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农产品质量安全追溯范文1
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以保障农产品生产和消费安全为基本目标,牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则,通过推进“三品一标”农产品快速发展和农产品质量安全追溯,全面施行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制、严格产地合格证明等一系列措施,为农产品质量安全提供强有力的保障。
二、目标任务
2020年,新培育33家以上“三品一标”产品和规模以上农产品实现追溯,55台套快检设备实时上传快检数据,农产品快速检测合格率达98%以上。
三、建设内容
(一)乡镇农产品快检系统检测数据实现实时上传至省农产品质量安全监管与追溯平台。充分发挥产地准出的作用,利用信息化手段,对快检系统检测数据实时上传至省农产品质量安全监管与追溯平台。每年每套快检系统上传检测信息,包含种植业产品300批以上,畜牧业产品170批以上,水产产品120批以上。
全区共有乡镇农产品快速检测系统55台套,上传数据13570批以上。具体任务:种植业34套,上传数据10200批以上;畜产品17套,上传数据2890批以上,水产品4套,上传数据480批以上。
(二)新培育“三品一标”农产品实施追溯。
1.依据“三品一标”技术标准,开展全程质量控制,建立“三品一标”农产品生产基地。2018-2020年培育“三品一标”农产品33家,其中,无公害农产品21家,绿色食品11家,有机再认证1家;
2.“三品一标”生产经营主体有效使用质量安全追溯二维码标识标签,将其产品信息上传至国家或省级追溯平台。
3.具有包装能力的“三品一标”产品实施“带证上网、带码上线、带标上市”。
(三)鼓励支持规模以上农业生产经营单位将投入品等和农产品信息上传至国家或省级追溯平台。总目标任务10家。
四、实施方法
(一)实施主体
乡镇监管站(检测室)以及获得“三品一标”认证、认定或登记的生产经营单位开展产品追溯,规模以上农业生产经营单位开展产品追溯。
(二)补贴办法
1、对乡镇快检数据实时上传省级追溯平台设备更新和运行等进行补贴。全区55台套,省级财政每台套上传数据所需费用补贴0.3万元/年,主要用于样品采集所需费用(包括样品费、试剂费、车辆使用费、网费、水费和电费);对于不能上传的设备予以更新,种植业每台设备2万元,畜牧业每台2.25万元。
2、省级财政对新培育“三品一标”农产品并实施追溯的进行补贴。
每个获无公害农产品认证(或复查换证)企业补助4万元;每个获绿色食品标志使用权(或续展)企业补助4万元;每个获新认证的有机农产品认证企业补助4万元(再认证补助1万元),没实施追溯的不进行奖补。
3、对规模以上农业生产经营单位将投入品等和农产品信息上传至国家或省级追溯平台进行补贴(“三品一标”认证已奖补的企业不再进行补贴)。对于完成追溯的规模以上生产经营主体每家补贴0.3万元。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各相关单位应明确相应工作职责,认真实施农产品质量安全追溯工程项目管理工作,加强组织协调,强化工作落实。加强与有关单位协调沟通,建立会商机制,及时研究解决项目实施中有关问题。
(二)落实管理责任。根据实际工作需要,各相关单位要按照民生工程项目管理要求,制定项目实施管理办法,建立健全追溯工程补助项目工作责任制和责任追究制。加强项目检查和监管,加强人员培训。
(三)规范资金使用。要严格按照项目经费使用管理要求,落实经费使用方向和补助标准,建立相应资金使用管理制度。各项目实施单位要建立资金专账,确保专款专用,规范使用,项目实施取得实效。
(四)加大支持力度。各相关单位要加大开展农产品质量安全追溯工程工作的力度,鼓励将所辖区农产品逐步纳入农产品质量安全追溯平台开展追溯。
农产品质量安全追溯范文2
关键词:设施蔬菜;产品质量安全监控;溯源;示范推广
中图分类号: S126 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.21.007
在农产品数量增长的同时,国家及省对农产品质量安全提出了越来越高的要求。几年来,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,该县农产品质量安全工作成效显著,先后获得“国家级农业标准化示范县”和“省级标准化示范县”称号。该县已开发建立了绥中县农产品质量安全信息化服务平台,包括农业投入品监管、检测数据管理、农产品质量监控追溯等3个系统。该项技术的应用有力地保障了农产品质量安全,有效地规范了农产品生产者的生产行为,大大提升了农产品质量安全监管部门的监管效能。
1主要技术内容
1.1建立设施蔬菜安全生产示范区
在全县选择设施蔬菜优势产区,建立设施蔬菜产品质量安全生产示范区3个,通过农产品质量安全生产技术的推广及追溯体系的建设和应用,不断提高示范区农产品质量安全水平,扩大示范区的辐射能力与带动作用,从而全面提高设施蔬菜农产品质量安全生产技术及农业标准化生产水平。
1.2农产品质量安全源头控制技术体系的示范与推广
投入品是农产品质量安全的源头,是影响农产品质量安全的关键因素,特别是农药的不当使用,更是造成农产品不合格的最主要原因,因此要在示范区内推广农产品质量安全源头控制体系。主要包括两个内容:一是实行高毒农药定点经营。高毒农药经营单位实行经营承诺制、进货备案制、贮存专区制、销售专柜制、购买实名制、流向记录制;二是实行农资产品备案制度。以农药产品为重点,进入示范区内的农资产品进行备案登记,建立备案样品库,鼓励示范区内的农资生产经营单位进行产品备案管理,实现农资产品从进货到销售的全程可追溯。
1.3设施蔬菜安全生产技术的推广和应用
针对示范区的主要示范品种,在省、市级农业地方标准的技术基础上,结合地区农业生产实际和特点,将标准制成可操作性强的技术规程,转化成明白纸、模式图等形式,在示范区内进行推广和应用,规程要清晰、详细,包括栽培流程、方法、气候条件。生物防治技术,主要病虫害的用药品种、时间、方法、用药及量、用药次数、安全间隔期,用肥种类、时间、方法、用量,产品的收获、贮藏、包装等,重点推广使用先进的生物防治技术,高效、低毒、低残留和无残留毒性的生物农药、无公害农药、有机肥料、微生物肥料和可降解地膜等生产资料以及新型农业机械等。生产基地推行建立农产品生产记录以及自主进行农产品快速检测,培养科学合理的使用农业投入品,依法进行农产品生产的良好意识。
1.4“三品一标”生产技术及产业模式的推广和应用
在示范区内大力推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产技术及产业发展模式,引导企业和生产者按照“三品一标”的要求进行生产和管理,从而提高产品的质量。通过开展“三品一标”的生产和认证,大力培育产地品牌,增加农产品生产企业辐射和带动农户的能力,提高示范区内农产品质量安全标准化生产水平、产品附加值及市场知名度。
1.5农产品质量追溯系统的推广和应用
在示范区内推广使用农产品质量安全追溯系统(农产品质量安全信息化服务平台中的子系统),该系统以二维码为载体,通过在生产基地应用便携式农事信息采集系统,实现生产履历及产品检测信息的快速采集与实时上传,并通过在生产基地、企业应用农产品安全生产管理系统,实现农产品生产的产前提示、产中预警和产后检测。通过将各生产企业数据汇集到管理部门,构建追溯平台数据库,管理者和消费者均可利用上网、二维码扫描、短信等方式对农产品进行追溯。农产品质量安全追溯系统的应用,将为开展农产品质量安全准入搭建工作基础及平台,待农产品市场准入开展时,与其进行有效对接。
2实施地点及规模
实施核心示范区4个,分别为绥中县塔山镇许家兴达蔬菜专业合作社示范面积10000亩,其中生姜2000亩,马铃薯8000亩;绥中县高台镇牛彦国兴蔬菜专业合作社示范面积1000亩,年产黄瓜20000吨;绥中县万家镇宝顺棚菜专业合作社示范面积500亩,年产生菜3150吨;绥中县西平乡忠民蔬菜产销专业合作社示范面积8500亩,其中辣椒6000亩,黄瓜2500亩。
3项目预期目标及效益
3.1经济效益
使示范区域内农产品质量安全水平明显提高,特别是通过推广生产“三品一标”产品,来提高示范地区的农产品经济价值,最终实现企业增效、农民增收。
3.2社会效益
主要体现在可以向社会提供更多安全、优质的农产品,保证广大消费者消费安全和对农产品质量安全工作的认知,促进社会和谐稳定。此外,提升政府监管部门的工作效率和执法效力,提高农产品及农资产品生产销售企业主体责任意识和从业道德规范,推动责任从被动监管走向行业自律,为提高农产品质量安全水平提供根本保障。
3.3生态效益
农产品质量安全追溯范文3
关键词:农产品 大数据平台 追溯平台 质量点评
中图分类号:F322 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)01(c)-0104-02
基于大数据技术的农产品质量点评及安全追溯平台建设是基于大数据技术,以实现产销对接,形成生产、销售、服务一体化的完整产业链,从根本上实现农产品的“来可查、去可追”,最终促进农业产业升级为目的,构建农产品质量点评及安全追溯平台,集成农产品质量评估于农产品追溯过程中,平台面向农户、农业企业、农业合作组织等所有农业生产者,真正意义上实现农业生产者和农业消费者的对接;通过平台检验农产品的质量,体现供需关系;搭建供需渠道,解决供需矛盾;区分农产品等级,促进农产品品牌形成;推动农业产业升级。
1 发展现状
2002年以来,欧盟、美国等发达国家逐步确立了食品和农产品可追溯制度。近年来,随着问题农产品的频频出现,国家和有关部门也都在积极探索如何解决农产品质量安全问题,将农产品追溯作为一个重要的措施,一种发展战略方向。且近年来,随着物联网等技术的发展,利用信息技术进行农产品追溯,重要产品生产经营企业追溯意识显著增强,社会对追溯的认识度和接受度逐步提升,追溯体系建设市场环境明显改善,对追溯的需求也日益强烈。我国在北京、河北、上海、天津、深圳、南京等地就蔬菜、畜禽产品安全追溯制度及系统建设方面已经开展了试点示范工作,然而这些试点或收效甚微,或成效不持久,大多声势渐息。已有的农产品质量追溯系统虽然具备了可追溯性,却也没有强调对追溯过程标识的真实性进行鉴定。2014年政府工作报告中再次强调“要建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,切实保障舌尖上的安全”。农产品质量安全追溯工作势在必行[2]。
2 建设必要性
现有的农产品质量安全追溯系统仍面临农产品生产分散、溯源的“源头”不明确、流通不畅、市场信息不对称、信用缺失使数据信息真假难辨、农产品安全质量追溯分段式监管造成信息割据,形成数据信息孤岛等问题,因此农产品质量安全溯源的实现不能一蹴而就,而是需要分阶段由低到高,逐步完善。为了进一步推进产品追溯体系建设,2015年国务院办公厅《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》,提出推动农产品生产经营者积极参与农产品质量安全追溯管理。在该意见指示下,同时考虑现有的生产、技术和经济条件,提出建立基于大数据技术的农产品质量点评及安全追溯平台,实现过程加结果监控,提升质量管理能力,促进监管方式创新,保障消费者安全。基于该平台形成生产、销售、服务一体化的完整产业链,建立基于大数据技术的农产品质量安全追溯全链条;突破现行的农产品销售瓶颈,建立新平台、新渠道,将农产品产销带入全面信息化r代,扫除农产品流通不畅、市场信息不对称等障碍,为不同形式的农业生产者提供了一个规模空前的市场契机,并形成消费者认可的农产品品牌,实现农产品的生产智能化、管理透明化、经营网络化、服务灵活化,颠覆传统零售模式,推动农产品产业升级。
3 技术方案
构建基于大数据技术的农产品质量点评及安全追溯平台是以信息技术为依托,以物联网设备、大数据平台为载体,有效的信息获取、信息展示、信息共享以及信息管理机制的农产品质量点评及安全溯源平台。该平台采用C2C模式,直接对接农业生产者和农业消费者,并从农产品平台准入准出、农产品产地生产信息、农产品销售者提供的产品描述信息、平台农产品描述信息监督、平台农产品质量检测、平台农产品描述信息奖惩、消费者点评7个环节实现对农产品质量的安全追溯[3]。平台提供:(1)农产品质量追溯服务;(2)农产品电子商务服务,开辟农产品C2C营销模式;(3)品牌塑造服务,基于平台的监督机制和激励机制,通过市场化将农产品进行区分,形成农产品质量比拼竞争机制,促进农产品品牌的形成;(4)宣传推广服务,基于平台推广放心的农产品品牌,保证农产品从“田间”到“舌尖”的质量安全。基于大数据技术实现产销对接,形成生产、加工、销售、服务一体化的完整产业链,带动农产品产销全面信息化时代,从根本上实现农产品的“来可查、去可追”,促进农业产业升级。
4 创新点
充分考虑平台处理的准确性和及时性以及将来的可拓展性,采用大数据架构,保证处理能力和响应时间能够满足日益增多的用户对信息处理的需求。(1)为了适应不同使用者的具体需求,平台能够针对具体要求进行定制,以适应生产者、农产品类型各异、品种繁多、特色明显的现状。(2)提出农产品生产者、平台、农产品消费者三方共同参与的农产品质量安全追溯模式。(3)提出将农产品追溯过程与质量检测、质量点评相结合进行质量监管,综合追溯平台、第三方检测机构和消费者共同对农产品质量进行监督。
5 结语
该系统通过农产品产地信息的实时获取、农产品定期质量检测及用户质量点评,实现对农产品生产、销售的全过程动态监控,并将这些实时监控数据以云的方式分布式存储在数据中心,实现对农产品的各个环节的监控、预警,建立完整的农产品质量控制体系和可追溯体系,实现从源头到市场整个供应链全程可控,并基于该平台提供农产品质量控制、质量追溯、农产品电商、农产品品牌塑造、宣传推广服务。
(1)经济效益:突破现行的农产品销售瓶颈,拓宽农产品市场,借助该平台搭建生产者与消费者之间的桥梁,降低农产品流通成本,提高农产品质量,促进农产品等级及品牌形成,建立了产业转型升级的高速通道,具有显著的经济效益。(2)社会效益:促进了农业产业结构调整,满足了人们对无公害农产品日益增长的需求;提高了政府监管能力,保障了人们身体健康,提高了人们生活质量;开放的流量平台创造了商机,丰富了农产品的销售渠道,提高了农产品市场竞争力和产品附加值,部分解决农民创业、就业问题;提高了农民生态、环保、健康和科学种田意识,提高了农民素质;为生态农产品开发起到积极推动作用。(3)生态效益:严格的农产品质量安全及溯源体系,最大限度地控制了化学农药和肥料的使用量,同时有效地防止了土壤、水源、农产品的污染,保护了生态环境,不仅有利于农业生产的可持续发展,同时也为人们创造了良好的生活环境。
参考文献
[1] 陈红华,师严涛,田志宏.我国食品可追溯系统中的博弈模型分析[J].经济师,2007(7):10-12.
农产品质量安全追溯范文4
农产品是民之食,食之主,事关人民群众身体健康、农业发展和社会和谐稳定。近年来,我国农产品质量安全问题日益突出,已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。加快农产品质量安全体系建设,是实现农业可持续发展的重要途径,也是发展现代农业的切入点。
为推进晋中市农产品质量安全可追溯体系建设,切实提升特色农产品的市场竞争力。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山西省农产品质量安全条例》等相关法律法规,结合晋中市农产品质量安全监管工作实际,制定晋中市农产品质量安全追溯体系建设工作方案如下:
1 工作目标
以确保农产品质量安全为目标,按照生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回的基本要求,运用现代二维码等信息技术,建成全市共享的农产品质量安全追溯管理信息系统,将生产基地的质量安全信息、检验检测信息、产品质量及流向动态、农产品生产、用药、施肥、采收信息、部门监管信息等实现互联互通和资源共享,及时分析、有效决策,消除安全隐患。
2 主要建设内容
晋中市农产品质量安全追溯体系由“一平台五系统”组成,即构建晋中市农产品质量安全追溯平台网站和农产品质量安全追溯监管系统、农产品质量安全检测系统、农产品生产管理信息系统、农业投入品备案与实名销售系统、农产品质量安全信息服务等五大系统模块,形成集生产、检测、监管、追溯于一体,实行内外网分别管理,外网面向公众,内网由政府和有关管理部门使用。
2.1 总体架构
系统建设依据不同角色权限和功能的不同,分为农资门店、生产单位、监管部门、检测机构、消费者五类对象:
2.1.1农资门店:主要是指农业投入品生产经营主体对其生产、销售的农业投入品进行购销台帐、商品库存和财务软件管理,实现农业投入品备案、实名登记购买的网络化管理。
2.1.2生产主体:主要是指已纳入追溯体系管理的农产品生产主体,对农业投入品使用、生产管理情况、生产档案记录进行日常上传、更新。
2.1.3监管部门:主要是指市、县、乡镇三级监管部门对生产数据、质量安全检测结果进行动态查询、统计分析和监督管理。
2.1.4检测机构:主要是指市、县、乡镇、农产品主体四级农产品检验检测机构和有资质的第三方检测机构,对农产品检测结果实时上传和更新维护。
2.1.5消费用户:是指消费者对纳入系统管理的可追溯农产品通过网上查询、短信查询、自助终端查询等方式对产品信息进行查询、溯源、信息互动等,满足消费者对购买产品的知情权。
2.2 五大系统
2.2.1农业投入品备案与实名销售系统。包括农业投入品备案准入、农资实名购买监管、电子台帐监管、农资监管执法等系统,系统运行在市农产品质量安全追溯平台网站上,对公众开放,肩负对外宣传、公示等功能。
2.2.2农产品生产管理系统。农产品生产主体通过登录系统,根据追溯要求对生产过程信息进行录入上传,由此实现对追溯试点企业自律和产品质量安全追溯管理。该系统由农产品生产主体使用系统主要包括生产基地基本信息、投入品记录、生产过程记录、产品自检信息、追溯码打印管理和视频监控管理等。
2.2.3农产品质量检测管理系统。各检测机构在系统中如实录入检测数据,包括样品信息、检测单位、检测项目、检测结果等详细信息。本系统供各级农产品检测部门、有检测资质的机构和生产主体监测点使用。
2.2.4农产品质量追溯监管系统。系统分成市、县、乡(镇)三级农产品质量安全管理子系统,通过权限分配,市、县、乡(镇)三级根据级别、职能和所辖区域进行管理,通过网络、移动设备等查询方式,实现农产品质量安全信息可追溯。系统对平台功能模块、操作用户信息等管理参数进行审核设置;对本区域范围的农业生产主体、产品生产、农产品执法巡查和质量检测等情况进行全方位监控管理;对农产品生产、安全检测等数据进行汇总分析;通过农产品追溯二维码查询相关信息,以快速明确农产品质量安全事件产生的环节,锁定问题源头,追踪产品流向,以加强对农业生产全过程监管、监测、预警。系统操作用户为监管部门。
2.2.5农产品质量安全信息服务系统。系统为农产品消费终端用户在产品分拆前提供追溯查询服务,为公众对于农产品质量安全问题提供留言投诉服务。该系统使用对象为消费者。
2.3 农产品质量安全数据中心
该数据中心围绕晋中市农产品质量安全追溯体系建设的需求,编制统一的基础数据库标准,实现基础数据的唯一性、一致性,确保基础数据的采集、传输、调度和共享,保证农产品质量安全追溯管理系统的数据统一。基础数据库预留统一标准接口,方便各类相关系统间的数据对接。
3 实施计划
晋中市农产品质量安全追溯体系建设从2015年开始,周期5年,建设可追溯示范点80个。
3.1 准备阶段(2015年1-4月)
组织开展农业主导产业生产情况调查,编制农业生产领域农产品质量安全追溯体系建设实施方案,建设重点、建设内容及经费申请报告等。
3.2 试点阶段(2015年5月―2015年12月)
建立3个追溯示范点,开展试点工作。逐步探索建立适合我市实际的农产品质量安全追溯体系建设的方法和制度,为下一步开展工作打下基础。
3.3 推进阶段(2016年1月―2017年12月)。
全面完善系统功能,进一步拓展系统应用领域,建成全市统一的农产品质量安全可追溯体系。新增80家可追溯点建设。
4 职责分工
4.1 市、县农业部门:牵头负责全市农产品质量安全追溯体系建设的指导、协调,基层农产品质量安全监管、检测人员和生产主体的业务培训等工作。
4.2 乡镇政府:承担乡镇(街道)农产品质量安全追溯体系建设管理,指导检查本乡镇生产主体追溯体系的日常运行和维护。
农产品质量安全追溯范文5
【关键词】农产品;质量安全;消费者行为;认知;问题
1 消费者对农产品质量安全状况的总体评价
1.1 消费者对农产品质量安全状况的关注程度
调查发现,93%的被调查者选择了关注或非常关注农产品质量安全的新闻报道或政府信息,仅有7%的被调查者选择不关注,这说明了广大消费者普遍关注农产品质量安全问题,这与当前国内农产品质量安全问题频发并已成为全社会热点问题有关。对于消费者接受农产品质量安全宣传和培训程度,35%的消费者选择“从来没有接受过宣传或培训”,55%的消费者选择“偶尔接受”,只有10% 的消费者选择“经常接受”。结果表明,尽管政府在农产品质量安全管理上投入较大,但由于宣传培训不到位,消费者对政府部门的农产品质量安全管理措施不甚了解,对于相关法律法规也不清楚,对于可追溯农产品的了解有限。
1.2 消费者对农产品质量安全状况的评价
选择“较好”的占36%,选择“一般”的占57%,选择“较差”的只有7%,“良好”或“非常差”则没有人选择。调查结果表明,消费者对目前新疆农产品质量安全状况总体上是放心的,这主要得益于前期新疆维吾尔族自治区政府在农产品质量安全管理上做了大量工作,保证市场正常供应,没有发生大的农产品质量安全事件,使得消费者较为放心。但是国内的农产品销售处于相互大量流通状态,再加上网络媒体非常发达,某地一发生农产品质量安全事件,消息很快就会在全国范围内传播,因而也造成了新疆消费者对农产品质量安全状况信心不是很足的局面。
2 消费者对安全认证农产品的认知和购买情况
2.1 消费者对可追溯农产品的认知程度
目前,一些农产品企业为了更好地保证产品质量安全而引入并开发了可追溯系统,但在实施过程中遇到了各种障碍,有企业的因素,也有政府相关部门的因素,主要是缺乏一套完善的有效实施的可追溯监管体制,并且宣传也不是很到位。因此,经常听说且非常了解可追溯农产品的消费者只有11.8%,偶尔听说或听说过一些的占到74.2%,没听说过的有14.0%。而对于可追溯标农产品的信任度,选择“非常信任”或“信任”的消费者达到了84.9%,选择“不信任”的仅占15.1%,这是因为农产品可追溯实现了从田头到餐桌的全过程管理,能够有效地保证质量安全,因而绝大多数的消费者对可追溯农产品的信任度都很高。但是,仍有部分消费者对其漠不关心、缺乏信任。
2.2 消费者对可追溯农产品的购买情况
调查显示,对于购买过农产品的消费者而言,有56%的消费者认为表面上感觉没有差别,但经过认证发现可追溯农产品更有利于健康,以后会继续购买;27%的消费者认为两者之间没有差别,以后不会再购买可追溯农产品;17%的消费者认为可追溯农产品确实品质好,会经常购买。在这部分购买过的消费者中,40%的消费者经常用查询系统来查询农产品的信息,46%的消费者偶尔查询,还有14% 的消费者没有查询过农产品的信息。究其原因,有些消费者觉得查起来麻烦,不想查,有的认为已经可以保证质量就没有必要查。没有购买过消费者主要是对可追溯系统不完全信任,甚至不知道市场上有这样的产品。在消费者对可追溯农产品的支付程度分析中发现,遇到过高的销售价格,消费者的购买欲望就越来越弱。
3 农产品市场发展的现实问题及其建议
3.1 消费者对农产品质量安全要求高,对安全农产品了解不深
通过调研发现,新疆消费者对农产品质量安全要求较高,多数消费者对绿色食品、无公害食品等均有所耳闻,也会做出相应的购买行为,但是相当一部分被调查者表示不会详细认准包装上的认证标志,并且在被问及“大众”农产品与“三品”的区别时,多数人表示不清楚、多凭感觉判断或认知仅停留在表面上等。在农贸市场访问时,有些消费者认为蔬菜应看“虫眼”、瓜果应该看卖相。由此可见,消费者对“三品”缺乏深刻认识,从而也影响了其对优质农产品的选择。 因此,提高消费者对安全农产品的认知,引起消费者对安全农产品的关注,可以唤起消费者的兴趣,从而促使消费者产生购买欲望,实行购买行为。
3.2 消费者认为农产品质量安全问题多种多样,食品和米面粮油最堪忧
在与受访者的交流中发现,几乎所有人都能罗列出十余种农产品质量安全问题,其中80%以上受访者表示食品和米面粮油最令人担忧。人自身免疫力、抵抗力等相对较低,一旦受到问题农产品影响,将对身体健康和成长发育造成巨大伤害;而米面粮油需求弹性较低且几乎不可替代,其影响范围大、广度深。因此,在全面加大对农产品质量安全监管的同时,尤其要重视儿童食品和米面粮油的质量安全,而农贸市场和超市自身也应该加大对农产品质量安全的监管和把关力度。
3.3 消费者认为政府部门权责需明确
政府部门在今后要继续加大对农产品质量安全问题的工作力度,尤其要加大宣传培训力度,向消费者提供更多更翔实的信息,确保消费者能够买到高品质的放心农产品。有多数受访者认为政府部门对责任相互推诿,监管疏忽等问题时有发生;针对不法商贩为谋取自身利益,不惜违反法律售卖问题农产品这一现象,被调查者认为惩戒力度不足、处罚过轻,使得不法商贩获得利润远大于罚款金额,违法行为屡禁不止。因此,政府部门在自身建设中应该权责明确、求真务实,可以考虑提高罚款金额,采取强而有力的处罚措施,建立长效的打击机制,出台强硬措施,加强对农产品销售职业道德规范,以防止不法商贩和问题农产品卷土重来。
参考文献
[1]欧阳喜辉,佟亚东,周绪宝,郝建强.消费者对认证食用农产品的认知水平和购买行为分析――基于北京市消费者调查的实证研究[J].农业质量标准,2006(2).
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[3]许志辉,胡云娟,倪华.影响农产品质量安全的因素与对策[J].现代农业科技,2009(20).
农产品质量安全追溯范文6
建立农产品质量安全追溯制度,是加强农产品质量安全监督管理和处理农产品质量安全事故的基本措施,《农产品质量安全法》借鉴国际上通行的做法,对生产经营记录、包装标识、赔偿责任主体等方面做了具体规定。根据《农产品质量安全法》的要求,同一个销售单位的农产品,在不同的产品形态下、不同的物权转移中、不同的管理环节内,要做到源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、产品可召回,这就必须依靠现代数字化信息技术的支撑,因此,农产品质量安全追溯系统建设势在必行。
农产品追溯五大流程
农产品质量安全追溯信息系统主要由以下几个部分构成:
1.记录管理
生产经营记录是农产品质量安全追溯信息系统建设中的基础信息,保证生产经营者真实地记录消费者所关心的各个阶段的信息,以便于查询。
2.查询管理
消费者可以在购得的产品包装上发现产品的编号,在超市内或是家中的计算机输入编号,可直接查询到生产这批产品的有关信息,由餐桌回溯至产地,了解其完整的生产、运输与销售过程。这种连接生产者与消费者的编号系统,作为消费者可以直接使用的信息查询检索工具,是构建整个农产品质量安全追溯信息系统的核心信息之一。
3.标识管理
农产品标识是质量安全追溯信息系统建设中最为重要的管理信息。它的基本功能是能够对产品进行跟踪识别。通过信息系统进行追溯时,要求在产品供应链中的每一节点,不仅要对加工成品进行标识,还要采集产品原料上已有的标识信息,并将其全部信息标识在加工成品上,以备下一个环节的加工者或消费者使用。而供应链中跨环节之间的联系比较脆弱,这是信息系统建设中的重大问题。
4.责任管理
通过标识管理,在发生了质量安全问题的情况下,通过传递被发现问题的有关信息,确定有关生产经营主体,确定有关的批号,确定产品是在库存中,还是运输中,或者已经售出,确定其他有同样质量安全问题产品的批号,并采取纠正行动,从而明确界定在供应链不同阶段中相关主体的责任,减少消费者的疑虑和恐慌。
5.信用管理
质量安全追溯制度建设的一项重要内容,就是生产经营者必须负责信息的真实性,每一阶段的从业者必须记录此阶段的进货来源、储存处理信息,同时承袭先前的生产与流通信息,并对这些记录负责。如果发生以假充真、以次充好、擅改标识或记录的情况,在追查产品真伪之时,便可自下游往上游追溯,追查出不安全产品及违法犯纪的从业者,实行产品召回,依法惩处失信,维护社会公平。
三个追溯系统试点
近年来,我国农业部门在农产品质量安全监管系统试点工作中,重点开展了农产品质量安全追溯信息系统试点示范项目建设。
北京
北京市农业局承担农业部的“进京蔬菜产品质量追溯制度试点项目”,由河北6县市蔬菜试点基地使用统一的包装和产品标签信息码,向北京市新发地和大洋路两个批发市场供货。试点工作的核心内容是实现产品质量的全过程可追溯。为此,建立了以标签管理为中心的市场准入管理办法,初步建立了以生产履历中心和查询平台为核心的信息系统,消费者通过上网、发短信等方式,就可以查询到来自试点基地的蔬菜药物残留等检测情况。
上海
上海市畜牧部门依据《上海市动物免疫标识管理办法》,以动物产品的质量安全追溯信息系统建设为突破口,为猪、牛、羊等畜类建立档案。目前,上海市民已经可以通过登录上海农业网,查询畜禽产品的生产履历信息,实现了源头可追溯。此外,天津市、深圳市也都开展了追溯信息系统建设工作。
云南
云南省开发我国生猪养殖射频识别管理系统的示范基地的经验,正在畜牧业内进行推广应用。通过在养殖行业推广动物射频识别技术,将实现品种、养殖、屠宰、销售、制品加工的全过程跟踪与追溯管理,达到“无公害”的全面质量控制,保证人民的生活品质。
四大推广重点
目前,我国在农产品质量安全追溯信息系统建设方面,与市场经济发达的国家相比还有较大差距,《农产品质量安全法》的出台,为我们开展这项工作奠定了坚实的法律基础,我们要立足于我国国情和已有的经验,积极而稳步地推进。
继续推进和扩大试点工作
农业部开展的农产品质量安全监管试点工作得到了广大群众的拥护和好评,各级政府对此也高度重视。为此,要继续推进信息系统建设工作,通过不断的实践,完善系统建设,建立健全初级农产品的市场准入管理方法和制度,完善有关的管理制度,健全生产履历中心,为下一步农业部门贯彻《农产品质量安全法》,全面实施市场准入管理做好准备工作。
建立生产履历中心
食用农产品生产加工环节和储运、销售环节的信息记录是追溯的依据。通过建立生产履历中心,做到生产流通关键环节的信息可以被方便地记录和查询,是实现食品追溯制度的关键所在。
建设信息查询平台
信息化不但要服务于农业行政部门,还要服务于广大消费者。农业部门的信息化和国内其他部门相比较一直比较薄弱,尤其在农产品质量追溯管理方面,基本没有基础。利用信息化的手段建立一个信息平台,既方便消费者和社会各界查询生产履历数据库中关于生产基地、产品和批发市场的记录信息,又能方便地有关农产品质量安全信息,倾听消费者的投诉和建议,这些在农产品质量追溯过程中显得尤为重要。