森林防火管控措施范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了森林防火管控措施范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

森林防火管控措施

森林防火管控措施范文1

今天我们在这里召开全市森林防火工作会议,主要任务是贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省主要领导对森林防火工作的要求精神,安排部署我市森林防火工作。刚才,X同志宣读了《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》,X同志对当前的森林防火工作做了具体安排,下面,为贯彻通知精神,抓好各项工作落实,我再强调三点意见。

一、统一思想,认清当前森林防火工作面临的严峻形势。近年来,我市森林防火工作始终坚持预防为主、积极消灭的方针,坚持责任单位负总责,建立健全防火组织体系,强化森林防火职能,全面落实森林防火责任制度,狠抓防火责任追究,森林火灾防控能力显著增强,有效保护了我市生态文明建设成果,确保了林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。这些成绩来之不易,在肯定成绩的同时,还要清醒认识到我们存在的问题和不足。

一是森林火灾发生的历史趋势警示我们要真正重视今年的森林防火工作。全省和我市近年来火灾发生的趋势和大数据统计结果显示,每隔五年森林火灾都会有一个集中爆发的趋势,x-x年,全省年平均发生火灾x起,其中x年x起、x年x起,分别处于两个峰值高点;我市年平均发生森林火灾x起,其中x年x起、x年火灾x起,特别是x年还出现了人员意外伤亡事件。今年又到了x年左右的关键点,加上今年春季干旱少雨,森林火灾可能会集中爆发,我们务必要高度重视,积极做好相关预防工作。

二是当前的气候条件不利于春季森林防火工作。据气象部门预测,我市从今天到清明节期间,将持续保持x℃左右的温度,加上春节过后我市无明显降水,全市森林火险等级将持续维持在中度危险以上,森林防火形势十分严峻。从反馈的情况看,仅x月x日至x日五天内就集中爆发了x起森林火险,尤其是上周四在X镇发生的火险,虽然火情不大,却引起了省主要领导的关注,还动用了省森林航空消防直升机进行灭火。另外,我市已进入上坟祭祖的高峰期,烧香点烛、烧纸钱等野外用火增加,给森林防火工作带来了巨大压力,形势不容乐观。上周日,省应急管理厅吴忠华厅长对我市的消防安全、森林防火等工作进行了实地暗访,对森林防火工作也提出了明确要求。希望各单位各部门清醒认识当前森林防火面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,把森林防火工作抓紧抓好。

三是思想认识有待加强。一方面,我市近年来没有发生过比较大的火情,部分干部容易产生麻痹松懈思想和侥幸心理,丧失应有的警惕性;另一方面,各森林防火责任单位的分管同志变动较大,绝大部分都没有森林防火工作的经验,对森林火灾的危害性、责任追究的严肃性认识不够,容易对森林防火工作产生懈怠。各负责同志要认真研究森林防火条例,学习相关业务知识,按照要求,切实履行好职责范围内的各项工作。有丰富火场经验的老同志更要提高认识,克服侥幸心理,积极做好表率,扎实做好森林防火各项工作。

四是森林火灾管控的难度在逐年增大。在可燃物存量上,我市有林地面积在快速增加,加上近几年未发生大的森林火灾,林内的可燃物积累每公顷已经超过了发生重特大森林火灾的临界线。在火源管控上,一方面,我市林地面积在逐渐扩大,受涉农涉林多种经营活动的影响,林缘“烧荒”“烧地头”现象较多,清明节上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等传统习惯,短时间内难以根本改变。

春季气候不稳定,时常出现大风天气,一旦野外出现没有得到及时管控的明火,极易引发大面积火灾,甚至威胁人民群众的人身财产安全,造成重大损失。另一方面,随着我市全域旅游的快速发展,森林旅游发展迅速,进入林区观光休闲的人员逐年增加,在林区范围搭建帐篷露营和露天烧烤等现象也日渐增多,引发森林火灾的不确定因素在不断增大,使林区火源管控的点更多、线更长、面更广,管控的难度越来越大。

二、突出重点,积极做好森林防火预防工作。杜绝重大森林火灾事故和人员伤亡事故,确保一般森林火灾不过夜、森林火灾受害率低于x.x‰,是省森林防火会议确定的工作目标,大家要从维护济源生态安全的大局出发,亲自部署、落实各项措施,坚决实现“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的工作目标。

一要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾,都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的,严格管控,杜绝违规火源进山入林,就能有效控制森林火灾。

要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度,一旦出现四级以上的火险天气,要停止一切野外用火。各镇、各林场、各景区要对所有的坟头地块登记造册,与户主签订防火责任书。林农相间经常发生森林火灾的部位,要以村为单位,以村规民约形式予以登记,严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站,严格把好“入山登记、出山销号”关,管好“清明”“五一”等重要时段的“火险高峰关”,做好林区内“痴、呆、傻”的“重点人员关”,把违规火源拒之于林区之外。

要做好巡视巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理,严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动,严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理,最大限度减少损失。“清明”“五一”节日期间,各责任单位要组织足够的力量巡山护林,坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令,特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查,采取死看硬守等措施,杜绝火灾隐患。

二要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传,重点做好我市近期发生的典型案件的宣传教育,使群众吸取教训,提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传,使所有进入火场的人员,能够时刻关注自己的安全状况,知道如何避险、如何逃生。要做好防火宣传月、“清明”、“五一”等关键时期的防火宣传工作,重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。新闻媒体要采取多种形式,加大宣传和曝光典型案件的力度,用“身边事”来警示、教育“身边人”,切实发挥好教育引导和警示作用,让各责任单位、各村干部真受警示、真知敬畏。

三要做好扑火准备。实践证明,演练能真正发现问题、解决问题、改进工作,最近几天对火情的处置工作,就是实战演练。火情的发生充分暴露了我们工作中存在的问题和漏洞,也给我们敲响了警钟,大家必须认真总结经验教训,查清问题存在的根源,制定针对性的整改措施,尽快补齐工作短板。

要做好应急预案。市防火办要及时修改完善森林防火应急预案,组织好各项演练工作,提前做好处置突发火情的准备工作,确保能够及时、高效处置森林火灾。一旦出现火情,要严格按照应急预案执行,尤其是指挥人员不能随意变更,要根据实际情况,采取果断措施,避免因多重领导而导致指挥不当的情况发生。

要强化队伍建设。目前,我市很多单位的防火人员性质相对比较复杂,各类人员在待遇保障方面差距很大,一定程度上影响了防火队伍的稳定性。要尽快完善用人机制,提高相关人员的待遇,健全管理制度,确保防火队伍整体稳定。同时,要加大森林火灾扑救培训力度,每一位扑火指挥员、扑火队员都要了解安全扑火的基本战术、组织指挥要领、安全常识和基本逃生方法,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。要进一步巩固专业、半专业扑火队伍建设,形成应急扑救网络,x小时集中待命,在重点地域开展巡逻守护。

要做到科学扑救。树牢“以人为本,科学扑救”的理念,把扑火安全放在首位,各镇、各林场、各景区要为扑火队员购买人身意外伤害保险,严禁安排无扑火经验的干部到火场指挥,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,严禁村民无序、无组织上山扑火,非因特别紧急情况,不提倡夜间在陡峭山区扑火。对于一般的森林火灾,分管领导必须在第一时间到火场指挥扑救,对于重点林区、复杂地形环境、有珍贵树种的林地发生的森林火灾和x小时仍不能得到控制的火灾,主要负责同志必须到火场进行指挥。

要加大物资储备。目前,我市基层责任单位的物资装备还比较落后,个别单位甚至严重不足,大家要正视问题,尽快补充或提升装备质量,要对扑火装备、车辆、机具进行一次全面检修、维护、保养,确保关键时刻拿得出、用得上。要强化经费保障。各责任单位必须把防火经费列入财政预算,确保到位。各景区必须按森林防火条例规定,将不低于门票收入的x%用于森林防火工作。涉及到林区的企业,要加大防火投入,组建应急队伍,储备物资装备,强化技能培训。

三、要加强领导,确保森林防火各项工作落到实处。一要落实责任。严格落实森林防火行政领导负责制,把森林防火责任落实到山头、地头、人头,不留死角、不留盲区。各镇主要负责同志,要明确各自的森林防火工作责任,亲自研究部署森林防火工作,及时发现、研究并解决存在的问题。

二要严格追责。落实森林防火工作内部通报制和约谈制,进一步加大依法治火力度,对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题,要严查问责。对于近日发生的火情,市林业局在通报总结时不能泛泛而谈,一定要把责任具体到单位具体到人,不仅要警醒当事人,而且要教育各相关单位的所有同志们,让大家牢记守土必须尽责,不尽责就要被追责。

森林防火管控措施范文2

同志们:

10月1日国庆以来,全县共接到各类森林火警77起,未发生人员伤亡。近期森林火灾的连续发生,既有天气高温干燥的原因,也同时暴露了当前我县森林防火工作还存在不少问题。具体体现在:一是领导责任落实够。部分镇领导对森林防火的形势认识不足,形势研判不及时、不准确,过于盲目乐观,思想麻痹,工作松懈,在防范和扑救等方面措施不力、工作被动。二是森林防火宣传不足。一些镇对森林防火宣传教育不够重视,宣传广度和深度不足,存在许多宣传盲点。三是火源管控仍有漏洞。在已查明的火灾原因中,绝大部分是人为野外违章用火引发,而巡山护林员未能及时发现和制止,导致初发火险没得到有效控制,致使火情蔓延。四是部分镇瞒报、迟报火情突出。近期发生的森林火灾,发生地均未按时上报,以致贻误战机,最终导致小火酿成大火、蔓延时间较长。

当前,全县已进入森林防火紧要期。未来一段时期,我县大部分地区天气仍然晴好无雨,森林火险等级居高不下。今天召开全县森林防火会议,主要目的是对我县秋冬防火工作进行再部署再动员。下面,我就我县森林防火工作强调以下几点:

一、狠抓责任落实,强化森林防火组织保障。要认真贯彻落实森林防火地方行政首长负责制,这是森林防火责任制的核心。各镇主要负责同志,要真正把森林防火作为当前工作的重中之重,亲自动员部署,亲自检查落实,亲自研究解决存在的问题,为森林防火工作提供坚强有力的组织保障。要把森林防火纳入绩效考核内容,从镇长到村长,逐级签订责任状,确保责任到人、一抓到底。要认真落实中办、国办印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和省委、省政府出台的《xx省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,进一步健全完善森林防火工作责任追究制度,加大问责力度。对领导得力、防范到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要及时进行表彰奖励;对野外火源管理松懈,火灾多发高发的镇、村,要进行约谈,并限期整改;对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

二、狠抓生产、野外用火管控,从源头上控制住火源。冬季是农事用火最为频繁时期,习惯性用火烧田埂杂草来减轻体力劳动,这是引发森林火灾最大隐患。各镇必须保持高度清醒。一要严格用火管理。对林缘、林内的生产性用火必须严格审批,未经批准不得用火。凡高森林火险预警信号期间,坚决停止一切野外用火审批。二要加强用火巡查。凡禁火令下达后,各镇包片驻村干部和护林员要及时进村宣传,深入林区一线巡山护林,发现违章用火要及时处置。三要加强对痴、呆、疯等特殊人群的监护。及时采取有效措施,确保监护责任落实到位,防止野外用火。四要组织好计划烧除工作。对耕作生产中确需用火的,必须有组织、有计划的做好精心安排和准备,经审查批准后进行,确保不因跑火引发森林火灾。同时,森林公安要加大依法治火力度,特别是在高森林火险时段要组织开展野外违章用火查禁,第一时间介入森林火灾案件调查,严惩肇事者,从源头上消除各种森林火灾隐患。

三、狠抓应急响应,确保火灾打早、打小、打了。森林防火兵力布防、资源配置、指挥处置、火情上报等,都要以早发现、早处置、早扑灭,避免小火酿成大灾为原则。一要加强森林火险预警响应工作。各镇要及时橙色预警和野外禁火令;要加强护林巡山管理,确保火情早发现;要强化24小时值班和领导带班制度,确保火灾早报告;高火险天气,森林消防队伍要随时待命,一有火情就迅速出动、快速处置,确保火灾早扑灭。要按照分级负责、分级保障的原则,及时补充和储备森林防火物资。要抓紧修订完善好森林防火应急预案,并组织开展实战演练,确保预案启动后相关人员能熟练履行职责。二要强化专业森林消防队伍建设。各镇要加强森林消防队伍的建设,人员要及时调整充实,加强培训和演练,提高扑火队伍的战斗力。要按省森防指要求,抓好专业森林消防队伍建设。高火险天气期间,安排好森林消防队员要集结待命,一旦发现火情能迅速出动,确保打早、打小、打了。加强对现有扑火机具装备的检修保养,保持完好能用;及时购买、补充储备库物资装备和日常扑火物资,保证扑火需要;推广使用新机具、新装备,提升技能水平;加强应急通信设备配备,确保通信畅通。三要狠抓火情处置,做到科学指挥、安全扑救。一旦森林火灾发生后,各镇主要领导要及时到现场组织指挥扑救,根据林火燃烧和风向、风力情况科学组织、有效扑救。要把扑火人员和群众生命财产安全放在第一位,严禁无关人员私自进入火场,严禁未经培训人员参与一线扑火。充分发挥专业、半专业森林消防队伍的应急作用,确保人员安全,不发生伤亡事故。

四、狠抓宣传发动,形成全社会齐抓共管的强大合力。

我县绝大部分森林火灾是由于群众缺乏防火意识和避险常识,疏忽大意用火引发的。要切实加大防火宣传力度,通过广播电视、手机短信、宣传标语等形式,教育群众增强防火意识、履行防火义务、落实防火责任,乡村“大喇叭”要在群众下地等重要时段,不间断进行防火宣传广播,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。冬防期间,要集中开展“森林防火冬季宣传月” 活动,让广大干部群众感受到浓厚的森林防火氛围,将宣传面覆盖到农户、林内生产作业、进山旅游和老人儿童等重点人群,消除盲区死角。同时,要加大火案查处力度,公开通报一些典型案例,发挥警示教育作用。

森林防火管控措施范文3

xxxxx山林场森林防火工作总结 

下一森林防火期即将来临。为了更好的促进林场的森林防火工作,严控森林火灾的发生,我们就森林防火责任状落实情况进行了自查,具体情况如下:

一、2010-2011年度森林防火责任状责任目标完成情况

(一)签订了防火责任状。2010年12月6日,参加了全区森林防火工作会议,与区政府签订了森林防火责任状,在此基础上,场部与各分区签订了防火责任状,明确了各分区的森林防火目标、任务及责任。制定落实了场领导分工包分区制度,划片包干,切实把防火的责任落实到人和山头、地块。

(二)加强了森林防火设施和队伍建设。

进入防火期,我们对灭火机等设备进行了统一检修并新配置了风力灭火机13部,添置了手灯、贮备油箱等防火物资。开设防火隔离带30公里。在森林防火队伍建设方面,林场建立了森林防火专业队,统一食宿,24小时值班备勤。

(三)加强防火宣传,提高全民防火意识。

坚持把宣传教育工作当作森林防火的首要任务来抓,充分利用宣传车、标语、宣传单等多种形式,大力开展森林防火宣传教育。出动宣传车5辆,在林场周边村庄集中宣传2天;新埋设固定宣传碑40块、张贴禁火令150份、书写宣传标语3000余处、在铁车中学发放致学生家长的一封信2000份;建立防火检查站6个。

为严防森林火灾发生,在下一步的森林防火工作中主要做好以下五方面工作:

第一,强化领导,确保责任落实到位。严格按照森林防火行政领导负责制的“五条标准”,认真落实领导负责制。

第二,强化宣传教育,确保思想认识到位。坚持集中宣传与经常宣传相结合,采取组织宣传车、书写宣传标语、发放明白纸等多种形式,进行多层次、多方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围。对全场现有永久性宣传碑统一粉刷。

第三,强化火源管理,确保防范措施到位。

在重点部位建立检查站,严禁一切人员携带火种入山,对痴、呆、傻以及精神病人严格管控,明确监管责任人,重点时段、重点区域全天候巡逻,严查野外违章用火,实行严防死守,做到万无一失。

第四,强化应急措施,确保预警响应到位。

制订完善应急方案,抓好预案的演练工作。一旦发生火情,确保第一时间发现、第一时间处理,使森林火情消除在萌芽状态。

第五,强化带班值班,确保防火信息畅通。

森林防火管控措施范文4

为切实做好森林防火工作,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规,及X市、X经开区有关规定,结合X镇实际,特制订本实施方案。

一.指导思想。坚持总书记生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态平衡,为建设生态X提供强有力保障。

二、基本原则。(一)严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人,分管领导是具体负责人,村主要干部是直接责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。(二)坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚,从源头上彻底消除火灾隐患。(三)做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时,要加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。

三、工作措施。(一)广泛宣传发动。x等相关单位,采取多种形式开展森林防火宣传工作。一是入山口处设置墙体喷涂固定标语;二是五龙、水泉横幅标语不低于X条;马寨、李家寨横幅标语不低于X条;三是其他村利用村级工作月例会,大力宣传森林防火的重要性,并利用党员“X+X”会议进行宣传,做到家喻户晓。

(二)严控带火种进山。在五龙村沙河一库、水泉村东山焦家和万安山高山牧场进山路口设立检查站,每个检查站X人,保证X小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传,禁带火种进山,严格控制火源进山,易燃物品及火种一律收缴,确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组,不定时进行督查,发现X次人员不在岗罚款X元,发现X次火情罚款X元。

(三)加强人员物资准备。镇机关按照党政班子成员带班和部门值班,值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队,准备防火拖把、铁锨各X把、手电筒X个、灭火器X台。五龙、水泉、李家寨、马寨、万安山公司和野生动物园各组织防火队员X名,准备防火拖把、铁锨各X把、灭火器各X台。值班人员做好日常巡逻,一旦发生森林火情后,确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救,确保第一时间扑灭火情。

(四)建立保障体系。X.奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;凡群众或上级部门发现,村级没有发现及处理的,一次扣发该村经费X元;对火灾肇事者,由当地公安部门依法从严、从重、从快进行处理;对火灾事故负有领导责任的追究,依据《森林防火条例》、《X省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。

X.经费保障到位。镇政府给马寨、李家寨各拨付X元,五龙和水泉各拨付X元的森林防火经费,用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用,不得私自挪用占用。

森林防火管控措施范文5

为进一步提高全民森林防火意识,落实森林防火责任,消除森林火灾隐患,确保2017年秋冬季森林防火工作取得全面胜利,根据《安溪县森林防火指挥部关于在全县组织开展秋冬季森林防火宣传月活动的通知》(x森防指﹝2017﹞x号)精神,结合我镇实际,决定在全镇组织开展秋冬季森林防火宣传月活动。现将有关事项通知如下:

一、宣传主题

“迎接,防火保平安”

二、参加单位

以各村、社区为单位组织开展。

三、活动时间

2017年9月27日至10月27日。

四、主要措施

组织以国庆长假、“”召开为重要节点,以实施依法治火为宣传主线,以落实森林防火责任、管控野外火源为宣传重点,大力开展森林防火宣传教育活动。

1.不断丰富森林防火宣传手段。通过广播、短信、微信、乡村宣传栏、宣传警示牌、印发宣传单、张贴标语、推广关注中国森林防火微信公众号等多种宣传形式开展森林防火宣传教育活动。

2.切实加强野外火源管理宣传。当前,针对秋冬干燥和野外用火大量增多的实际,各单位应广泛宣传野外生产性用火管理规定,让群众知晓野外用火需要审批以及审批应具备的条件、违反制度要受处罚等规定,自觉遵守林区用火规定,切实消除火灾隐患。

3.充分整合各种宣传教育资源。要不断优化、整合各种资源,动员一切可以动员的力量,在主要交通要道、电力走廊等森林防火危险地段设置固定森林防火宣传牌,在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区域挂设森林防火标语、横幅;组织教育部门开展中小学“大手拉小手”、文艺下乡、送法普法等活动,大力普及森林防火知识。

4.高度重视森林防火宣传工作。要积极发挥乡村广播、鸣锣警示、乡村宣传栏、火灾案例释法等传统宣传方式的作用,做到因地制宜、讲求实效,切实解决农村野外用火主体(老人、儿童、妇女)存在的“三不”(不懂法、不识字、听不懂普通话)问题,清除宣传盲区。

5.提高扑火人员的专业素养。利用扑救火灾安全培训教材以及VCD片,广泛宣传扑火安全知识,使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高扑火战斗力,防止发生人员伤亡事故。

五、有关要求

1.制定宣传方案。各单位要高度重视,加强组织领导,把本次宣传月工作抓紧、抓牢、抓好,要制订切实可行的森林防火宣传月活动方案,明确宣传重点、内容、形式和组织方式,分工负责、分级实施。

森林防火管控措施范文6

关键词:卡杨公路安全管理

中图分类号:X734文献标识码: A

四川雅砻江卡拉、杨房沟水电站交通专用公路,简称“卡杨公路”,公路全长92.3km,路线沿雅砻江左岸,逆江而上展线爬升,经过卡拉水电站后,继续沿雅砻江左岸至杨房沟水电站,线路起点高程1904.450m,终点高程2124.450m,最大纵坡8%,沿线共布置隧道33座,桥梁14座。卡杨公路因其战线长、标段多、施工难度大、作业面广、地理条件差,安全风险非常突出。卡杨公路在建设过程始终贯彻“安全为天、防范在先、过程受控、本质安全”的管理理念,通过构建地方行政主管部门监督管理,建设单位负责组织、监督、指导和协调,监理单位负责监督、检查、指导和协调,勘察、设计、施工、运行管理等相关单位各负其责的“五位一体”安全管理体系,遵循以人为本、抓本质、建机制、重过程、促落实的工作思路,在各参建单位共同努力下,卡杨公路开工至今,未发生任何安全生产事故及重大不良社会影响的公共安全事件。安全生产形势持续保持稳定,工程建设安全、有序进行。主要做法如下:

一、构建安全管理体系,建立健全安全规章制度

为加强对卡杨公路安全生产工作的统一组织和领导,构建五位一体管理体系,卡杨中心组建卡杨公路安生产委员会。为促进合同履约,各参建单位依据国家法律法规和合同设置了安全管理专职机构、配备足够的安全管理专职人员、建立健全了各项规章制度,安全生产保证体系与安全生产监督体系并行,构建了有效的安全管理体系。

为加强现场监管,卡杨中心派驻专职安全监察人员进驻各生产片区、深入一线进行安全生产监督,严格落实安全生产责任制,确保各项安全管理措施落实到位。

二、强化危险源排查与治理,做好安全风险管控

针对卡杨公路工程施工战线长,施工难度大且涉及跨江施工的特点。卡杨中心要求各参建单位进场后及时对施工区域危险源进行排查、识别,排查出的重要危险源有:炸药库、油库、高空作业、大型机械作业、设备过江、森林防火、高排架、防洪度汛、高压输配电、交通运输、爆破、跨江缆索施工、渡船、跨江高架桥等,同时要求各承包商针对重要危险源制定了大桥桩基施工安全技术方案、脚手架搭设专项安全施工方案、隧道施工安全措施及预案、隧道渗水处理专项措施、隧道岩爆安全预防措施、隧道开挖不良地质处理措施等专项安全施工措施,并严格执行,从施工技术源头严把安全生产关,扎实做好现场安全生产风险管控。

三、持续开展安全教育培训,不断提高全员安全生产意识

自卡杨公路开工以来,卡杨中心积极发挥业主服务、协调职能,先后在卡杨公路锦屏端、木里端、西昌市、木里县等地开展安全教育培训活动;同时督促各参建单位认真做好内部安全宣传和教育培训工作,取得了较好效果。

自工程开工以来,卡杨中心一方面积极发挥业主组织、协调职能,先后在卡杨公路锦屏端、木里端、西昌市、木里县等地组织了多次安全教育培训;另一方面积极督促各参建单位做好内部安全宣传和教育培训活动,取得了较好效果。如:组织各参建单位参加“四大员”培训班;举办防汛、森林防火安全讲座;邀请凉山州地方安监局人员到现场宣贯安全生产法等法律法规,等。

卡杨中心通过制定年度安全教育培训计划,推动各参建单位实施内部自主培训、外部培训相结合,全面构建了安全教育培训体系。通过扎实开展安全生产教育培训活动,全面增强了作业人员的安全防范意识和自保互保能力,夯实了安全生产基础。

四、不断开展安全生产专项活动,着力解决突出安全生产问题

(一)开展交通安全专项整治

卡杨公路93公里的主线路,施工便道就长达约140公里,甚至还有部分作业面便道无法到达,便道作为各标段材料运输、通行的“生命线”,面临的交通安全风险极其严重。为此,卡杨中心积极组织开展道路交通安全专项整治,从道路的设计、施工、维护保养、使用环节入手,全方位开展隐患排查治理,确保道路安全通畅。同时要求各监理单位严格把关,清除“三无”车辆,狠抓超速、超载、货箱载人、酒后驾车、无证驾驶、疲劳驾驶等违章行为。

(二)加强森林防火管控

卡杨公路工程施工区位于凉山州木里县原始森林区域内,施工区旱季异常干旱,消森林防火形势非常严峻。在林区内进行施工爆破、开挖以及生活用火、用电等都易引发森林火灾。

为切实消除森林火灾隐患,卡杨中心要求各参建单位从源头控制,加强火源、火种管理,确保“不冒烟、不起火”;并督促各参建单位制定森林防火措施并严格落实;另督促各单位内部建立森林防火组织机构,逐层分解、落实责任制,每天组织森林防火巡查并做好巡视值班记录,以工区为单位成立义务扑火队,储备防火物资,配置防火器材,进行森林火灾应急演练;建立信息联络平台,保障通信联络畅通,出现险情第一时间依程序上报。通过各参建单位的不断努力,卡杨公路开工至今,未发生任何火灾,防火形势总体良好。

(三)积极开展“打非治违”专项活动

卡杨公路结合工程实际情况,重点在工程施工、交通、消防、民爆物品领域开展“打非治违”专项行动。各参建单位均成立了“打非治违”专项行动组织机构,负责专项工作的组织实施,主要负责人亲自挂帅,研究部署、制定“打非治违”的具体实施方案;集中打击工程建设领域的非法违法行动,坚决治理各项违规行为、整改各类安全隐患,起到了良好的管理效果。

(四)持续开展安全生产标准化建设