产品品质及市场竞争力，还能够鼓励更多的畜牧兽医从业人员关注动物福利，推广健康友好的养殖生产方式，促进人与动物和谐生存和发展。”世界动物保护协会驻中国首席代表赵中华表示，“保障动物福利实际上就是保障人类的健康，动物福利好了可以减少动物疾病，减少人畜共患病的发生。”他希望更多农场动物养殖及生产企业行动起来，改善和推广农场动物福利。他认为中国的动物福利事业还处于初始阶段，目前面临的最大挑战就是公众对动物福利的科学内涵缺乏正确认识。农场动物福利促进奖这个平台，可以提高人道养殖及屠宰动物产品的社会认知度，共同助力中国动物福利事业的发展。
“农场动物福利促进奖”是首个专门针对农场动物的全国性公益奖项，每年评选一次，旨在表彰对改善农场动物福利事业做出突出贡献和取得优异成绩的企业、单位及个人。由中国兽医协会、世界动物保护协会和中国农业国际合作促进会共同创立。希望鼓励更多的畜牧兽医从业人员及民众关注动物福利，推广健康友好的养殖生产方式，促进人与动物和谐生存和发展，2014 年农场动物福利促进奖共有五家企业入选，涵盖生猪、肉鸡、肉牛的养殖和屠宰企业等，他们分别是嘉吉动物蛋白（安徽）有限公司、江苏马陵山畜禽生态养殖有限公司、珲春市吉兴牧业有限公司、四川川娇农业开发有限公司和陕西秦宝牧业股份有限公司。
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