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城乡社区服务体系建设范文1
一、上半年工作回顾
（一）不断加强民政基础设施建设。一是烈士陵园建设，已于4月3日落成使用，同时健全完善管理机制，使烈士陵园既成为我区褒奖革命烈士、弘扬革命精神的重要场所，也为开展爱国主义教育和发展红色旅游提供精神载体。二是区敬老幸福园建设，建筑面积12524平方米，设置床位320张，满足全区五保对象集中供养需求，兼顾为优抚对象、残疾人、孤儿等特殊群体提供服务。目前，外墙保温、屋顶挂瓦、地源热泵工程、消防水池工程已完成，整个工程进入内外装饰阶段。东面23亩地设计方案已完成，已编制项目预算，正在办理立项手续。初步与家政服务公司拟定合作协议，按照计划进行人员招聘和培训；同时与各镇街进行对接，做好五保对象入住前准备工作。
（二）扎实推进养老服务体系建设。一是创新模式，建立“96190”民生服务平台。坚持整合资源、公办民营、市场化运作的原则，委托潍坊金鼎物联网公司整合我区民生服务产业资源，在原阳光“190”服务网络的基础上，引进社会化运营管理机制，前期以河安社区为试点，以政府购买部分养老服务为引导，建立特色的集日间照料、居家养老、民生服务于一体的“96190”民生服务中心。以连锁形式逐步在全区城乡社区及油田社区推开，在我区建立起城乡一体，油地共享，无缝隙、全覆盖的养老服务网络，打造全省一流的养老服务体系新型模式。目前，该项目已经完与潍坊金鼎物联网科技有限公司的合作洽谈，近期将签订具体的合作协议。二是加强养老服务设施建设。建设社区老年人日间照料中心，选址在六合街道河安社区秋丰园购置4140平方米房产进行项目改造，总投资2200余万元，设置床位110张，建设一处集老年人日间照料、托养和居家养老服务于一体的综合养老服务设施，目前完成项目立项，施工、装修设计，正在编制工程预算。同时，采取油地结合的方式在孤岛社区改建老年人日间照料中心一处，建筑面积5400平方米，改建投资150万元，设置床位50张，现已开工建设。落实优惠政策，鼓励社会力量兴办养老服务机构，以民办公助的形式，在城区建设黄老年公寓，开展针对失能、半失能老人的医护型养老服务，设置养老床位200张，现改建已基本完成。
（三）“阳光190”社会救助体系日臻完善。一是城乡低保工作更加规范。依托居民经济状况核对机制，实施申请对象家庭收入、财产网上核对，确保救助公平、公正、有效。规范低保审批公示、核查、调整等有关制度，大力推进低保工作政务公开，巩固了城乡低保动态管理下的应保尽保成果。全区现有城市低保799户1356人，上半年共发放保障金232.17万元；农村低保1929户3783人，上半年共发放保障金379.27万元。二是专项救助不断创新。大力实施“一站式”医疗救助，为159名城市低保对象、158名农村低保对象和农村五保对象发放门诊、住院费医疗救助10.48万元。实施城乡低保边缘家庭大病救助83件次，发放救助金14.64万元。临时救助108件次，发放救助金15.6万元。通过专项救助，有效解决了群众的困难，发挥了民政救助保底作用。同时，为城乡低保对象、农村五保对象发放中央一次性生活补贴168.91万元。三是创新完善自然灾害应急救助体系。进一步修订完善了自然灾害应急预案，扎实开展“防灾减灾宣传周”活动。做好汛期物资储备等准备工作，下拨救灾款86.94万元，救灾面粉10.5万斤，保障了冬春期间我区困难群众的基本生活。四是农村五保供养水平进一步提高。敬老幸福园管理服务水平显著提升，全区163名五保对象全部实现集中供养，集中供养率100%，供养标准每人每年5000元，上半年共发放保障金41.38万元。
（四）双拥优抚安置工作有了新发展。一是双拥工作持续深入。以“十送十进军营”为抓手，组织开展了春节期间走访慰问活动，共发放慰问金31.9万元。周密准备部署，积极做好全省双拥模范区考评迎检工作。组织开展了烈士陵园落成暨清明祭扫活动，做好散葬烈士墓迁葬工作。二是优待抚恤政策全面落实。2013年上半年，共发放抚恤定补金380万元，为80名农村籍入伍士兵发放优待金115万元。积极开展优抚对象专项救助，为12名优抚对象发放住房、临时救助4.2万元，解决了优抚对象生活中的实际困难。同时，做好优抚对象住房保障工作，协调区住建局将困难优抚对象住房纳入全区农村保障住房范围。三是优抚医疗保障力度不断加大。健全完善优抚医疗“一站式”救助，今年上半年，为782名定补对象加入了新农合，为31名1-6级残疾军人加入了城镇职工基本医疗保险,共支付参保费用3.8万元，发放门诊补助金16.25万元。四是扎实做好退伍安置工作。为2013年度退役士兵办理自谋职业6人，发放自谋职业金24万元。按照自愿报名、食宿免费、保证质量的原则，协调市技师学院组织退役士兵开展技能培训，提高退役士兵的就业竞争能力，上半年共接收退役士兵74人。五是军休及涉军维稳工作作用凸显。扎实落实军休人员工资及福利待遇，全面做好涉军维稳工作，上半年未发生涉军人员上访问题。
（五）城乡社区建设及管理服务机制稳步推进。一是推进农村社区服务中心建设，今年重点建设六合街道荆家社区和新户镇东六合社区，目前，荆家社区服务中心已开工，正在进行基础建设；新户镇东六合社区正在主体建设完成。二是开展城乡社区品牌创建活动。召开了城乡社区品牌创建工作座谈会，对城乡社区品牌创建工作进行了安排部署，重点围绕社区党建、社区服务、队伍建设、功能发挥等领域开展创建工作，目前，重点打造了河安社区“1890”、河宁社区“梦想365”、孤岛镇社区工作站“阳光惠民360”等三个社区服务品牌，并申报创建市级优秀社区品牌，大大提升了城乡社区便民服务能力。
（六）专项社会事务管理更加规范。加强慈善基层组织网络建设，组织开展“慈心一日捐”活动，截止目前，共募集善款63万元。大力开展“情暖万家”、“康复助医”、“夕阳扶老”、“慈善赈灾”等慈善救助活动，共救助困难群众921户，发放救助款物折合资金47万元。依法开展年度民间组织年检工作，监管工作逐步走向规范化、制度化。结合全区创城工作，对城区地名标志进行了网格式调查摸底工作，为后期地名标志设置打好了基础。拓宽福利彩票销售市场，上半年全区电脑福利彩票发行实现销售1209万元。自今年1月1日起，将社会散居孤儿基本生活费标准由原来的每人每月600元提高到720元，上半年为全区32名孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活费13.824万元。婚姻登记服务水平不断提高，登记合格率、建档率和群众满意率均达100%。提升市第二殡仪馆殡葬服务品质，对周边环境进行绿化。严格落实全区城乡低保对象、城镇“三无”人员、孤儿和优抚对象等特殊群体基本丧葬服务费政府补贴制度，补助标准为每人840元，2013年上半年，共为15名困难群众补助丧葬服务费1.26万元。
虽然全区民政工作取得了一定成绩，但由于民政工作涉及面广、政策性强、社情复杂等原因，民政事业发展仍存在一些困难和问题，主要是：对新时期民政工作的发展思路、突破手段和创新途径的研究还有差距；个别工作发展势头不强，部分难点工作进展不快；基层民政工作发展不平衡等等，这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年工作打算
（一）以便民服务为重点，健全完善“两园”管理服务机制。充分发挥烈士陵园爱国主义教育和红色教育基地的作用，落实管理机构，健全完善管理机制。在保证工程质量的前提下，加快区敬老幸福园建设进度，完成室内物品招标采购，争取8月底完成所有工程建设，达到入住条件，重阳节前正式启用。同时打造周边环境，配齐服务人员，加强敬老幸福园的后续管理，以创建全国“三星级”模范敬老院为抓手，提升管理服务水平。
（二）以群众满意为中心，着力提升民生保障水平。一是提升最低生活保障水平。将城乡居民最低生活保障标准分别由原来的每人每月460元、每人每年2660元提高到每人每月490元、每人每年3000元。农村五保供养标准由每人每年5000元提高到每人每年5500元。该标准自今年1月1日起实行，7月份开始按新标准实行救助，并于7月底前补发上半年资金。二是提升城乡困难群众医疗救助水平。在城镇居民（职工）基本医疗保险、新型农村合作医疗规定的报销范围的基础上，城镇“三无”（农村五保）、城乡低保、城乡低保边缘家庭医疗救助比例由原来的60%、50%、10%分别提高到100%、70%、20%；同时，城镇“三无”（农村五保）、城乡低保、孤儿参加城乡居民免交医疗保险个人缴费部分，补助标准由每人每年60元调整为每人每年120元。三是提升困难群众教育救助水平。实行“朝阳助学”活动常态化，对孤儿、城乡低保家庭和城乡低保边缘家庭中的大学生、高中及九年义务教育阶段在校学生分别按照每人一次性救助3000元、1000元的标准进行救助，8月份将开展此项工作。四是提升优抚对象保障水平。提高优抚对象医疗住院补助比例，七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复原军人补助比例由50%提高到90%，带兵回乡退伍军人、参战退役人员补助比例由25%提高到70%。目前，新的优抚医疗软件开发完成后，将实行“一站式”补助。
（三）以提高为老服务能力为重点，加快推进养老服务体系建设。一是制定出台《区人民政府关于加快养老服务体系建设的实施意见》，建立养老服务体系建设联席会议制度，为养老服务体系建设提供制度保障。二是初步构建起区、镇（街）、村（居）三级养老服务网络，区级依托区敬老幸福园，在满足全区农村五保对象区级集中供养的同时，剩余床位开展社会化养老服务。规范黄老年公寓建设，完善相关配套设施。镇（街）依托原来的敬老幸福园，以义和镇敬老幸福园为试点，改建一处医养结合的乡镇级综合养老服务设施，总结经验，以点带面，逐步在全区推开。同时，加快河安社区老年人日间照料中心和孤岛社区老年人日间照料中心建设力度，年内投入使用。合理选址，建设三处农村社区老年人日间照料中心。在村（居），在街道和六合街道城市社区分别建立3-5处社区养老互助点。三是探索建立“96190”民生服务中心，发挥其便民养老服务作用。
（四）以改善民生为核心，进一步完善“阳光190”社会救助体系。切实推进城乡低保规范化建设。做好城乡低保提标后的扩面工作。完善居民家庭经济状况核对机制，突出抓好部门联动、程序规范、结果运用等工作，科学审核申请人经济状况。扩大城乡困难群众医疗救助“一站式”结算服务覆盖面，进一步提高便民、利民水平。继续深化防灾减灾工作，加大自然灾害信息员队伍建设，做好灾民应急救助工作。
（五）以落实政策和保障权益为着力点，扎实做好双拥优抚安置工作。以“十送十进军营”活动为抓手，深入推进社会化拥军进程，组织好“八一”期间走访慰问活动，做好迎接全省双拥模范区年度考评准备工作。做好优抚对象住房及生活专项救助工作。按照“公开、公正、公平”原则，确保顺利完成冬季退役士兵安置工作。严格落实军休干部的各项待遇，做好军休干部跟进服务工作。健全涉军稳定信息网络，畅通渠道，确保实现零进京到省上访目标的实现。
城乡社区服务体系建设范文2
（一）社会救助体系日益健全，困难群体基本生活切实得到改善。1、城乡低保工作有序开展。严格做到了应保尽保，分类施保，有进有出，动态管理。截止目前，城镇低保共注销了902户，1811人，新增了153户，274人。农村低保共注销了470户，730人。新增293户，417人。同时按照城镇低保人均补差227元/月的标准、农村低保人均补差92元/月的标准，共2971户、5452人发放城镇低保资金1461万元，为3318户、4664人发放农村低保资金513万元，使城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。2、城乡医疗救助政策更加惠民。重新修订出台了《双滦区城乡特困群体疾病医疗救助办法》，进一步扩大了救助病种，提高了救助比例，简化救助程序。目前，共为60人发放城镇医疗救助资金13.6万元，为142人发放农村医疗救助资金38.3万元。3、救灾减灾工作进一步加强。积极筹措救灾资金，强化救灾力度。目前，共为5260人发放救灾款共86万元，及时发放救灾物资，其中棉被375、毛毯40条、面粉6吨。同时结合基层建设年活动，我局职工共集资6200元用于大庙镇上碾子村村民李洪贤的危房改造。深入群众，摸底调查，排查出313户农村危房户，涉及956人，已转报有关部门。4、收养登记、孤儿救助工作进一步规范。严格按照《中华人民共和国收养法》的要求，规范收养登记流程。孤儿救助资金按照每人每月600元的标准，目前，共发放孤儿基本生活补助资金10.08万元，通过“一卡通”，直接发放到孤儿手中，确保了孤儿的基本生活。
（二）社会养老服务体系有了新的突破，老年群体生活切实得到保障。1、加快推进养老服务。按照以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的总体思路，加大资金投入力度，支持民办养老服务机构建设。争取到省级专项资金75万元，用于“一键通”建设，为老人进行全天候服务。为解决农村留守老人的生活问题，整合农村各种资源，因地制宜，建设农村互助幸福院。目前我区共有民办养老机构3家。同时制定了《高龄老人生活津贴发放办法》提高了标准，目前，共发放高龄老人生活津贴8.4万元，健全老龄组织机构，制定并完善了各项老龄工作制度，建立老龄人员档案，对全区60周岁以上老龄人口进行了全面统计。2、高度重视五保供养工作。我区共有五保人员283人，其中集中供养28人，分散供养255人。目前，共拨付集中供养资金132.5万元，分散供养资金33.15万元。为不断提高农村五保供养服务中心服务水平，争取省级专项资金85万元，新建餐厅一座，同时对排水、浴池进行了维修，重新对中心整体进行绿化美化，使五保老人住的更舒心。
（三）社区和基层民主建设体系有长足发展，百姓权益切实得到维护。1、社区整体水平大大提高。积极贯彻落实区委《关于全面提升社区建设水平争创全国和谐社区建设示范城区的实施意见》（双滦字[2012]1号），按照社区建设“四五六”发展战略，建立了社区建设帮扶工作机制，采取部门结对帮建的形式，明确帮建职责，落实帮建项目、资金，进一步提升社区软硬件建设水平，为顺利实现争创全国和谐社区建设示范城区目标打下坚实基础。全区共投入资金2900万元，通过新建、改扩建、资源共享等方式使全区18个社区软硬件建设得以升级改造，其中10个社区达到1000平米以上，16个社区全部高标准建设了社区事务服务中心、文化活动中心、卫生服务中心、综治维稳中心和生活服务中心“五个中心”，提供了日间照料、配餐中心、便民菜站、老年休闲室等服务设施，满足了群众的基本需求。我局为更好地完成社区建设任务，明确专人积极深入社区了解情况，与相关单位进行沟通，指导完善了各项社区工作制度，起草拟定9项新制度。组织开展了“在经济欠发达地区社区建设的重要性”进行课题研究。同时，作为东园社区的帮建牵头单位，制定了《联建帮扶东园社区的实施方案》，落实帮建资金10万元，组织完成帮建项目8项，努力将东园社区打造成先进典型。2012年3月，全国城市街道社区创先争优活动简报第2期和省民政厅基层建设年活动工作简报第六期分别对我区社区建设工作做法给予了肯定。2、顺利完成第九届村委会换届选举工作。依法制定了《双滦区第九届村委会换届选举工作实施方案》，选举工作自2012年1月6日启动，至2012年3月底前结束，严格做到了把握重点，突出特色，统一调度，周密安排，落实政策，依法合规，各部门密切配合，克服困难。于2月27日顺利完成了全区6个乡镇，63个行政村的换届选举工作。选举一次性成功率达100%。同时积极做好选举后的整章建制工作，配合组织了新一届的村委会成员培训工作。2012年6月，我区获得省第九届村“两委”换届工作先进单位。
（四）双拥优抚安置工作有新进展，特殊群体的困难切实得到解决。1、加强双拥优抚工作。落实抚恤定补资金，全部通过“一卡通”方式按标准发放到位。我区有重点优抚对象359人，目前，共发放抚恤资金148.55万元，城镇义务兵待安置期间生活补助费2.8万元。深入开展优抚对象安居工程。截止目前，已为2户重建户拨款26000元，为35户维修户拨款15.7万元，维修及重建工作正在进行中。为11名优抚对象补助医疗费7200元。落实了14人的参核待遇。2、努力做好退役士兵安置工作。完成了27名退役士兵的接收报到工作，争取领导支持，协调有关部门、企业制定了退役士兵的拟安置方案，5月份，对退役人员进行了技能培训。
（五）社会专项工作规范运行，确保各项工作切实顺利开展。1、高质量完成区划地名工作。自2011年12月启动第二次地名普查工作以来，制定了《双滦区第二次地名普查实施方案》和《双滦区第二次地名普查实施细则》，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展全国第二次地名普查工作，于2012年4月较好地完成了普查任务，得到了市民政局的充分肯定。同时我局积极对全区各街、路进行实地调研走访，召开座谈会、听证会、研讨会等，出台了标牌设置方案，变更3条大街、2条大道、2条路，命名3条大街、11条路，经人大会议通过。组织开展《中华人民共和国政区大典•双滦卷》编纂工作。目前各级初级词条、区级词条已上报市民政局审核完成，待省检查验收。2、殡葬管理逐步规范。积极宣传落实《殡葬管理条例》和《双滦区殡葬管理实施办法》，倡导健康文明殡葬新风，联合相关部门对丧葬用品和棺木市场进行了清理、整顿，责令4家经营殡葬用品的店点限期整改。起草了《双滦区关于开展村级公益性墓地建设的意见》，杜绝非法占用耕地、林地乱建墓地、乱埋乱葬等违法违规行为。3、民间组织管理更加严格。按照《社团登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关要求，坚持登记标准，严格把关，做好新成立民间组织的审批工作。2012年，我局共批准成立3家民办非企业（幼儿园），1家社团。目前我区共有社团20家，民办非企业5家。4、婚姻登记体现温馨。改造完成了婚姻登记大厅，设置登记室、调解室、提示栏、公示栏，规范了服务标准和用语，办件合格率达100%，得到了群众的好评。
（六）全面落实民族宗教政策，维护全区和谐稳定。1、积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。宣传党的宗教政策，教育广大教职人员和信教群众与社会主义社会相适应，帮助佛教、基督教、伊斯兰教解决实际困难，确保全区宗教领域和谐稳定。2、加强了对清真饮食市场的的监管和服务。联合工商、卫生等部门对清真市场进行了监督检查指导和服务，确保清真食品更加清真卫生，杜绝了非清真食品对清真市场的侵蚀。3、加强了对宗教场所和宗教活动的监管和检查，真正做到了：保护合法、打击非法、抵御渗透、打击犯罪。4、年初市委市政府正式确定市天主教主教府落户双滦区，天主教主教府的建设工作具体由区委统战部承接，目前已完成征地，其他手续正在办理中。5、积极谋划了绿禾养殖散养柴鸡项目和滦牧肉牛养殖两个少数民族发展资金项目，争取少数民族发展资金20余万元。
2013年工作谋划
2013年，我局以保障和改善民生为主线，以项目建设为依托，以创新社会管理、完善城乡救助体系、提高社区治理水平、加强养老服务等为主题，进一步加强低保工作规范化建设，确保救助公平、效率；认真贯彻大病医疗救助政策，提高困难群众健康水平；继续加强救灾减灾体系建设、提高避灾自救能力、减轻灾害损失；落实双拥优抚政策，推进退役士兵安置改革工作，深入开展双拥活动；加强殡葬管理工作，倡导绿色文明的丧葬之风；抓好农村基层政权建设，提高村民自治水平；清理规范民间组织；提高婚姻、收养登记管理水平，创建群众满意的服务窗口；全面贯彻落实党的民族宗教政策和国家法律法规，使民族宗教工作上台阶。同时，重点做好以下几方面工作：
（一）重点工作
1、完善社区服务体系建设。以“四有一创”为基础，以“四五六”发展战略为方向，全面加强社区软硬件建设，不断提高社区服务居民能力。提升社区工作人员素质。依法选举产生一批社区居委会成员，逐步面向社会公开招聘专职社区工作人员，使一大批素质高、能力强的人员走上社区工作岗位，建立培训和年度考核制度，不断提升社区工作人员素质。加强社区服务组织建设，不断拓展社区服务内容。建立和引进各类社会化服务组织，无偿服务与有偿服务结合起来。使劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社会治安等政府公共服务事项全面覆盖；家政服务、物业管理、养老托幼、食品配送、修理服务等便民利民服务项目逐步进入社区；推进社区志愿者服务活动，逐渐使志愿者成为推动社区建设和社区服务的重要力量。改善社区服务方式。依托街道社区服务中心、社区服务站，实行“一站式”服务，推动社区信息化建设，逐步满足社区居民多样化需求。真正把社区服务体系建设成为服务居民的民心工程。2、进一步加快城乡养老服务体系建设。全面落实省政府《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，同时制定符合我区实际的养老服务体系建设的实施意见，强化对养老服务机构和居家养老服务的行业管理和指导，科学编制养老服务设施布局规划，合理整合现有养老机构资源，提高养老机构资源的利用率，对居家养老服务进行统筹，全面推进居家养老服务中心建设以及农村互助幸福院建设，加大对社会兴办养老服务机构的扶持力度，全面落实养老资金补助政策，提高对民办养老机构的资金补助。逐步形成以居家养老服务为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充的养老服务体系。3、强化维稳工作。积极做好优抚对象、困难群众等服务对象的工作，建立完善民政服务对象群众维稳机制，通过及时掌握动态、耐心细致交流、真心实意服务，第一时间化解矛盾隐患，维护社会和谐稳定。
（二）重点项目谋划
1.续建项目
1）蓝旗岭墓园建设。该项目位于西地乡吴营村南沟，总投资2亿元，占地1444.7亩，建筑面积1万平方米，主要建设殡仪馆、墓地、专用公路、停车场、人行道、办公用房等。目前，已完成投资2000万元，规划设计方案已报市规划局，外业勘探、墓园评估、地震安全性评价及审定意见已完成。预计明年全部完成，投入使用。2）市儿童福利院及市流浪未成年人救助保护设施。位于双塔山镇白庙子村，总投资1427万元，占地10亩，建筑面积5600平方米，共6层。目前，已投资500万元，主体结构已经完工。预计明年全部完成，投入使用。
城乡社区服务体系建设范文3
县委办：
1月10日，县委召开了班子民主生活会。这是县委在全县经济社会快速发展，步入赶超进位、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议全面、客观回顾总结了一年来的工作，深入查找了工作中存在的不足和问题，指明了今后努力的方向和改进措施，按照县委办关于印发《20__年县委班子民主生活会整改方案》（眉办发 [2013]10号）的通知要求，我局党组高度重视，结合实际，及时召开会议，议定措施。现将我局学习贯彻落实情况汇报如下：
一、高度重视，及时召开会议，全面学习贯彻落实县委班子民主生活会精神
按照县委班子民主生活会整改方案通知要求， 1月27日晚及时召开了局领导班子专题会议，由局党组书记、局长李西平同志安排部署学习贯彻县委民主生活会整改方案精神的意见。1月28日晚，召开了民政系统干部职工大会，进行了全面学习传达。局党组书记、局长李西平提出如下贯彻落实意见：一是抓队伍、转作风。认真贯彻中央转变作风、密切联系群众的八项规定，切实做到外化于行、内化于心，要体现到抓项目、抓招商、抓民生保障上，要体现到提升工作效能上，推动民政事业快速发展。二是抓好重点项目建设，攻坚克难，要有紧迫感、责任感和使命感。三是抓好城乡社会保障服务体系建设。打破政策壁垒，在政策执行上要有一定的灵活性。四是谋大事，找亮点。着力寻找民政工作的突破口。五是认真落实民政政策，切实保障弱势群体利益，重点做好涉军人员维稳工作。
二、立足本职，主要做了以下几项工作
1、城乡环境综合整治暨“五包促五化”工作。局机关干部职工坚持周六对包抓的昌隆路北段进行清扫保洁，周内明确专人督促沿街店主落实门前“四包”责任制，昌隆路北段卫生保持良好。局11名驻村包抓干部，按照县委 “五包促五化”活动要求，深入村组进行了党的十八精神宣讲活动，认真制定学习宣传计划，使党的十八精神家喻户晓、人人皆知。同时结合帮扶村的实际情况，深入一线，帮助包抓村组扎实做好城乡环境卫生综合整治、产业发展、新农村建设、农民增收、稳定工作和困难群众慰问工作，促进包抓村组社会经济快速发展。
2、明确目标任务，落实责任。按照今年县委县政府下达的各项目标任务，及时召开会议，找差距、寻不足、议措施、落实了责任。各项工作明确了包抓领导、责任股室（单位）和责任人，为今年各项目标任务保质保量完成提供了组织保障。
3、流浪乞讨人员救助与管理。近期，县救助站4名工作人员对全县流浪乞讨人员实施了及时救助，实施救助36人，遣送15人，确保了生活无着流浪乞讨人员的基本生活。
4、重点项目建设。狠抓民政公共服务设施项目建设工作，按照规划引领的要求，结合实际，针对扶眉战役纪念馆红色旅游基础设施、眉县十字山休闲养老综合开发、眉县公益性公墓、“阳光安居”惠民工程、眉县公共服务中心和眉县社区服务体系建设项目，局主要领导和县政府分管领导及时与省市上级部门进行了衔接和沟通、奔赴四川与成都建川博物馆文化产业开发有限公司进行了商谈，制定规划。深入开展了社会保障服务体系建设和社区服务体系建设方面调研。
5、稳定工作。全面落实优抚政策，及时下拨了重点优抚对象补助资金，督查各镇认真排查涉军人员情况，确保涉军稳定。
6、冬季困难群众生活安排。积极实施“9+1”的一体化社会救助工程，对困难群众实行分类救助 ，卓有成效地开展了社会救助工作。及时落实救灾、低保、优抚、五保供养、农村特困户救助、大病医疗救助等政策资金，下拨春荒救济、冬令救济、临时救助及应急救助款，发放救助款167.1万元；发放五保供养金147万元；发放义务兵家庭优待金276.8万元；发放老复员军人抚恤补助费542.6万元。入冬以来，发放低保金及各类补助金2755.96万元，下拨棉衣720件、棉被720床，有效保障了困难群众的基本生活。积极配合县委、县政府开展了节前困难群众慰问活动。
三、下一步工作计划和打算
按照县委班子民主生活会整改方案文件要求，我局以抓民生、强保障构建幸福大民生为目标，把维护民利、解决民生、落实民权作为民政工作的重中之重，切实履行好民政部门的工作职责，当前和今后一个时期主要抓好以下重点工作：
1、坚持召开局领导碰头会。每周召开好局党组会议和局机关局务会议。加强工作沟通配合，提高工作效率；研究解决问题，重大问题梳理汇总后及时向县政府分管领导汇报；结合实际，集思广义，提出具体、可行的意见建议；安排部署全局性工作，强化相互支持配合，形成合力，增强抓工作、谋发展的能力。（包抓领导：李西平，责任股室：政秘股，责任人：李忠强）
2、健全完善社会服务保障体系建设。做好全县城乡低保政策落实工作。加强低保政策的宣传力度，提高城乡低保政策知晓率，按照“应保尽保，应退尽退”原则，实行动态管理，按时足额发放城乡低保补助、五保供养、临时救助等资金，确保困难群众基本生活；抓好眉县十字山休闲养老综合开发项目的立项、规划评审，征用或流转土地500亩，初步建成民俗风情商业街、葡萄观光园等。抓好“阳光安居”惠民工程建设，整合民政、住建、扶贫、残联财政等部门资金，完成重建户171户，危房改造户700户，搬迁户87户，无能力建房户30户，完成搬迁点供排水、节能环保等基础设施建设。（包抓领导：郭领成，任锁军，责任股室：救灾救济股，责任人：任文华。）
3、认真落实各项优抚政策，做好涉军维稳工作。积极探索，不断创新，确保各项优抚政策落实到位。继续推行重点优抚对象到县、镇医院住院就诊“一站式”结算服务。在全县实行重点优抚对象定点限额就诊制度。将全县“三属”、7—10级残疾军人、在乡复员老军人、带病回乡退伍军人和70年代以前参战参试人员纳入定点限额就诊救助范围，优抚对象持《定点限额就诊证》到各定点医院看病，在规定限额内全部免费。做好重点优抚对象定期定量补助和抚恤款的发放工作。做好涉军维稳工作。扎实做好拥军优属和双拥共建活动，做好义务兵优待金发放和零散烈士纪念设施保护。抓好扶眉战役纪念馆红色旅游基础设施项目建设工程，年度投资6000万元，完成新征流转土地300亩，拆迁30户，修建旅游公路、人行道等基础设施。（包抓领导：李永良，责任股室：优抚安置股，责任人：高丁朝，任晓峰）
4、突出抓好招商引资和争取国家投资。做好项目申报衔接，积极争取落实项目建设资金。（包抓领导：李西平，责任股室：政秘股，责任人：李忠强。）
5、社会事务管理工作在制度创新中不断深化。我县村务公开民主管理工作，要实践探索，形成一套符合我县实际、行之有效的做法。村中急事、大事、热点事随时公开，一般性事务定期公开，做到村务公开规范化、程序化、常态化、制度化。扎实推进村民监督委员会建设，有力推进农村经济社会健康发展，维护农村社会稳定；巩固全国村务公开民主管理示范县成果；做好婚姻登记及收养登记工作，维护儿童的合法权益；积极推进社会组织管理体制改革，强化社会团体和民办非企业单位管理；做好平安边界建设工作；抓好眉县公共服务中心项目建设，建成3177平方米的综合楼，楼内装修、添置办公设施。建成800平方米的物资救灾仓库。建成县级社区服务中心、救灾应急指挥中心、民政保障服务中心。实施院内硬化、绿化、亮化工程；抓好社区服务体系项目建设，建成县社区信息服务网络平台，改扩建常兴镇社区、金渠镇社区；启动汤峪旅游开发区社区、青化社区服务站建设，配置办公设施；新建20个农村社区服务中心；抓好眉县公益性公墓项目建设，依托经营性公墓建设，征用或流转土地100亩，修建墓区、停车场、牌坊、神道、供排水、专用道路等。（包抓领导：查金明，任锁军，责任股室：基层政权和福利事务股，责任人：马新建。）
城乡社区服务体系建设范文4
2013年公司主要发展目标是：生产棉纱15000吨，实现销售收入5.5亿元，实现利税3000万元。重点抓好以下工作：一是完成混纺车间投产达效工作。二是落实针织服装项目和锂电池项目继续考察论证工作。三是积极引进先进设备，提高生产效率，降低劳动强度。四是抓好原料采购工作。五是以稳定提高产品质量为重点，抓好生产管理。六是加强企业管理，提高工作效率。
二、抓好项目建设，做大做强供销社产业体系
按照全县统筹城乡发展的总体规划和县委县政府发挥供销社连接城乡的桥梁纽带作用，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道的部署要求，发展壮大龙头，培育优势品牌，创新做强供销社产业体系。一是坚持“项目为纲”，以项目建设拉动供销社产业升级。进一步加大项目培育力度，健全完善项目库，加强调度督导，争取扶持政策，努力实现以项目建设带动经营结构调整，促进发展方式转变。全力抓好“农超对接”等有关拉动内需、强农惠农政策项目，积极探索和大力发展物流配送、直销、电子商务等新型经营业态，努力开拓农村市场。二是发展龙头，培育品牌，推动供销社产业做大做强。积极整合各类资源，加快纵向联合和横向合作，围绕日用品、农资、农产品、再生资源、信用合作等重点业务，全力发展壮大主营业务突出、市场竞争力强、行业影响力大的骨干龙头企业。着力培育“供销·诚信农资”服务品牌，进一步培育家得利、汇丰日用品流通和庆丰农资经营企业品牌；加快提升金桥梁等涉农金融服务品牌和西瓜、寨子西红柿、杂姓刘芹菜等自有农产品品牌，带动供销社经营服务实力整体提升。三是坚持创新发展，扎实推进供销社发展方式转变。坚持深化发展内涵，提高工作质量，着力转变经济发展方式，调整产业结构，大力推动供销社由传统服务业向现代服务业突破，由单纯商品经营向资产、资本经营突破，由封闭发展向联合合作、开放办社突破，由单一经营向多领域扩展突破，由传统经营方式向电子商务等现代经营模式突破，全面增创供销社服务“三农”和加快发展新优势。
三、实施品牌运作，全面推进农村日用品现代流通体系建设
紧紧抓住用好国家扩大内需的政策和机遇，以系统内日用品经营优势品牌为依托，扎实推进网络建设，健全完善农村日用品现代流通体系。一是进一步拓展日用品现代经营服务网络。坚持分类指导，创新发展，着力培育日用品龙头超市品牌，新发展农村日用品超市4个以上，努力营造便利实惠、安全放心的农村消费环境。坚持高起点起步、高标准建设，全力在网络扩张方面取得新突破，加快培育区域经营服务品牌，努力实现县域日用品经营服务网络全覆盖。二是着力抓好日用品流通重点项目建设。把推进日用品经营服务体系建设列为重点项目，进一步发展壮大日用品经营龙头企业，加强物流配送中心、连锁超市和村级便利店建设，完善网络布局。突出抓好品牌网络拓展、物流配送提升和电子商务平台培育等重点项目建设，全面提升网络运营质量和水平。2013年新建农家店70家、信息化店20家，并积极创造条件筹建一家具有配送功能的超市。三是扎实推进“一网多用”。充分发挥供销社网络优势，坚持深化内涵、拓展服务和培育品牌融合发展，通过扩点织网提升品牌影响力，优质服务提升品牌知名度，诚信经营提升品牌信誉度。积极与有关行业和企业集团加强联合合作，积极依法开展鲜活农产品、种子、农机具、成品油、家电、通讯、文化商品和药品等商品经营，实现优势互补，提高供销社市场竞争力。同时，积极应对烟花爆竹市场新形势，抓好经营服务网点建设和仓储设施升级改造，大力拓展经营领域，提升管理水平，确保安全经营。
四、强化龙头带动，大力推进农业生产资料经营服务体系建设
充分发挥农资经营龙头企业带动作用，抓点铺面，辐射推进，推动供销社农资经营服务体系创新发展。一是努力推动农资网络全覆盖。以庆丰农资为依托，加快农资网点建设步伐，全年新发展农资直营店3个以上，努力形成“县有龙头和配送中心，镇有配送站点，村有销售网点”的新型农资经营服务体系，巩固农资经营网络全覆盖成果。二是做大做强供销社农资经营服务品牌。扎实开展以“货真、价实、服务优”为主要内容的“供销·诚信农资”活动，大力抓好宣传，落实公开承诺，提升活动成效，真正把“供销·诚信农资”做成家喻户晓的供销社服务品牌，巩固供销社农资供应主渠道地位，展示供销社服务现代农业建设的新形象。三是积极开展联采直供和农业科技服务。按照省社、市社要求，着力扩大农资联采直供和配送规模，加强系统内联合合作，增强农资经营服务实力，提高农资市场竞争力。认真贯彻落实《农业技术推广法》，发挥供销社优势，大力开展以测土配方施肥和病虫害防治为重点的农业科技服务，将农资经营与农业生产服务紧密结合，与农产品经营服务体系融合发展，不断提高供销社社会化服务水平。
五、扎实推进农产品经营服务体系建设
按照省、市社要求，全面创新供销社农产品经营服务体系。一是重点培育专业合作社示范社。充分发挥供销社优势，着力提高供销社参与度，积极领办创办农民专业合作社，年内带动发展农民专业合作社20个。重点培育经营规模大、辐射范围广、服务功能强、带动作用明显的典型示范专业合作社5个以上，推动同行业、同类型专业社联合合作，探索发展专业合作社联合社，努力培育强社名社。二是发展壮大农产品流通网络。着力培育壮大供销社农产品经营龙头企业，对内整合优势资源，对外争创知名品牌，对下延伸辐射区域，努力提高市场带动能力。积极依托供销社网络资源，大力拓展农产品经营业务，促进农产品销售和农民增收致富。年内改造发展农产品经营店（专区、专柜）30个以上，三是建设农产品标准化生产示范基地。按照市里将我县作为精准高效农业区和加快推进蔬菜、畜牧、林木花卉等高效特色农业标准化基地建设的工作要求，发挥基层供销社和专业合作社组织优势，年内建设提升标准化生产示范基地600亩以上，引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营。抓好农产品质量认证，保证农产品质量安全，努力实现农产品优质优价，促进农民持续增收。
六、推动创新突破，积极构建再生资源回收利用体系
着眼发展循环经济，改善生态环境，建设节约型社会，扎实推进创新突破，逐步构建完整的先进的再生资源回收利用体系。一是着力培育再生资源回收网络。积极整合系统内外资源，推进再生资源回收企业重组改造，加快以社区和村镇回收网点为重点的再生资源回收利用网络建设，新发展再生资源回收网点8个以上，尽快形成上下贯通、横向联合、遍布乡村的综合性回收网络。要加大工作力度，在培育再生资源经营龙头企业方面实现突破。二是推动再生资源行业创新经营。深入挖掘再生资源经营潜力，推动经营品种由单一类别向多品种拓展，经营方式由传统“一买一卖”向深加工发展，促进再生资源经营向规模化发展，向行业价值链高端迈进。选准关键环节和突破口，拉长产业链条，提高科技含量，积极发展公共机构废旧商品回收和废轮胎、废电子产品、报废汽车、旧家电等回收拆解业务，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。三是加快构建再生资源综合利用体系。推进跨区域联合合作，整合全系统资源，集中优势力量，着力推进再生资源集散交易市场和综合加工利用基地建设，形成回收、分拣和加工利用一体化的再生资源经营服务体系。充分利用国家推进再生资源回收利用的相关政策，科学谋划再生资源回收体系和分拣中心等项目建设，加快培育有控制力的市场主体，为承载政策资源、整合网络布局、实现行业拓展奠定基础。
七、拓展综合服务，推进农村社区服务体系建设
适应全县推进新型农村社区建设和农业社会化服务的新要求，大力拓展经营服务领域，提升供销社为农综合服务实力。一是积极参与农村社区建设。适应城镇化进程中推进农村社区建设的新形势，积极参与发展主体多元、功能完备、便民实用的农村社区服务项目，年内参与建设农村社区服务中心1个以上。结合供销社网络延伸，按照上中下和高中低相结合的原则，积极选择有条件的农村社区，将供销社优势经营服务项目开进去，通过新建、改造和提升等方式，集中力量打造一批精品社区服务中心，展示供销社参与农村社会化服务的新形象。青城镇作为全省100个示范镇之一，正处于一个难得的历史发展机遇期，青城中心社应该抢抓机遇，利用资产和网络优势积极切入和参与社区服务中心建设。二是着力推动大田作物系列化服务。认真总结唐坊社组织开展糯玉米大田生产服务的经验，围绕农业生产需求，创造性地推进大田作物服务体系建设。年内，要积极吸纳整合社会资源，选准参与环节和突破口，从技术和物资服务入手，逐步由单环节服务向多环节拓展，扎实推进大田作物系列化服务，全系统大田作物服务面积达到1万亩以上，努力实现全面突破，创新发展。同时，认真落实县政府工作部署，积极参与秸秆禁烧和转化利用工作，探索大田作物服务新路子。三是稳步推进农村金融创新。依托系统内龙头企业，大力开展涉农小额贷款和信用担保等多形式、多内容的金融服务，努力服务农业生产和农民生活。认真总结推广金桥梁等资金互助社的经验，依托系统内农民专业合作社示范社，稳步推进内部资金互助合作，解决社员融资难题。同时，着力抓好金融风险防控体系建设，促进全系统参与农村金融创新工作健康发展。
八、深化强基固本，扎实推进供销社基层组织体系建设
城乡社区服务体系建设范文5
（二）突出两大重点。即一是突出以完善和深化城乡最低生活保障制度为重点，尽力保障困难群众的基本生活；二是突出以完善基层民主政治制度为重点，着力推进城乡社区建设，重点推进农村社区建设。
（三）实现三个转变。一是工作方式的转变。建设电子政务，推进信息化办公；开展一线工作法，问计于民；以法律为准绳，推进依法行政。二是工作作风的转变。继续加强党风廉政建设，切实转变作风，深入开展学习实践科学发展观活动，兴调研之风，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标要求。三是工作层面的转变。更多地关注农村、关注农民，更多地关注边缘群体，更多地关注普惠型福利，推进敬老院、福利院、农村“星光老年之家”、农村社区等民政公共服务设施建设。
（四）创四项特色。结合*实际，围绕区委区政府中心工作，培育亮点，创造特色，树*民政自己的品牌。一是低保规范化管理创新。继续深入调研，积极破解低保退出难题，建立健全低保退出机制。二是培育社区建设新亮点。结合*地方实际，将城市社区管理体制引入农村，全面建设农村社区，为推进*城市化进程打好基础。三是开展“续缘助和”活动，以建立离婚调解制度为重点，做好民政事务管理机制创新。四是全面开展养老互助活动,推进城乡养老服务体系建设，切实提高社会福利水平。
按照上述目标要求，2009年我区民政工作的主要任务是：
（一）突出以完善和深化城乡最低生活保障制度为重点，稳步推进社会救助、社会慈善工作
一是进一步健全“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与”的社会救助管理体制，强化“纵向到底，横向到边”的救助网络体系建设，完善分层分类救助制度，充分调动各方面的救助力量，有效整合救助资源，进一步增强救助工作合力。
二是进一步加强困难群众基本生活保障规范化建设。在低保提标、扩面、规范上做好文章，切实保障困难群众的基本生活，积极做好低保边缘群体的救助工作，重点关注农村困难群众的生活问题，确保实现动态管理下的应保尽保、应退尽退、就补尽补。
三是进一步加强慈善事业工作机制建设。积极培育发展各类慈善组织，开展形式多样的慈善活动，加快“慈善爱心超市”和社会捐助站点建设，壮大志愿者队伍，大力发展慈善捐助事业。
四是进一步完善灾害应急救援机制，增强减灾救灾能力。强化灾害救助，强化防灾减灾工作，完善灾害救助应急机制，不断增强报灾、核灾和救灾的快速反应能力，做好避灾场所建设和管理。通过制度建设和社会动员，完善城乡社会救助体系，完善自然灾害应急社会动员机制，打开社会福利、社会慈善发展新局面。
（二）突出以完善和深化基层民主政治制度为重点，着力推进城乡社区建设，重点加快农村社区建设
继续深入开展和谐社区创建活动。整合各方力量，充分挖掘潜力，加强社区公共服务工程建设，努力促使社区办公用房面积全面达标，加快社区服务中心建设。加强社区共驻共建，不断扩大社区服务和志愿服务领域，全面推进和谐社区建设。进一步完善村务公开制度。进一步完善工作机制，加大宣传力度，强化民主管理与民主决策，完善民主评议和民主监督，建立民主理财、村干部任期和离任审计、责任追究等制度，推动村务公开制度创新和工作创新，引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平。进一步推进农村社区建设。切实加强领导，积极探索，以点带面，全面推进农村社区建设。加强引导，充分发挥城乡社区功能，筑牢基层社会稳定的平台。
（三）以养老服务体系建设为突破，进一步加快构建新型社会福利体系。
一是不断完善配套的养老服务政策，深入探索政府扶持和购买服务实现新途径，扩大养老福利服务覆盖面。加强对养老服务行业监管，规范服务，提高从业人员专业化服务水平，提升养老服务体系建设水平。二是要以居家养老为基础，在法律规制、道德规范、社区支持等方面提供切实保障。要完善社区照料功能，通过社区服务载体，为老年人提供家政、日间照料、精神慰藉和紧急救助等服务。三是积极发展公益性养老机构，强化国办福利机构的示范作用，加快区福利院迁建工程建设进度，以区福利院建设为龙头，积极带动乡镇敬老院建设，积极鼓励和引导社会力量创办福利机构，按市场化运作模式，向社会开放，扩大福利服务范围。四是积极培育发展公益性社区民间组织，进一步创新和丰富福利服务方式。完善福利机构等级考核管理制度，搞好“五好敬老院”评选活动，建设一批“安全、文明、高效”的养老服务机构。实施“残疾人员安托养工程”，利用敬老院、福利院和星光老年之家，实行“一院两法”（即一个敬老院两种管理办法）来解决重度残疾人集中安托养问题。进一步做好老龄工作。进一步加强福利彩票管理，强化福利公益金筹措优势。进一步落实残疾人集中就业税收优惠政策，拓宽残疾人就业渠道，加强福利企业管理，切实维护残疾职工的合法权益。
（四）进一步抓好双拥抚优安置工作，组织好军民共建活动的开展
进一步创新双拥工作的内容和载体，大力支持部队建设，充分发挥*岛登陆战纪念馆的爱国主义教育基地作用，加强与部队的联系与合作，全力打造文化拥军亮点。做好*岛登陆战55周年和张爱萍将军诞辰100周年纪念活动的筹备工作。继续完善抚恤优待和医疗补助标准自然增长机制，确保优抚对象生活与当地群众的生活水平同步发展，维护社会稳定。进一步深化安置工作，不断完善政策扶持、就业和培训促进就业，完善城乡一体化退役士兵安置制度。认真开展复退军人的矛盾排查工作，化解矛盾，开展关爱功臣活动，帮扶特困残疾复退军人。落实好军休干部的政治待遇和生活待遇。
（五）进一步抓好民间组织管理工作，提高监督指导水平
进一步加强民间组织培育管理，深入开展民间组织自律与诚信建设，积极探索建立长效机制。积极扶持培育以服务群众、群众民生为主要功能的公益类、服务类社区民间组织。加强民间组织依法监督，搭建服务平台，提升服务水平，加大对非法民间组织和民间组织非法活动的查处力度。
（六）进一步做好殡葬管理工作，深化殡葬改革
加强殡葬执法队伍建设，提高依法行政能力和水平。推进生态墓区建设，推行生态葬法，巩固成绩，建设生态文明区；继续开展坟墓治理，实现“三沿五区”无坟化；继续开展殡葬秩序的整治工作，完善殡葬监督网络，建立健全殡葬管理长效机制。随着国家节假日的调整和人们思想观念的转变，对殡葬执法和殡葬服务提出了更高要求，应切实做好应急准备，做到依法行政。
（七）进一步抓好地名管理工作，全面完成和巩固地名公共服务工程建设
全面完成农村门牌证发放工作，确保门牌证发放率达100%；制订出台《*区门牌管理实施细则》，实现门牌管理的制度化、规范化。完善地名网站，争取在重点区域设置触摸屏，做好地名、行政区域、勘界等工作。积极开展路牌整治，继续开展无居民海岛命名工作。
（八）进一步做好移民工作，重点做好移民政策的落实
继续做好大中型水库移民后期扶持工作，进一步落实好移民安置政策，确保社会稳定。加强移民资金的使用管理，移民后期直补资金及时、准确发放。
（九）进一步做好婚姻登记、收养等工作，提高专项社会事务管理水平
继续推进婚姻登记和收养登记的规范化，保证婚姻、收养登记合法、规范、便民。推进依法行政，坚持规范管理、文明服务，提高管理服务能力，方便人民群众生活，打造民政为民的“文明窗口”。
城乡社区服务体系建设范文6
2014年是全面深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超” 发展战略的一年，结合我县县情，建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”，走“一二三四”工作径路。具体如下：
一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成xx革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设：努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安全网。
四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
1、创新困难群众基本生活救助工作
一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测，搞好救灾物资贮备，建立灾害预警制度，做好灾害隐患调查，坚持灾情值班制度，特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
2、创新基层群众自治组织建设
一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设，不断提升城乡居民的幸福指数。
3、创新社会组织管理
我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关优惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
4、创新社会工作人才队伍建设
