乡镇森林防火培训范例6篇

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乡镇森林防火培训

乡镇森林防火培训范文1

一、森林防火工作措施落实情况

1、狠抓森林防火知识的宣传培训,提高全民的森林防火意识。一是制作发放森林防火户主通知书1.5万份发放到乡镇、村、组、农户;二是制作森林防火宣传横幅标语30条,发至两乡一镇一场,重点林区、路口、山头、地块悬挂;三是刷新永久性宣传碑牌29块;四是在主要路口、山头、地块书写临时性宣传标语1981条;五是制作国务院新修定颁布的《森林防火条例》dvd光盘26盒发放到乡、镇、村进行广泛的宣传;六是发放省、市森林防火命令200份,在全县范围内进行张贴;七是发放森林防火知识问答读本100本,供乡、村组宣传学习培训。八是拟写森林防火公开信1200份,提醒告诫村民,增强防火意识。

2、进一步修定完善森林防火预案。全县已修定完善应急预案5份。其中:县级森林防火预案1份;乡镇、场森林防火预案4份。

3、为认真搞好森林防火知识的培训。县政府安排防火培训经费2万元,及时实施开展森林防火知识培训,到目前为止,县、乡、村三级开展森林防火知识培训24场次,培训乡、村、组基层领导干部,林业系统干部职工681人。

4、狠抓森林防火责任制的落实,严格执行森林防火行政首长负责制。县、乡、村三级层层落实责任,签订森林防火目标管理责任书24份。其中,县级3份,乡级21份。

5、认真落实森林防火“五个百分之百”。一是全县已落实签订森林防火目标管理户主责任书13370份,实现了森林防火目标责任制到农户100%的管理。二是对全县痴呆、聋哑、精神病人、森林防火无行为能力人员建卡登记造册管理223人,落实了100%的监护管理人。三是对重点林区坟主进行清理,对林区坟主100%的进行登记造册管理202冢。四是对进入林区人员进行实名登记,100%的落实防火责任。五是对违规用火行为和森林火灾肇事者,严格按照“四个不放过”的原则进行查处,对已发生的森林火灾和野外违反规定用火行为已全部查处,查处率为100%。

6、狠抓“关键时段”的火源管理。“元旦、春节、清明、五一”节期间,县、乡、村三级成立森林防火巡逻督查组25支,人员62人。其中:县巡逻督查组一支8人,乡镇督查组3支9人,村级巡逻督查组21支45人,加大野外火源巡逻检查督查力度,对重点林区、路口、山头、地块、墓区等实行重点监管,消除火灾隐患。

7、采取超常规措施,加大森林火灾和野外违反规定用火的查处打击力度。县、乡、村三级,严格按照《森林防火条例》的相关规定,严肃查处森林火灾肇事者,并制定切实可行的村规民约,强化野外火源管理,严查野外违规用火行为。到目前为止,全县已查处一般森林火灾3起,野外违规用火27起,共处罚款2770.00元,赔偿损失2600.00元,造林保证金3000.00元,更新造林费6600.00元。

二、存在的困难和问题

1、森林防火野外火源管理难度大。我县林地面积不断扩大,森林防火涉及千家万户,林农交错,死角地方农事用火十分突出,极易发生森林火灾。

2、少数基层干部森林防火意识观念淡薄。特别是村、组两级领导对森林防火工作未引起足够的重视,森林防火措施不力,管理不到位,村民野外用火烧灰积肥、烧田埂屡屡发生,十分突出。

3、森林防火经费到位迟。二00九年森林防火工作已接近尾声,县、乡两级森林防火经费至今未到位,影响了森林防火工作的正常开展。

4、森林防火专业、半专业季节性扑火队伍建设难度加大。农村得力劳动力青壮年基本上进城或外出务工,扑火队伍建设十分困难,一旦发生火情,及时扑救山火十分困难,存在重大森林火灾隐患。

5、森林防火基础实施建设落后。重点林区、森林资源集中的地方,山高坡陡,林区公路建设滞后,交通工具缺乏,严重制约着森林防火工作。县、乡、村三级森林防火办公设备陈旧老化,特别是乡、村两级森林防火实施设备空白,极不适应森林防火工作的需要。

三、下步工作意见

1、继续认真搞好森林防火知识的宣传培训,着力提高和增强全民的森林防火意识。

乡镇森林防火培训范文2

一、领导高度重视,防护责任进一步到位

县政府召开了专门的全县森林防火工作会议,县委、政府主要领导还多次在全县各乡、镇主要负责人会议上强调森林防火工作。成立和调整了县森林防火指挥部成员,全县各乡、镇都由党委书记或镇长挂帅建立健全了森林防火指挥机构,真正把森林防火工作纳入了党委、政府的议事日程。县人民政府制定了《*县森林火灾应急预案》,与各乡、镇签订了森林防火责任状。对全县各级负有森林防火责任的行政机关的责任及责任追究进行了明确的规定。全县各乡、镇也都把森林防火的责任分解到了各村,大部份乡、镇都与村签订了责任状,黑麋峰森林公园管理处还将森林防火责任状签订到组、落实到户。今年共安排森林防火专项资金60万元,其中县级预算安排32万元,追加经费28万元。森林防火费用做到了专款专用。

县森林防火指挥部各成员单位根据各自的分工,大力支持森林防火工作。县公安局将森林防火工作作为值班备勤的重点工作来抓,并纳入了各基层派出所的工作内容;县广播电视局根据森林火险,火情等情况,及时报道和防火工作动态;县教育局按照县森林防火指挥部的安排,布置全县各中、小学校对学生上好了一堂森林防火课;林业部门以森林防火为己任,积极认真地当好了森林防火指挥部的参谋和助手。一个“政府全面负责,部门齐抓共管,群众广泛参与”的森林防火机制已初步形成。

二、宣传教育到位,防火意识进一步增强

加强了宣传教育。县人民政府、县防火指挥部以县信息平台为载体向全县广大党员干部职工,特别是领导干部森林防火警示信息,印发《关于野外森林禁火的通告》20000份,采取签收方式分发到农户,并在*电视台新闻频道和信息频道滚动播出,提高广大党员干部防火的管理和督查意识;2月21-22日,3月8日-3月20日这两个时间段,全县11个有林地乡镇均采取出动宣传车、悬挂横幅标语,发放森林防火宣传单,出动宣传喇叭等多种形式宣传森林防火工作;清明期间安排专人在进山路口向游人及扫墓人员发放防火宣传单;县教育局部署全县各中、小学校对学生上了一堂森林防火知识课,并动员学生逐户上门进行宣传。通过多种形势的宣传手段,进一步加大了森林防火的宣传力度,确保森林防火工作家喻户晓,深入人心,广大群众的防火意识得到了进一步增强。

三、认真落实措施,预防工作进一步加强

森林防火重在一个“防”字,全县在坚持“预防为主,积极消灭”方面下了大量的功夫。

一是加强了野外用火的管理。各乡镇每季度都进行了一次火源隐患的排查;各乡镇通过所辖区域内墓地坟头、入山路口等重点部位设置防火布控点进行重点巡护,全县有86处进行防火布控。

二是加强了对老人、未成年人、智障等人员管理。对以上人员特别是智障人员进行登记。落实监护人,实行监护;在防火关键期间,全县各村都组织了3—5人上山巡查;星城镇对坟墓集中区在清明期间安排专人上山值班,取到了较好的效果。

三是加强了生物防火林带的建设。林业部门根据各地的山林状况,积极调苗,去冬今春在桥驿、茶亭等镇营造了生物防火林带25公里。

四是加强督查。县政府督查室组织各成员单位深入到各自分片包干的乡镇及重点地区进行了一次全面的督查,并将督查情况和整改情况在全县通报。开展了森林防火示范村建设。

五是加强队伍建设。组建了一支由50人组成的专业队伍分别驻守在我县重点林区桥驿镇和白箬铺镇,对该支队伍和县民兵应急分队进行了专业培训,实战演练,提高了队伍的战斗力。

六是坚持依法治火。加大了对违规野外用火和山火肇事者的打击力度。认真开展代号为“火案二号”侦破查处森林火灾案件专项行动,有力地打击了山火案件的肇事者,教育了广大群众。县森林公安局、各乡镇林业站对每起森林火灾适时进行了查处,通过查处一人,教育一片,起到了警示教育作用。

四、准备工作充分,扑救能力进一步提升

一是健全了机制。各乡、镇都根据本地的实际情况,建立健全了森林防火应急预案,对森林扑火的工作原则、组织指挥、应急响应和综合保障等各方面的工作进行了全面的规范。

二是添置了扑火器材。县民兵森林防火应急机动连的各项扑火器材已全部配齐;各乡镇也都投入了一定资金,添置了砍刀、手锯、油锯等扑火器材,克服了过去扑救山火时空手上山的现象。

三是加强了扑火队伍建设。县应急机动连装备齐全,可以随时出动;各乡镇也都相应地成立了以乡、镇中、青年干部为主的30—50人的义务扑火队,克服了过去扑救山火时乱兵上阵的现象。

四是进行了规范化示范乡、镇建设。按照市森林防火指挥部提出的“工作重心下移,强化基层基础工作”的安排,我县今年将茶亭镇纳入了森林防火规划乡镇建设。继黄金镇荣获市森林防火示范化乡镇后,今年我县茶亭镇开展了创建示范乡镇建设,目前已通过验收,有望获此殊荣。

五是严格值班制度。县、乡防火办均严格实行了24小时值班,加强人员配备,特殊时期实行了2人轮班和领导带班,并对值班人员进行了培训,提出了五点明确要求。即:1、值班人员必须保持24小时在位,认真履行职责,不得采取呼叫转移方式接听电话;2、值班时,接到火警后必须立即通知乡镇党委书记、乡镇长、分管领导和林业站长;3、值班人员接到火警后要随时监控火情并与防火办联络;4、每天下午5时值班人员将火情整理到森林派出所,由森林派出所汇总报防火办;5、制定并实施*县森林防火报告、处置工作制度。

五、存在的主要问题

乡镇森林防火培训范文3

县政府决定在全县森林防火即将步入关键时期召开这次会议,充分体现了县委,县政府对森林防火工作的高度重视,意义重大.今天会议就是要全面贯彻落实国家,省,市森林防火指挥部有关加强森林防火工作的文件精神,进一步贯彻落实县委县政府主要领导对森林防火工作的重要批示,迅速行动起来,全面抓好各项森林防火措施的落实工作,确保今冬明春森林防火安全.县委常委,副县长许海东最后将作重要讲话.

森林防火工作,在县委,县政府的正确领导下,在县人大,政协和上级业务主管部门的关心指导下,全县各级各部门认真贯彻执行"预防为主,积极消灭"的森林防火方针和中央,省,市有关森林防火工作的指示精神,上下同心,齐抓共管,相互协作,做了大量卓有成效的工作.-年,全县共发生各类森林火灾53次.其中:一般森林火灾42次,较大森林火灾11次,过火总面积69公顷,受害森林面积39.7公顷,损失林木蓄积463立方米,直接经济损失9.6万元.森林公安部门查处森林火灾案件25起,刑事拘留1人,治安处罚24人.森林过火面积,损失蓄积均控制在0.5‰的目标以下,实现了森林火灾次数,火灾规模,损失林木,经济损失明显减少的目标,没有重大及以上森林火灾,防火成效显著.在此我代表县林业局对关心支持我县森林防火事业的各级领导,各位同志,朋友表示忠心的感谢!之所以能取得较好的成绩,主要是:

(一)领导重视.县,乡及时召开了森林防火工作会议,认真总结经验教训,分析形势,研究部署了森林防火工作,及时签订了森林防火目标责任书.在防火紧要期间,县领导和护林防火指挥部成员单位负责人亲自赴联系乡镇检查监督森林防火工作,对森林防火工作进行再动员,再安排,再部署,再落实,真正做到思想,责任,宣传,检查,队伍,物资"六到位".落实森林防火目标责任制,使森林防火行政领导负责制进一步完善,对森林防火工作目标考核办法进行了细化和量化,严明奖惩办法,并按照"谁管辖,谁负责,谁管理,谁负责"的原则,县与乡镇,乡镇与村,村与户层层签订责任书,实行了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,保证了森林防火工作的顺利开展.单龙寺乡还成立了防火联络员组织,负责防火宣传,火灾报告及组织人员进行先期扑救.佛子岭林场在全场实行了职工包保责任制,把每块山头的防火责任都一一落实到职工个人的头上,严肃奖惩,提高了职工护林防火的责任心,积极性.

(二)广泛宣传.防火期间,全县上下把加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识,作为预防森林火灾的重要措施来抓,尤其是各乡镇党委,政府在防火宣传上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了广播,电视,标语,宣传车,宣传栏,报刊等方式,积极开展了森林防火宣传活动,广泛宣传森林防火法规,制度和安全扑救知识等,组织宣传车走村进山,并在主要交通要道和人口比较集中的村庄以及森林防火重点区域,认真开展森林防火宣传.衡山,太平,诸佛庵等乡镇还创新宣传形式,在林区中小学开展"打一面防火小红旗,上一堂防火小知识课"活动.通过广泛深入,大张旗鼓的宣传,大大提高了全县广大干部群众的森林防火意识,形成了全社会支持,全民参与森林防火氛围,有效增强了全民森林防火的安全意识和法制意识.

(三)严管火源.进入防火期,各乡镇,村,护林员加大了森林防火管理工作力度,认真组织开展巡山检查,严格实行了野外生产用火审批制度,对痴,呆,傻等低智能人群逐一落实监护责任.部分乡镇和防火责任单位对入山路口,墓地等重点地段加大巡护检查,在春节,清明节,旅游黄金周等重要时段,采取了派专人把守进山路口等有力措施,有效地消除了火灾隐患.各乡镇还根据自身的森林防火工作实际,采取了针对性,可操作性都很强的措施,各有各的特点,各有各的亮点,都付出了艰辛和努力.不论从思想认识,还是从工作责任,防范措施等方面都落实得非常到位,许多做法都是值得充分肯定和推广的.各国有林场对进入林区野外作业人员进行登记造册,实行进山准入制度,落实该活动区域的森林防火工作.同时,对山上无证作业人员和闲散人员进行清理.佛子岭林场还对林内坟茔进行地点,坟主登记,并把各个坟头的防火责任落实到职工个人头上,实行坟主后人上山挂坟,责任人同行监督,并严禁在林内烧纸,放烟花爆竹.从总的情况看,在火源管理上,基本上做到了见烟就查,见违章用火就罚,真正做到了"山有人管,林有人护,责有人担".

(四)强化基础.防火期间,各乡镇,国有林场基本做到了每天24小时值班和领导带班制度,做到无缺岗,不漏岗,随时掌握解防火动态,火情信息,做好上传下达,下情上报和调度指挥工作.发生森林火灾后,乡镇主要领导能靠前指挥,按照扑火预案,严密组织,科学扑救,确保安全.在扑救森林火灾过程中未出现伤亡事故,实现了扑救森林火灾零伤亡的指标.县防火办加大了监管工作力度,对抽查中发现的问题做到了及时发现,及时纠正,对发生森林火灾情况及时跟踪,掌握火情信息,为统一调度指挥提供了可靠依据.加强了专业森林消防队伍的建设.各乡镇专业队员人数,都达到了县防火指挥部规定的15人以上的要求.半专业扑火队伍建设也有了新的突破,多数村建立了半专业消防队.衡山镇还专门拔出专款,为镇内的半专业消防队购置器材和装备,并给队员发放扑火补贴.少数乡镇的义务消防队也正在酝酿成立中.各乡镇都制定了扑火应急预案,部分乡镇还对队员进行了扑火基本知识,技能,扑火安全等进行了培训,并进行了扑火演练.县人武部在组织民兵,预备役应急分队集训期间,将森林防火纳入了训练科目,开展了扑火安全,扑火技能,扑火战术培训,还组织民兵参加了全省民兵,预备役的扑火实战演示,并在考评中取得了较好的成绩.

(五)加大投入.县政府在财力十分紧张的情况下,专门拔款为各中队配备了一个台,套器材.今年,还将再配一个台,套的器材.县,乡两级财政在专业队建设上,在扑火经费保障上都做出了较大的投入.

总体情况看,-年度全县森林防火工作取得了一定成绩,同时,也要看到我县森林防火工作仍然存在一些问题.主要表现在:一是认识还有不到位的地方.个别乡镇对森林防火工作的重要性,长期性和艰巨性认识不足,重发展,轻保护,重扑救,轻预防.二是少数乡镇未能严格落实值班和领导带班制度,值班制度还不健全,执行森林火灾报告制度还有偏差,还存在着虚报,瞒报,迟报,甚至不报现象.防火办在抽查值班情况时,有的乡镇出现电话多次拨打无人接听,在很长时间才接通的现象,这应该引起我们高度的重视,如果一旦发生了森林火灾,值班人员不在岗,带班领导又缺位,我们将如何在第一时间掌握信息,了解情况,组织扑救,如何统一协调指挥,这就有可能因小失大.三是对森林防火工作研究还不够深入.各乡镇工作开展得不平衡,对新形势下森林防火工作出现的新情况,新问题缺乏研究,没有针对性,超前性的应对措施.少数乡镇扑火预案流于形式,缺乏实效性和可操作性.森林防火行政领导负责制还没有真正落到实处,管理松懈,存在侥幸心理和麻痹思想.部分干部群众森林防火意识还很淡薄,宣传上还存在死角,以致在个别乡镇的同一个地方年年有火灾,甚至一年达到三,四次.四是由于我县社情,林情比较复杂,火源管理难度较大.随着人民生活水平的不断提高和国家法定假日的增加,入山搞副业,旅游度假的人员增多,这些人员活动频繁,比较分散,防火意识较差,野外火源点多,面广,很难管理.部分比较偏远的林区封建迷信活动有所抬头,上坟烧纸,烧香,燃放烟花爆竹等陋习屡禁不止,给森林防火带来隐患.因此,在野外用火,火源管理上还不够严格,措施还不够强硬,特别是对低智能人的管理上还有缺位的地方.对这些问题的存在,我们必须要引起高度重视,要认真分析原因,找出差距,采取果断措施,在今后的工作中认真加以解决,把森林防火工作做得更好.

乡镇森林防火培训范文4

为切实做好我县森林防火宣传,提高全县人民的防火意识,我县根据省、市统一部署,开展了为期一个月的森林防火宣传月活动,现将宣传月活动有关情况汇报如下:

一、领导高度重视。为了认真抓好森林防火宣传月活动工作,县森林防火指挥部领导高度重视,在全县森林防火工作会议上进行部署,对宣传月活动的开展亲自过问检查。县政府肖兰副县长亲自带领县防火办领导到乡(镇)检查指导森林防火宣传工作,县森防指精心组织,狠抓落实、制订下发了《县森林防火宣传月活动方案》,明确了宣传内容,提出了具体要求。

二、加强协调配合。县森林防火指挥部成员单位和各乡(镇)人民政府各伺其职,积极配合、形成合力,运用多种宣传手段、多种形式开展宣传教育活动。县森林业局出动了宣传车到乡、村进行巡回宣传,印发了省森防指、省公安厅、省林业厅《通告》要求各乡镇翻印下发至农户,并要求签收回执;县教育局开展了农村中小学生森林防火宣传教育活动,部分学校印发了《致学生家长一封信》;县电视台播放了专题新闻,公益广告;县委宣传部利用手机报摘要刊订《森林防火条例》发至各手机用户;县气象局每天利用手机短信及天气预报,森林火险等级提醒全县人民禁止野外用火,预防森林火灾;县专业森林消防大队组织全体人员利用宣传车下乡的机会,轮流到乡村发放传单宣传,开展野外火源巡查;县、乡二级分别举办培训班普及森林火灾预防和扑救知识;各乡(镇)在圩镇所在地,交通沿线、村民集中居住点及入山路口,制作悬挂宣传标语、宣传牌、宣传横幅,县内主要客运站、停靠点分别刷写宣传标语,发放《致农户一封信》、省森防指、省公安厅、省林业厅《通告》,组织宣传车等形式,大力宣传森林防火重要性和政策法规,每个乡镇都配备了手持喊话器,据不完全统计,全县共出动宣传车二百多辆次,悬挂横幅二百多条,刷写宣传标语八千多条,制作宣传牌一百多块,发放《致农户一封信》、《通告》三万八千份、召开会议、举办培训班七十多期,在宣传月期间,基本做到了“家喻户晓”,“横向到底、纵向到边”。全县人民更加关注森林防火,森林防火氛围更加浓厚。

三、加强隐患排查。全县以“森林防火宣传月”活动为契机,组织开展了一次森林火灾隐患大排查,县森防指结合全县森林防火工作会议贯彻,专门安排了指挥部成员单位,在省党代会期间组织工作组到各乡(镇)进行督查,清明节期间,县委、县政府督查室、县防火办组织三个督查组,分别下到十五个乡(镇)督查人员到岗情况,防火宣传和野外火源巡查情况。通过督查,及时地消除了火灾隐患,落实了防火责任,确保了省党代会期间及清明等重要节假日、敏感时段不发生森林火灾。

乡镇森林防火培训范文5

-2011年,砚山县森林消防大队立足预防和扑救森林火灾两个重点,共投入兵力563余人次,执行林火预防等行动127次,扑灭森林火情38起,圆满完成了以防火执勤、灭火作战为中心的各项任务,唱响了抗旱防火的主旋律。

一、强化宣传,严防死守

砚山县森林消防大队把“火少、火小”作为检验政绩的硬尺度,由季节性防火向全年性防火转变,由被动扑火向主动预防转变,由以扑救为主向打防结合转变。春防期间,大队紧紧围绕省州县政府的要求,派出兵力在一线林区严防死守,武装巡护1300余公里,深入全县重点林区宣传普及森林防火常识,对1万多名林改农户进行防扑火安全培训,督促整改火灾隐患380多处,现场整治违法违规用火536起,收缴火种639余个。春节期间,大队还把兵力直接布防在重点林区的防火第一线,为全县打赢春节攻坚战打下了坚实基础。

二、协同作战创和谐

大队与乡镇森林防火指挥所及林业站共同研究火险火情、共同制订防御应急方案、共同开展宣传教育、共同巡查巡防、共同处置森林火情火灾。大队与各乡镇森林防火指挥所建立了统一规范、高效和谐的防扑火工作机制,营造了有利于防火灭火的和谐环境,突破了林火信息、扑救指挥、扑救保障、防灭火任务不畅通、不统一、不到位、不明晰的束缚。大队还扬己所长,指导和支持各乡镇森林防火指挥所全面开展扑火预案演练、高山灭火战法培训、安全避险训练,对全县近3000多名扑火指挥员和森林消防队员进行了正规化、专业化的培训。

进入防期,大队派出队员跟班参加防火办值班,牢牢抓住防灭火作战主动权。2月23日22时35分,阿猛镇芭蕉箐发生森林火情,已就寝的砚山县森林消防大队官兵5分钟完成集结,35分钟赶到火场,53分钟扑灭明火。2月26日,者腊乡龙路山突发森林火灾,大队迅速调集所有官兵,重拳出击,与者腊乡森林消防半专业队并肩作战,快速扑灭了30多个火头,快速消灭了明火。

三、危难时刻显身手

乡镇森林防火培训范文6

我省森林资源丰富,森林覆盖率居全国前列,森林防火的任务非常繁重。特别是近年来,一些地方森林火灾频发,并发生因灾致人伤亡事故。森林火灾已成为影响当前我省安全的一个突出问题。为切实提高预防和控制森林火灾的能力,建立健全森林防火的长效机制,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,维护林区社会稳定,特提出如下意见:

一、加强森林火灾预防,提高森林火灾防控能力

1、加强森林防火宣传教育。各级政府要开展经常性的森林防火宣传教育,采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规,普及安全用火知识,强化依法用火责任,提高全社会的森林防火意识。在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段,各级广播、电视、报刊等新闻媒体要加大森林防火宣传力度,及时火险预报,努力营造浓厚的舆论氛围。林区各村、组要安排人员鸣锣警示,提醒农户注意森林防火。各中小学校要加强对青少年的森林防火安全知识教育,林区中小学森林防火知识教育要经常化。

2、加强野外用火管理。在森林防火重点期,严格控制烧荒、上坟烧纸等野外用火,严禁在林区和林缘地带开展生产性用火。确需用火的,须经县级以上人民政府或其授权的单位审批,领取用火许可证,明确安全用火责任人,落实防范措施,在低火险天气条件下有计划、有组织地进行。

3、建立村级护林联防制度。以村为单位,结合林业“三防”协会,由村干部牵头,同林农一起组成护林联防队,在高火险天气开展野外用火巡查。省财政从*年开始,对全省林区村村级防火经费实行转移支付补助,转移支付资金与林地面积和森林防火成效相挂钩。具体补助办法由省财政厅会同省林业厅制订。

4、做好森林火险监测和预报工作。充分利用卫星遥感监测、飞机巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡逻等手段,对森林火险进行全方位监控,做到火情早发现、早处置。加强森林火险气象等级预报,及时向社会森林火险气象等级。

5、推进林火阻隔网建设。要对全省的生物防火林带、防火线建设进行科学规划,努力提高控制重大森林火灾发生的能力。省际边界、居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围,自然保护区、风景名胜区、森林公园的周边,以及农田、道路等林缘地带,应当营造生物防火林带或开设防火线。新造林要按标准建设生物防火林带,造林规划及林区各类工程设施建设,须征求同级森林防火部门的意见,确保各项防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。市、县政府每年要安排一定资金专项用于生物防火林带建设,省里每年给予一定补助。

6、培育造林专业队伍。采取政府扶持、市场化运作的模式,加快建设造林专业队伍,为山林承包者提供专业化服务。造林专业队伍购置植树机械,争取纳入农业机械购置补贴范围。

二、加强应急体系建设,提高扑火抢险救灾能力

7、建立森林防火应急平台。依托公共信息网,建立以地理信息系统为基础,集信息管理、远程办公、视频监控、指挥调度为一体的全省森林防火应急平台。

8、完善森林防火无线电通信网。合理布设林区无线电台站,加强装备建设,减少通信盲区。按照有关规定,森林防火专用电台免收无线电通讯频率占用费。

9、加强专业森林消防队伍建设。按照“以县建队、分散养兵、集中使用”原则,推进专业森林消防队标准化建设,落实机构编制、经费保障、营房和装备,建立优胜劣汰的队员选拔机制,加强训练,提高扑火能力。同时,为加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作,省里在现有专业森林消防队的基础上,重点补助建设30支机动专业队。重点林区乡镇要建立半专业森林消防队,配备必要的扑火机具,省里对半专业森林消防队购置扑火机具给予一定的补助,市、县也应给予适当补助。

10、积极开展森林航空消防。加快航空护林站建设,适时开展航空护林工作,重点实施飞机吊桶洒水空中灭火作业。

11、发挥人工增雨在森林防火中的作用。适时开展人工增雨作业,降低森林火险气象等级,努力预防和扑灭火灾。进一步加强庐山、井冈山、三清山、龙虎山、南昌西山等重点区域森林防火人工增雨作业能力建设,适当增配作业工具和设备。

12、建立森林防火物资储备制度。林区县级政府每年要安排一定经费,用于购置必备的森林防火物资,确保森林防火工作需要。

13、加强森林防火专用车辆管理。全省森林防火专用车辆统一外观标识,免征公路养路费,免设区市范围内收费公路车辆通行费。重点森林防火期(每年10月1日至次年4月30日),森林防火专用车辆执行预防和扑救森林火灾任务时,在全省范围内免收路桥通行费,具体办法由省林业厅会同省交通厅制定。

三、加强组织领导,提高森林防火工作管理水平

14、全面落实森林防火行政领导负责制。各级政府对本辖区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,林业部门主要领导为直接责任人。积极推行领导分片包干责任制,划分森林防火责任区。一旦发生森林火灾,县乡领导必须立即赶赴现场组织指挥扑救工作。

15、进一步完善森林火灾报告制度。火灾发生后,必须在规定时间内上报,形成省、市、县、乡联动的快速反应机制。一般区域发生火灾,乡镇必须立即报告县级森林防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县级森林防火指挥部应及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。省森林防火总指挥部要加强火情调度,并及时向省政府报告。

16、建立森林防火指挥长任职培训制度。各级森林防火指挥长须接受森林防火业务培训,熟悉掌握科学指挥和安全避险等基本知识,市、县两级指挥长由省组织培训,乡级指挥长和基层林业工作站站长由设区市组织培训,村委会主任由县组织培训。

17、完善森林防火法规。抓紧组织修订《江西省森林防火条例》,建立森林火灾损失赔偿办法,完善扑火应急预案,严厉打击野外违规用火行为。

18、积极开展林木火灾保险。按照“政府引导、林农自愿、市场运作”的原则,稳步推进林木火灾保险。从*年起,省财政对全省范围内的林木火灾保险保费给予补贴。