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中国经济论文我国当前经济形势及其走向形势与政策论文
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当前，国内的经济增长处于短期回调状态，支撑经济中长期增长的各类要素组合仍比较好，我国经济发展的基本面良好:工业化、城市化都在快速增长;投资需求虽然有所降低，但仍然比较旺盛。与此同时，我们的劳动力成本将上升，地价将上升，资源环境使用成本也将上升，而且人口老龄化将更加明显，这些因素将导致我们传统的低成本竞争优势逐渐丧失。当前我国经济正在经历两个转变，即从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。我国经济总的形势是好的，且由于我国正处于工业化中期，工农业投资机会多，供给仍然不足，需要满足市场需求。笔者重点介绍以下几个方面的经济形势。首先是经济增长形势，我国经济仍处于增长“长周期”。从短期来看，房地产行业和制造业仍是拉动经济增长的主要动力。另外，企业自主投资较强，制造业增长较快也将推动经济增长。从中长期来看，企业设备升级等投资需求势头不减，国内较高的储蓄率对拉动内需仍有很大空间，我国经济将长期处在一个增长通道中。但是，我国经济增速开始放缓。2013年世界经济极具不确定性和不稳定性，金融动荡已致外需明显下降，国内高通胀下的投资拉动模式难以为继，加之土地可开发数量减少，土地财政拉动经济的空间缩小，也使内需增长有限，经济增速呈现逐渐回落趋势。其次，经济结构失衡问题严重。国内消费严重不足，居民消费率持续下降，虽然国家已经启动刺激内需计划，但截至目前为止效果并不明显。过度依赖投资，不仅影响消费，也存在生产能力过剩和闲置，加大金融风险的隐患;依赖出口，国际贸易长期失衡，不仅具有较大的风险，也导致贸易磨擦加剧。再次，曾经支撑我国经济快速发展的劳动力、土地、矿产资源等传统要素，其供求关系已发生较大变化，价格持续上升，原有竞争优势逐渐减弱，一些地方生态环境承载能力已近极限。国内外经济形势的重大变化，使得过去那种依赖出口快速增长的外需拉动模式不可持续，凭借要素投入的快速增长模式不可持续，凭借低水平竞争和产能过度扩张的粗放增长模式不可持续。另外，通胀方面，首先，通货膨胀压力减缓。经济回落降低通胀压力、输入性通胀逆转以及国内食品价格进入回落周期促使我国通胀回落。PPI也快速回落。但是，在全球货币宽松的情况下，通胀预期短期难以轻易改变;当前经济内在扩张压力依然存在;可能存在的自然灾害、舆论炒作等都可能成为成本推动的通货膨胀的因素。
二、我国宏观经济形势预测
2013年面对复杂多变的国际形势和国内经济运行环境，我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济运行总体良好，但是，面临着复杂多变的国际宏观经济形势和，我国宏观经济形势也不容乐观。以下重点对几个方面进行预测。首先，“十二五”期间我国将不断加强工业化和城镇化建设，成为经济发展的主要驱动力。根据国家“十二五”发展规划，到2015年我国工业化率将由现在的50%上升到65%左右，城镇化率将由现在的45．7%上升到60%左右。工业产值每增加1个百分点，就可以带动GDP增长0．6个百分点，城镇化率每增加1个百分点，可以带动GDP增长1．5－2个百分点。工业化和城镇化建设将成为经济发展的强大驱动力。其次，预计投资增速将继续下滑。与2013年一样，随后的拖累我国固定资产投资的主要因素为房地产投资及其相关投资。基建投资，制造业投资在地产相关产业链，政策相对紧缩的大环境，以及财政收入下降等因素的影响下将继续下滑。预计今后我国固定资产投资增速将继续放缓，在房地产、基建、制造业的投资组合中，制造业相对增速最高。再次，预计今后宏观调控政策从整体政策框架和总基调上，不会有太大改变，可能仍是积极的财政政策和稳健的货币政策。正确处理物价稳定和消费需求的关系努力保持物价水平基本稳定的方向，促进消费需求的稳定增长;可能会更加关注正确处理投资、出口和消费的关系，有效防止经济风险。此外，继续对房地产市场进行调控，使其有所成效。
三、结语
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“微调”与“坚定不移地继续落实进度宽松的货币政策”是完全一致的。收回经济运行中多余货币的“微调”，正是为了使“过度宽桩”向“适度宽松”靠拢和回归。而“动态调整”将建立货币政策渐进调整的预期，经济形势不会在某一“时点”出现通胀突然爆发的“拐点”，动态货币管理是可以把通胀控制在可承受的范围内的。
央行《2009年第二季度中国货币政策执行报告》最引人关注的是货币政策的“新”思路。这是自全球性金融经济危机以来，央行第一次提出“注重运用市场化手段进行动态微调”的货币政策思路。笔者认为，对新思路中的关键词――“微调”，“动态”和“市场化”作些分析，有利于准确把握经济形势和政策环境的变化。更有意义的是，细读这些关键词，还能加深对货币政策实施和操作的基本原则和规律的进一步认识，避免因为“误读”而引发“误导”。
关键词之一：“微调”
“微调”首先就是要“调”。而不是“方向性”的转变。实际上，货币政策不可能在经济增长没有完全稳定之前改变取向。只是现行的实施“状态”将会有所调整。根据《报告》的相关数据，我们也看到了“调”的必要性。
值得指出的是，“微调”与“坚定不移地继续落实适度宽松的货币政策”是完全一致的。“过度宽松”偏离了“适度宽橙”的政策范畴，收回经济运行中多余的货币的“微调”，正是为了使“过度宽松”向“适度宽松”靠拢和回归。“微调”正是为了“坚定不移地继续落实适度宽松的货币政策”。
关键词之二：“动态”
这可以从三个方面去深入理解。
首先，“动态”意味着货币政策将随着经济形势的变化不断适时调整。经济是“动态变化”的，货币政策当然也该“动态调整”。货币政策适应经济形势变化的适时调整，能使货币政策“根据国内外经济走势和价格变化，把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏”，能加强货币政策决策的灵活性，弹性和科学性。这对于经济形势的穗定，非常重要。
其次，“动态”有渐进调整的台义。在讨论通胀形势和货币政策变化的问题时，由于对通胀的认识存在一些判断上的误区，导致对货币政策实施也存在认识上的误区。这种静态思维方式，直接结果就是围绕对“时点”的不断猜测，不断引发经济中一些敏感部分。甚至演化成为对“时点”投机。近期楼市和股市的起落，正与在“似是而非”的通胀预期下。对货币政策的“时点投机”有关。
另外，“动态调整”的宣示将发挥货币政策引导市场预期的作用。第一个引导的预期是，建立货币政策将渐进调整的预期。当前货币政策不会采取“一步到位”和“突然袭击”的方式，吸收“多余”的货币，不存在货币政策“退出”的静态时点；第二个引导的预期是，通胀上升也是一个过程，经济形势不会在某一“时点”出现通胀突然爆发的“拐点”，只要密切关注经济形势变化，动态货币管理是可以把通货膨胀控制在可承受的范围内的。
关键词之三：“市场化”
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关键词：经济形势；科技创新；影响；措施
2001年我国加入世贸组织以后，我国的经济就已经逐渐融入到全球经济体系当中，实现了经济全球化。在这种经济形势下，大力发展传统的农业及工业对经济发展的推动作用已经不太明显，经济建设重心要慢慢转移到高新技术产业当中来。对此，要及时转变发展观念，将科技创新作为主要手段，以此推动我国经济发展。
一、我国目前的经济形势
为了防止我国经济发展速度过快导致“泡沫经济”等问题，我国政府已经采取了许多控制措施，也出台了相关政策来对市场进行宏观调控，以解决我国经济发展过程中的各种问题和矛盾，保证我国经济的健康发展。而在2008年，美国出现了经济危机，并在全球范围内逐渐蔓延开来。这次经济危机，对全球的经济体系都造成了巨大的冲击，不仅使消费者对当前的经济体制丧失信心，而且还破坏了整个内部经济结构，导致全球经济都受到了影响。而我国也属于经济全球化当中的一部分，所以在全球性经济危机中也未能幸免。经过这次经济危机以后，我国经济体系当中本已处理好的矛盾重新激化，政府宏观调控的作用也被削弱，我国经济发展逐渐变得不稳定，且增长速度变得缓慢，并存在下行风险。而2012年是我国经济发展的关键节点，我国的经济增长方式从以前的快速增长逐渐演变成中速增长，开始稳扎稳打发展经济。据相关数据统计，2009年我国国民生产总值的增长率为9.2%，2010年上升到10.4%，而2011年又回到9.3%，2012年以后的增长率都在8%以下。这就说明，我国经济增长速度确实已经放缓了，但这并不意味着经济的衰退，而是一种保证经济健康发展的手段。
近年来，我国的经济发展也开始出现一些问题，主要体现在两个方面：一是人口老龄化。自2011年以来，我国18~65岁年龄阶段的人口比例已经开始呈下降趋势，而65岁之后年龄阶段的人口比例已经有所上升，说明我国已经出现人口老龄化的问题。人口老龄化问题的出现，最直接的影响就是劳动人口总数的减少，从而导致我国生产活动缺乏劳动力，不利于我国经济发展。二是生态环境的破坏。我国某些地区盲目地追求经济发展速度，忽略了健康发展的原则，以牺牲生态环境为代价发展经济，使得当地的生态环境受到严重破坏。这种行为虽然在短期内对当地经济发展起到了一定作用，但是从长远利益考虑，却是极为不明智的。
二、当前形势对于我国科技创新的影响
在当前的经济形势下，我国各个领域都得到了快速的发展，其中科技领域的发展最为显著。以机械设备制造业为例，在经济全球化的巨大压力下，如果机械设备生产企业的科技水平比较高，创新能力比较强，那么在国际机械设备制造领域当中也具备一定的核心竞争力，从而在国际市场中占有一定的地位。当企业认识到科技创新的重要性以后，就会大力发展科学技术，加强科技创新的研发力度，使得大型企业越做越大、越做越强；而套用传统生产技术、不重视科技创新的机械设备生产企业就会失去市场竞争力，只能维持基本的运营，无法得到进一步发展。对此，可以将当前经济形势对我国科技创新的影响分为两大部分。
（一）对我国科技创新提出了挑战
资金方面，由于经济危机的影响，我国各行各业的资金都比较紧缺，许多企业融资比较困难，经济效益也比较低。为了避免由于短期资产的抽离造成市场经济的动荡，我国出台了许多新的保护政策，比如外汇管理政策。虽然政策出台以后有一定的效果，各大企业的应收账款也有了一定的提高，但是实际到账的资金却无法满足企业发展的要求。这些问题导致企业资金运转受到阻碍，严重影响了企业的正常发展。成本方面，由于近年来我国经济增长过快，物价迅速上涨，许多生产企业的原材料价格也大幅度上涨，这就导致生产企业在进购原材料时会受到原材料价格的制约以及成本控制的影响。生产企业的成本增加，所生产的产品价格也会随之上涨，同时，我国生产企业的原材料价格也会受到国际市场的影响，时常会出现价格波动，使得产品价格变化与生产成本变化不相符，造成企业的收支不平衡，从而影响企业的持续发展。市场方面，出口关税的变化、人民币升值或贬值等都会对企业的发展产生一定影响。所以，在当前的经济形势下，我国的科技创新研究面临着许多重大的挑战，如研发资金不足、研究活动进展缓慢等，都会对我国科技创新产生不利影响。
（二）为我国科技创新提供了机遇
当前的经济形势在对我国科技创新提出了挑战的同时，也为我国科技创新带来了机遇，具体表现在以下几点：
1.我国政府为了稳定当前的经济形势变化，维持我国经济的可持续发展，出台许多宏观调控政策，比如下调银行存款的利率，减少人们在银行的存款，刺激消费，从而推动区域的经济发展；国家对节能环保、资源开发等领域加大了投资力度，使得这些高新技术产业的科学技术得到进一步发展。从另一方面来说，国家的财政支持政策可以转到高新技术产业当中来，为新型科学技术的研究与开发注入新的动力。
2.西方发达国家的经济发展已经陷入瓶颈，发展速度明显放慢，许多西方的高端科技人才都开始另寻出路，这就使得高端科技人才的引进变得更加容易。而我国正值快速发展的阶段，急需要大量的高端科技人才作为发展的基础，所以国内许多大型高新技术企业都开始从西方发达国家引进高端科技人才，甚至直接收购高水平的科研机构，为我国科技创新提供便利。
3.我国市场竞争越来越激烈，许多具有较强市场竞争力的企业就可以抓住这个机会进行整合，加强科技创新研究，扩大企业在市场当中的影响力。
三、当前背景下推动我国科技创新的主要措施
（一）提倡自主创新
要想推进科技创新，首先就应该大力提倡自主创新。虽然我国有许多企业都已经从国外引进了许多先进的科学技术，但是实际上，引进技术的应用效果远远比不上自主创新技术的应用效果，如果我国的企业发展都是依靠引进国外先进技术，而忽略自主创新，那么我国的科技发展将永远落后于西方发达国家，无法实现超越。因此，企业在发展过程中，必须要把自主创新放在首位，努力提高企业的自主创新能力。首先，企业要从观念上开始转变，在生产过程当中逐渐认识到自主创新的重要性，激发自主创新研究的动力；其次，加强企业产权保护建设，对企业自主创新知识产权及时做好保护工作，防止知识产权受到侵犯；再次，建立自主创新奖励机制，根据所研发产品对企业的贡献程度给予相应的奖励，鼓励企业员工的自主创新；最后，加大对重点技术的扶持，解决制约企业发展的主要问题，从而使企业突破瓶颈，实现快速发展。
（二）加大科技创新力度
科技创新必须满足市场的需求，这样才能将科技创新的成果及时应用到实际生产当中来。对此，要加大科技创新力度，保证科学技术的持续发展。首先，要加大科技研究方面的投入，通过改变相关政策的方式，鼓励各大企业积极参与科技创新，使得科技资源能够合理分配，并得到良好的应用，还要加大科学教育方面的投入，鼓励各大高校培养综合素质较高的科技型人才。其次，政府部门要通过一定的政策保证企业科技创新的资金投入。科技创新活动需要许多高科技的人才、高科技的设备、高科技的技术等，所以必须要有足够的资金作为保障，如果缺乏资金，那么许多科技创新活动将无法开展。对此，国家可以出台高新技术企业税收优惠的政策、为企业的科技创新项目提供资金补贴等，鼓励企业的科技创新。最后，为企业的融资提供更多支持，比如为高新技术企业的科技创新项目融资提供担保等。
（三）在竞争当中不断进步竞争
可以为我国企业的科技创新提供动力，促使企业不断进步。首先，企业可以在竞争过程中发现自身发展的缺陷，从而及时采取措施，解决好这些问题，为企业发展扫清障碍；其次，在竞争过程中还可以汲取其他企业的优点，并了解到许多之前未曾接触过的发展思路，从而为企业发展注入新的活力；最后，竞争可以为企业科技创新提供动力。企业在竞争过程中会感受到市场竞争的激烈，从而认识到科技创新的重要性，有了这个意识，就会有推进科技创新的动力，最终将想法转化为实际，在实际生产活动当中得到体现。
四、结语
近年来，我国经济发展十分迅速，但是在全球经济危机、人口老龄化等问题的影响之下，经济增长速度略有减缓。在这种经济形势下，我国的科技创新迎来了新的挑战，也获得了新的发展机遇。对此，我国应该把握住这一关键机遇，提倡自主科技创新，加大科技创新力度，在国际竞争当中推动科学技术的不断发展，从而促进我国经济持续健康稳定的发展。
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金融形势有所改善
据悉，本次会议是俄罗斯担任2013年G20轮值主席国后举行的首次财长和央行行长会议。会议主要讨论了全球经济形势、G20“强劲、可持续、平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。会后发表了联合公报。
会议认为，当前全球经济面临的尾部风险下降，金融市场形势有所改善。但全球经济增长仍然疲弱，并面临很多风险和挑战，主要包括发达国家宏观经济政策存在很大不确定性、私人部门持续“去杠杆化”、信贷中介功能受损以及全球需求再平衡进程尚未完成等。为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。各国要继续落实金融部门改革和结构改革的政策承诺，促进需求再平衡，推动全球经济尽快复苏，同时继续推进市场决定的汇率体制，坚决抵制竞争性贬值，反对各种形式的保护主义。
会议强调推动长期投资融资对促进经济增长和就业的重要性，决定就动员各种长期投资融资问题开展研究；要求尽快落实2010年国际货币基金组织（IMF）份额和治理改革，并就份额公式改革达成共识，确保在2014年1月前完成份额总检查；要求全面、及时地落实有关金融部门改革承诺，敦促所有辖区尽快实施巴塞尔协议III；决定制定一套防止税基侵蚀和利润转移的措施，继续加强税收透明度和情报交换；提出在遵照联合国气候变化框架公约的目标、原则和规定的基础上，继续就气候变化融资问题交流经验、深化合作。
中国致力于调结构
周小川在会上强调，中国政府一直致力于调整结构、扩大内需，政策效果显著，为全球再平衡作出了重要贡献。未来全球需求再平衡关键在于有关国家加快结构改革，尤其是劳动力市场改革，提高竞争力，同时出台中期财政调整计划，减少政策不确定性，以启动私人部门需求，恢复增长。
他呼吁G20分析各国储蓄水平差别悬殊的深层原因，探索促进储蓄转化为长期投资的有效途径。此外，他还呼吁相关国家加快落实IMF份额和治理改革方案，并确保第15次份额总检查按时完成；同时希望IMF有效落实监督新决定，加强对有关国家财政、货币政策及其溢出效应的监督。
谢旭人介绍了当前中国经济形势和政策走向，指出2013年中国政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以提高经济增长质量和效益为中心，积极扩大内需，加大经济结构调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展内生活力和动力，实现经济持续健康发展。
当前经济形势与政策范文6
2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，世界经济的走势、企业的外部环境扑朔迷离，充满了不确定性。作为企业领导者，如何把握当前宏观形势和未来走势?如何保持积极的心态、采取有效措施应对经济下行带来的挑战?如何在经济周期变化中寻找企业跨越发展之路?
《这个冬天有多长――2009・中国企业外部环境》通过对全国5920位企业家的问卷跟踪调查与实证研究分析，反映了企业家对宏观经济、经济政策、改革热点及企业外部环境的认识、评价及建议，让我们走近并看清了企业家眼中的企业外部环境。编者根据调查中企业家们反映的疑惑和问题，访问请教政府官员、经济学家、社会学家、管理学家、心理学家等资深专家学者，请他们从各自不同的专业角度深入分析当前社会、经济、政治和文化等方面的变化发展情况，给企业家提出有启发性的问题和建议，帮助企业家厘清当前瞬息万变的经济形势下企业所面临的真正机遇和挑战。
《这个冬天有多长――2009・中国企业外部环境》由三部分组成。
第一部分，企业家年度问卷调查报告。
2008年8月至10月，中国企业家调查系统组织实施了第16次全国范围内有5920位企业法人代表参与的年度问卷跟踪调查，并在此基础上完成了《2008・企业经营者对宏观经济形势及改革热点的判断、评价与建议》调查报告。调查报告从宏观经济运行情况、企业景气状态、企业家对未来预期、企业家对相关热点问题的判断、企业家对宏观调控和改革的评价及建议等五个方面，客观反映了企业家对宏观经济形势、改革热点的判断与建议，反映了他们对当前中国企业宏观经济环境的认知，是国内首份详尽了解金融危机对中国经济影响程度的调查报告。
2009年3月23日～4月10日，中国企业家调查系统组织实施了“2009年千户企业经营状况快速调查”，并完成了《企业经营者对一季度企业经营状况和宏观经济形势的判断、评价和建议》调查报告。报告从2009年一季度宏观经济形势和企业经营状况、企业经营面临的具体挑战与转机、对未来前景的预期几个方面，反映了企业家对2009年企业宏观环境的判断。这份报告反映出当前企业家对经济走势持谨慎乐观的态度，但对前景仍看好，严峻考验中也有不少商机和转机。这对了解当前经济形势和企业经营状况，增强信心有着相当难得的参考价值。
第二部分，专家学者访谈。
本书约请了来自政府、大学、企业的八位专家，从经济学、管理学、心理学和社会学等不同的专业领域，对国内外社会、经济、文化及企业发展和企业家成长等多个方面，进行了深入分析和前瞻性判断。
第三部分，专题调研报告。
