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交通安全管理规范范文1
关键词：交通运输；安全；管理
中图分类号： TU248 文献标识码： A 文章编号：
1城市交通运输安全的影响因素
1.1人为因素
人是具有主观能动性的交通因素，对防止交通事故发生、提高城市道路交通安全水平起着至关重要的作用。道路交通安全评价也不能脱离人的因素。人对于安全的主导作用，在城市交通运输安全方面也不例外。城市交通运输安全与许多活动有关，所有各项活动都依赖于高效、安全和可靠的个人的操作。在城市交通运输工作中，不管是哪个环节、哪项作业，都需要由人来控制与主导，是一个个的人在操纵、控制、监督着各项机器设备，完成规定作业，与不断变化的客观环境交流互换信息，协调其他作业进程。正是由于运输工作中有人的参与，才使个体因素在运输安全起到了至关重要的作用。
1.2道路因素
道路在交通系统中的基础性地位不言而喻，道路上良好的交通条件对于确保城市道路交通安全也起着基础性的作用。因此，城市道路交通安全评价应考虑道路基础设施和交通管理现状：道路交通基础设施投资、道路交通管理设施投资、标线施划率、标志设置数量、指路标志设置情况、让行标志标线设置率、限速标志设置率、行人过街设施设置率、路口渠化率、路口灯控率、路口人行横道灯控率、路段人行横道灯控率以及学校周边安全设施设置率等。
1.3环境因素
环境对交通安全的影响因素可分为内部因素和外部因素。内部环境通常是指人为的环境条件下产生的工作环境和场所，包括周围的空间和人工环境的所有生产设施。然而，城市交通系统是一个非常复杂的大系统，它是一个硬件系统（运输基础设施和运输安全技术设备），人员（交通系统工人与各级管理人员），组织机构（理事机构，运行组织，维护组织等），以及社会经济因素（政治，经济，文化，法律等），再加上社会的互动影响综合形成的。安全运输过程中不仅要经营内部环境，还包括通过运输系统管理建设的社会环境，其中包括在政治，经济，文化等广泛环境。
2城市交通运输安全管理模式的总体方针
城市交通运输安全管理模式的总体方针是城市交通运营企业对其在安全管理方面的意向和原则的声明，实施城市交通运营安全管理体系的全过程是在这个方针的指导下进行的。安全管理的指导方针，在安全方面需要指定总体方向，规范企业行为和发
展提供了具体目标和框架。
城市交通的安全管理模式的制定和管理的总体思路应符合下列要求：它应遵循的法律、法规、政策的有关规定，在没有法规的情况下，可以选用城市交通行业标准作为参考，管理模式的指导方针应该包含对在城市交通运输安全水平改进的内容，并制定改进时间表；安全管理规范要体现出运输全过程中的综合管理思想；安全管理规范应当与城市交通运输的其它管理的方针一致，并且同等重要；安全管理规范形成文件，例如写在安全管理手册的开头部分；传达到每一个员工，动员全员参与，使其意识到自己在安全运输方面的义务，保证方针的实现；并积极地接受上级及广大乘客的监督；作为安全管理模式的核心内容，方针也应当定期评审，确保其适用性。
3城市交通运输安全管理模式的建立
3.1对危害进行识别
危害是指可能导致人身伤害，财产损失，经营环境的破坏或根源，也就是事故发生的原因。主要表现在人员，设备，环境和管理四个方面，即不安全行为，不安全的设备条件，对环境的不利因素和管理缺陷等原因。伤害可能造成损失的风险。对危害防范的范围如下：（1）日常业务活动应的危险识别；（2）定期维护活动；（3）所有的工作人员和乘客的活动；（4）紧急情况下可以预期；（5）设施和设备。
对所有确定的危害，评估风险程度，制定控制方案，以降低他们的风险是允许的风险。控制计划应该是预防，而不是在事故发生之后。实施的评价和控制方法的结果，应当记录，并保持实时更新信息。
3.2目标和管理方案的建立
合理构建安全管理目标，既要考虑到运输过程中各职能部门的共性安全问题，也要根据各个部门的特殊情况规划。对于目标的要求有以下几点：（l）目标要确定所有不被允许的风险，将风险降低到最低程度；（2）通过科学手段，将风险目标指标量化；（3）要考虑应急安全管理方案的可操作性；（4）目标要与各部门的实际相符合，不能天马行空不切实际；（5）有完成的时间限制与考核规定。
将安全管理目标细分，并制定相应的目标管理方案，其中应该包括：（l）确定担任各项任务的工作人员，以及他们的职责和权限；（2）适当分配人力、财力、设备、技术等资源；（3）拟定任务完成的方法及进度。
3.3组织结构和职责
在城市交通运输安全活动中，工作人员起着重要的影响，须认真明确其职责与权限，便于实施安全管理细则。要对其职责、作用和权限进行规定的人员如下：（l）最高管理者，最高管理者应当承担安全管理责任，负责审查与批准安全管理方针，安排安全管理职责，并为安全管理提供充足资源与保障；（2）部门业务经理；（3）安全训练人员；（4）特种装备负责人；（5）设备技术操作人员等。
通过职责的划分最终要达到的目标是：对于所有的交通运输安全管理事务，必须面面俱到，充分考虑细节，明确职责。而不能存在疏漏，或者职责不清，互相推诿的现象。
3.4对运行进行控制
运行控制的目的是对所有需要控制的风险的运行和活动实施有效控制，使与这些运行和活动有关风险都处于受控的状态。对于经过评价需要进行控制的风险（主要是不可容许的风险），应建立文件化得程序。运行标准应当清楚到现场操作人员可以看懂并知道怎么去做的程度。这些运行标准可以来自相关法律法规、标准、规范、惯例等规定。当然为了保证本质安全，应当从设施设备设计时抓起。
3.5交通运输安全应急系统的准备
交通运输安全应急系统，是用来确定发生事故或紧急情况的可能性，并对已经发生的事故或紧急情况做出快速响应，以预防事故，减少事故造成的影响。应急管理应当从预防、预备、响应和恢复四个方面着手，做好应急准备与响应工作，不仅可以减轻后果，还可以预防更大规模的事故发生。
交通运输应急计划制定时，需要包括以下这些内容：（l）应急单位；（2）应急期间的责任人与全体人员的职责，特别是担负重要作用的关键岗位职责（如消防人员）；（3）内部报警与通报、紧急联络通信；（4）人员应急疏散预案；（5）关键设备的保护及危险物处理；（6）应急期间必要的信息：装置布置图、危险物质数据、程序、作业指导书、联络电话号码等。主要必备应急设备有： 消防设备、报警系统、重要的隔离阀、应急照明和动力、开关和切断阀、逃生工具、安全避难场所、急救设备和通讯设备等。
3.6事故发生后的处理和预防
事件发生后，立即采取措施，以减轻其后果。应包括：采取一切必要措施，以控制事态的发展，限制事故的规模和范围，启动应急程序；抢救伤员，急救然后发送医院，迅速按照规定的项目向有关部门报告事故；必要时保护现场。此外，紧急事件发生后，应进行相关调查。纠正和预防措施的选择，首先考虑消除危害，然后再考虑降低风险，最终考虑保护措施的原则；进行风险评估之前，避免产生新的风险；前线员工参与评估措施的有效性和可行性；有关文件若果发生变化，应遵循实施做好记录；核查纠正预防措施。
4结束语
城市在不但发展的同时，其交通体系越来越庞大、越来越复杂。城市交通运输专业性强、技术设备复杂、客流量大，造成城市交通安全运输管理的难度较大。因而建立城市交通运输安全管理模式，预防事故发生，提高事故应急处理能力，降低运输中安全事故的社会危害性，己成为当前城市交通运输管理的重中之重。
参考文献：
[1] 宿凤鸣.城市轨道交通运输安全管理模式研究[J].城市轨道交通研究.2012(09)
交通安全管理规范范文2
强化人、车、路的源头管理，通过开展道路交通安全社会化管理工作。动员全社会力量齐抓共管，建立“政府牵头总揽、综治协调落实、部门各司其职、基层责任包保、群众广泛参与”长效工作机制，不断提高全市道路交通安全管理工作水平和质量，预防和减少道路交通事故发生。
二、工作目标
不断提高群众道路交通安全守法意识，总体目标：建立责任明确的道路交通安全管理机制；做好道路交通安全基础和源头管控工作；广泛宣传交通安全知识。形成齐抓共管、方便群众、管理规范、控制事故的良好局面。
重大交通事故起数下降，具体目标：实现“三下降”三确保”即交通事故总量下降。死亡人数下降；确保不发生特大交通事故和有影响的恶通事故，确保不发生因交通事故引发的，确保不发生因管理原因造成的严重交通阻塞。
三、组织机构
成立由市长任主任，为加强对全市道路交通安全社会化管理工作的组织领导。分管领导任副主任，市综治办、市交通局、市公安局、市安全生产监督管理局等单位主要负责人为成员的市道路交通安全社会化管理委员会(简称“市交安委”市交安委办公室(简称“市交安办”设在市综治办，负责处理市交安委的日常工作，协调、检查、督办全市道路交通安全社会化管理的各项业务工作。各乡(镇、街道办事处)市直有关单位要相应成立由主要负责人任组长、分管负责人任副组长的道路交通安全社会化管理领导小组，领导小组办公室与乡(镇、街道办事处)综治办或各单位保卫部门合署办公，办公室主任由综治办主任或保卫科长兼任，并明确1名专职或兼职交通安全管理专干。有条件的乡(镇、街道办事处)可聘请35名交通安全管理员，专门从事辖区交通安全管理工作。各村(居)委会也要成立道路交通安全社会化管理办公室，与治保委员会合署办公，建立村(居)委会主任负总责、治保主任具体抓、中心户长协管的道路交通安全管理、防控网络。建立交通违法行为群众举报奖励制度，对群众举报的违法行为，一经查实给予一定的奖励。道路交通安全实行领导负责制，各乡(镇、街道办事处)村(居)委会和各单位主要负责人为本辖区、本单位道路交通安全管理的第一责任人，分管领导为直接责任人，专干为具体责任人。
各村(居)委会、交通运输企业要组建道路交通安全管理协会小组。道路交通安全管理协会小组在辖区道路交通安全管理协会点的领导下开展工作，为加强对驾驶人的自律管理。定期对驾驶员开展安全教育，充分利用道路交通安全管理协会“自我管理、自我教育、自我服务”行业特点加强驾驶人的自律管理。
四、工作措施
㈠建立齐抓共管的运行机制。市交安委各成员单位要在市交安委的统一领导下。建立分工明确、协调配合、齐抓共管的道路交通安全管理运行机制。市公安局交警大队要加大对无证驾驶、酒后驾驶、超员、超载、超速、无牌无证车辆、报废车辆上路行驶等各类严重交通违法行为的查处力度。市交通局要加大路政、运政巡查力度，及时查处和打击车辆超限、超载运输行为，积极做好列养道路养护管理工作，并指导乡(镇、街道办事处)做好乡村公路养护管理工作。运管部门要着力解决农村客运网络建设滞后，农民无车坐、坐车难的问题，加大对非法客运行为的打击力度，努力规范客运市场秩序。允许符合法定条件的客运车辆挂靠公司参与乡村客运，对新开通和重新恢复的乡村客运线路给予三年的试运期。试营运期内，除享受省交通厅《关于印发<省农村客运运力发展政策引导资金使用管理暂行办法>通知》鄂交运安〔〕502号)规定的每客位补助400元的优惠政策外，并减免相关管理费用。同时，以乡(镇、街道办事处)为单位，规范乡村客运站点，逐步消除沿街(路)为站等现象，实施路站运一体化，做到人车归站，严禁客运车辆跨乡镇营运。工商部门要打击流通领域内的不合格车辆，协同公安、交通、城建部门加大对道路非法占道经营行为的查处力度。教育部门要加强对学生安全乘车的教育，落实好安全保障措施。安监部门在农村道路交通安全工作中要发挥好监督、协调、配合作用。农业局要严格拖拉机牌证的发放管理，加大对等外路、乡村道路及机耕道上拖拉机违法行为的查纠力度，整治农用机械违章行为，杜绝拖拉机载客营运现象的发生。
切实加大道路交通安全管理力度，市交安委其他成员单位、相关职能部门、各乡(镇、街道办事处)要按照各自所承担的职责。强化日常管理，确保各项交通安全管理措施落到实处。
㈡层层落实安全管理责任。实行市级领导包乡(镇、街道办事处)包交通主干道。村(居)委会干部包机动车辆、包路段、包驾驶人的包保责任制。此基础上，层层签订道路交通安全责任状，将路段管理责任到人，车辆管理责任到单位，驾驶人管理责任到村(居)委会、单位，形成市、乡(镇、街道办事处)村三级联动，一级对一级负责的良好局面，实现违章车辆不出村、不上路，把安全隐患控制在源头。
㈢加强对机动车及驾驶人的源头管理。做到对本辖区、本单位机动车、驾驶人基本情况底数清、情况明。同时，各乡(镇、街道办事处)村(居)委会和各单位要建立机动车、驾驶人台帐。要加强对本辖区、本单位人员的日常交通安全教育管理，做到守好自己的路、看好自己的人、管好自己的车”凡单位职工或村(居)民购买新车和旧车未办牌照、驾驶人未办理驾驶证、机动车逾期未检验的村(居)委会、各单位交通安全管理人员要及时上门，向车主宣传交通安全和治安防范常识，督促车主及时到公安机关办理牌证，杜绝无证驾驶和驾驶无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的现象发生。
㈣做好重点时段、重点路段的安全防控工作。春节、元旦、五一”国际劳动节、十一”国庆节等重点节假日和春运、大型活动等重点时段。由主要负责人带队，组织相关人员上路，按其各自的职责，对重点部位、重要路段实行巡逻执勤或定点守候，纠正交通违法行为，消除事故隐患，保障道路安全畅通。各村(居)委会要根据辖区内道路交通安全现况，确定重点时段、重点路段，并建立安全值守制度，做到四个“必查”即学生上学放学时必须上路巡查，辖区内有红白喜事、重大活动时必须上路巡查，天气恶劣时必须上路巡查，重大节假日必须上路巡查。发现违法行为要进行说服、劝阻，对不听劝阻的要及时通知公安派出所、交警中队等执法部门依法处理，确保违法车辆不出村、不上路。
㈤大力开展交通安全创建活动。各级各部门要按照公安部关于开展创建“平安畅通县(市、区)活动的要求。广泛深入地开展创建“交通安全乡(镇、街道办事处)交通安全单位”交通安全学校”交通安全村(社区)活动。市交安委要制定创建标准，加强指导督办，每年年终进行考核验收，评定授牌。力争通过3年的努力，使我市达到平安畅通县(市)标准。
㈥加强交通安全知识教育普及工作。把每年月定为全市道路交通安全宣传月。各级各有关单位要把交通安全宣传教育作为日常交通安全管理工作的重要内容来抓。设置交通安全宣传橱窗和固定的交通安全宣传标语，开展经常性的交通安全宣传教育活动。市委宣传部要积极做好道路交通安全社会化管理工作的宣传工作，营造“时时讲安全、人人讲安全”浓厚氛围。市司法局要把交通安全法规的宣传教育工作纳入普法和依法治理的内容。教育部门要将交通安全知识纳入中小学校法制、德育教育内容，深入开展“小手拉大手”子女教父母”工程，建立中小学校交通安全教育管理长效机制。市广播电视局要充分发挥新闻宣传主渠道作用，把交通安全宣传工作纳入公益性宣传范畴，开办固定的交通安全宣传教育栏目，定期播放交通安全宣传片和交通安全提示语。协调电信部门通过手机短信等形式，气象、路况信息，提醒驾驶人注意行车安全。
㈦提高交通应急处置能力。各乡(镇、街道办事处)市交安委成员单位要制定操作性强的道路交通应急处置预案。一旦发生突发交通安全事件。迅速到达现场，采取抢救和控制措施，做好善后处理工作，维护社会稳定。市卫生机构、市公安局交警大队、保险部门要建立“交通事故绿色抢救通道”确保交通事故伤员能够得到优先、快速、及时、有效治疗，最大限度地减少交通事故损失。建立交通事故救助资金，由市财政局建立专户并统一管理。交警、保险部门要加大机动车辆保险宣传力度，动员群众在购买机动车交通事故责任强制保险的同时，主动购买商业保险，提高抗风险能力。
㈧完善道路安全基础设施。交通部门、公路部门、各乡(镇、街道办事处)要加大对交通事故多发路段的排查和整治力度。完善公路、城市道路、旅游线路的标志、标线、标牌、信号灯和电视监控等交通安全设施，科学规划、合理设置停车场点、市场、夜市等。乡(镇、街道办事处)要加强道路安全设施建设，提高农村道路通行能力，健全农村客运网络，努力解决农民出行难的问题。
㈨严格考核奖惩。全市道路交通安全社会化管理实行百分制考核。考核结果纳入社会治安综合治理考核内容。同时，建立道路交通安全管理奖励制度，由市政府每年分别对考评在前5名的乡(镇、街道办事处)按3000元的标准予以奖励，对道路交通安全社会化管理工作成绩突出的村(居)委会予以奖励。年终考核不合格单位，取消相关责任人的评先表模资格，并对单位主要负责人进行诫勉谈话。对发生特大交通安全事故的乡(镇、街道办事处)及负有事故责任的车辆、驾驶人所在乡(镇、街道办事处)所在单位，评先表模时实行“一票否决”各乡(镇、街道办事处)各单位要根据市交安委考核办法，全市道路交通安全社会化管理考核办法由市交安委制定。结合实际，制定本乡(镇、街道办事处)本单位道路交通安全管理考核细则并组织实施。
㈩建立六项管理制度。一是建立交通安全联席会议制度。市交安委每季度召开一次成员单位联席工作会议。部署全市道路交通安全管理工作。二是实行交通安全风险抵押金制度。由市交安委对参营的车辆按小车200元/台、货车500元/台、客运车辆800元/台的标准向营运单位和营运车主收取交通安全风险抵押金。各单位可对本单位车辆、驾驶人实行风险抵押金管理制度。三是实行村(居)民红白喜事、重大活动用车报告制度。村(居)民红白喜事、重大活动用车要向村(居)委会报告备案，杜绝村(居)民违章搭乘车辆或是搭乘违法车辆出行，预防群死群伤事故发生。四是建立党政干部交通违法通报制度。市交安委对党政干部严重违法驾驶车辆或乘坐严重违法车辆的情况进行通报，并提请相关部门给予党纪、政纪或组织处理。五是建立道路交通安全管理通报制度。市交安委每月对各乡(镇、街道办事处)各单位工作情况及发生重特大交通事故情况、驾驶人严重违法行为进行通报，并列入乡(镇、街道办事处)和各单位全市道路交通安全社会化管理年度考核范围。六是严格道路交通安全管理责任追究制度。对发生特大交通事故、严重阻塞交通、因交通问题处置不当引发的严格依照《国务院特大安全事故行政责任追究规定》国务院〔〕302号令)省重大安全事故责任追究规定》省政府〔〕261号令)等文件的规定，实行责任倒查，依法追究相关领导和有关责任人的责任。
五、工作要求
㈠统一思想认识。实行道路交通安全社会化管理是预防和减少交通事故。也是当前和今后一个时期全市社会治安综合治理和安全生产工作的一项重要任务。各级各部门必须充分认识开展这项工作的重要性，切实把实行道路交通安全社会化管理作为一项重要工作狠抓落实。
交通安全管理规范范文3
为切实加强校车交通管理，消除校车交通安全隐患，有效预防学校道路交通事故，保障广大师生人身安全，现就加强校车管理工作通知如下：
一、充分认识加强学生用车管理工作的重要性
加强学生用车管理，是保障和改善民生的重要任务，是保障青少年健康成长、促进城乡义务教育均衡发展的重要体现。各地区、各部门要把加强学生用车摆在突出位置，加强领导，明确责任，采取措施，使全市学生用车安全隐患得到根本整治，重特大道路交通事故得到根本遏制，学生用车步入政府主导、管理规范、用车安全、群众满意的良性发展轨道。
二、建立加强学生用车管理工作机制
各级政府是学生用车管理的责任主体，区县长是第一责任人，分管领导是直接责任人。各区县政府要认真研究解决因学校布局调整、学生集中住校后上下学交通安全问题，并负责组织交通、公安、教育等有关部门做好校车标准审定等工作，落实定人、定车、定时、定线路、定制度的“五定”管理制度，依法严厉打击非法从事学生用车营运等违法行为。教育行政部门负责校车的安全管理，掌握学生用车需求，督促学校落实上下学交通组织和学生用车安全管理制度；建立幼儿和低年级学生教师跟车值班制度，保障学生交通安全；会同有关部门加强学生用车交通安全监管和审查备案工作，配合交通部门对学生用车进行安全检查；加强对学生用车的日常管理，发现学生搭乘非法营运车辆应及时制止，并通报相关部门；对中小学校、幼儿园全体师生进行交通安全教育；每半年要向本级政府报告中小学幼儿园学生用车工作进展情况。学校负责建立学生上下学用车管理制度和车辆台账，明确学校负责人、班主任的护学责任，履行对本校学生的日常交通安全监管职责，将交通安全教育纳入学校教育内容，定期进行交通安全教育。公安机关负责依法查处学生用车交通违法行为，加强学校周边道路巡查和管理，以校车周边为重点开展交通秩序整治；督促学校和客运企业加强对驾驶人的交通安全教育，对客运车辆及其驾驶人进行年检年审。交通部门要督促客运企业落实从事学生用车的车辆安全管理，逐步完善通校公路、学校周边公路和学校门口的交通安全设施。安监部门要协调相关职能部门强化学校安全管理工作，落实各项安全防范措施。监察部门负责协助推进解决学生用车问题各项工作的落实，建立健全督办和问责机制。学校所在地乡（镇）政府和街道办事处，要指定专人指导和帮助学校维护交通安全环境，协调、配合、检查督促并落实有关工作。
三、强化学生用车管理配套制度和措施
（一）签订责任状。区县级教育、公安部门要与本辖区所有中小学校幼儿园签订学生用车管理责任状，学校要与驾驶人签订安全行车责任状，借用、租用车辆的学校要与出借、出租单位签订责任书，建档备查，逐车逐人明确管理责任。
（二）抓好宣传教育。各地各有关部门要以深入推进“文明交通行动计划”为载体，以师生和家长为重点，大力宣传乘坐超员车、无牌无证车、农用车以及其他安全性能无保障车辆的危害性，宣传加强学生用车管理的紧迫性和必要性，切实提高交通安全意识和守法意识。要设立监督举报电话并向社会公布，鼓励群众积极举报学生用车交通违法行为。要建立通报制度，定期召开新闻会，促进学校与家庭、社会密切互动，争取群众理解和支持，大力营造良好舆论氛围。学校要结合当地实际和交通案例教育学生，提高学生的安全意识和自我防护能力。
（三）各地区、各部门要对本地区和本部门车辆驾驶员进行宣传教育，教育司机文明行车，主动礼让校车，在全社会营造关注校车、礼让校车的良好氛围。
交通安全管理规范范文4
全国创建平安畅通县区活动现场会，在与会代表的共同努力下，特别是在广西壮族自治区党委、政府的大力支持下，今天就要结束了。
这次会议是公安部、交通部首次联合召开的全国性现场会。国家安全生产监督管理总局梁嘉琨副局长到会指导，、国家发改委、教育部、司法部、建设部、农业部等全国道路交通安全工作部际联席会议成员单位的同志应邀参会。会议期间，刘金国副部长作了重要讲话；大家实地考察了广西玉林市创建平安畅通县区活动的建设成果和先进经验；听取了广西、江苏、河南、浙江省宁波市、云南省文山州丘北县等省（区、市、县）政府和广东、贵州两省公安厅、四川、湖南两省交通厅的经验介绍。
与会同志反映，这次会议具有三个显著特点:一是工作任务更加明确。大家普遍认为，金国副部长所作的重要讲话，以科学发展观为统领，围绕贯彻国务委员的重要指示和“3?26”全国道路交通安全工作部际联席会议精神，对近年来的道路交通安全工作进行了全面总结，充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效，科学分析了当前面临的新形势，实事求是地指出了存在的主要问题，就加强对人、车、路等道路交通安全诸要素的管理，进一步推进“五整顿”“三加强”工作，深入开展创建平安畅通县区活动，进行了全面部署。这也是我们这次会议成果的集中体现。二是经验交流富有指导性。这次会议安排的7个现场参观点，9个单位所作的典型发言，各有特点，值得借鉴。特别是广西自治区北流市、云南省文山州丘北县等地的经验，给大家留下了深刻印象。会议印发的各省、自治区、直辖市的经验，也都具有很强的借鉴意义。这些单位的经验告诉我们，做好道路交通安全工作，是有规律可循的。正如金国副部长所讲，只要我们紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导，坚持齐抓共管、综合治理的工作格局，坚持统筹兼顾、科学管理的工作方法，坚持完善制度、落实责任的工作措施，扎扎实实地做好各项基础性工作，道路交通安全工作就能取得明显成效。三是开创了部门间齐抓共管的新格局。来自各省公安、交通两部门的领导和具体从事道路交通安全管理工作的同志们齐聚一堂，相互交流推进“五整顿”“三加强”各项工作的成功经验，共同探讨加快创建平安畅通县区的新思路和新方法，开创了部际间加强协作、携手共建的工作新格局。分组讨论中，有的同志说，两部门联合召开全国性会议、共商道路交通安全工作大计，本身就是一个工作方法的创新。有的交通厅长给我说，金国副部长在讲话中，以较大的篇幅充分肯定了交通部门的工作，又设身处地地体谅交通部门的难处，言辞恳切，语重心长，使交通系统的同志们很受感动，很受鼓舞。我也深切地感到，在交通工作的成绩中，公安机关的同志们同样付出了辛勤的劳动和汗水，在养路费征收、治理车辆超限超载、驾校管理与驾驶员培训、道路运输管理、打击“黑车”非法营运等诸多领域，两部门互相配合、通力协作，没有公安机关同志们的支持帮助，交通发展就不可能有这么好的环境。与会的交通厅长们表示，尽管两部门工作分工不同，但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目标一致，落实好“五整顿”“三加强”工作，全面推进创建平安畅通县区活动，交通部门责无旁贷。
总的看，这次会议主题突出，内容丰富，组织周密，富有成效。这不仅是一次推广创建平安畅通县区工作先进经验的现场会，也是一次研究道路交通安全工作的座谈会，更是一次全面加强道路交通安全管理工作的动员会、部署会。会议达到了预期目的，开得很成功。在此，我代表交通部、公安部，向广西壮族自治区党委、政府为会议提供的支持和帮助，向全体与会代表为会议成功召开所做的努力，表示衷心的感谢！
把这次会议贯彻好落实好，推动道路交通安全管理工作再上新台阶，是我们下一步必须完成好的重要任务。就贯彻落实好本次会议精神，我再讲三点意见。
一、进一步推进平安畅通县区创建活动
建制县、县级市和市辖区，既是连接城市与乡镇、城市与农村的重要桥梁，又是加快我国城镇化进程中的关键环节。县区道路交通发展水平如何，直接关系到区域经济的运行质量，关系到城乡经济的协调发展。提高县区的道路交通综合管理水平，改善交通安全环境，已经成为适应经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求，成为加快改变城乡二元结构、推进城镇化进程的迫切需要。
道路交通作为大众化的出行方式，安全状况涉及千家万户，关乎社会和谐与稳定。当前，县区道路交通安全管理工作要求高、责任大、任务重。既面临县乡道路交通参与者整体安全意识淡薄，车辆技术等级较低，道路基础设施安全保障水平不高，交通安全管控能力不足，事故应急救援机制不完善等问题，又面临城镇化进程不断加快，客货运输需求旺盛，居民出行趋于多样化，农村公路里程逐步延伸等新挑战。县区道路交通安全管理工作抓好了、抓实了、抓到位了，道路交通安全状况就能得到根本好转，人民群众的生命财产安全就能得到有效保障。
开展平安畅通县区创建活动，丰富了“五整顿”“三加强”工作的内涵，深化了道路交通安全管理的工作部署，是加快实现道路交通安全工作落实到基层、落实到综合治理环节的重要举措。创建平安畅通县区活动的深入开展，必将为实现道路交通事故逐年下降的工作目标奠定更加坚实的基础，也必将为增强城乡协调发展、推进社会主义新农村建设注入新的动力。公安、交通两部门在道路交通安全管理工作中负有重要职责，要进一步增强责任心和紧迫感，围绕部际联席会议的工作部署，按照《平安畅通县区评价指标体系》的有关要求，细化考核指标，量化工作任务，千方百计把工作做深、做细、做实，扎实推进平安畅通县区建设，自觉服从和服务于道路交通安全目标的实现。
二、进一步突出重点，形成合力，努力实现道路交通安全形势稳步好转
道路交通安全涉及面广、因素复杂，是一项复杂的系统工程，既与一个地区的经济水准、地域特征、气候条件、车辆装备、运输供给能力等外部环境息息相关，又与一个地区的公民素质、文化程度、安全监管体系、应急救援能力等诸多因素密不可分。受道路交通在经济社会发展中的特殊地位和自身特点所决定，创造安全畅通的道路交通环境，有赖于道路交通安全综合管理水平的逐步提升，有赖于长期积累的深层次矛盾的不断消除。这就要求我们，必须抓住主要矛盾和关键环节，做好攻坚克难、长期努力的各项准备，有重点、有步骤地稳步推进。
做好道路交通安全管理工作，保障是基础，提高靠创新，关键在落实，成效看合力。一是要在基础工作上狠下功夫。道路交通安全管理没有特效药，必须遵循安全生产的基本规律，要关注细节，精细管理，从一点一滴做起，狠抓驾驶员培训与考试、车辆技术结构调整、安全知识普及和宣传等基础性工作，强化安全源头管理，夯实工作基础，加快建立源头治本、政策治本的长效机制。二是要在工作创新上狠下功夫。要通过理念创新、机制创新、科技创新，更快地适应时代要求，更好地协调利益关系，最大限度地突破硬环境的约束，综合运用法律、经济、行政、科技等多重手段，加快道路交通管理信息系统建设，加快建立超速、超限超载等交通违章行为监控网络，健全费税、保险等经济引导机制，建立并完善具有长期、稳定的安全监管、考评及奖惩体系。三是要在抓好落实上狠下功夫。安全管理工作不仅赖于制度的逐步健全、措施的不断完善，更需要强有力的政策执行力和规范的基层工作做保障。要切实增强责任感，强化政策的理解力和执行力，把心思用在抓落实上，把精力投入到求实效中。四是要在形成工作合力上狠下功夫。欲谋成功，先谋人和。要在地方各级党委、政府的领导下，在道路交通安全联席会议的框架内，切实加强公安、交通两部门间的协调配合力度，既要尽职尽责，又要通力合作，还要互相补台，形成1﹢1大于2的放大效应。诚如金国副部长所强调的，交通部门在今后的工作中，也要更加积极主动地与公安机关加强协调配合，同心同德、同舟共济，建立信息共享和执法协作机制，提高打击违法违章行为的治理能力，提高为社会公众安全出行的服务能力。
三、进一步抓好道路运输安全管理工作
道路运输安全是道路交通安全的重要组成部分，道路运输业的安全发展与道路交通安全管理工作相互促进、互为支撑。当前，我国道路运输需求旺盛、车辆运行频繁，加之运输装备种类繁杂、总体技术水平不高，从业人员数量众多、素质良莠不齐，决定了道路运输安全管理工作的复杂性和艰巨性。特别是营运客车载客量大、运行频繁，一旦发生交通事故，往往就是重特大事故。这就要求各级交通部门和公安机关要常思百姓安危，常怀自警之心，紧密结合工作实际，把安全工作放在各项工作的首位。就当前而言，道路运输安全管理工作要着力抓好以下七个方面的工作：
（一）着力实施驾驶员素质教育工程。关键是要抓好四个环节：一抓诚信奖惩。加快实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核和教练员教学质量排行榜制度；二抓质量监督。加大《机动车驾驶员培训管理规定》的贯彻实施力度，严格驾驶员培训机构市场准入，督促落实驾驶员素质教育大纲，建立“驾校经营、学员监督、部门监管、市场引导”的四位一体的驾驶员素质教育保障体系；三抓严格考试。加快落实《机动车驾驶证申领和使用规定》，严格考试标准，规范考试程序，进一步完善培训记录审核制度，健全公安、交通部门之间的信息共享机制，明确责任，共同筑牢道路交通安全的“第一道防线”；四抓教育整改。要彻底纠正行政管理部门参与经营驾校等违法行为，对培训教学和考试发证不规范，教练员、考试员队伍素质不高等现象，要依法进行严肃查处。
（二）着力加快营运驾驶员动态监管体系建设。要进一步加大《道路运输从业人员管理规定》的宣传贯彻和实施力度，加快推进相关配套制度建设；在全国道路运输信息化建设的框架内，推进道路运输驾驶员管理信息系统建设，加快建立从业人员管理信息监管平台。同时，要建立健全交通违法信息和事故信息通报制度，完善信息共享机制；要研究建立道路运输驾驶员诚信考核和计分考核制度，健全道路运输驾驶员退出机制。通过加快科技应用和机制创新，全面提升对道路运输驾驶员的安全监管能力。
（三）着力构建运输企业安全激励约束机制。各级交通主管部门要加快实施道路运输安全管理规范化制度，督促运输企业对其安全生产管理职责、管理制度进行严格细化，逐步提高运输市场主体自我约束和自我管理能力。要结合本地实际，研究建立道路运输企业安全生产评估体系，并通过安全生产评估与企业质量信誉考核等级制度的有机衔接，将评估结果与客运线路审批或招投标、企业质量信誉考核结合，严格企业安全生产绩效考核。同时，要积极推广承运人责任险招投标制度，降低保费，提高赔偿限值，增强运输企业抵抗安全风险能力。
（四）着力提高危险货物运输安全管理能力。重点抓好以下四个关键环节：一是要严格市场准入。对新申请进入危险货物运输市场的企业，交通部门要组织人员深入现场，实地检查企业人员、车辆、设施设备和安全管理规章制度等情况，对达不到资格条件的，一律不予审批；二是要进一步加强对危险货物运输从业人员的培训和考核，严格从业资格考试制度，督促企业加强对危险货物从业人员安全和业务知识的培训和再教育，组织企业开展应急突发事件的演练，不断提高从业人员的安全意识、专业技术水平和操作能力；三是要加强危险货物运输车辆技术管理。督促危险货物运输企业严格执行运输车辆二级维护制度和定期检验制度，确保车辆技术状况达到一级技术等级；四是要积极引导和鼓励危险货物运输企业采用GPS或者行车记录仪等科技手段，加强对运输车辆的动态监控，不断提高企业安全管理的科学水平。
（五）着力加强农村客运安全源头管理。要在加快农村公路、完善农村客运站点、发展农村客运网路等基础设施建设的同时，将保障农村地区道路运输安全管理，作为一项重要内容予以统筹考虑。要以解决人民群众出行难为切入点，全面构建农村地区道路交通安全防控网络，严把农村客运市场准入关，严防不符合规定条件的经营者、车辆、驾驶人员从事农村道路客运；要共同研究引导和扶持政策，加快发展农村客运市场，提高农村客运车辆标准化程度和整体技术水平；要密切配合，加强对赶集、庙会和其它大型集会等重点时段的安全管理，严厉打击超载和非客车载客行为，坚决遏制重特大事故的发生，统筹解决好农民群众出行难与出行安全的问题。
（六）着力构建超限超载治理长效机制。要在超限超载治理工作已有成果的基础上，继续开展治超工作。以治超检测站为依托，继续保持交通、公安治超的执法协作机制，建立全国治超监控网络；要规范治超站点建设，落实违法扣分制度，推广计重收费模式，特别是要加大推广货物装载源头监管力度，依法严厉处罚非法改装车辆，并积极协调有关部门，真正从车辆生产改装、车辆注册登记、运输市场准入、货物装载等环节上严格把关，切实运用行政的、经济的、法律等综合管理手段，开创治超工作由集中治理走向长效治理的新局面。
（七）着力实施公路安全保障工程。各地要进一步增加公路安全保障工程资金投入，逐步扩大安保工程规模。要将公安、安监、交通三部门共同研究确定的事故多发路段，按照轻重缓急的原则，逐步纳入到交通部门公路安全保障工程实施范围。力争到“十一五”末，基本完成国省干线和重要旅游公路的建设任务，并创造条件逐步向县乡公路延伸，稳步开展公铁立交安全整治工作。同时，继续推行公路气象信息和出行信息服务制度，提高公路应急处置能力。
交通安全管理规范范文5
关键字： 管道矿区；物业管理；必要性；安全监督；建议
中图分类号：U492.6+4文献标识码： A 文章编号：
1. 进行管道矿区物业管理安全监督的必要性
安全管理是一个企业的生命线，也是社会上一切活动的保障和基础，在物业管理中，安全生产更加具有举足轻重的作用，它不仅关系是对业主和用户生命财产的保障，也是整个管道矿区物业正常运作的保障，目前，在我国复杂的社会环境以及治安状况复杂的大背景下，一旦管道矿区物业管理失职，会使企业造成重大损失和金钱赔偿，所以管道矿区物业管理安全监督显得更加重要，只有对在管道矿区物业辖区内做好防盗、防火、防破坏等安全措施，才能为业主和用户创造一片平和、安详的天地，同时对管道矿区物业管理进行安全监督，也是管道矿区实现健康安全环保管理规范化、系统化、科学化的有效途径，可以有效的提升管道矿区服务水平，为管道矿区树立一个良好的口碑和形象，综上所述，做好管道矿区物业管理的安全监督非常有必要。
2. 管道矿区物业管理安全监督的建议
目前，在我国复杂的社会环境以及治安状况复杂的大背景下，一旦管道矿区物业管理失职，会使企业造成重大损失和金钱赔偿，所以管道矿区物业管理安全监督显得更加重要，针对管道矿区物业管理安全监督存在的问题以及需要完善和重视的问题，对管道矿区物业管理安全监督提出如下几点建议。
2.1 加强监督宣传，明确责任
随着社会的不断发展，企业管理手段也变化多端，但是无论企业用哪种方式进行管理，其核心工作还是通过各种规范制度来对人进行制约，其目的还是使企业中的人能够在规范制度的制约下，自觉的遵守，强制的制度和人们自觉遵守两者有机的结合统一，只有这样才达到了管道矿区物业管理安全监督的效果，那么就需要加强监督宣传，使制度深入人心，并且明确责任，将物业管理安全监督的职责落实到每一个人的身上，这样才能使所有员工都有章可循，以身作则，按部就班地进行管道矿区物业管理的安全监督。
2.2加强对员工思想教育和安全管理技能的培养
因为安全人员质量的高低直接影响矿区物业管理和服务水平的好坏，虽然在对安全人员进行选拔时已经严格把关，但每个员工在思想教育和安全管理技能方面还是有差异，需要在工作的过程中，不断进行灌输和培养，提高员工的安全意识以及安全管理的技能，只有这样才能适应管道矿区物业安全管理的需要，因为员工只有对专业的物业管理知识和服务技巧熟练掌握，才能减少或避免工作中的失误，可以有效的维护好业主和公司的利益也能够保全自己，很大程度的提高工作效率。加强对员工思想教育和安全管理技能的培训可以使员工由原先的被动服务转化成一种本能的主动服务和优质服务，同时对员工进行思想教育和安全管理技能培训也提高了员工的安全意识，有利于创造一个良好的安全生产氛围，树立企业的安全文化。
2.3强化交通安全管理，确保交通安全
由于矿区物业停车场的管理不同于其他地方，矿区物业停车场的管理更有难度，经常发生在停车时撞车、碰车以及车辆被盗的现象，纠纷不断，而且车辆均价值昂贵，很难解决问题，成为一种安全隐患，为了消除这一现象，就需要建立一支高品质的安全管理队伍来强化管理交通安全，进而确保交通安全，具体的建议有如下三点：
增加交通警示牌并且使该警示牌更加明显，增设减速带来避免车辆相碰撞的现象，设立单行道来减少交通堵塞“进不来，出不去”的现象，充分利用管道矿区的空间，设置多个车辆停放点；
在管道矿区行使道路交通管理的职权，相关安全监督人员严格对车辆进行把关，定点检查超速现象、并且在车辆高峰期以及固定时间段由专人进行交通疏导，确保车辆顺利流通杜绝堵塞现象；
2.4 提高员工对突发事件的预防和处理能力
提高员工对突发事件的预防和处理能力可有有效的加强管道矿区物业管理的安全监督，应急突发事件主要可以分为三种类型：自然灾害、突发事件以及消防事故，对当地的情况进行勘察，并且对各种风险进行评估，并针对评估出的风险，做好预防工作，并对员工的应变能力进行培训、实践演练。
自然灾害：首先，相关的工作人员需要对管道矿区的自然环境、当地的气候以及地址状况进行勘测和研究，对矿区可能发生的自然灾害风险进行评估，并实现做好预防工作及应对措施；
突发事件：突发事件不可能实现完全预料到，但对于突发事件的处理，要本着“用户至上、大事化小、小事化了”的原则，在处理问题时，力求及时、高效；
消防事故：对管道矿区消防事故的管理，需要建立一支灵活、快速的消防队，定期对消防队开展消防培训知识和技巧并与实践演练相结合，通过这样的方式可以确保矿区内消防设备完好，也能够有效的提升消防员基本业务技能。
结语：目前随着社会的不断发展和需要，管道矿区物业管理也需要加强安全监督工作，从管理体制的角度上来说，管道矿区物业管理要与城市物业公司接轨，对员工进行制约和培训，使员工充分认识到基地安全能为自身及企业带来效益，并且以身作则重视基地安全；然后需要对管道矿区各方面可能的风险进行评估，并且有针对性的进行预防和采取措施；相信只要明确责任，政策到位，思想到位，技术到位，管道矿区物业管理的安全监督可以消除一切隐患，为人们营造一个安全、平和的环境。
参考文献：
交通安全管理规范范文6
一、目标任务
深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、组织领导
我局“道路客运安全年”活动由运管站部署，为加强组织领导，现成立____县“道路客运安全年”活动领导组及办公室。
组 长：____ 局长
副组长：____ 副局长
____ 运管站站长
成 员：____ 运管站副站长
____ 运管站副站长
领导组下设办公室，办公室设在运管站，主任由运管站站长李树良担任。
三、活动内容
(一)全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
1、严格客运驾驶人培训、考试。运管站要组织落实计算机计时培训系统，进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。
2、把好客运驾驶人从业准入关。要不断加强驾校标准化建设，严格落实道路客运驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试。会同县公安交警大队建立驾驶人信息管理平台，尽快实现交通运输、公安、安全监管等部门对驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息的共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库。
3、全面推进道路运输驾驶人继续教育。负责督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
4、强化经常通安全宣传教育。适时在全县范围内组织客运驾驶人员开展一次以危险源辨识、应急处置为重点的安全竞赛；定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课，向广大驾驶人普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
5、联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀道路客货驾驶人进行表彰奖励，进一步增强道路客运驾驶人的职业荣誉感和责任心。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体的落实。
l、加强客运企业规范化管理。联合交警、安检部门依据职责，督促运输企业切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接班运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息。
2、联合组织宣贯活动。组织运输企业管理人员和相关人员参加全省及全市范围内举办的培训班，加强分类指导，并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。
3、联合组织专项检查。局会同公安、 安监部门组成联合检查组，通过采取明察暗访等形式，加强对县域内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况的检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。要通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。
1、完善客运管理机制和制度，明确客运企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。
2、督促客运企业按照行业标准及规定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。
3、完善联合监管机制，充分利用监控手段加强对运输市场秩序管理，尽快向公安、安全监管部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。联系公安、安全监管部门联合开展对旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。
1、研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。
2、联合开展对旅游客车专项整治工作。联系公安、安全监管部门对县域内所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)进一步完善和细化客运站安全管理制度。研究制定道路客运站相关岗位工作规范，进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
四、工作步骤
第一阶段为宣传发动阶段(5月份)。结合实际，制定工作方案，进一步细化目标，分解责任，做好组织发动工作。
第二阶段为全面推进阶段(6月份至10月份)。全面推进开展“道路客运安全年”活动各项工作的落实，加强对活动开展情况督促检查，并对检查出现的正反两方面的情况予以通报。适时组织专项督导检查。
第三阶段为总结完善阶段(11月份至12月份)。对“道路客运安全年”活动进[！]行全面总结，完善道路客运安全活动。
五、相关要求
(一)高度重视，加强领导。成立活动领导小组，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。
(二)强化责任，狠抓落实。围绕安全第一、预防为主、综合治理的目标，把保障安全稳定作为第一位的责任，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保活动取得预期效果。
