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森林防火的认识范文1
关键词：森林火灾；问题；对策
中图分类号： S762.3 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-16-68-1
0 引言
森林资源的稳定、安全对于社会的稳定和生态环境的建设具有重大的意义，而森林火灾对森林资源危害极大，其具有扑救难度大、突发性强的特点。为了防患于未然，森林防火工作成为林区工作的重中之重。虽然森林防火、救火工作已取得了一定的成效，但还会有一些被忽视的问题和薄弱环节有待解决。本文作者根据浙江省瑞安市陶山镇森林防火工作的现状，分析了其存在的问题并提出了相应的对策。
1 陶山镇森林防火工作存在的问题
陶山镇由122个自然村组成，全镇总面积204661亩，其中97501亩为林业面积，全镇的森林覆盖率30.42%。近年来，在镇党委和村干部的组织下，防火工作取得了很大的成效，森林火灾呈现逐年减少趋势，但是由于各种因素的综合发酵，森林防火形势依然严峻。针对这一现状，本文对陶山镇的森林防火工作进行了深入的分析研究，期望制定出切实可行的森林防火工作规范。
1.1 对森林防火工作的认识不足
虽然政府对防火工作做了具体的安排部署，但广大干部和群众对于防火的认识和关注仍然不够，目前还处在人为因素的阶段，对于森林防火知识没有科学、系统的认识。因此政府对森林防火的工作更多的侧重于人为因素，没有形成一个高效、精简的管理制度。而基层领导在思想上准备不充分，对于防火工作的重要性和长期性缺乏认识，从而导致森林防火工作缺乏领导。在群众方面，对于森林防火的责任意识不强，防火意识淡薄。
1.2 森林防火工作难度加大
陶山镇的地形比较复杂，乡村驻地、牧地、农地、林区相互交错，导致林区分布广泛，不能集中管理。而且第三产业的高速发展和产业结构的调整，使得林区活动和旅游人员激增，农林牧矛盾激化，林区的林情、社情变得越来越复杂。旅游导致野外用火过多，引发森林火险的火源成倍增长，这给防火工作的执行带来了巨大的阻力，防火工作的难度加大。
1.3 火灾扑救能力薄弱
由于近年来陶山镇林区未发生较大的森林火灾，领导干部的思想麻痹、畏难厌战、盲目乐观，导致思想固化，对于森林防火工作的方式、手段没有更新突破，一直重复老方法，防火设施常年未更换，缺乏科学管火、依法治火的新思路、新办法。因此陶山镇林区因工作松懈而发生大火的可能性依然存在。
1.4 责任制落实及追究不够到位
一些基层领导对于防火的认识不够重视，经常纸上谈兵，防火工作流于一般的宣传号召，没有落到实处。对于在防火工作中出现的重大失职人员包庇、纵容，对防火工作的隐患、漏洞不予重视。这造成了责任追究时心慈、姑息迁就的现象，整个防火工作整改不到位，事后追究的现象较多。
2 陶山镇森林防火工作对策
森林防火工作对社会的稳定、经济的发展、林业的保护和生态环境的建设具有十分重大的意义。
2.1 加强宣传力度，提高全民防火意识
社会问题归根结底还是人的问题，只有提高全民的思想高度，做到人人贡献一份力量，森林防火工作的开展将事半功倍。因此要加强全镇人民的思想教育工作，以各种宣传方式进行多方位、立体式宣传教育工作，要以高素质人群为先导（如学生、老师、政府工作人员等），带动全镇人民进行思想教育工作。实事求是，对新问题、新情况进行研究，集合民智民慧，从广度和深度上彻底解决森林防火的安全意识问题。
2.2 采取有力措施，强化野外火源管理
在火灾高发时期，要严禁烟花爆竹的燃放，特别是在林缘地段和林区内，严格限制林区内火源的使用。对于在林区主动生火的人员，不管是何原因，都要严肃处理。在各个林区出示指示牌“谁烧山，谁坐牢”，以严格的律令保护林区的森林资源，依法对犯罪人员进行处理。
2.3 提高火灾扑救能力
科学技术是第一生产力，在城镇化积极推进的进程中，森林防火工作必须与时俱进，做到科学化、现代化，积极引进现代化的科技成果，以先进的防火理念和防火设备开展防火、救火工作。从群众中来，到群众中去，森林防火必须走群众路线，积极发动、宣传、动员群众参与防火运动，提高全民森林防火意识。同时，在新的林业经济体制和新的经济形势下，应该对群众的防火、扑火行动给予一定的补助，从而提高群众扑火的积极性。森林消防的主力仍然是专业的消防队伍，必须加强消防队伍的建设，实现扑火专业化，提高扑火战斗力。
2.4 实施领导干部任期森林资源消长目标责任制
落实领导干部的防火工作，对于森林防火具有重大的意义。为了把森林防火工作真正的落实到基层，必须将培育和保护森林资源作为领导政绩的重要考核内容，落实奖惩，定期检查。只有切实的把保护和发展森林资源的工作纳入有关部门、单位主要领导和各级政府的重要议事日程，才能实现森林资源的保护、管理和监督，从而促进森林防火工作的顺利开展。
3 小结
森林防火的认识范文2
时值冬季，已进入森林火险高发期，为全面落实森林防火责任，切实抓好森林防火工作，有效保护森林资源安全，巩固生态建设成果，根据《森林防火条例》规定，现就做好我县今冬明春森林防火工作有关事项通知如下：
一、强化思想认识，增强防火意识
去冬今春，全县共发生森林火灾25起，一般性火灾25起，其中：城关16起、长安5起、老县4起,未发生较大以上森林火灾，防火工作取得了较好成效。但森林火灾具有很强的周期性、突发性和破坏性，防火工作中面临的一些问题和隐患仍不容忽视。一是大量农事活动增加了火源管理难度；二是退耕还林、封山育林等项目的实施，森林资源得以保护，林区易燃物大量蓄积；三是防火、扑火基础设施滞后，专业、半专业森林消防力量不足；四是根据中长期天气预报，冬春连续干旱的几率很高，遭遇高火险等级天气的可能性较大；全县森林防火工作任务仍然艰巨，形势相当严峻。各镇、各有关部门要充分认识森林防火工作的重要性，切实将今冬明春森林防火工作纳入重要议事日程，进一步提高思想认识，强化组织领导，夯实工作责任，周密安排部署，真正做到思想不麻痹、工作早发动、措施快落实，确保今冬明春森林防火工作取得显著成效。
二、强化防火宣传，突出火灾防范
各镇、各有关部门要结合实际，充分运用报纸、广播、电视等宣传媒介，广泛深入地开展森林防火宣传。通过采取发放宣传画册、树立警示标识、张贴标语口号等群众喜闻乐见的宣传形式，对广大干部群众进行火灾危害、火灾预防、扑火常识教育，让森林防火工作深入人心、形成共识，使广大干部群众自觉遵守森林防火法律法规，逐步形成群防群治的良好局面。
三、强化火源管理，减少火灾隐患
各镇、各相关部门要把火源管理作为森林防火工作的关键环节，在防控上狠下功夫。各镇要结合实际，认真组织力量进行林内清查，落实管控措施，确保森林资源安全。一是要科学划分辖区的火险等级，做到划片包干，定人定位，依火险等级设防，确保防火措施合理有效。二是要突出重点，严防死守。在节假日、高森林火险区域和高火险时段加强巡查值守，加大巡护密度，做到路口有人守，山头有人看。三是要强化措施，切实加强火源管理。要通过加强入山检查、搜山清林、重点监控、巡护检查等措施，从源头着手，管住野外火源。
四、强化培训演练，提高扑救能力
县林业局要指导各镇和国有林场及时调整充实以民兵和镇干部为主体的应急扑火队伍，平时巡山护林，防火期扑救森林火灾。各镇要备齐扑火工具，确定联络信号，加强培训演练，努力打造出一支召即来、来即战、战即胜的应急扑救队伍，切实提高森林火灾自救能力，确保一旦发生火情，能够及时扑救。
五、强化组织领导，夯实工作责任
各镇镇长是森林防火工作第一责任人，分管领导、林业站负责人、各林场场长是直接责任人，森林防火指挥部成员单位负责人是相关责任人。各镇、各有关部门要根据人员变动情况，及时调整充实森林防火机构人员，进一步明确职责，加强协作，紧密配合，确保全县无森林火灾发生。
六、强化应急值守，确保信息畅通
森林防火的认识范文3
我乡的森林防火工作在县委、政府的正确领导下，在县森林防火指挥部的大力支持下，全乡广大干部群众思想统一，措施明确，责任到人，工作扎实，为全面完成今年的森林防火任务，确保我乡不
发生重大森林火警、火灾，推动森林防火工作持续稳定地向前发展奠定了坚实的基础。现就我乡去冬今春森林防火工作开展情况汇报如下：
一、统一认识,加强领导，制度健全。进入森林防火期以来，乡党委、政府高度重视森林防火工作，在总结历年森林防火工作经验的基础上，根据上级要求，结合本乡实际，把森林防火工作列入全乡
重要的议事日程，调整充实了乡森林防火指挥部成员，明确主要领导为森林防火第一责任人，分管领导负全责，着力解决好森林防火队伍建设、落实森林防火各项责任和措施，林业站长为直接责任人，
其它各成员单位领导为责任人的领导负责制，责任人挂钩到村，奖惩并举，机构健全，人员到位。
为认真开展好森林防火工作，我乡分别于20*年12月29日、2009年1月18日，召开了森林防火会议，乡党委书记亲自在大会上安排部署森林防火工作，会后乡长亲自抓检查落实;2009年2月28日，又
召开护林防火工作紧急会议，会上传达学习了上级当前森林防火工作精神。分别印发了《*乡关于2009年度森林火灾扑救预案的通知》、《*乡关于调整充实镇森林防火指挥部成员的通知》和《*
*乡关于切实抓好护林防火工作的紧急通知》等文件，并下发到各村委会、各单位。按照森林防火行政领导责任制的要求层层签定责任状，将责任落实到村、组、农户，做到乡领导包村，村干部包组，
村两委成员包片，一级抓一级，不留死角。
二、加强宣传教育，事前干予，做到防患于未然。广泛开展森林防火宣传教育活动。一是在广大干部职工中深入宣传，让干部职工深刻认识
森林防火工作的紧要性。二是在中小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动。三是在广大群众中深入宣传《突发事件应对法》、《处置重特大森林火灾应急预案》、《森林防火条例》。进入森林防
火期以来，我乡还专门对全乡的“五类人”进行了逐一排查，并对其监护人进行护林防火政策宣传，要求其监护人切实承担起监护的职责，加强对经常在林区从事放牧人员的宣传和管理，禁止他们在林
区用火，邀请他们加入到护林防火队伍中来，成为义务活动哨，很大程度上消除了隐患。
三、加强野外火源管理，严防森林火灾发生。进一步健全野外用火登记备案、审批用火规章制度，大力推行村规民约，明确每位护林员的管护区域和管护责任，统一标识、持证上岗，保证看住山、
护住林、防住火。
四、强化队伍建设，提高扑救能力。分别在曼干村和*村组建了两支半专业扑火队，每个队由15名队员组成。经过专业知识培训后，增强了快速反应能力和战斗力，做到召之即来，来之能战，战
之能胜。
五、完善应急机制，提高快速反应能力。认真制订森林火灾扑救应急预案，做好扑救森林火灾的准备，确保对林火做到及时发现，快速扑灭。
六、加强预警检测，提高应急水平。实行领导带班，办公室和林业站24小时值班，保证信息畅通。加大火情巡查和监测的范围和密度。鼓励群众及时报告火情，提高火警的及时性和准确性。
森林防火的认识范文4
春暖的四月，是人们回乡奠祖的四月，是农民们开始播种希望的四月。这就使得四月成为绿色森林的黑暗四月。为了保护好宝贵的森林资源，我校开展了森林防火“五个一”活动，现总结汇报如下：
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到教育局要近期在学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动的通知后，提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“森林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此，我校成立了“森林防火教育工作领导小组”：
组长：____
副组长：__*、__*、__*
组员：____*
二、加强宣传，扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程，又是一项重要的“安民”工程，事关生态建设大局，事关人民生命财产安全，事关社会政治稳定。我校根据实际，认真开展了森林防火宣传教育活动，迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求，结合学校实际，在全校积极开展了以“森林防火，人人有责”为主题的“五个一”教育活动，具体活动安排如下：
1、由总务主任梅老师负责把森林防火宣传标语：“森林防火?重于泰山”贴在学校橱窗。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力通过活动，化成内在品质。记录班会的过程与总结，上交大队部。
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4、由402班负责出一期有关森林防火黑板报，做好宣传教育。
5、学校给每位家长写一封森林防火信，对家长以及社会进行宣传教育。
三、督促检查，找问题，抓落实。
森林防火的认识范文5
县政府决定在全县森林防火即将步入关键时期召开这次会议,充分体现了县委,县政府对森林防火工作的高度重视,意义重大.今天会议就是要全面贯彻落实国家,省,市森林防火指挥部有关加强森林防火工作的文件精神,进一步贯彻落实县委县政府主要领导对森林防火工作的重要批示,迅速行动起来,全面抓好各项森林防火措施的落实工作,确保今冬明春森林防火安全.县委常委,副县长许海东最后将作重要讲话.
森林防火工作,在县委,县政府的正确领导下,在县人大,政协和上级业务主管部门的关心指导下,全县各级各部门认真贯彻执行"预防为主,积极消灭"的森林防火方针和中央,省,市有关森林防火工作的指示精神,上下同心,齐抓共管,相互协作,做了大量卓有成效的工作.-年,全县共发生各类森林火灾53次.其中:一般森林火灾42次,较大森林火灾11次,过火总面积69公顷,受害森林面积39.7公顷,损失林木蓄积463立方米,直接经济损失9.6万元.森林公安部门查处森林火灾案件25起,刑事拘留1人,治安处罚24人.森林过火面积,损失蓄积均控制在0.5‰的目标以下,实现了森林火灾次数,火灾规模,损失林木,经济损失明显减少的目标,没有重大及以上森林火灾,防火成效显著.在此我代表县林业局对关心支持我县森林防火事业的各级领导,各位同志,朋友表示忠心的感谢!之所以能取得较好的成绩,主要是:
(一)领导重视.县,乡及时召开了森林防火工作会议,认真总结经验教训,分析形势,研究部署了森林防火工作,及时签订了森林防火目标责任书.在防火紧要期间,县领导和护林防火指挥部成员单位负责人亲自赴联系乡镇检查监督森林防火工作,对森林防火工作进行再动员,再安排,再部署,再落实,真正做到思想,责任,宣传,检查,队伍,物资"六到位".落实森林防火目标责任制,使森林防火行政领导负责制进一步完善,对森林防火工作目标考核办法进行了细化和量化,严明奖惩办法,并按照"谁管辖,谁负责,谁管理,谁负责"的原则,县与乡镇,乡镇与村,村与户层层签订责任书,实行了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,保证了森林防火工作的顺利开展.单龙寺乡还成立了防火联络员组织,负责防火宣传,火灾报告及组织人员进行先期扑救.佛子岭林场在全场实行了职工包保责任制,把每块山头的防火责任都一一落实到职工个人的头上,严肃奖惩,提高了职工护林防火的责任心,积极性.
(二)广泛宣传.防火期间,全县上下把加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识,作为预防森林火灾的重要措施来抓,尤其是各乡镇党委,政府在防火宣传上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了广播,电视,标语,宣传车,宣传栏,报刊等方式,积极开展了森林防火宣传活动,广泛宣传森林防火法规,制度和安全扑救知识等,组织宣传车走村进山,并在主要交通要道和人口比较集中的村庄以及森林防火重点区域,认真开展森林防火宣传.衡山,太平,诸佛庵等乡镇还创新宣传形式,在林区中小学开展"打一面防火小红旗,上一堂防火小知识课"活动.通过广泛深入,大张旗鼓的宣传,大大提高了全县广大干部群众的森林防火意识,形成了全社会支持,全民参与森林防火氛围,有效增强了全民森林防火的安全意识和法制意识.
(三)严管火源.进入防火期,各乡镇,村,护林员加大了森林防火管理工作力度,认真组织开展巡山检查,严格实行了野外生产用火审批制度,对痴,呆,傻等低智能人群逐一落实监护责任.部分乡镇和防火责任单位对入山路口,墓地等重点地段加大巡护检查,在春节,清明节,旅游黄金周等重要时段,采取了派专人把守进山路口等有力措施,有效地消除了火灾隐患.各乡镇还根据自身的森林防火工作实际,采取了针对性,可操作性都很强的措施,各有各的特点,各有各的亮点,都付出了艰辛和努力.不论从思想认识,还是从工作责任,防范措施等方面都落实得非常到位,许多做法都是值得充分肯定和推广的.各国有林场对进入林区野外作业人员进行登记造册,实行进山准入制度,落实该活动区域的森林防火工作.同时,对山上无证作业人员和闲散人员进行清理.佛子岭林场还对林内坟茔进行地点,坟主登记,并把各个坟头的防火责任落实到职工个人头上,实行坟主后人上山挂坟,责任人同行监督,并严禁在林内烧纸,放烟花爆竹.从总的情况看,在火源管理上,基本上做到了见烟就查,见违章用火就罚,真正做到了"山有人管,林有人护,责有人担".
(四)强化基础.防火期间,各乡镇,国有林场基本做到了每天24小时值班和领导带班制度,做到无缺岗,不漏岗,随时掌握解防火动态,火情信息,做好上传下达,下情上报和调度指挥工作.发生森林火灾后,乡镇主要领导能靠前指挥,按照扑火预案,严密组织,科学扑救,确保安全.在扑救森林火灾过程中未出现伤亡事故,实现了扑救森林火灾零伤亡的指标.县防火办加大了监管工作力度,对抽查中发现的问题做到了及时发现,及时纠正,对发生森林火灾情况及时跟踪,掌握火情信息,为统一调度指挥提供了可靠依据.加强了专业森林消防队伍的建设.各乡镇专业队员人数,都达到了县防火指挥部规定的15人以上的要求.半专业扑火队伍建设也有了新的突破,多数村建立了半专业消防队.衡山镇还专门拔出专款,为镇内的半专业消防队购置器材和装备,并给队员发放扑火补贴.少数乡镇的义务消防队也正在酝酿成立中.各乡镇都制定了扑火应急预案,部分乡镇还对队员进行了扑火基本知识,技能,扑火安全等进行了培训,并进行了扑火演练.县人武部在组织民兵,预备役应急分队集训期间,将森林防火纳入了训练科目,开展了扑火安全,扑火技能,扑火战术培训,还组织民兵参加了全省民兵,预备役的扑火实战演示,并在考评中取得了较好的成绩.
(五)加大投入.县政府在财力十分紧张的情况下,专门拔款为各中队配备了一个台,套器材.今年,还将再配一个台,套的器材.县,乡两级财政在专业队建设上,在扑火经费保障上都做出了较大的投入.
总体情况看,-年度全县森林防火工作取得了一定成绩,同时,也要看到我县森林防火工作仍然存在一些问题.主要表现在:一是认识还有不到位的地方.个别乡镇对森林防火工作的重要性,长期性和艰巨性认识不足,重发展,轻保护,重扑救,轻预防.二是少数乡镇未能严格落实值班和领导带班制度,值班制度还不健全,执行森林火灾报告制度还有偏差,还存在着虚报,瞒报,迟报,甚至不报现象.防火办在抽查值班情况时,有的乡镇出现电话多次拨打无人接听,在很长时间才接通的现象,这应该引起我们高度的重视,如果一旦发生了森林火灾,值班人员不在岗,带班领导又缺位,我们将如何在第一时间掌握信息,了解情况,组织扑救,如何统一协调指挥,这就有可能因小失大.三是对森林防火工作研究还不够深入.各乡镇工作开展得不平衡,对新形势下森林防火工作出现的新情况,新问题缺乏研究,没有针对性,超前性的应对措施.少数乡镇扑火预案流于形式,缺乏实效性和可操作性.森林防火行政领导负责制还没有真正落到实处,管理松懈,存在侥幸心理和麻痹思想.部分干部群众森林防火意识还很淡薄,宣传上还存在死角,以致在个别乡镇的同一个地方年年有火灾,甚至一年达到三,四次.四是由于我县社情,林情比较复杂,火源管理难度较大.随着人民生活水平的不断提高和国家法定假日的增加,入山搞副业,旅游度假的人员增多,这些人员活动频繁,比较分散,防火意识较差,野外火源点多,面广,很难管理.部分比较偏远的林区封建迷信活动有所抬头,上坟烧纸,烧香,燃放烟花爆竹等陋习屡禁不止,给森林防火带来隐患.因此,在野外用火,火源管理上还不够严格,措施还不够强硬,特别是对低智能人的管理上还有缺位的地方.对这些问题的存在,我们必须要引起高度重视,要认真分析原因,找出差距,采取果断措施,在今后的工作中认真加以解决,把森林防火工作做得更好.
森林防火的认识范文6
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，围绕“完善措施、强化队伍、增强能力”的工作思路，进一步加强火险预警监测，加大火灾处置力度，科学组织指挥调度，强化防火责任,要充分发动和依靠基层组织和力量，发挥“三项”制度（农民院户轮流挂牌值班制度、基层信息员制度、巡山护林制度）的积极作用，分片区、划路段、定山头，把责任落实到人头，抓好野外火源、重点人群监管，从源头消除火险隐患。
坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，确保全乡不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，维护林区安全，为促进全乡经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。
二、目标任务
1．实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，层层签订责任书至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。
2．落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、半专业扑火队和义务扑火队伍建设。各村组建一支不少于20人的义务扑火队。
3．根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入财政预算，确保森林防火工作的正常开展。
4．加强森林防火宣传教育工作，督促乡森林防火指挥部、乡林业办及小学校采取各种措施积极开展森林防火宣传活动。
5．加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火。
6．按照上级要求，严格按规定的品种和数量储备各种防扑火物资，建立物资储备仓库或物资储备点。
7．严格按照《乡森林火灾应急处置办法》，遵循分级响应的原则，各村委会也要制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。
8．认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。
三、具体措施
（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作
森林火灾是一种破坏性极大的灾害，是破坏森林资源安全、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一，也是影响经济社会可持续发展的重要因素。加强森林防火工作，是坚持以人为本的客观要求，是实施以生态建设为主的林业发展战略的重要保障。目前，正处于社会主义新农村建设的重要时期，做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各村各单位必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对2016年森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好森林防火工作。
（二）全面落实森林防火责任制
各村各单位要对辖内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。
1．认真落实领导责任。按照辖区负责制的要求，行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，把领导责任落到实处。层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。
2．认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，乡政府与各村各单位及辖区施工单位签定责任状。各村对在辖区林区内从事采石、采矿、旅游开发和其它经营活动的单位和个人（农家乐），要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。
3．认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。
4．认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各村各单位要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由乡林业办进行督查，情节严重的，将进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。
（三）疏堵结合，强化预防管理
1．加强森林防火宣传，提高全民防火意识。开展森林防火宣传活动是正确引导群众积极参与森林防火的一项主要举措，各村各单位要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进乡村”的要求，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。
2．严禁一切野外用火。乡属光雾山风景区核心地带，森林防火犹为重要。全乡干群、各企事业单位及外来施工者，必须提高森林防火意识，严格遵守和执行“十三严禁”，即严禁烧地边、田埂；严禁在公路边、林边烧垃圾、枯枝落叶及各种废弃物；严禁在林内、林边烧灰积肥、烧垃圾；严禁在林内野炊和烘烤食物；严禁在林内打猎、烧火驱蜂驱兽；严禁在野外烧火取暧；严禁在林内点火把照明；严林在林内吸烟；严禁在林边、野外燃放鞭炮、烟花和燃放孔明灯；严禁在林内上坟烧纸钱和香烛；严禁小孩玩火、玩鞭炮；严禁带火种上山和烘烤林副产品；严禁痴呆、智障人员在野处用火。违者，将根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规严肃追责。
3．对特殊人群实行严格管理。各村民委员会要全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的人数、姓名、家庭状况等，并按每名智障人员落实1名监护人的标准，认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。
4．加强巡逻检查力度，严格控制野外用火。各村要明确护林员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。
