森林防火专业知识范例6篇

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森林防火专业知识

森林防火专业知识范文1

(2019年12月)

2019年度,**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验,取得了年度优异成绩,实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起,其中我场辖区发生森林火情0起,没有发生人员伤亡事故。

一、强化组织领导,落实主体责任。

**地区区位重要且敏感,备受各级领导高度重视,本年度森林防火期,各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作;2019年2月4日,海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作;4月2日,北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作;4月5日,海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作;4月23日,国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作;9月27日,园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时,慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警,对我场森林防火工作给予了充分肯定,并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度,抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节,森林防火各个重点时期,场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任,层层落实,齐抓共管,做到“林有人护,火有人管,责有人担”。林场与所在区(海淀区、石景山区、门头沟区)森林防火指挥部、场属各分场,各分场与护林员,指挥部与消防队员,逐层签订森林防火工作责任书共150份,其中

林场与场属各单位签订森林防火责任书9份,禁放烟花爆竹责任书13份。

二、严格落实预案,加强应急处置。

进入森林防火期以来,我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作,先后修订了森林防火指挥部成员名单,制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位,场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制,明确工作责任,落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制,压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位,专业森林消防队伍高度戒备,严阵以待,随时做好扑火准备工作,确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救,实现“打早、打小、打了”的扑救方针,确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。

三、加强火源管控,落实看护责任。

森林防火工作重在规范有效地管控火源,在开展火源管理工作的过程中,按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求,超前部署,重点防控,加强宣传,检查落实,扎实工作。在元旦春节期间,以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点,加强巡护检查,严密监视,森林消防队伍24小时备勤;进入高火险期后,林区实行管理,严禁一切野外用火,对重点林区加大看守力度,加强巡护和火源管理力度;清明节期间,制定工作方案,掌握散坟分布情况,加大对坟头聚集区域的看护力度,另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防;重点时期、重要节点、重大活动期间,认真落实野外火源管理规定,落实看护责任,守住山头,看住路口,利用无人机加大监管和巡查力度,严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起,及时制止并进行口头教育。

四、加强宣传培训,提高防火意识。

继续加大宣传力度,充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体,开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度,引导广大人民群众安全用火和防火意识,自觉杜绝违规用火行为,营造出“保护绿水青山,森林防火当先”森林防火氛围。11月1日,配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部,在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。

共发放宣传单1800份,接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用,普及了森林火灾预防及扑救的相关知识,营造出了全民森林防火的浓厚氛围,场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。

为全面提高森林防火队伍的整体作战能力,12月20至21日,林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武,林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目,讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务,如何适应天气变化、不同地理位置和火场,正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备,以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容,提高了队员的森林火灾预防和扑救能力,综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日,林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动,提高了队员综合素质,达到了活动目的。本年度,场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。

五、加强设施建设,夯实基础保障。

护林员是森林防火工作第一道防线,也是保护森林资源安全的第一道屏障,为保证2019年度我场护林队伍稳定,护林员足额上岗做好执勤任务,预算申报提高至总额505万元,实行总包干制,由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人,护林巡查员69人,分布在七个分场单位,主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前,林场各级森林防火组织健全,森林防火指挥中心运转正常,作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作,保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营,维护全场70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014亩,割打防火隔离带200万延长米,投资概算为676.89万元

。本年度,为严管野外用火,坚决把火种火源控制堵截在林区之外,对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭,购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个,制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后,林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点,做到工作有安排、有要求、有落实,并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。

六、抓住重点时期,严格隐患排查。

结合本场的具体情况,在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期,严格火源管理,加强排查隐患。一是各级有关主要领导,带队检查**林场森林防火工作,给**地区森林防火工作提出了更高的要求;二是积极开展森林防火宣传,挂横幅条,安插旗帜,发放护林员袖标、发放各类宣传品;三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督,开展隐患排查,对森林火灾隐患及时整改,确保万无一失;四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用,重点时期森林防火有关人员全部停休,森林消防队实施靠前驻防,护林员延长上岗时间,确保一旦发生火情,能够迅速出兵,实现“打早、大小、打了”;五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理;六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查,严格火源管理,重点时期共出动巡逻队伍237支次,出动巡逻人员1062人次,巡逻225车次,巡逻历程4821公里,专职护林员上岗891人次,兼职护林员上岗450人次,专业森林消防队50人整装待命;七是加强与无人机基地合作,利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时,及时发现森林防火隐患;八是加强应急值守和信息报送,坚持主要领导带班制度,值班人员24小时在岗在位,开通应急值守系统,确保指挥系统信息通讯畅通;九是做好扑火准备工作,50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位,加强训练,随时待命,对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修,切实保障扑救物资充足,设施设备完好;十是与友邻单位加强联防联动,共同做好森林防火工作。

七、规范队伍建设,严格应急值守。

在开展护林员队伍建设的过程中,一是严格责任落实,每名护林员都要签订工作责任书,明确管护范围,责任落实到地块、山头、林班;二是强化制度建设,加大对护林员上岗率的督导检查力度,狠抓各项规章制度的落实,在防火期内,要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训,上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护,携带工作记录本,配备灭火工具;三是加强专业学习,定期由各单位组织防火知识培训,使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能;四是严格请假制度,日常工作中,护林员有事外出必须请假,请假期间必须有人替班,防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面,严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》,统一达标建设和管理,建立考核机制,严格专业训练,从制度上保证队员素质优良,队伍人员稳定;坚持每天早晚两次队列、体能训练,定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识,强化理论知识的掌握运用,提升队员的技战术水平,严格上岗考核。

八、建国70周年期间森林防火工作。

森林防火专业知识范文2

一、森林防火责任人

各级政府主要领导为森林防火工作第一责任人,政府分管领导为森林防火工作主要责任人,林业行政主管部门的主要领导和辖区内国营林场(以下简称林场)、森林公园、风景名胜区(以下简称风景区)、自然保护区管理机构(以下简称自然保护区)主要负责人为森林防火工作直接责任人。

二、森林防火工作主要职责

(一)全面贯彻执行国家各项森林防火工作的方针政策、法律法规,省、市森林防火规章制度和森林防火指挥部的工作部署,制定和落实森林防火各项措施。

(二)各县(市、区)要设立森林防火机构,并在本单位编制内配备3至5人以上专职干部负责日常工作。镇一级政府应指定专(兼)职人员负责森林防火日常工作。

(三)组织开展经常性的森林防火宣传教育工作,不断提高全民的森林防火意识,形成“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

(四)落实森林防火工作目标和任务,层层建立森林防火责任制,划分责任区,落实责任人。

(五)将森林防火专项经费列入年度财政预算,确保森林火灾预防和扑救资金及时到位并专款专用。

(六)制定野外用火管理制度,并按森林面积每3000亩至5000亩配备一名专职或兼职护林员,具体负责野外火源巡查管理,及时报告火情,制止违规野外用火行为,消除森林火灾隐患。

(七)建立森林防火信息监测系统,掌握火情动态,制定重特大森林火灾扑救应急预案。一旦发生森林火灾,各级政府分管领导、林业行政主管部门主要领导应及时赶赴火灾现场,了解火情,靠前组织指挥森林火灾的扑救,在保证人员安全的前提下,集中优势兵力,将森林火灾扑灭。

(八)建立森林防火物资贮备库,购置充足的扑救森林火灾物资;各县(市、区)应建立专业森林防火消防队伍,各林场、森林公园、风景名胜区、自然保护区应成立专业或半专业扑火队伍,加强专业知识和扑火技能训练,提高素质,快速反应,做到“召之即来、来之能战、战之能胜”,在确保人员安全的前提下实现扑救森林火灾“打早、打小、打了”。

三、森林火灾责任追究

(一)各县(市、区)政府、市级以上国营林场、森林公园、风景名胜区、自然保护区,辖区内有下列情形之一的,由市政府或市森林防火指挥部给予通报批评,并责令第一责任人、主要责任人或直接责任人写出书面检查,限期整改。

1、全年森林火灾发生率超过5次/10万公顷或受害率超过0.5‰的;

2、一次发生森林火灾森林受害面积超过30公顷的;

3、发生森林火灾后,分管领导没有特殊原因不到森林火灾现场指挥或者指挥不力的;

4、森林防火资金没有及时到位,森林防火宣传不力,森林火灾预防和安全扑火措施不落实,造成森林资源较大损失的。

(二)县属国营林场、森林公园、风景名胜区、自然保护区、乡镇(街道办事处),辖区内有下列情形之一的,由所在县(市、区)政府或森林防火指挥部给予第一责任人和直接责任人通报批评,并责令其写出书面检查,限期整改。

1、一次发生森林火灾受害面积超过10公顷的;

2、乡镇(街道办事处)内发生3次以上森林火灾的;

3、森林防火宣传不力,巡山护林人员不落实,森林防火资金没有及时到位,预防和安全扑救森林火灾措施不落实,森林防火制度不健全,造成森林资源较大损失的。

(三)各县(市、区)政府、市级以上国营林场、森林公园、风景区、自然保护区,辖区内有下列情形之一的,由市森林防火指挥部调查提出处理意见报请同级人民政府审定同意,由监察部门给予其第一责任人、主要责任人、直接责任人及相关责任人行政处分,构成犯罪的依法追究法律责任。

1、辖区内发生一次森林火灾受害面积超过100公顷或24小时尚未扑灭森林火灾的;

2、辖区内因森林火灾造成国家级或省级风景区、森林公园、自然保护区林木以及重要设施受到严重破坏的;

3、辖区内发生森林火灾,接到森林火灾报告或通知后,无特殊原因,在1小时内未履行职责或因指挥调度扑救森林火灾迟缓,造成一次森林火灾受害面积100公顷以上的;

4、扑救森林火灾时,发生1人以上死亡或2人以上重伤事故的。

(四)县属国营林场、森林公园、风景区、自然保护区、乡镇(街道办事处),辖区内有下列情况之一的,由县(市、区)森林防火指挥部提出处理意见,报同级政府审定同意,由监察部门给予其第一责任人、主要责任人或直接责任人行政处分,构成犯罪的依法追究法律责任。

1、对国家、省、市、县的森林防火工作部署贯彻不力,措施不到位,发生森林火灾时,不及时组织扑救的;

2、辖区内有森林火灾隐患,经森林防火指挥部或林业行政主管部门指出但不组织整改消除的;

3、接到森林火灾报告或通知后,无特殊原因,在1小时内不到达火灾现场组织扑救或因行动迟缓而造成火灾蔓延的;

4、发生森林火灾后,因组织扑救不力而蔓延到毗邻县(市、区)级森林公园、风景区、自然保护区起火单位不继续扑救,擅自撤离扑火人员,不服从森林防火指挥部统一调度指挥的;

5、森林火灾尚未扑灭或明火扑灭后尚未达到安全程度,不组织人员清理火场,擅自撤离扑火人员,造成复烧而带来损失的;

6、辖区内发生一次森林火灾受害面积超过30公顷或连续24小时尚未扑灭森林火灾的;

7、辖区内森林防火宣传不力,野外用火控制不严,专业、半专业扑火队伍不健全,全年累计森林火灾发生率超过5次/10万公顷的或受害率超过0.5‰的;

8、森林防火重点期内,24小时森林防火值班和领导带班制度不正常的,辖区内发生森林火灾,不按规定上报或瞒报、虚报火情的。

(五)各级森林公安机关接到森林火灾报告或通知后,没有及时赶赴现场,查清事实,造成森林火灾案件积案、遗案多或对人为火灾打击不力的,根据有关规定和参照本制度,追究直接责任人的责任,并给予相应的行政处分。

(六)各级森林防火指挥部成员单位不履行职责,造成重大损失的,根据有关法律法规和参照本制度,追究相关责任人和单位主要领导的责任,并给予相应的行政处分。

四、森林火灾责任调查

森林火灾发生后,各级森林防火指挥部要尽快组织有关部门进行责任调查,及时提出处理意见报同级人民政府和上级森林防火指挥部,责任调查、处理,按照管理权限,由任免机关或者监察机关实施。

森林防火专业知识范文3

abstract: the current situation of forest fire prevention work in pingluo is introduced. problems in the fire prevention work are stated. countermeasures are put forward.

关键词: 森林防火;现状;存在问题;对策

key words: forestry prevention;current situation;problems;countermeasure

中图分类号:s762.3 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)35-0302-02

0 引言

森林防火工作是森林资源管理的重点工作。我县黄河护岸林地多,近几年由于干旱少雨、风多,实施封滩禁牧后森林植被迅速恢复,黄河护岸林、治沙林区内草深叶茂,可燃物急剧增加,一旦起火极易酿成火灾。随着经济社会的不断发展,林区周边的不断开发,进入林区人员不断增加,野外用火活动管理难度加大,因此,森林防火形势十分严峻。

1 平罗县森林防火工作的现状

平罗县地处西部干旱地区,生态环境脆弱,造林绿化成本高,现有的森林资源极其宝贵。全县土地总面积337.74万亩,辖13个乡镇,141个行政村,总人口28.52万人,黄河横穿南北,土地辽阔。林业用地面积84.9万亩,其中有林地面积26.34万亩,灌木林地12.57万亩,全县森林覆盖率11.52%。森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场,包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇,总面积约10万亩。在这些重点防火区域,近几年来积极争取中央和地方项目投资,大力加强森林防火基地设施建设,专门配备消防车、灭火器、打火把等扑火机具,配备专职护林员,制定森林火灾应急处置预案,组建了8支扑火预备队,组成了400人的森林扑火机动力量,其中包括县消防专业队80人,13个乡镇半专业扑火队各20人,黄河湿地林场、治沙林场半专业队各30人。通过2009年4月5日通伏乡和渠口乡交界处黄河滩发生火灾的扑救,使我县基本具备了扑救一般性森林火灾的能力。但是,由于平时扑火演练少,扑火人员分散,规定时间内很难有效达到指定地点,缺乏实战经验,指挥员和扑火队员的素质和能力都与扑救森林大火的要求还存在较大差距。

2 存在的主要问题

①林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够,工作只停留在口头上,不能落实到行动上,重形式、走过场,对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透,有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真,重点林区管理不严,缺乏有效的检查监督,存在一定的安全隐患。②培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责,必须坚持在政府的统一领导下,建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是预防扑救火灾的有效手段。通过举办培训班,来丰富各级森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练,来提高各类扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。平时不加强训练,遇实战紧急情况容易出现慌乱、盲目,甚至可能发生伤亡事故。③防火隔离带设防不合理。缺乏水源和统一规划,一旦发生火灾不能有效的隔离和阻止火灾的蔓延。如2009年4月5日发生在渠口和通伏交界处的火灾,由于没有较好的防火隔离带、缺少水源,一旦起火、车辆、人员和防火机具很难到达指定位置,影响火灾的扑救。④森林防火基础设施比较落后。防火经费投入不足,配备的扑火机具没有专业人员的维护和保养、灭火器材过期失效、防火器材库房乱堆滥放杂物、保管不严和不会正确操作等现象存在,导致一部分机具不能使用,影响到扑火应急处置工作的有效展开。⑤林区防火宣传工作不扎实,措施不到位,火灾时有发生。近几年来,不论是黄河护岸林还是各乡镇的宽幅林带、农沟等林地,每年都有不同程度的火灾出现,据统计2008年—2010年三年中,全县境内发生大小林地火灾110多起(包括农沟、宽幅林带)其中:比较大的火灾4起,如:今年4月5日发生在渠口与通伏交界处的火灾;09年4月份发生在通伏河滩地的火灾等,每年因火灾烧死的各种树木达3万多株,直接经济损失在50万元左右。使有限的森林资源遭到损害,主要还是宣传工作不到位,群众防火意识、防范意识差。黄河护岸林人为点火烧稻茬、农沟、农渠人为点火燎烧杂草等现

象不断出现,起火隐患随时发生。⑥缺乏有效的检查监督机制。森林防火工作要做到常抓不懈,一是要靠制度来约束,二是要将各项措施落实到位。森林防火工作做为林业安全生产的重点工作,由林业局林政站负责落实,处于监督地位的林政站,因为人员较少,防火业务不熟练,没有专用车辆,深入基层时间少,经费不足,缺乏内部监督制约机制,在对森林防火工作的检查监督上作用发挥的不够。⑦人员防范意识不强、素质不高。加强日常防范工作,学习防火扑火知识,保证发生火灾后人员上得去、打得赢,不仅要求每个人要有较高的责任意识,而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上,我县目前森林防火工作管理不严,人员素质不高,防火意识不强,宣传工作不到位,缺乏培训学习,业务不熟练,一知半解,一旦发生火灾,很难在有效的时间内保证完成任务。

3 对策措施

①完善森林火灾应急处置预案。根据自治区人民政府《关于处置森林火灾应急预案的通知》精神,尽快制定完善适用于我县实际的森林防火预案,协调好各成员单位,坚持“以人为本”,把保护人民群众生命安全放在首位,落实预防各项措施,做好突发火灾紧急处置的思想准备、机制准备和工作任务,尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作。建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。②加强领导、转变观念,充分认识森林防火的重要性。各成员单位领导和有林单位要把森林防火工作列入林业工作的重要议程,认真落实《森林防火条例》,把“三分造,七分管”的林业理念落到实处,把森林防火列入到年度单位考核和个人考核之中。③加大森林防火宣传教育工作力度。我县近两年每年都发生过因群众焚烧稻茬而引起的黄河护岸林火灾,因此,各级领导要转变观念,在正面宣传的同时,加大对典型事例的宣传,多渠道、多形式进行防火宣传教育,从娃娃做起,从身边人做起,提高群众对森林防火形势的严重性,森林火灾后果的危害性和防火工作的重要性的认识。重点林区要建立严格的管理制度,对进入林区的闲散人员、车辆严格审查登记,同时,加强对周边群众的宣传教育,采取发放通告,签定防火责任书等形式预防森林火灾的发生。④因地制宜地开展培训演练,不断提高防火指挥员和战斗员的综合能力。在积极参加上级业务部门组织的培训演练学习的同时,要结合实际制定各单位的年度培训计划和演练方案,通过学习培训来提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力,确保快速有效的指挥效果。⑤加大防火管理经费的投入。建议区、市、县各级政府和业务部门像植树造林一样,加大森林防火资金的配套投入,转变重造轻管的观念,支持基层森林防火工作。⑥加强防火物资储备和维护保养工作。林业局和防火重点单位应储备一定数量的风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备。同时,还要做好现有设备的维护和保养,凡是配备防火器材的单位、领导要高度重视,制定专人将配备的防火器材集中保管、定期检查,确保一旦发生火灾能发挥应有的作用。⑦对沿黄河两侧湿地林场内的道路、防火隔离带进行规划。黄河护岸林可根据新修的滨河大道,南北垂直河道每150米设置防火隔离带(路)一条,隔离带宽度为10-20米;治沙林区可根据地形、地势情况设置隔离带,并且要定期检查清理隔离带上的杂草等可燃物,保证隔离带车能进,火能隔得住,一旦失火,可以有效阻止火势的蔓延,减少损失。⑧狠抓火源管理,做到监控落实。坚持疏、导、堵相结合,突出重点部位,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格管制野外用火。对烧荒燎埂和焚烧麦茬等行为要坚决制止和严格控制。重点林区各乡镇、有林单位要与周边住户和种田大户签定防火责任书,通过这些行为来强化周边群众的防火意识。林业局要加大对重点林区的检查力度,护林员要加强巡逻和设防,对检查出的隐患要及时提出整改意见,对不听劝告造成林地火灾的要严肃处理,情节严重的要追究法律责任。

面对日趋严峻的森林防火任务,我们应该认清形势,树立高度的责任心和紧迫感,抱着对工作负责,对人民的生命财产安全负责的态度,扎实工作,为维护全县林业生态安全作出贡献。

参考文献:

[1]萧烨,殷化全.督查森林防火工作[n].黄山日报,2011-04-03(0

01).

[2]萧烨.进一步提高森林防火工作能力和水平[n].黄山日报,2011-04-08(001).

森林防火专业知识范文4

[关键词] 多样地貌 森林防火 问题原因对策

[中图分类号] S762.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2017)02-0115-01

所谓多样地貌是指在同一区域内分布有不同面积的各种地形,也就是由平原到丘陵再由浅山到深山的过渡带。由于国家对生态建设的高度重视,林业发展进入快车道,随之而来地形的多样化,林下植被的多层性,导致森林火险级别不断攀升,高火险天气逐年增多,严重威胁到林区生态系统安全,现就多样地貌森林防火工作提出对策。

1 问题分析

1.1 火情处置不力。主要原因:

1.1.1 从不同地貌来看:高海拔深山区是森林资源主要集中区,地形复杂,随着林区生态游不断升温,林区游人倍增,管控难度大,加上林下枯枝落叶较厚,上有杂灌覆盖,一旦发生森林火情,不易发现。丘陵浅山区则是树木稀疏,杂草丛生 ,新增造林面积逐年增加,到了冬季天干风大,遇火就燃,火势蔓延迅速,难以控制。平原到丘陵再到浅山的过渡带则是小道众多,生产活动频繁,极易发生火情。

1.1.2 从巡护人员来看:一是林区管护人员有限,主要以公益林护林员为主,参加的管护人员普遍老龄化,森林面积大,管护人员少,往往存在顾此失彼的现象。 二是招聘的护林员大多为就近农民,农忙、节日时段防火巡护出现脱节现象。

1.1.3 从巡护责任来看:公益林护林员报酬低,工作条件艰苦,缺乏工作积极性;其他管护人员,大部分由政府人员兼职,到了防火期临时拼凑,责任心不强,防火意识淡薄。

1.2 扑火能力有限。 一是缺乏扑火经验。基层护林员缺少专门系统的扑火训练,遇到火情,不知所措,很容易酿成事故。二是扑火人员行动迟缓。林区居住人员分散,发生火情扑火不及时。三是基层扑火力量薄弱。发生火情主要靠基层力量,其他防火力量远水不解近渴,贻误战机,往往小火酿成大灾。

1.3 防火基础设施差。其主要原因:一是林区消防通道建设不到位,不能很好利用交通工具及时到达火情现场。二是通讯设备设施不健全,无法准确掌握火场动态,判断不清,形不成合力。三是缺少开挖必要的防火隔离带,特别是在农田与林地交接处的防火隔离带,因农作物秸秆堆积,最容易引发山火。

2 产生的原因

2.1 客观原因

2.1.1 森林火灾预见难。森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害,森林火灾的发生预见性差,无法提前有效预防。

2.1.2 气候异常。近年来,全球气温升高,降雨量减少,高温干旱天气成常态,由此造成了森林火灾的多发频发。

2.1.3 火源管控难。林区群众农时用火、节日祭祖等传统行为没变,增加了野外火源管理难度。

2.1.4 森林火灾案件查办难。一是林区吸烟乱丢烟头引起的火灾。因烟头着火得需一段时间,就连行为人自己也不知道是咋引起的,再加上没有监控设施,很难判定肇事者。二是故意纵火。肇事者有预谋的放火,案件侦破难度大。三是森林火灾案件立案标准高,受害有林面积2公顷方可立案,稀疏林地或新造幼林地一旦过火,但受害森林面积小,达不到立案要求就无法立案,打击不力。四是惩处对象的特殊性。放火对象十分贫穷或者是痴、呆、傻人员造成的森林火灾,不好依法处理。

2.2 主观原因

2.2.1 防范不力。一是防火宣传教育不力。防火宣传图形式,不全面,不深入,不能做到全覆盖。二是领导不力。领导重视不够,职能和责任不明确。三是督办不力。督办人员不能依法依规办事,发现问题不能及时处置。

2.2.2 扑火不到位。一是专业扑火队伍不健全,缺乏高素质专业扑火队伍,扑火力量跟不上。二是扑火队员缺乏专业知识培训。不能熟练掌握扑火技能,扑起火来没计划、没步骤。三是扑火队员缺少体能训练。扑火时队员体能跟不上,上山扑火动作迟缓,不能一战到底。

2.2.3 责任追究不严。一是不能完全按照防火目标责任书去认真落实。二是领导干部追究责任制执行不严格。三是对着火单位处罚不严厉。

3 防火工作对策

抓好多样地貌森林防火工作,领导重视是关键,应加大资金投入,在基础建设、宣传教育、队伍培训、引进现代装备和信息技术上下功夫,重点做好六个方面的工作。

3.1 建立联防体系。县与县之间、乡镇与乡镇之间、村与村之间等,应建立联防工作机制,实行不定期情况通报,并实行“肇事者赔偿”“所有者支付”原则。

3.2 强化专职队伍建设。针对特殊的地形地貌,应做到村村建立专职巡护队伍,各个乡镇建立专业扑火队伍,人员根据管护面积确定。

3.3 落实宣传教育台账。要制定年度宣传教育方案,分时段、分批次、有重点有针对性地开展宣传,宣传教育进校园、进社区、进景区活动。

3.4 建立完善责任制度。不断完善森林防火预案、应急预案,森林防火目标责任书要签订到村、组、护林人员,实行防火责任与报酬挂钩制。

3.5 森林防火运行机制。建立各项防火运行机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

3.6 履行奖惩机制。对森林防火扑火工作中的有功人员,一定要从物质或精神上给以奖励,对在防火工作中失职渎人员要严惩不贷,绝不姑息。

参考文献

森林防火专业知识范文5

关键词:森林火灾;对策;分析

中图分类号:P4 文献标识码:A

1 雅江县现状及存在问题

雅江县位于甘孜州东南部、雅砻江中游、青藏高原东南部横断山脉地带,大雪山脉与沙鲁里山脉之间的山原地带,平均海拔3500m以上。地垮N29°03′~E30°30′,100°19′~101°26。东境毗连康定,西南紧邻理塘,北与道孚、新龙交界,南与凉山州木里县接壤。雅砻江由北向南横贯全境,东西分为两半,河谷深切成“V”字形。北有卡拉山,东面有同达山,最高峰努其巴主峰海拔5252m,西面扎噶山,在我县境内有阿娘呷登和莫布呷波二山峰,海拔均在5000m以上。形成我县东、西、北三面高,南部低,地势由西北向东南倾斜,岭谷高差2500m以上的高山峡谷特殊地形、地貌。特殊的地理环境和地形、地貌造就了雅安特殊的气候特征:

1.1 干雨季分明,冬干严重

冬半年指每年的11月至次年的4月降水尤为稀少,有时全旬无降水,有时全月无降水,甚至有时数月无降水。

1.2 冬半年多大风

一天里,特别是午后至傍晚这一时段多有大风,上年11月至次年4月大风占全年大风总日数的67.6%。

1.3 季节性春旱严重

据统计,1991~2010年20a间,我县发生季节性春旱18次,占90%,可谓十年九旱。

然而,雅江县森林资源丰富,境内有着广袤的原始森林,其中乔木林216273.9hm2,疏地林2794.2hm2,灌木林253206hm2等,林地总计757671.3hm2,森林覆盖率达50.66%。所以进入冬季,高火险天气容易频发,以上谈及的都是自然因素,但是我们不能排除森林火灾的出现也不乏人为因素,比如:当地居民焚烧田埂、秸秆,或是有人在林区内乱扔烟头、上坟烧纸、野炊烧烤,或是进入林区的车辆漏油、漏火及人们打猎时枪支走火等都有可能造成森林失火,森林保护工作总是举步维艰,护林防火自然而然地被提上议程。

面对新形势新要求,我们必须认识到防火气象工作上存在的差距和不足:公共防火气象监测与服务系统不够完善,科技水平不高,较全省或是平均经济社会发展需求还存在较大差距,同时有针对性的公共气象服务产品的推出具有滞后性和单一性; 防火气象预报监测准确率和预见性有待提高,只有及时准确的预测和监控才能更好地做到防患于未然;气象人才队伍建设亟待加强。任职岗位中尤其缺乏高层次业务技术的领军人才,优秀年轻的后备干部力量也相对薄弱,不能成为防火气象监测工作强大有力的后备军。另一方面,气象人员的工作责任感、荣誉感、积极性及团队合作能力也都有待提高,对此,我们应该加强对工作人员的思想教育,从根本上提高气象监测的服务质量。只有切实地将这些突出问题解决,才能更好地解决森林火灾问题,推动全县及全省气象事业的科学发展和蓬勃进步。

2 气象监测与森林防火的重要性

森林作为“地球之肺”,是国家重要的生态资源。在自然环境上,它可以吸收二氧化碳等温室气体,释放氧气,调节气候,缓解温室效应,同时为野生动植物的生长生存提供场所,增加种群数量和物种多样性,保持生态平衡;在人文环境上,可以通过改善生态环境,改善农牧民的居住气候,减少自然灾害,促进农牧业增产、增收,提高人们的生活水平。所以,保护国家的森林资源势在必行。

3 如何加强气象监测与服务系统

3.1 提高科技水平,完善硬件设施

一整套完善的监测服务设施是避免森林防火的基础保障,没有完善、先进的硬件设施说再多也只是纸上谈兵。笔者认为可以与科技接轨,建立气象观测系统运行监控平台,最大程度的发挥网络的作用,实现网络动态监控,只有时时刻刻、每分每秒的监测森林气象的微妙变化,才有可能执行接下来的相应措施。

3.2 思想教育与专业学习双管齐下

思想认识是工作人员保证监测质量的前提,专业知识是提高监测质量的保证。两者相辅相成,缺一不可。所以,相关工作单位不仅要严把气象人员的专业素养,也要定期对气象人员进行思想教育,培养他们的责任感、使命感、荣誉感,加强团队合作,形成良好的竞争、合作的工作氛围,使各项工作有条不紊的进行。

3.3 林业部门与气象部门协同作用

建立雅江县森林防火气象监测与服务系统需要林业部门和气象部门的共同努力。两个部门应充分利用各自的资源,扬长避短、各取所需,在数据资料、技术攻关、监督预测等各方面及时交流、汇报、共享。两部门可在每年年初、年中或年末召开一次工作交流会,总结去年的工作,吸取教训和经验,部署展望下一年工作,集中解决工作中的重大问题。当然,若遇到急需解决的问题,应该立即召开紧急会议转移工作重心,集中解决重点难点。只有当两股暖流汇成一股时,才有可能冲破一切困难的束缚。

4 结语

建立雅江县森林防火气象监测与服务系统是项任重而道远的工作,这项工作不只是某个单位,某个部门的职责,更是我们每个公民义不容辞的责任和义务,人们应该无条件的支持。但是,有关部门也应始终本着预防为主,补救为辅的原则为雅江的森林防火工作作出应有的贡献。

参考文献

森林防火专业知识范文6

一、以“四大转变”促学习,学习实践活动取得新成果

我们领导班子率先垂范,带领全局干职工深入开展学习实践科学发展观活动,实现了“四大转变”。

1.由“要我学习”变“我要学习”,增强了主动性。我们不仅把此次学习实践活动当做政治使命,更把它当做一种责任和习惯,召开了动员大会,科学铺排了的学习实践科学发展观活动,将开展此项活动作为促进工作发展,提升个人素质的自觉诉求,完成从被动执行上级任务到主动谋划活动开展的转变,在保证上级规定动作质量的基础上,尊重干部各自学习意向,以评比奖励的方式鼓励搞好自选动作。

2.由“单一培训”变“结合培训”,增强了实效性。一是采取个人自学与集中培训相结合的学习方式。鼓励干部利用业余时间自学,写出学习心得体会,全局集中学习了6天,中心组集中学习了2天。二是采取“走出去”与“请进来”相结合的学习方式。3月,组织部分干职工参观雷锋同志先进事展览会和宁乡县生态建设;4月21日至23日,在县委党校举办了学习实践科学发展观暨业务培训班,特邀湖南省林业厅政策法规处莫小林副处长、张运明副处长、陈彪副处长,中南林业科技大学曾思齐教授、吕勇教授等领导专家亲自授课。三是采取理论与实践相结合的学习方式。将本次活动与日常工作、学习、生活等结合起来,将活动要求贯穿于每一项工作中,开展了一次为*发展“献计献策”活动、为林业发展“一人一建议”以及业务知识考试等活动,各位班子成员都自选课题,进行实地调研,完成高质量的调研报告。

3.由“闭门自省”变“开门评议”,增强了针对性。我们坚持“开门评议”,在全县范围内发放征求意见表,真心实意地邀请各单位及群众提出宝贵意见,并全程参与、监督和评价我们的学习实践活动,确保提的问题实、找的问题准,把评议讨论的过程变成既是我们林业干部自我教育的过程,又是充分发扬民主,不断从群众中来、到群众中去的过程。

4.由“分散管理”变“统一管理”,增强互动性。参照《*县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》的有关规定,制定适合本次学习实践活动的学时学分制,实行统一管理。全局干部针对大家在学习笔记、心得体会及个人总结中反映出的问题,每月举办一次互动交流会,达到相互启发,提升思路的效果。

二、以务实的态度谋发展,现代林业建设迈开新步伐

我们以实践科学发展观为抓手,促进现代林业建设,上半年业务工作取得了可喜的成绩。

1.造林绿化取得新突破。通过全县上下的艰苦努力,优质高效完成造林7200亩。其中,油茶3000亩、国外松3000亩、杨树1000亩、水杉200亩。现已完成高乔大道南接线两厢绿化工程和*铺*村77户庭院绿化设计。植树节期间,为迅速掀起春季造林,局党组先后三次召开全县植树造林动员大会,全县共完成义务植树30多万株,并邀请县五大家领导约80人,在高乔大道南接线斑马湖路段两旁义务植树。

2.资源保护开创新局面。一是严格保护管理林地林木。坚持以生态保护为中心,严格控制采伐审批,细化并公示林木采伐指标,商品材入村到户率为100%;严把征占用林地初审关,完成京珠高速复线、华电扫尾工程等7个项目征占用林地的初审;严肃开展了全县范围内的活立木市场的清理整顿和木材经营加工许可证年检年审工作,查处13家违规单位,补征相关税费10多万元;严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违法经营木材等行,目前,共查处各类案件47起,其中刑事案件1起,收缴木材300多立方米,案件查处率为100%。二是加强湿地保护工程建设。去年,团头湖湿地保护与恢复工程获国家林业局批准,千龙湖湿地公园申报成功,目前正筹备资金,着手基础设施等方面的建设。三是推进野生动植物保护工程建设。切实加强野生动植物保护,加强动态监测和进出口管理,实行每日测报,切实做好松材线虫和杨扇蛾等有害生物的预防预测。

3.森林防火搭建新平台。上半年,全县森林防火取得较好的成绩,共发生山火17起,其中一般火灾1起,过火面积为5.83公顷,无人员伤亡。一是加强了宣传教育。县政府《禁火令》5万份送达农户,并在*电视台信息频道和新闻频道滚动播出;通过张贴宣传标语、出动宣传车、设置警示牌等群众通俗易懂的方式开展森林防火宣传,将宣传覆盖面延伸到全县的各个角落。二是加强了对野外火险的排查。采取县包乡、乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火值勤的方式,层层落实野外火源管控责任,健全了野外火源管理规章制度和乡规民约。乡镇、村组组建了巡查队伍,运用地面巡护、野外稽查、设置关卡等多种措施,形成全方位、立体式的野外火源巡控网络。三是实行森林防火“四级响应机制”。实行乡(镇)长、县林业局局长、县级森林防火指挥长、县人民政府县长逐级负责的四级火灾响应机制,确保人民群众的生命财产安全。四是建立健全县界森林防火联防机制。与周边兄弟市县协商边界森林防火,建立了分工明确、责任到位的联防机制,在重点防火的县界上,开辟了高规格的防火隔离带和防火绿色通道。五是添置了一大批森林防火器材。县人民政府拨款10万元购置了一批森林防火器材发放到各乡镇,把防火器材武装到村组,在*铺镇*村、大塘村等全县18个重点防火村开展森林防火示范村建设。

三、以清廉的作风树形象,班子建设得到新加强

我们领导班子成员率先垂范,切实加强自身建设,始终做到“五个坚持”:一是坚持理论武装。积极参加各种学习活动,目前已参加中心组集中学习2次、党员干部集中学习8次,政治、经济、法律等各方面知识不断丰富。二是坚持科学决策。在研究一些重大问题时,如重大财务开支、生态圈建设、植树造林、森林防火等,广泛征求各方面的意见,坚持集体研究讨论决定,确保了决策的合理性和民主性。遇到不同意见,大家能求大同,存小异,一旦党组决定了的事情,全局上下都能不折不扣执行。三是坚持依法办事。在办理林业许可证和处理涉林案件中,严格依法依规,不卖“人情账”,既充分保证广大群众的合法权益,又严厉打击违法乱事的不法行为。四是坚持身体力行。各班子成员在保证抓好分管工作的同时,切实做好所承办的其他工作任务,做到了人人肩上有责任,个个身上有担子。以开展“创业富民”、“两帮两促在农村”等活动为契机,深入乡镇、村,掌握一手资料,解决具体问题。五是坚持清廉从政。班子成员全面落实党风廉政责任制,制订了林业工程项目招投标、错案追究、专项资金使用监管、重点工程监督办法等,不断完善制度体系,规范办事行为。坚持政务公开和财务公开,将财务情况每季度公开一次并上报县廉政办,对大型采购,建设项目实行跟踪监督检查,如车辆保养维护、高乔大道绿化、征占用林地审批等都实行公开,自觉接受相关部门的检查和人民群众的监督。