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安全管理监理措施范文1
[关键词]建筑 安全 管理
中图分类号：F406.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）15-0178-01
建立科学的安全生产法规体系，就可以使安全工作做到法律化、制度化、规范化，有效地保证企业安全生产。贯彻执行安全生产法规，对加强企业进行安全生产、保护职工安全与健康、促进生产发展都具有十分重要的意义。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。
一、安全管理常见问题
1、安全监管不到位
建设主管部门对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，安全生产依法监管工作未完全到位，也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责；安全管理体系不健全，安全监管部门职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。
2、安全管理机构和人员不到位
有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，执法监督不力，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。一些建筑施工企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》建立施工企业的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。部分施工企业未严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，施工组织设计方案和安全专项方案的科学性、可靠性、操作性存在一些问题，埋下了安全隐患。
二、搞好建筑安全管理的对策
1、落实各级安全监督管理责任
高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制和责任追究制，采取更加有力的措施，及时排查和处理安全隐患，减少和避免重大安全事故。检查的主要内容是：贯彻国家和管理法规的情况；应对突发事件的情况。要通过安全检查，纠正不规范行为，消除安全隐患。
2、加强建筑安全宣传教育
以加强安全宣传教育、培训为手段，提高职工安全意识和安全素质，实现以人为本的理念。在不同安全活动期间，开展了各种形式的安全宣传活动，在主要道口、活动场所和醒目处，设立宣传台，悬挂安全条幅，在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。不断总结经验，坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合，健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
三、建筑安全控制措施分析
1、宣传问题。
建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜，克服单调枯燥的方法，变传统说教方式为寓教于乐，采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规，并把基本精神广泛宣传贯彻。
2、加强培训教育问题。
培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训，并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料，实现本质安全。
3、责任问题。
建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任。
4、制度执行问题。
安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此，建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益，最大限度保护人民群众生命财产安全，减少损失，分散企业风险，促进行业健康发展。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。？
5、治理问题。
要控制事故的发生，就要从源头做起，搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度，要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。？
6、监督问题。
建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行""四不放过""原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。？
7、查处问题。
对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。
参考文献
[1] 纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，13（6）：4～6.
[2] 焦红，王松岩.现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007.
安全管理监理措施范文2
关键词：建筑工程；安全管理；措施
前 言：建筑施工过程是一项庞大的系统工程，做好建筑工程中的安全管理工作具有重大的意义，我们英爱采取有效的措施，保证施工人员的人身安全，提高建筑工程的安全管理水平。
1 建筑工程的安全施工管理存在的问题
1.1 对安全施工管理缺乏重视
在建筑工程施工过程中，往往都觉得安全管理工作是现场安全员的事情，与项目管理人员无关，对安全施工管理与自身的相关性缺乏认识，现场项目管理人员由于自身施工安全意识较差，再加之对安全生产重视度不够，这就导致现场安全隐患不断增加。部分管理人员对安全施工管理理解还存在一定的片面性，只是将简单的口号宣传及简单的防护器具认为是安全管理工作，在现场施工安全管理过程中，更多重视表现在思想和言语上，而缺乏实际执行力，从而导致建筑工程项目施工现场安全事故频发。
1.2 施工人员的素质不高
目前我国很少有建筑企业拥有一支专业化的、稳定的施工队伍，多数情况下都是在承接到工程后，临时组成施工队伍，施工队伍人员多以农民工为主，这部分人员由于自身文化水平较低，缺乏自我保护意识，没有经过专业、系统的相关技术和安全的培训，施工过程中存在着较大的随意性，不仅无法保证施工的质量，而且还为施工过程中带来了较大的安全隐患，极易导致安全事故的发生。
1.3 安全生产机制不健全，责任落实不到位
很大一部分建筑施工企业对于管理工作都缺乏重视，没有完善的安全生产制度，项目人员对于自身的安全生产职责也不明确，在施工现场安全生产制度得不到落实。甚至部分施工现场没有安全管理机构，往往安全工作由工地现场主管兼任，这就导致不能及时对现场存在的安全隐患进行发现，发现安全隐患后也没有及时进行整改，一旦施工进度和安全工作存在冲突时，往往会忽视安全工作。
2建筑工程施工中的安全管理措施
2.1树立现代化安全管理理念
高层建筑工程是建筑行业的重要发展趋势，在施工过程中的安全管理应更加具体、要求更高，因此应树立现代化的安全管理理念，使其适应激烈的建筑市场竞争形势和先进科学技术的快速发展，安全管理理念应体现现实化、客观化、科学化的特点。同时，强化安全管理人员的责任意识，通过组织再教育、定期开展安全管理讲座和培训等形式，积极学习相关安全管理知识和专业技能，全面提高高层建筑工程施工的安全管理水平。
2.2提高从业人员的职业技能
施工人员是高层建筑工程施工建设的主体，但是当前我国建筑行业的很多从业人员多是农民出身，综合素质偏低，因此应提高从业人员的职业技能，从业人员在上岗之前应组织专业的安全教育培训，做好从业人员的职业技能再培训，鼓励从业人员积极学习职业技能，强化从业人员的安全意识。在高层建筑工程施工过程中，对于一些重点施工工序，应坚持持证上岗，规范从业人员的施工操作，减少人为失误，消除高层建筑工程的安全隐患，充分认识到高层建筑工程安全施工的重要性，在实际施工过程中积极运用科学、规范的职业技能，保障高层建筑工程施工质量。
2.3设立完善的安全管理机构
建筑工程施工单位应高度重视安全施工管理，设立完善的安全管理机构，编制健全的安全管理制度，在施工过程中严格落实安全管理责任制。管理人员、技术人员和施工人员应积极学习相关安全常识和法律法规，强化施工人员的自我保护意识和安全意识。高层建筑工程施工单位应严格按照我国相关安全技术规范进行施工建设，编制切实可行的安全施工技术措施和施工方案，结合高层建筑工程项目的实际情况，制定有效的安全防范措施，构建科学合理的安全防护体系，真正将安全施工管理落实在各个环节，全面提高安全管理水平。
2.4完善施工安全管理制度
近年来，我国建筑行业快速发展，建筑工程监理也应逐渐完善，为了进一步提高高层建筑工程施工中的安全管理水平，应积极健全高层建筑的安全监督机制，完善施工安全管理制度，提高监理人员的综合素质，在高层建筑工程施工过程中落实项目监理责任制，不仅要加强施工阶段的监理工作，还要加强投资决策阶段、工程准备阶段、竣工阶段和工程运营阶段的工程监理，结合高层建筑工程施工现场的实际情况，监理工程师应加强现场监理，做好施工现场监督和指导，一旦发现问题，及时要求施工单位进行解决，消除一切安全隐患，提高高层建筑工程施工安全。
2.5在施工中遵守安全管理措施
高层建筑工程施工中的安全管理措施必须层层落实，真正发挥安全管理的重要作用，保障工程项目的安全施工。施工人员综合素质在很大程度上决定了他们对于安全管理的认识程度，施工人员应积极参与相关培训机构的安全技能教育培训，特别是起重工、焊工、架子工、电工等特殊工种的从业人员，应强化安全生产的认识，严格落实安全施工管理措施，积极推广标准化的施工作业，保障高层建筑工程施工安全，消除施工安全隐患，减少和控制安全事故的发生。
3结束语
随着我国建筑行业的快速发展，高层建筑工程规模越来越庞大，垂直高度越来越高，但是高层建筑工程施工中频繁发生安全伤亡事故，严重影响高层建筑工程项目的经济效益和社会效益。结合高层建筑工程施工中安全管理存在的问题，积极采取有效管理措施，加强各个阶段、各个环节的安全管理，保障从业人员的人身安全，不断提高高层建筑工程施工安全管理水平。
参考文献
[1]李佰红.建筑工程施工的安全管理探讨[J].科技致富向导，2013（33）：69.
[2]崔义忠.建筑工程施工中的安全管理[J].科技致富向导，2011（29）：262.
[3]申江荣.高层建筑施工中的安全管理措施[J].中华民居（下旬刊），2013（06）：233 -234.
安全管理监理措施范文3
关键词：建筑; 施工安全; 管理现状; 改善措施
Abstract: With the establishment of China's market economic system, the investment mechanism of construction industry also has happened great changes that joint-stock enterprise and private enterprise rise. Especially in recent years, the housing reform has made rapid development, which brings a number of real estate development companies among which mostly are commodity housing development enterprises. The rapid construction of commodity house makes rapid development of construction, and the peasant workers joined the ranks of the construction. Therefore, building construction safety management receives great challenges. This paper mainly introduces the main problems of safety management in engineering construction of our country, and conducts a more detailed analysis, and then expounds the improvement measures of the main existing problems on focus.
Keywords: architecture; construction safety; present management situation; improvement measures
中图分类号: TU714 文献标识码：A文章编号：
建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。相对于其他行业来说更应该强调安全生产。安全生产搞得好坏，直接关系到国家和人民生命财产安全，其任务艰巨，责任重大，意义深远。要从讲政治、保稳定的高度，以对国家和人民高度负责的态度就，狠抓安全生产管理工作。
一、我国建筑施工安全管理现状具有如下特征：
1、 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构，社会监督体系不完善，有关建筑安全的法律法规不健全， 政府监管效率低下，而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，各参建单位又缺乏安全管理自觉性， 因此致使建筑施工安全管理很不到位， 急需适合市
场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。
2、 管理部门职能转变滞后， 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化，
原有的国有建筑企业改制， 脱离了行业行政管理的束缚， 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能，与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑安全管理标准、 管理模式不一致， 伤亡事故统计数据失真， 管理工作职责交叉不清，在监管过程中出现了管理的真空。
3、 建设单位为追求成本最低化， 违规发包或肢解分包的现象严重
建设单位作为工程建设的投资者， 出于单纯对经济利益的考虑，将建筑工程的勘查、 设计、 施工、 监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，以求降低成本。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象， 导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、 安全培训不到位和安全投入不足或基本没有，以此减少一切不必要的金额开支， 导致安全隐患和安全事故的不断出现。
4、 勘察、设计单位主要的安全问题
勘察、 设计单位由于直接向建设单位承揽业务，在关系和利益的驱动下， 往往在勘察、 设计过程中不按规范要求进行， 压缩作业时间或降低勘察设计标准， 致使勘察设计成果存在缺陷； 另一方面， 由于市场竞争， 很多取得勘察、 设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计， 甚至对项目一无所知， 完全交与没有任何资格的勘察、 设计人员设计，他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。 这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷， 不能保证建筑物和施工人员的安全。
5、工程监理市场混乱，监理人员素质良莠不齐， 监理单位监管不严。
目前我国的监理市场非常混乱，监理人员素质良莠不齐，由于市场的竞争， 监理取费严重低于标准，迫使监理单位雇员时考虑工资成本， 招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员， 这些人员在工作中并不能起监管指导作用。 另外， 工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、 粗制滥造的方案。 在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协，对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力。
二、建筑安全管理改进措施
1、 施工安全技术保证措施
施工单位在工程开工前认真熟悉图纸，结工程特点，编制切实可行的施工组织设计并按规定提交审批，按照施工组织设计合理组织、安全作业； 建立并严格执行安全生产责任制、定期检查评定制度和教育培训体系，设立安全生产管理机构，按要求配备专职安全人员； 做好安全技术交底工作，经常进行预防性试验， 在施工现场设置明显的安全警示标志， 对机械设备做好维护保养和定期检查； 对可能造成损害的毗邻建筑物、 构筑物和地下管线等， 应当采取专项防护措施； 及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
2、 安全文明管理改善措施
重视安全文明生产，积极创建安全文明样板工地， 推行安全文明施工技术， 使工人进行安全文明作业和操作；加强施工现场安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分， 安全生产与文明施工是密不可分的， 施工安全生产不但要保证职工的安全，同时要加强现场管理， 保证施工井然有序， 改变过去脏乱差的面貌。
3、 安全监督管理的改善措施
对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，把事故的发生概率及损失程度降到最小； 有关监督单位应加大力度在制度上及经济技术上采取措施督促施工单位在施工过程中采取有效的方法控制安全事故的发生如事故一旦发生，也要利用安全应急救援方案最大程度地弥补因安全事故造成的后果。坚决执行安全检查制度，通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化，提高全民的安全意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。
三、重点建筑工程环节的安全监督
安全生产监督管理必须从以下几个方面重点检查，包括脚手架工程、现场临时用电、建筑机械设备、安全三件宝、四口、五临边安全措施的检查。
1、脚手架工程。脚手架的搭设要求，立杆除顶层可以搭接外，其余各接头必须采用对接扣件连接，对接扣件应交叉布置，相邻立杆接头不可设在同步同跨内，错开距离不小于500MM，立杆的搭接长度不小于1M，不少于两个扣件固定。立杆的横距在1.05 － 1.3M之间为宜，纵距在1.5 － 1.8M间为宜；水平杆（大横杆）纵向水平杆应设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，可以搭接或对接，搭接时，搭接长度不小于1M，等间距设置3个旋转扣件固定，对接时，接头不可设置在同步同跨内，横向水平杆（小横杆）应设置在纵向水平杆的下侧，主结点处必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接，靠墙一侧的外伸长度不大于500MM，作业层的小横杆应等距离设置，且不大于纵距的1/2，即900MM左右。每道剪刀撑跨立杆的宽度在5-7根为宜，且不小于6米，斜杆与地面的倾角在45度－ 60度之间，脚手架外侧面必须在两端各设一道剪刀撑，中间各道剪刀撑之间的净距不大于15M，剪刀撑斜杆宜采用搭接，且长度不小于1M，不少于2个旋转扣件固定，剪刀剪必须随立杆和水平杆同步搭接，其下端必须支承在垫板上。高度24M以上的脚手架横向斜撑应至少每隔6跨设置一道，两端必须设置一道，在同一节里，由底到顶层呈之字型连续设置。连墙件采用柔性拉结和刚性拉结，柔性拉接拉筋应采用4MM以上的钢丝拧成一股，不少于2股拉紧，柔性连接一般仅能用在高度25M以下的脚手架上；钢性拉结一般采用钢管、扣件组成的刚性连接杆，在窗洞口或砼柱上，采用钢管与扣件拉结，扣件不宜少于2个，每个连墙件覆盖面积应小于40M2，且竖向间距在3个步距以内，水平步距应在3个纵距以内。脚手板铺设可采用木板、竹片板等，脚手板两端与水平横杆固定，接头长度不宜大于150MM，施工作业层应满铺脚手板。
2、现场临时用电。触电伤亡是建筑行业四大伤害之一，因此，施工现场的用电安全关系到每个施工企业的生死存亡。根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46 － 88）规定，要求施工现场应编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施。施工现场的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离，1KV以下保持4M，1 － 10KV保持6M，35KV － 110KV保持8M。塔式起重机的任何部位与10KV以下的架空线边或最小水平距离不得小于2M。
现场临时用电接地与接零保护。接地分为工作接地、保护接地和重复接地。零线分为工作零线和保护零线。（JGJ46 －88）《施工现场临时用电安全技术规范》要求，施工现场必须采用TN － S接零系统，即三相五线系统，把工作零线和保护零线区分。
三相五线制的作用是防止在TN － C三相四线接零保护情况下，由于共用工作零线而使其带电，造成触电事故和防止混接造成事故。三相五线制的架设要求包括：保护零线严禁通过任何开关和熔断器；保护零线作为接零保护的专用线，不能他用，电缆必须使用五蕊电缆；保护零线除了从工作接地线（变压器）或总配电箱电源侧的零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接；重复接地必须在保护零线上，工作零线不能加重复接地；保护零线除必须在总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端做重复接地。三级配电，两级保护。三级配电是总配电箱、分配电箱、开关箱、动力配电与照明配电应分别设置；两级保护是分配电箱和开关箱均必须经漏电保护开关保护。
3、建筑机械设备。塔式起重机重点检查起重机的检测报告，现场查看各类限制、限位装置和保险装置，塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业。龙门架重点检查架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效，制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9MM以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠。中小型机具重点检查各类防护装置是否齐全有效，传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
4、安全三件宝、洞口、临边防护
正确使用安全三件宝，进入施工现场必须正确配戴安全帽，高空作业必须系安全带，使用时应高挂低用，不准将绳打结使用，也不应将钩直接挂在绳上使用，应挂在连接环上。安全网的作用：用来防止人、物坠落，或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害，安全网分为平网、立网和密目式安全网。
安全管理监理措施范文4
关键词:安全监理；风险管理；防范
Abstract: The rapid development of China's economic construction in recent years, deepening system reform of the construction industry makes engineering construction supervision system has already obtained a comprehensive promotion, but behind the boom, we should be aware of the current situation of safety production, although the overall stability, but the situation is still very grim. Combined with the engineering requirement of supervision management and construction, starting from the construction project construction site safety risk system, supervision and control of the construction safety in construction projects are discussed.
Key words: safety supervision; risk management; prevention
中图分类号：P624.8文献标识码A 文章编号
1、实施安全风险管理
对施工环境和施工活动的安全风险进行识别， 确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程就是安全风险管理。其目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全就是监理工程师的主要职责。
1.1 建立危险源清单
危险源是导致事故发生的根源，是产生安全事故的原因，所以对危险源的控制是安全风险管理的核心。在建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息， 对施工作业和管理活动中的危险源按工程实施阶段、工程组成或内容和风险因素分类进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。
1.2 监测、控制危险源
监理工程师在施工过程中， 应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况， 同时还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。如果发现新的危险源时，就要对危险源进行重新识别、评价，并且制定相应的风险控制措施。安全监理工作流程如下图1。
图1 安全监理工作流程图
2、施工前准备阶段的安全监理
建设工程开工前，做好各项施工准备工作，是保证施工安全的重要前提。在施工前准备阶段由监理工程师实施安全监理， 体现了事前预防的主动控制， 可以从源头上消除安全隐患，起到防患于未然的作用。
2.1 核查施工单位的安全生产条件
安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施，能够满足保障生产经营的需要， 在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行安全生产许可证制度，对不符合规定安全生产条件的施工企业， 不颁发安全生产许可证， 也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全生产许可证，并考察已建工程的安全生产状况。
2.2 审查安全技术措施及专项施工方案
为了实现安全生产，我们在技术上、防护上和管理上采取的措施称之为安全技术措施。如深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等这种达到一定规模危险性较大的分部分项工程， 还应当编制专项施工方案。监理工程师重点审查安全技术措施的安全技术是否有针对性、可行性和具体性，是否成熟，是否符合国家强制性标准。还要对专项施工方案详细审查计算方法，数据来源和安全验算结果。
2.3 熟悉设计文件，参加技术交底
总监理工程师应在设计交底前组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师要在了解工程设计构思、原则及安全、质量要求的基础上，积极参加建设单位组织的设计技术交底，对采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程或涉及施工安全的重点部位及环节， 要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。
2.4 检查施工现场
监理工程师在建设工程开工前应检查施工现场总体布置是否合理， 是否有利于安全文明施工以及是否有利于保证施工的正常进行；检查施工机械设备的类型、规格、型号是否符合已批准的施工组织设计选型的要求以及设备的完好状态；检查地下管线是否探明并标注清楚。
2.5 查验施工单位使用的安全防护用具是否合格
监理工程师应要求施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，因为安全生产设施的安全状况，很大程度上取决于材料、设备和防护用品的质量， 只有提供质量合格证明文件和质量检验报告，才能确保使用合格的安全防护用具。
3、施工过程的安全监理
施工企业往往同时承担多个项目的施工任务， 企业与项目部通常是分离状态。如若一个施工企业与项目部分离，则安全措施不能得到充分的落实， 这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担。但是，由于施工人员的流动性和工程项目机构的临时性，经济压力大，公司的安全生产责任制被忽视，在具体的项目上公司完善的安全管理制度并不能得到充分的落实。
由于有建设、勘察、设计、监理、施工等诸多单位作为工程建设的责任单位， 这种多个建设主体的参与及其关系的复杂性决定了安全管理的难度增大。项目具有明确的质量、时间、成本目标，这些使得施工企业承受较大的压力。业主通常只要建筑产品结果，不求过程，而安全生产管理恰恰体现在施工的每一过程上。施工队伍和人员流动性较大，使得现场的施工人员经常发生变化，而且施工人员属于不同的分包单位，有着不同的安全操作技能、安全管理水平、安全意识和安全文化。施工作业的非标准化使施工现场危险因素增多， 施工企业生产过程技术含量低、劳动力和投资密集。低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低， 而工人与施工单位间的短期雇佣关系，造成施工作业人员培训不足，使得违章操作的现象时有发生，这种不安全行为成为安全事故发生的重大隐患。
3.1 施工单位安全教育培训的开展
对施工单位来说， 监理工程师应要求其建立健全安全教育培训制度， 同时监理工程师应检查项目部的安全教育培训情况和考核结果， 检查项目管理人员和特种作业人员持证上岗情况。督促项目经理部、作业队、班组定期或不定期的进行安全教育，学习安全生产法律、法规和施工安全技术规范、规程、标准及安全技术操作规程。做好新工人入场安全教育及进入新岗位、新施工现场前的安全生产教育培训。
3.2 安全保证计划的落实
要想消除安全隐患，建立一个健全的制度是非常必要的，这就是安全保证计划。它是施工项目部规划安全目标、确定过程控制，配置必要资源和制定安全措施，保证施工安全的重要制度:监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施。重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行； 安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况:安全技术措施是否有效地被贯彻执行；总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。
3.3 安全检查，整改隐患
监理工程师应督促项目部根据安全保证计划， 组织定期和专项安全检查。重点检查施工用电、脚手架、洞口、临边、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;以及消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。当发现安全隐患时，应要求施工单位整改，必要时总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位，按规定程序处理。
3.4 督促施工单位进行安全技术交底
安全技术交底是保证施工安全的重要前提。分部分项工程施工前，项目部技术负责人必须向作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行安全技术交底。监理工程师要检查安全技术交底记录，审查其施工方法、施工程序及危险源的预防措施是否具体明确、是否有针对性和可行性。
3.5 监控安装、拆除施工设施
监理工程师对施工现场使用的塔吊、外用电梯、整体提升脚手架、模板等起重机械和自升式架设设施的安装和拆除，在安装前，应审查设备和设施的质量证明文件，如生产(制造)许可证、产品合格证、整机检验合格证和安全保护装置检验合格证;审查安装单位的资质等级及安装和拆除方案和安全施工措施。并要求施工单位在安装完毕后组织验收，办理合格使用移交手续。
安全管理监理措施范文5
1．1安全成本的内容
安全成本指企业在建筑工程项目的建设过程中所投入的用于安全管理的各种费用，主要有保障安全生产的费用和因发生安全事故所支付的费用两部分。我国还尚未形成统一的分类标准，姚庆国将安全成本分为保证性安全成本和损失性安全成本，我国大部分文献研究基本上都认同了这一标准。保证性安全成本是指为保证和提高安全生产水平而支出的费用，它包括安全工程费用和安全预防费用两部分。损失性安全成本是指因安全问题影响生产而产生的损失，它包括企业内部损失和企业外部损失两部分。安全事故发生后造成的经济损失，包括人员伤亡而导致的诉讼赔偿，因事故发生带来的停工损失以及恢复生产费用等。但具体到每一类费用下的构成要素却十分混乱，各种文献研究没有给出统一的理论标准，而在实际生产中，企业对每一类的构成要素也是模棱两可，无法将实际的安全成本支出与具体的科目相对应。
1．2安全成本管理的必要性
1)保证安全成本的投入及安全成本的有效使用。企业进行安全成本管理，对安全成本的投入进行明确的分析和把握，严苛的落实安全成本的使用情况，从而保证安全成本的充分投入以及安全成本的有效使用。
2)促进企业安全管理水平的提高。企业通过安全成本管理，便于及时发现安全管理工作中出现的问题并及时纠正，提高安全管理水平。
3)有利于企业资源最大化，促进企业的可持续发展。企业进行安全成本管理，分析成本与效益之间的关系，有助于分析并评价安全管理工作的经济合理性，推动企业做出正确决策，促进企业的可持续发展。
2安全成本管理的现状
1)建筑企业对安全成本的概念模糊，未引起足够重视。由于我国对安全成本的研究还未成体系，对安全成本的概念没有进行明确的界定，导致许多建筑企业对安全成本的认识不足，在核算安全成本时没有明确的会计科目，部分企业的会计核算体系中没有安全成本这一科目，安全成本相关资料没有被完整的记录和保存，而且在安全成本的投入上也仅限于安全文明措施费中规定的项目，单纯的应付上级检查，算“糊涂账”的现象严重;另一方面，参与工程建设的各方对安全成本的管理缺乏足够的重视，存在意识上的问题，认为安全事故的发生存在绝对的偶然性，部分企业存在严重的投机心理，忽视在保障性安全成本方面的投入，认为在安全方面的投入就是单纯的投资消耗，没有认识到安全成本的投入与安全事故的防范之间的内在辩证关系。
2)安全成本管理体系不健全，安全成本的投入不足。在法律、法规方面，虽然近年来我国颁布了诸多安全施工法律法规，但是在实际实施中仍存在一些问题，缺乏建筑安全投入、损失统计等方面的相应规定和标准，需要进一步完善。在建设单位方面，有的单位缺乏安全成本管理意识，对安全成本的投入不认可，压缩投入或拒绝投入，严重影响安全生产;在施工单位方面，由于安全成本的投入大都由施工方承包，有的单位为了追求利益最大化，往往会压缩安全成本作为利益来源;在监理单位方面，由于监理单位不掌握实权，监理流于形式，无法保证安全成本的投入。由于缺乏强制性的法律约束，参与工程建设的各方责任不明确，安全成本管理体系的不健全，导致工程项目的安全成本投入不足，安全文明生产得不到保障。
3)企业对安全成本的监管不力，安全成本的使用下落不明。在相关规范的规定以及竣工验收检查规定的约束下，企业在安全管理方面都投入了一定的资金，但是在安全方面投入资金的使用情况并不清楚，缺乏严格的监管体系。监督部门对安全成本管理情况的监管仅仅限于账目的核对以及明面上的检查，而企业投入的这笔资金的具体使用情况却无从知晓。有的企业为了应付检查，存在报假账虚账的情况，虚报在安全方面投入的总价，而其中的差价被用于其他地方谋取利益;由于在人工费、材料费、机械费等的使用上存在较小的让利空间，部分企业往往拿安全成本“开刀”，导致安全成本的实际投入远达不到要求。在笔者实地调查时得知，企业购入一顶符合标准的高质量安全帽的成本大约为40元，而实际上，部分企业为了削减安全成本，往往会购买一些质量一般的安全帽，实际花费仅20元，压缩了一半的成本投入，而安全保障性也相应的打了折扣，劣质安全帽增加了安全事故发生的可能性，一旦发生安全事故后的赔偿等费用显然超过所削减的安全成本，结果得不偿失。
3加强建筑企业安全成本管理的措施
1)转变工作意识，重视安全成本管理工作。首先，参与工程建设的各方都要增强对安全成本管理工作的重视程度，转变思想意识及工作观念，要认识到安全成本的投入与安全事故的防范之间的辩证关系;把对建筑从业人员的安全培训工作放在首要位置上，通过安全培训提高从业人员的安全意识，从而降低安全事故发生的可能性，前期投入的培训费用相比所避免的损失性安全成本来说只是九牛一毛，安全事故的发生，不仅会影响企业在行业内的声誉，还会造成严重的经济损失，甚至还有亏本的可能。其次，企业要明确安全成本的概念，建立专门的安全成本核算科目，将安全成本单独管理，便于独立核算安全成本的投入及使用情况，为进一步开展安全成本经济性评价创造环境。
2)建立健全安全成本管理体系。虽然我国出台实施了诸多建设施工相关法规，但是在法律的执行上存在漏洞，安全成本管理方面的规定不成体系，因此，首先要加强安全管理法律法规的建立，加强执法力度，完善关于安全成本投入和使用方面的管理细则，通过采用强制性的规定和奖励性的措施，来推动企业安全成本管理工作的施行。其次，参与工程建设各方主体应严格履行责任，保证安全成本的投入，保障安全生产的进行;建设方要增强对安全管理的认识，建立安全管理专项资金，加强安全成本的投入力度;施工方要严格落实安全资金的使用，对安全成本的管理要严格追究，防止通过削减安全成本来谋取利益的现象发生;监理方要端正工作态度，严格履行工作职责，将成本控制和安全管理工作相协调，加强对安全成本管理的监管力度。健全的法律基础，严格的执法保障，各方主体恪守职责，是推动安全成本管理体系建立完善的基本保障和重要途径。
安全管理监理措施范文6
关键词：建筑工程；安全；监理；施工
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
随着建筑业的发展，建筑规模不断扩大，功能越来越多，对施工的要求也越来越高，对监理工作也提出了更高的要求。因为建筑行业的特点，决定了监理难度大，而且具有一定的危险性。如今，伴随着我国国民经济稳步发展，基建投资项目也始逐渐的增加，建筑施工企业也开始迅速发展，建筑施工变得更加复杂，所以在施工期间最容易产生安全问题。所以，想要确保建筑工程施工的安全，就一定要加强工程施工安全监理，提高管理人员和操作人员的安全意识和素质，建立一个完整的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。
一、影响建筑工程施工安全的主要因素
建筑工程施工涉及面较广，工程也多，环境千差万别，施工难度大。而导致建筑工程事故频发的原因除了高空、露天、劳动密集型作业外，还与当前的市场环境，法律法规建设、安全意识差及安全教育不到位、施工人员整体素质、安全保障等因素有很大的关系。
1、在施工过程中的高空作业
一方面，对于建筑施工来说，基本上每一个工程现场都有高空作业，这对施工人员的心理素质本身就是一种极大的挑战；另一方面，高空作业也是事故经常发生的地点。
2、露天作业较多
建筑施工过程中，大部分时间都是处于露天作业，这和其他的工种不同的就是建筑施工更容易受到气候条件的限制，比如寒冷的冬季和炎热的夏季，以及雨季，这些天气问题对于建筑施工来说，都会带来或多或少不可避免的伤害。在北方大部分地区，由于冬季寒冷，所以在户外作业的建筑施工一大部分都会停工，这些气候的限制影响工程的进度和安全也是不可避免的。
3、工期时间紧，机械化程度不高
在建筑施工过程中日夜加班为了完成工程，赶工期的现象是非常正常的，在加上由于一些操作环节，一定要求要手工操作完成，在人力资源不足和工作量繁重的情况下，手工操作必定会导致施工进度慢和人员体力不足，所以施工人员疲劳性工作也成为了事故发生的原因之一。
4、不同工种交叉进行
建筑行业的工作并不是同其他的工作行业那样工作内容明确，往往在施工中都是各种工作同时或交替着进行的，这势必对于工作的衔接监理带来一定的混乱，而带来诸多事故，所以科学化的监管体制在施工管理中是相当重要的。
5、施工人员整体素质
由于建筑行业不断的发展壮大，大多数的施工企业都是同时进行施工，所以工程施工人员需求较多，这就导致专业和熟练工人较少。企业就不得不选择一些农民工加入到施工队伍中，由于缺乏必要的培训和专业的技术，会导致工程质量较差的同时也容易成为施工的安全隐患。
6、缺乏有效的监管体系
现如今，虽然我国的建筑行业形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但是结构上面还是不合理，以总承包为龙头、依托专业承包，以劳务分包为基础的自制体系并没有形成。建筑市场比较混乱，经常会出现一个项目同时存在几个分包商，而这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平不高，偷工减料，安全意识薄弱，根本不能做到对安全监理进行统一的管理和重视，再加上我国的法制并不健全，跟不上时展的需求，出现安全事故后查处不力现象。
7、施工人员安全意识薄弱
在建筑施工期间，施工安全监理还有一个最主要因素就是人员的问题，领导者的安全观念和操作人员的安全意识也是影响安全施工的最主要的因素。作为领导者，如果他的安全观念强，那么自然而然就会加大安全方面的投入，并且建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程的安全性就高。如果操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，那么他就会严格执行安全操作规程，也会自觉的抵制违章作业和冒险施工。所以，想要保证施工的安全，除了正常的安全监理外，首先一定要考虑到人员的问题，因为他们是整个工程的主体，一个工程的施工安全是会涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，所以他们是影响施工安全的决定性因素。
二、建筑工程施工安全监理的措施
1、要坚持以人为本的安全监理理念
安全生产一定要作为施工单位始终坚持的一个理念，只有将安全生产工作深入到施工过程的每个环节中，才可以保证工程的顺利进行。所以在施工单位中，要自始至终坚持以人为本的安全监理理念，严格的贯彻《建设工程安全生产管理条例》的相关规范和法律法规，加强对施工现场安全管理人员和施工人员对于安全施工的意识提高。而对施工项目负责人也要加强其自身对安全生产的责任感提升，通过自身的职责功能，不断促进和明确安全生产责任制度，加强对施工现场的安全生产监理，提高安全生产管理水平，保证施工人员的生命安全。
2、规范建筑业分包监理，完善安全法规
安全监理人员要加强对总包、分包的资质监管，一个项目，一定要禁止业主方面肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的监管。加强安全监理，对于存在违章指挥，不为施工人员提供安全防护措施用品，并且要求施工人员在没有安全防护的条件下冒险作业，并且长期连续作业的负责人，有权对其依法追究责任。帮助企业总结完善适于本企业自身生产管理工作实际的规章制度，让企业的安全生产管理工作完整完善，可以在最短的时间内步入正轨。
3、加强对原材料进场及施工机械的监理
首先，在安全监理中，要加强对采购人员自身素质和质量鉴定水平提高，选择具有专业知识和责任心强的人员来担当该项工作，要掌握有用的采购材料信息，综合比较，选择有质量保证的材料使用。在日常监理时，对所用材料材必须有出厂合格证、材质证明、生产许可证和检测报告。其次，在安全监理中，对施工所用的机械设备，在进场的时候必须提供合格证等一系列安全质量证明，起重机械在安装时要由具有安装资质的单位来进行安装，在安装完毕后由资深人员对其进行检测。脚手架支撑系统应当牢固可靠，脚手架主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接在纵向水平杆上且严禁拆除。设备安装完毕结束后需经过施工单位的安全技术部门验收合格后方可投入使用，监理人员核查验收手续。建立施工机械设备监理制度，监督落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，在施工最初从根本上消除安全隐患，保证设备正常的运转。
4、加强施工过程的安全监理
因为施工工程比较复杂，施工过程中所要涉及的工种较多，作业面较广，不可能做到对每一个操作人员进行跟踪监理，所以在工程中就会由于某个操作人员的疏忽而导致发生安全问题。所以，在施工过程中，监理人员要加强日常的巡视，并且定期的组织相关人员进行现场的安全检查，及时发现问题及时改正，从而确保工程施工的安全。
5、对重大安全隐患的处理
当监理人员发现施工中存在重大安全隐患时，首先应当要求施工单位暂停施工，以免触发安全事故，然后与建设单位沟通，采取相关措施解除隐患。建设单位解除隐患后，监理师要对其进行审核，确定可以进行安全施工后，就下达复工令，监理单位未下达复工令之前，施工单位不得施工。如果建设单位在收到监理单位下达的停工指令后，建设单位拒不整改继续施工，监理单位应当将这一情况报告给建设行政部门，让行政部门介入，确保安全隐患的完全解除。
三、总结
建筑施工在我们的社会生产中，一直都是安全意外事件发生频率最高的地方，给企业自身和行业的发展受到严重的负面影响。所以在建筑业高速发展的同时监理人员一定要做好各项安全监理工作，确保建筑施工安全生产，促进建筑行业健康发展。
参考文献：
[1]张兆军.浅谈建筑工程安全监理[J].科技创新与应用，2012（10）
