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校园重大事故应急预案范文1
我作为（职务），对所管辖的安全生产工作负全面责任，根据《****总校安全生产承诺书》的要求及相关法律法规的制度，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：
一、全面贯彻落实安全生产承诺制度。
二、依法保证全面履行所辖工作的安全生产管理职责。
三、落实安全责任制，落实安全规章制度和操作规程，不断提高安全标准化管理水平。
四、加强对学生开展人身安全、交通安全、消防安全、食品安全、校舍安全和大型活动的安全教育，培养和提高安全意识。
五、大力加强安全文化建设，认真落实“安全文化进校园”各项要求。
六、在事故易发部位设置明显的安全警示标志，加强管控。
七、积极参加学校组织开展的隐患排查治理和专项整治工作，及时治理和消除事故隐患。
八、确保对所辖消防、防雷等设施、设备定期检测、维护，保证正常运转。
九、积极组织学生参加学校预防火灾、人员踩踏、食物中毒等事故应急预案的演练。
十、自觉接受各有关部门的安全监督检查，认真开展人员密集场所专项整治工作，积极配合做好校园及周边综合治理。
承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：
（1）一般事故接受上一年年收入的30%罚款；
（2）较大事故接受上一年年收入的40%罚款；
（3）重大等事故接受上一年年收入的60%罚款；
（4）特别重大事故接受上一年年收入的80%罚款；
（5）发生重大及以上事故的，接受终身不再担任现任职务的处罚；
（6）同时接受相应的党纪、政纪处分。
承诺期限：20xx年12月20日——20xx年12月31日
校园重大事故应急预案范文2
关键词: 学生安全管理策略制度分析
随着高等教育的发展,高校从过去相对封闭的“世外桃源”变成了相对开放的“小社会”,学生的学习生活区域存在着一定的不安全因素,使得高校安全事件频发,学生安全教育管理工作刻不容缓。同时,高校是人群密集场所,是一个相对自由的学术之地,学生是个性各异的个体,社会、家庭对学生健康、安全、快乐成长充满期待,高校对学生安全肩负着重要的责任,学生的安全是保障高校正常教学秩序,保持学校和社会稳定大局,建设社会主义和谐校园的重要的、基础性的工作。
目前的学生安全管理的现实着力点在于安全法规的学习宣传、督促检查和处理各类安全事故等日常性、基础性的工作,但突发性工作较多,学生安全任务重、责任大、风险高、压力强,工作缺乏科学的规划和整体性,工作容易陷入应付、被动的状态。在学生安全管理体系中,安全策略制度是在特定的校园环境里,在学生所涉的区域内,为学生的安全保证提供一定级别的安全保护所必须遵守的一系列条例、规则,是校园安全工作中对学生的安全行为产生规范和约束性影响的一部分,是学生安全管理的纲领性、指导性的策略。在目前形势下,构建学生安全管理制度保障体系显得尤为紧迫和必要。
1.学生安全管理中存在的现实性问题
安全管理中普遍存在的问题是认识不到位,方法不得当,制度不科学,执行不得力等。
1.1 在观念和认识上存在问题。
无论是学校管理者还是学生群体,在对安全问题的认知上,“安全第一”、“安全无小事”的思想认识基本是一致的,但在实际运作过程中,安全相对来说是“软任务”,在限定的时间和精力投入中,“安全的重要”往往会让位于教学科研管理和学习等“硬任务”的重要。尽管对安全工作逢会必讲,文件下发很多,部置检查也不少,但事实上,“安全第一”的观念并不牢固,在思想上没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识,对安全工作重视程度还不够,工作抓而不紧、抓而不力。
而在学生群体中,学生思想较单纯,社会经验不丰富,安全防范意识较差,安全习惯没有养成,在观念上认为自身与安全问题的距离还较远,而真正面对问题时又缺乏理性、冷静的判断和有效的应对措施。
1.2 在态度或心理上存在误区。
学生对安全工作重要性的理解往往停留在安全问题出现后甚至安全事故发生后。而每个安全问题的个案所涉及的区域面窄、特殊性强、影响度不同,学生感觉各类安全问题的发生是低概率事件,安全问题虽有典型意义,但终究是个例,因而忽略这种低概率,存在侥幸心理,从而导致安全防范意识淡薄,风险意识淡薄,对待安全管理的态度“超然”或“漠然”。
同时,安全的标准和规范在细节安排和程序规划中进行了较为明确、具体、科学的规定,基于安全的标准化、规范化与人们低投入、追效率、走捷径的心理惰性和行为习惯有一定的矛盾。在日常性、常规性生活和工作中,在产生工作疲劳和心理疲劳的状态下,学生容易把违章而未导致不安全的行为当成高效率经验,从而形成习惯性不安全行为,以短期的偶然性成果替代长期的必然性危害。
1.3 在制度设计上存在不科学状况。
安全管理是一个仍在继续发展的领域。目前安全管理中制定的制度或者指导性过强,原则意见较多,而缺乏可行性、可操作性,或者过于理想化、过于繁琐而在现实状态下管理成本过高、投入精力过大而不利于执行,使安全工作变成难于完成的使命。另外,制度仅仅对违反规则的行为形成制约,而对不违反规则的行为则没有限制。因此,它在限制行动的消极选项的同时,打开了其他选项的可能性。而再完备的制度也不可能包罗万象,所谓安全工作中“条条规程血铸成,不要再用血验证”,在一定意义上诠释了安全制度的形成往往是在发生重大安全问题甚至是血的教训下建立和完善的。制度的制定具有规范、评价、调节、整合的功能,同时也具有作用范围、价值诉求、实现方式上的局限性[1]。要达到安全管理制度的他律与学生遵循安全的自律的有机统一,安全规范要求的公共性与个体性的有机统一,安全意识和行为应然的目的性与实然的手段性的统一,这需要一个漫长的不断实践、不断修正、不断总结、不断完善的过程。
1.4 在安全监督和执行中存在折扣现实。
纵然制度的设计比较完备,细节具体,程序明确,可操作性强,但学生个体对安全的认识往往存在很大的局限性。这许许多多的局限性,导致了认识的差异,给执行带来被动,也就给安全埋下了许多隐患。这是学生安全管理中存在的“知易行难”的矛盾。一方面,学生安全监督检查的制度化举措不到位,频度不足,随机性强,深入程度不够。另一方面,部分学生对习惯性不安全行为思想上不重视,行动上纠正难,对不安全行为隐性危害和漏洞认识不足,自我控制、自我约束能力较差,把履行安全责任视为额外的负担和麻烦,同时对安全检查、监督和惩戒措施存在不认同、不配合等被动现象。
2.学生安全管理中的制度构建策略
学生安全管理的制度策略是在学生特定安全区域中,为保证提供一定级别的安全保护所必须遵守的一系列条例、规则,即认真研究管理工作的一般规律和安全管理工作的特殊性,逐步建立起政策性强、关联性好、易于操作的较为完备的学生安全教育及管理制度体系,建立起分工明确、责任清晰的安全教育及管理的责任体系,不断完善安全管理的制度构建。制度构建策略的重要性在于指导作用,现实意义在于将学生安全管理纳入法制化轨道,通过详细的安全管理措施、方法和程序,可靠地实现学生安全总目标。
2.1 构建学生安全教育培训制度。
思想认识的程度决定着工作的力度和深度。如果认识不到安全的重要性,就不会做好安全的自觉性。如果认识不到安全的必要性,就不会有做好安全的紧迫性。从安全行为科学的理论分析,由人的因素而诱发的事故已成为系统最主要的事故致因,而人的安全行为是复杂和动态的,具有多样性、计划性、目的性、可塑性,安全意识、安全态度、安全认知等决定人的安全行为水平。学生对安全价值的认识不同,会从其对安全的态度和行为上表现出来。因此,学校务必要先上好安全教育和培训这一最基础的课程,将学生认识中的“额外负担”转变成利已又利人的良好的安全行为习惯。
培训的内容可涉及安全法纪法规教育、日常安全规范和安全操作程序教育、案例和对照分析教育等,并通过开展预防事故演习,安全技术培训、安全知识竞赛等形式多样且内容丰富的活动,培育学生安全的技能和自主管理意识,并将学生安全教育培训形成制度,经常性、不间断地将安全工作加以强化,在学生思想观念深处形成安全教育的自我约束、自我教育的自觉模式。
2.2 发现问题,构建安全故障分析模型。
与安全理论或安全教育预设的环境不同的是,在学生生活、学习的现实世界中很少提供事先规定好的问题,即明显昭示不安全的因素。获得安全的方法就是寻找不安全,安全的特征就是它不会跌落、不爆炸、不起火、不对人的生命造成伤害、不变得松散、不短路或不引发诉讼等,这种证实是通过理解可能的不安全故障的模式并表明这些模式已经得到合理的防范来实现的。问题犹如疾病,具有症状,探寻复杂问题的关键方面为发现问题提供了超前行动步骤的机会。凭借经验、理论、常识、数据和专业技术较直观地提出问题,继而详尽论析、验证情况,最终高效地解决问题。解决问题的办法,就是把不安全故障的可能模式分析,这些模式的可能性,以及克服和防止不安全故障的可能手段包括进来,作为其中不可或缺的一部分。它是解决问题的组成部分,同时还是信息组织不安全信息的特殊工具[2]。因而,不安全的故障分析在安全管理的策略性建构中有多种用途和意义。
学生安全管理中构建安全故障分析模型,一方面要依靠学校安全机构的专业人士,利用专业信息和技术,在技术上把握各安全要素,对安全管理中发生故障的规律进行分析和统计,控制安全问题的发生。另一方面要建立安全组织网络,建立安全故障分析信息系统,形成全员参与模式,集中各方力量,从而拓展发现问题的视角和诸多因素,将隐患彰显并能够有效控制。
2.3 主动管理,构建安全预警制度。
安全预警体系研究是以安全预警体系论为指导,通过对现有安全模式的分析论证,提出一种能够监测、诊断、预控安全事故的安全预警体系系统。其旨在为安全管理提供一种具有实际运用价值和可操作性的安全管理新模式。学生安全管理在具体运作中,可借鉴安全预警管理技术的应用技术,先找到能够合理反映安全工作的多项关键性的指标体系,进行建模研究。当然各方面涉及的内容有所不同,其基本方法是通过统计各个指标的百分比来进行预警。只有这些关键性指标诸方面协调发展,才能保证组织的安全。忽视任何一个方面都将对安全工作造成一定的安全隐患。
对学校而言,安全预警管理技术的本质在于预先控制、事前管理,其目的就是要在安全工作中实现预警管理,变原来的跟踪调节为预期调节,实现管理思想和管理方式的根本转变。安全预警管理需要从事故危险源出发,重视对危险源和隐患进行监控预警,采用高新技术手段实施各种监控预警措施,变事故处理为事故预防,随时发现隐患,随时进行排除,把事故消灭在萌芽状态,牢牢掌握安全管理的主动权,从而把安全管理工作的水平提高到一个新层次[3]。
2.4 构建安全危机和突发事件处理的应急预案机制。
学校是一个人群密集场所,安全危机和突发事件预设的涉及面广,学生个体差异性大和管理的复杂性强。大学生的特殊身份特征又会引发社会的高敏感度和高关注度。因此在安全工作防患于未然中又要加强安全危机和突发事件处理的应急预案机制的制度建设。应急预案应立足于重大事故的救援,立足于重大事故的自援自救,立足于相关社会资源的救助。危机和突发事件处理预案的编制依据相关的法律和法规,按照“安全第一,预防为主”、“以人为本,快速有效”和“属地救援”等原则对可能的危机和突发事件进行高效的处理,以减少危机和突发事件造成的伤害和负面效应,降低不良影响和后果。
危机和突发事件处理的应急预案机制包括重大事故(危险)发展过程及分析、应急区域范围划定、应急预案的组织措施和应急组织的分工职责、应急预案的技术措施、应急知识培训、应急预案措施的演练、通信联络、事故报告等[4]。在这项工作设计中要明晰模拟过程、分析程序、设定规范、明确要求、把握细节。唯有如此才能低成本、低风险、有序、高效地将损失最小化。
2.5 落实责任,强化安全管理的执行力,构建安全管理奖惩机制。
当制度战略方向已经或基本确定时,执行力就变得最为关键。执行力是一个系统工程,是一个完整的体系。在学生安全管理的实际操作中,提升学生安全管理执行力,构建安全责任奖惩机制是关键。褒奖激励机制是学生安全管理的导向性机制,将学生安全管理的奖惩制度和执行力连结起来,发挥学生主人翁责任感,尊重学生在安全管理中的主观能动性,让学生自觉参与到安全管理之中,为学生的安全意识和安全行为建立重要的良性化心理基础。而对安全管理中的失察、失误、危机、事故等情况,严肃追究责任,并按规章制度进行严厉处罚,将安全管理“问责制”和工作考核中安全问题的“一票否决制”落到实处。
虽然有了安全制度,但在心理上既不能把制度理想化,又不能把人理想化,而应当把安全管理的措施具体化。用制度规范执行力的标准,用制度统一学生与管理者的执行力,用制度建立一个执行力激励机制和惩戒机制,从而通过规范化的制度来完善整体策略规划,规范学生安全行为。
参考文献:
[1]童建挺.政治制度:作用和局限[J].当代世界与社会主义,2009,1:122-123.
[2]克雷格.勒尔.策略性思维[M].沈阳:辽宁教育出版社,2001:191-194.
校园重大事故应急预案范文3
今年月，我市职责范围内共发生各类生产安全事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元，与去年同期相比分别上升％、％、％、％。事故死亡总数占总控指标的％。其中：交通事故死亡人，占该项控制指标的％；工矿企业死亡人，超出该项控制指标的％；建筑安全死亡人。
二、安全生产工作采取的主要措施
（一）切实履行职责，精心组织安排，全面加强安全生产领导。
安全生产工作事关人民生命财产安全，事关改革开放稳定大局，事关全面建设小康社会的进程，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，市委、市政府高度重视，全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署，依法履行职责，与经济工作同安排、同检查、同落实，全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作，下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，全面分析研究解工作中存在的问题，对各项安全生产工作进行再安排再部署；原创：同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头，召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议，全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间，及时成立督查组，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
（二）全面落实责任，及时跟踪督查，强化安全生产责任制考核追究体系管理。
今年，我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求，狠抓落实，进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》，并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组，同时各乡（镇）、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村（居）委会、站所和基层企业，并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位，从而进一步强化了基层党委、政府、村（居）委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见，对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门，对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查，并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则，对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查，采取行政、经济、法律等各种手段，严肃追究责任者，并及时召开通报会，警示教育企业业主和从业人员，增强防范事故的责任意识和主动性。
（三）强化监管整治，狠抓措施落实，深入开展专项整治和大检查。
按照地区安全生产专项整治检查要求，今年我市各部门及时制定检查整治方案，明确目标，突出重点，采取有力措施，严格检查严格整治，全面推动项安全生产专项整治深入开展，大力开展“百日安全生产”活动，并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中，我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点，投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度，严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放，严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山；加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管；加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。
截止目前，全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次，纠正违章万多人次，处罚违章万多起；检查各类企业、商户多家（次），其中：非煤矿山企业多家（次），危化从业单位多家（次），食品经营户多家（次），工业、建筑企业多家（次），人员密集场所多家（次），个体工商户多家（次）。下发各类整改指令达多份，提出整改意见达多条。
（四）积极营造氛围，狠抓宣传教育，努力提高全民安全素质。
今年我市安全生产宣传教育活动，以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机，大力营造宣传教育氛围，突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间，紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一活动主题，在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时，结合我市实际情况，以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕，组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡（镇）、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动，将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间，加强对《安全生产法》的宣传，在主要街道悬挂宣传横幅，发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体，多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次，出动宣传车多车次，开展救火演习场次，指导企业开展应急救援演练家次，发放各类宣传资料万多份，悬挂横条幅多条次，彩球个，展出各类宣传图版达多场次，张贴事故宣传画多张，培训特种工、企业负责人达多人。
（五）认真组织筹备，协调联动配合，全力开展事故应急救援演练。
为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性，我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动，在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上，将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位，认真组织筹备，制定切实可行的实地演习方案，并于月份多次组织开展实地模拟演练，×月×日正式开展应急救援演习。通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性，进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务，增强了各救援部门的配合衔接能力，并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能，起到了扩大宣传的作用；同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，对修改完善应急救援预案，提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。
（六）落实防范措施，立足隐患治理，确保重大社会活动和隐患单位安全。
在节假日和重大社会活动期间，我市加强安全监管力度，对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动，都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管，并按照“谁主办谁负责”的原则，责令活动单位制定应急救援预案，落实人员措施加强组织管理，确保活动正常有序开展；同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位，由市公安消防、安监等部门落实人员措施，深入企业经营场所，全面检查消防安全防范措施落实情况，并督促企业及时开展自检自查，规范安全经营行为，加强市场商厦日常安全管理。
三、存在的主要问题
一是车辆驾驶员存在侥幸心理，违章超速、逆向行驶；全民道路交通安全意识淡薄，遵纪守法自觉性不高，造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够，防范措施落实不力，致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长，企业职工流动性大，专业技术人员不足，安全设施投入不足。
四、今后工作重点
（一）进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作，突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求，加大非煤矿山安全监管；道路交通要充分发挥交警、协管员作用，加大国道线、省道线、市区道路监管力度，遏制事故多发的势头；原创：消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。
（二）进一步落实安全生产责任制，加强动态管理，及时开展安全生产责任制督查，督促各签约单位全面落实安全生产责任制，指导、帮助各签约单位总结创新工作思路，落实各项措施，依法开展安全生产检查整治，并做好年终安全生产责任制考核。
（三）继续利用各类宣传媒体，全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育，积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。
（四）督促、指导各乡（镇）、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练，进一步完善事故应急救援预案。
校园重大事故应急预案范文4
一、领导重视，组织健全
学校安全工作领导重视，组织健全。学校成立了由xx校长任组长，xxxx三位副校长和党委副书记段锦凤任副组长，中层领导任组员的安全工作领导小组，加强了对学校安全工作的领导、监督和检查，定期地组织人员对学校安全工作进行排查。制订了多项安全制度和应急预案，和各处室负责人、班主任、学生家长签订了《安全责任书》，把安全纳入学校工作的总体安排。行政会定期研究安全工作，传达上级精神，通报安全情况，提出整改意见，每年制订安全工作计划，并督促计划制度的落实。学校还采取多种形式对师生进行安全教育，提高安全防范意识和掌握一定的安全知识。几年来来，学校贯彻县教育局安全工作会议精神，努力做到“五再”：1.排查整改再落实，学校对发现的安全隐患定人员、定责任、定措施、定期限、定资金，切实整改到位；2.安全教育再深入，学校通过安全教育讲座等多种形式，对全体师生开展经常性的安全、法制专题教育，增强安全意识，提高防范能力；3.制度预案再完善，对照市教育局的门卫职责要求，建立健全各项安全管理制度，落实学校内部治安防范措施，加强安全管理；4.警校协作再密切，进一步深化警校共建，积极争取地方派出所的大力支持，通过建立民警定时定点护导机制，重点在上学、放学期间，在复杂的交通路口加强安全护导；5.督查力度再加大，学校对已经排查出来的安全隐患立即整改，确保落实到位，真正消除和解决安全死角，把一切事故隐患都扼杀在萌芽状态。
二、利用多种渠道，营造安全校园
1．消防安全
学校经常组织检查督导，发现问题立即加以解决和整改，消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、《重大火灾事故应急救援预案》。学校加强了电器设备的保养和维护，定期检查电器设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理；同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备，检查尽量做到细而实，避免因疏忽大意而造成消防隐患，导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育，要求正确使用好煤气灶、电器设备，确保安全。为主要处室和楼道配足了灭火器，并有专人负责，平时经常检查，确保有效使用。定期检查和考核，记录《安全周志》，做到有案可查。
2.卫生安全
学校高度重视食品卫生管理，认真落实《食品卫生法》和《传染病防治法》，成立了卫生安全领导小组，制订了相应的卫生管理制度和《重大食物中毒救援应急预案》，由校医担任食品卫生管理员，加强对食堂的卫生监督管理。从食品的采购、加工、贮存、餐具消毒、个人卫生等多个环节严格把关，现食堂人员“三证”齐全有效，多年来未发生食物中毒事件。此外，学校严禁学生到校外买零食，严禁学生喝生水，为学生提供符合卫生标准的桶装水，解决了饮用水问题。
学校还非常重视校园及教室的清洁卫生工作，每周定期组织学生卫生大扫除，对教室及包干区进行卫生检查打分，纳入班主任考核。各处室也经常进行清扫整理，由工会进行“文明处室”的评比。现校园、教室、处室卫生整洁，物品摆放整齐。政教处、校医室对学生个人卫生也提出了要求，并经常到班检查，公布结果，现在学生已养成良好的卫生习惯。
3.校舍安全
学校有专人负责校舍安全，经常检查安全情况，发现隐患及时整改到位，如及时更补外墙易脱落瓷砖瓦片、玻璃，及时清除内墙顶粉刷脱落层，及时更换易脱落走道灯，及时加固护栏等。重大活动充分考虑师生的进出问题，活动时的上下楼进出有序，防止踩踏事故发生。
4．交通及集体活动安全
学校十分重视师生的交通安全，经常利用每周一国旗下讲话的时间，对全校师生进行交通安全教育；还聘请交警九大队的警官深入校园宣传交通法规知识、展示交通事故的图片；利用宣传窗、黑板报对学生进行交通安全教育，宣传交通法规；各班班主任也利用班会、晨会等时间对学生进行交通安全的教育。学校还制订了《重大交通事故应急救援预案》。
学校对学生活动加强教育和管理，教育学生课间、课后开展正常的活动，不进行带有危险性的游戏、不许追逐打闹。学校每天都安排值班领导护导，他们在课间加强了巡视，确保学生的课间活动能有序、正常地开展。学校XX年暑假对学生活动场地进行了改造，对一些存在危险因素的地方进行了整改，更换了一批活动器材。学校对每次学生集体活动都能事前申报，活动中有序组织，确保万无一失。
5.校园暴力及治安防范
学校每天有二位值班领导和三位老师负责当天校园护导，五月份又增加了一名值班教师，防止校外闲杂人员进校滋扰，以及学生课间打闹现象。门卫能坚守岗位职责，盘查外来人员及车辆，并做好详实记录。学校能认真做好防盗工作，对各类电教仪器，尤其是电脑、电视机、复印机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。学校制订了值班制度，节假日均有人值班，领导亲自带班，值班为24小时制，特别加强了夜间的巡视。学校对防盗工作从细处、实处入手，力求万无一失。
学校设有心理咨询室，配备一名心理咨询老师，各班有一名心理咨询员，经常开展学生心理辅导，及时化解矛盾。本年度未发生学生由于心理障碍而引发的重大事件。
6．其它安全工作
学校室外体育器械摆放整齐，布置科学合理，并定期检查养护，体育老师上室外课时能注意对学生的安全保护，全年无一例责任事故。对危险化学品有专人负责，双人双锁管理，专地专柜存放，并及时销毁过期不用药品。全年未发生化学药品伤人事故。
学校配电房符合规定要求，平时用电由专人负责处理，重大电路改造安装由供电所负责施工
，大件电器损坏由专业人员维修，小型电器损坏由校专人及时维修更换，严禁师生接触损坏电器，私拉乱接，教育师生爱护和正确使用电器，平时经常检查线路电杆、开关插座等。
学校校园网络设备由电教人员负责管理使用，各项制度健全，措施落实到位，被评为“校园网络文明活动室”。
我校和当地派出所为警校共建单位，并聘请副所长为法制副校长，开展有关工作。学校十分重视安全宣传教育，学校领导多次在行政会、学习会、班主任会上对教工进行宣传、教育、提醒、督促。政教处、班主任多次在校会、班会对学生进行安全教育及安全知识的宣传，还充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、展板等形式开展 安全宣传教育活动，学校还请派出所、消防中队、交警大队有关人员对师生进行安全知识的讲解。学校每年暑假前和返校期间对学生多次进行安全教育，近年来无一例溺水死亡事件。
三、存在的主要问题：
1．学校校门东行300米是108国道，来往车辆较多，师生上学、放学存在安全隐患；
2．学生上学、放学路途有不遵守交通规则、违章骑车的现象；
3．学生喜欢购买校外路边、小店摊点上的零食，带来卫生上的隐患；
4．学生在上室外课以及课间活动时监管力度不够；
5．学校监控录像不在传达室，不利于门卫巡查；
四、整改措施
针对问题一：教育学生上下学路上注意观察，一慢二看三通过；学校值班领导到岗到位，按时迎送疏导学生；五一后充实学校护导力量；请派出所、市容中队能派专人在学生上下学高峰期时巡查。
针对问题二：进一步加强安全教育、文明守纪教育，养成良好行为习惯，要求学生在上学、放学路上，应严格遵守交通规则，靠右行走，不得在路上逗留、玩耍。
针对问题三：加强对学生食品卫生教育、勤俭节约教育、珍爱生命教育；严禁学生外出购买一些三无食品。
针对问题四：要求上课教师增强责任意识，加强对学生的观察、教育、管理；教务处、德育处加强对教师、学生的考核、管理。
校园重大事故应急预案范文5
一、指导思想
以党的十七届三中全会为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全发展理念，紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐，积极推动“平安和谐校园”创建活动，全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。
二、工作目标
通过再排查、再整治，进一步落实学校（包括幼儿园，下同）安全工作主体责任，建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制，加强分级管理责任制，进一步落实学校安全管理目标责任制，全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节，解决存在的突出问题，努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上，进一步减少学生非正常死亡，坚决杜绝重大事故和恶性案件，努力杜绝学校责任事故，确保学校安全稳定。
三、工作重点
本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化，要围绕以下重点内容排查治理：
（一）学校安全制度的健全和落实情况
1、学校安全稳定领导机构是否健全，学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗到人、细化分解。
2、检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，学校日常管理中各项安全制度是否健全，落实是否到位。
3、检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况，对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙，各个环节、各个时段是否落实到人，有无出现管理漏洞和监管盲区。
4、检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况；各种突发事件的应对机制和应急演练情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
5、复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。
（二）学校校舍和教育教学设施安全情况
1、检查校舍安全情况。校舍是否危房，校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源；学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭，设置警示标志。对已出租的房屋，是否明确责任，与使用人签定安全责任书；各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。
2、检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，有无差大负荷用电现象，消防通道（疏散通道）是否畅通；学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。
4、检查学校实验室安全情况。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记、销毁等安全措施是否落实，有关制度是否上墙。
（三）学生接送车安全管理工作
1、检查学生接送车安全管理工作。有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，机动车驾驶员是否具备合法资质。
2、检查学生接送车违规行为。重点检查当地是否存在“黑车”、超载车、农用车等不合格车辆接送学生现象，能否及时上报交管部门和教育局；是否教育学生不乘坐不安全车辆，并与学生家长签订了安全责任书；学校外出集体活动用车有无经过公安、教育部门审批备案。
3、检查学校学生上下学、上下车秩序和学校门口减速带、人行横道线、警示标志等交通安全设施情况。
4、教师私家车校园准入制度和管理情况。
（四）学校食品卫生安全管理工作
1、检查学校食堂卫生工作。重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查学校食堂有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
（五）学校饮用水安全
1、检查学校饮用水水源情况。是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况。饮用水水质是否定期检测，是否达到国家饮用水卫生标准。
（六）学校传染病等疾病的防控
1、学校传染病等防控制度建立情况。学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
2、传染病防控工作开展情况。是否做好接种查验工作，是否有配合卫生部门免疫接种工作；在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（七）学校安全教育工作
1、检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况。学校领导、教职工安全培训开展情况，要求放学前对学生进行一分钟的安全教育执行情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况。有无组织安全教育周（日）等大型安全教育活动，中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3、检查学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、放假前进行安全教育的情况，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品卫生、传染病预防及安全用火、用电、森林防火、逃生自救等安全教育情况；师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况，学生心理问题干预情况。
（八）学校周边环境整治
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点、小卖部、小餐饮部情况。
3、检查学校周边存在影响师生人身安全的治安状况。
四、工作步骤
学校安全隐患排查再整改活动分三个阶段组织实施：
（一）动员部署阶段。各校要明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
（二）排查治理阶段。各学校要根据冬季季候特点，有针对性地开展各类安全隐患排查工作。要坚持边查边改，对能立即整改的，要及时整改；对一时难以治理的要列出计划，落实责任，限期整改，并制订较为具体严格的监控措施，严防各类安全事故发生。学校自身无法确定的安全隐患，要主动联系有关专业部门进行鉴定。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，本辖区内中小学、幼儿园的安全监督检查工作；教育局重点做好区直学校的督查工作，切实做到分级管理，责任落实。
（三）督查总结阶段。镇街道各学校要于前将活动总结一式两份分别报送到教育局和教育局安保科，教育局将组织人员进行督查，并将各学校此次活动开展情况作为今年“平安和谐校园”创建考核和年终督导评估的重要依据。
五、工作要求
（一）加强领导，周密部署。为切实加强组织领导，区教育局成立学校安全隐患排查再整改活动领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各职能科室负责人为成员，下设办公室（设在安保科）。各镇街道教委和各学校也要成立领导小组，及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作，明确时间、步骤、内容、治理标准，落实责任；要加大督促、检查和指导力度，提高隐患排查治理效果，确保隐患排查治理工作稳步推进。
（二）落实责任，密切配合。要站在讲政治、促发展、保稳定的高度，各司其职，各负其责，密切配合，认真排查治理各类安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，坚决克服麻痹思想、厌倦情绪。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。若因工作措施不到位而发生安全事故的，将严肃追究相关责任人的责任。
校园重大事故应急预案范文6
让生命再次敲响校园安全的警钟
12月7日晚，湖南湘乡育才中学发生一起踩踏惨剧。当天晚自习下课后，1名女生下楼时滑倒，后面潮水般涌来的人群，一层叠一层地压了上去，导致8名学生不幸殒命，26名学生受伤（12月8日新华社）。八朵生命之花瞬间凋零，类似校园踩踏悲剧频繁发生，而且迄今为止，尚看不出悲剧有被遏止的趋势。20__年9月23日，内蒙古乌兰察布盟丰镇市第二中学，发生学生拥挤造成楼梯护栏坍塌，事故中21名学生死亡，47名学生受伤。就在今年11月3日上午10时许，湖南省常宁市西江小学发生踩踏事故，造成六名学生不同程度受伤。25日，重庆彭水县桑柘镇中心学校又发生学生踩踏事件，造成15名学生受伤。校园本应是我们社会中最安全的地方，是孩子快乐无忧的乌托邦。可它为何总是逃不出死亡的阴影，真正令人揪心。
这起事件，实际上是由于学校管理者和教育行政部门安全意识不到位造成的。从20__年开始，教育部便下过多次有关预防校园踩踏事件的文件。而且所提到的措施一次比一次具体，如果学校把这些措施都落实到位，地方教育部门检查及时，这样的悲剧就不会一次次重演。大多数学校都开展了安全教育活动，但是重知识轻技能的现象还比较普遍，这也是造成当前安全教育效果欠佳的主要原因之一。中小学校在开展安全教育活动时，要让学生多演练、多参与，切实提高自救自护的能力。地方各级教育行政部门尤其是县级教育行政部门要增强安全工作的责任感，切实负起责任，加强行政区域内中小学的安全管理工作，提出预防拥挤踩踏事故的具体办法。
每一起事故都有其“偶然”性，可当一场场事故几乎以相同情节一再上演时，这背后是否存在必然的因素。湘乡踩踏事故中，虽然有四个楼梯口通向一层。因为当晚下雨，52个班的学生为避雨，几乎都选择位于教学楼与学生宿舍最近的一个楼梯口，导致人流的高度聚集。一场雨就导致学生下楼秩序大乱，教学楼的规划设计是不是需要反思？不仅是湘乡育才中学，我们所有的中小学教舍的设计，是否都把恶劣天气等偶然因素考虑进去，对学生安全做了无微不至的防护，这显然是需要学校和教育行政部门回答的问题。
针对预防学生拥挤，防止踩踏事故的再次发生，管理就需要从学生的实际出发。在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。并要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，平时加强演练，做好防范。要将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
在多起校园踩踏事故中，学生下楼时突然跌倒往往成为事故的导火索。可是学生下楼为什么容易跌倒呢？难道仅仅是因为不小心，有没有其他客观因素。是不是因为楼梯台阶不防滑、台阶宽度过窄、高度过陡、楼梯间的灯光不够明亮。显然，仅仅这一个个细节，就值得组织专家去做专门的调查和论证。除了楼梯、扶手、照明设备、安全出口等硬件因素之外，学校的管理制度也是需要检讨的。几千学生同时下晚自习涌向楼道，无疑存在着很大的安全隐患。各年级能否错开下楼时间，采用分层疏导的办法，一层先走、然后是二层、三层，学生鱼贯而出，有条不紊。都是可以考虑的因素。特别是学校还规定，21时10分下晚自习，21时30分就必须熄灯就寝，如此短暂的时间留给学生返回宿舍准备就寝，显然更加大了安全风险。在学校里，不人性的管理制度带来的显然不仅是“不方便”而已，有时，它其实是人命关天的。
学生的安全涉及亿万家庭的幸福，受到党和政府的高度重视，为全社会所关注。近年来，各级教育行政部门和中小学校积极采取各种措施，深入开展安全管理专项整治行动，取得了显著成效。但是，近一段时间以来，发生在校园的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁。中小学安全管理工作面临的形势依然比较严峻，必须引起各级教育行政部门和全体教育工作者的高度重视。各级教育部门有没有认真去做，有没有对孩子的安全尽心尽责？不能一出事，就只对湘乡市教育局局长朱清华撤职，育才学校校长叶继志、政教处纪律干事彭和良刑事拘留了事。更需要教育部亟须拿出更扎实、细致的实施方案。认真开展校园隐患大排查，对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。
楼梯竟然“吃人”，瞬间吞噬了8条鲜活的生命，此情此景何其惨烈。当时虽然前面楼梯上已瞬间挤成了一团，可后面的学生并没有停止前进的脚步，丝毫没有感觉到危险的来临。仍然懵懵懂懂加入到拥挤的人潮中，当楼梯上层层叠叠压着密集的人流，充斥着刺耳的哭喊呼救声时，学生们并未有及时的、有组织的开展自救行为。有学生大喊不要挤了，但声音很快被后面学生的吵闹声淹没了。甚至有的学生以为是前面的同学，故意在拦他们，更是拼命朝前挤。这样一来，白白耽误宝贵的救援时间，这明显暴露出学生的安全意识和逃生技能严重缺乏。湘乡市踩踏事故调查组说，育才中学平时对学生进行过常规的安全教育。可我们为何一点看不出教育的效果，这样的“安全教育”不是走过场吗？这次事故反思的是学校和教育 部门。要让学生充分认识，发生拥挤的后果就会出现踩踏事故、注意防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。
20__年从这所学校退休的老校长陈寿康称：“这个楼梯确实比较窄，以前也发生过拥堵的现象，已经不是一次两次了，只是没有死人。学校为了保障学生安全，在下雨路滑或人流拥挤的时候，都会组织老师去维持秩序。但这只是一种习惯性的义务做法，并没有形成文字性的硬性规定。”从老校长的讲述。我们知道事故隐患早以存在，如果学生平常接受了应对突发事件的教育与演练，如果学校安全责任落实到人，实现过细管理，踩踏事故完全可以避免。为什么多起踩踏事故的教训与教育部的通知惊醒不了学校的领导呢？为什么非要用踩踏事故要死人后，才来诠释学校安全教育的重要意义呢？发生这样的事件让学生的家长们寒心。我们无数次的呼吁，要保障学生在校期间的安全，无数次的提醒，结果却不能制止悲剧的发生。一次次的校园悲剧在向我们宣战，为何我们的呼吁就这么微弱，为什么我们的提醒就这么无力，非要用孩子们的生命代价才换来对校园安全的警醒呢？生命高于一切。这不能只是一句口号，而要真正落实到细微之处。在校舍的建设、使用和管理中，必须始终坚持这种思想，尽力做到没有任何安全隐患，不留下任何安全死角，千万不能视隐患而不见。
