森林防火灭火预案范例6篇

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森林防火灭火预案

森林防火灭火预案范文1

全面落实森林防火责任制。

乡党政领导高度重视森林防火工作,做到逢会必部署必强调,年初根据人员变动修订了森林防火预案。乡村签订了森林防火责任状,将森林防火工作以积分制列入村级全面工作考核内容,实行“一票否决”,与相应村干部、包村领导、包村干部年终奖金挂钩。林业站与30名护林员和精神病患者及痴呆人员监护人签订了防火责任书,作为护林员工资发放和考核选聘一项重要内容。全面实行包村领导干部包片、村两委干部包山头制度,做到一级抓一级,层层落实防火责任。

加大森林防火宣传力度。

高火险期间派出防火宣传车全天巡逻检查宣传防火工作,全乡三条公路主干线主要林区入口制做防火警示牌230面刷写固定标语200多条,发放防火宣传单800多份。组织村主干、护林员学习灭火常识、灭火工具使用注意事项。

加强护林员队伍和灭火队伍管理。

建立了护林员考核、例会巡山及奖惩制度,加大对他们工作检查,今年来解聘2名不称职护林员。乡组建了13支扑火队伍和一支民兵应急队伍,并把他们分成三片,在发生火灾时,能够按扑火预案快速到场参与灭火。按照预案已组织他们进行一次演练,同时针对乡村距离远实际情况,各村均配足5箱灭火弹作为应急使用。

进一步完善森林防火基础设施建设。

全乡历年修建防火带136.5公里,现保留76.6公里,其中县界57.5公里,村界21.1公里,2007年与闽候、罗源37公里防火带尚未抚育。全乡共配备灭火灵100箱,二、三号工具70把、铁铲100把、柴刀45把、对讲机4对、水枪10把、扩音器5个。

严格野外火源管理

针对秋冬烧田埂草、炼山整理林地等待来春造林等野外用火突出特点,乡林业站、护林员队将进一步加大巡逻检查力度。做到见火就查就罚,同时严格用火审批条件,坚决落实禁火令。

广泛开展森林防火宣传教育。

通过组织观看森林防火宣传教育片、张贴宣传标语、学习森林防火村规民约、召开座谈会等形式广泛开展森林防火宣传教育,让广大干部群众共同参与做好森林防火工作。

森林防火灭火预案范文2

一、加强组织领导

经研究决定,特调整森林防火指挥所。现将调整后的人员名单通知如下

1、领导小组职责

掌握本村动态,注意化解影响安全稳定工作的矛盾。

把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点,把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。

要把防火作为安全工作重点,树立保证安全也是服务的重要目标,做到持之以恒,警钟长鸣。

学校要加强对学生进行安全防火的教育,把安全教育寓于各项活动之中,在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育,在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。

2、各领导小组工作职责

(1)要认真贯彻执行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,工作落实到位,抓好制度落实。

(2)要加强安全教育,提高职工的消防意识,并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识,作到人人知消防,人人重消防的局面。

(3)定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂,抢修、抢救器材要处于良好待用状态,将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下,将事故消除在萌芽状态

二、防火预案

发现火情后,要保持冷静,明辨方向和火势大小,火灾刚发生时,可趋火势很小,组织应急分队在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。值班员首先引导周边人员进行疏散,并组织人员力争把火控制、扑灭在初期阶段。

各单位应急分队应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。

重大火情,同时向“119”报警,工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。

接到火情警报后,防火应急分队要立即作好准备,带好灭火器材赶到失火现场,适时投入灭火战斗。

各防火组织和防火力量要分工合作,协同作战,密切配合,基本分工和任务如下:

警戒组:由乡综治办负责。任务:严格野外用火,加强巡逻,保护现场,维护秩序,迎接并引导消防车辆进入火灾现场。

灭火组:由副指挥负责指挥战斗,各单位的灭火组织由乡指挥部负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法,正确使用灭火器材进行灭火。

抢救组:由失火单位负责,任务是抢救受伤人员,搬运贵重物品。

救护组:由卫生院、车队人员组成,救治受伤人员工作由卫生院领导负责,运送伤员工作由车队领导负责。

指挥组:由指挥部总指挥负责,在现场组织、调动人员灭火,协调相关单位任务,并配合专业消防队列到场后协助其指挥灭火工作。

灭火人员都要为专业消防队让路,根据需要提供转交灭火器材,并继续积极地协助灭火工作。

善后工作处理:

a在火灾扑灭后,由失火单位负责监督现场,以防止火灾重起。

b火灾后4小时内,失火基层单位如实写出火灾分析检查报告。

c协同消防部门查找原因,进行消防整改,按规定实施惩处。

要求:

a各级领导要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,即要立足于防,更要准备着消,防时思想不麻痹,消时人、财、物有准备,了解灭火指挥方案和本单位的灭火预案。

森林防火灭火预案范文3

分布在五十镇、丹麻镇、东和乡、东沟乡、威远镇、台子乡、塘川镇、五峰镇8个乡(镇)的29个行政村。林区内有居民8777户,总人口数达36376人。生产生活用火普遍,存在较大的森林火灾隐患。

实验林场森林防火现状

实验林场自1988年成立以来,一直把森林防火作为林场工作的重点来抓。特别是近年来,随着当地生态建设快速发展和对环境保护力度的不断加大,互助县实验林场的护林防火工作迈入了更新的阶段。林场结合工作实际,制定了《互助县实验林场处置森林火灾应急预案》,成立了以场长为组长的森林防火领导小组和专业防火队。防火队配备了三号灭火工具、水桶、铁锹、斧头、风力灭火机、灭火水枪、灭火弹、水泵等灭火器具以及防火服等。修订和完善了《实验林场护林防火制度》《实验林场巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落实了《实验林场工作纪律》,场部全年实行每天24h轮流值班制度;重点防火期和重点防火片区实行昼夜24h轮流值勤,并详细制定和落实了奖勤罚懒制度。每年与林区内各村社(包括当地中小学校师生、寺院僧人)干部签订护林防火责任书,落实防火责任。定期组织人员深入林区开展护林防火知识和法律法规宣传工作。由于森林防火宣传到位,工作扎实有效,多年来没有发生过大的森林火灾。但随着时代进步和社会的发展,森林防火面临很多新情况,需要解决不断出现的新问题,进一步加强和改进实验林场护林防火工作是十分迫切和必需的。

新时期引发森林火灾的原因

1林区内不断增多的休闲娱乐活动,增加了森林火灾发生的可能随着人们生活水平的不断提高和生态旅游业的发展,夏秋季节越来越多的当地居民和外来游客,进入林区开展休闲娱乐活动。林区内野炊聚餐用火的人数不断增多,若用火不慎,可能会引发森林火灾。

2儿童玩火易引发森林火灾实验林场林区内的绝大多数儿童缺少学前教育场所。入学前他们都在林区内自由玩耍,许多儿童都拥有一支廉价的一次性打火机,常常用来野外玩火;寒暑假期间林区的许多中、小学生也会到林地里面玩火,儿童玩火极易造成森林火灾。

3林区焚烧农作物秸秆和田埂烧荒可能会引发森林火灾煤、电、气等新能源在林区普通农村家庭的推广普及,使得大量农作物秸秆已不被农户们用作生活用柴。另外,随着农业机械化程度的逐步提高,农畜饲养量快速减少,对农作物秸秆的饲用量也快速减少。大量剩余的农作物秸秆被农户弃置在田间地头,冬春季节被焚烧。还有一部分农户为了消除田埂上的野草,也会在冬春季节进行烧荒。所有这些用火都有可能引发森林火灾。

4传统的祭祀、上香等活动也会引起森林火灾在人们的物质生活不断得到改善,生活逐步富裕起来的今天,一些传统的礼仪活动在农村盛行。九九重阳节登高时要大量焚香并燃放烟花爆竹;春节、端午节、中秋节,特别是清明节上坟及丧葬祭祀时要焚烧大量纸钱。所有这些用火若管理不好就会引起森林火灾。此外,高温、雷雨等气候因素有时也会引起森林火灾。

森林防火灭火预案范文4

一、加强领导,明确责任、落实各项措施

为了加强贯彻落实森林防火的措施和责任,乡政府成立森林防火指挥部,由乡长指挥长,乡人大主席、乡党委副书记任副指挥长,相关单位负责人为指挥部成员,各村要成立森林防火的领导组,村“三职”干部和组长实行分片分段负责,明确职责和任务,加强信息沟通,各村的村组干部为本村的森林防火监测人员,负责本村范围的巡回监测检查和火情汇报,各村的扑火队由民兵连长任队长,全村民兵为扑火队员,落实森林防火各项措施。全体乡、村干部要按照联系村的要求和乡政府的统一安排,服从指挥,手机要保证24小时开通,确保各项森林防火工作要求能及时通知到人,保证一旦发生火情、火警能在最短的时间内组织人员开展扑火灭火工作。

二、强化宣传,牢固树立“森林防火无小事”的观念

要充分利用广播、板报、标语、宣传单、宣传车和森林防火宣传日历等形式广泛宣传森林防火知识,强化社会各界、广大群众的森林防火意识和依法用火意识,完善林区防火标牌标识,在进入林区的路口、主要林区的显眼处必须设置防火警示牌,每个组都要召开会议,村上要定期利用村广播宣传县、乡的森林防火文件和资料,强化村民防火意识,规范进入林区的行为,严防人为火情、火灾的发生。各中、小学校要充分利用自习课、早会等时间向学生宣传《森林防火条例》、林区行为规范,提高每位学生的防火意识,使学生自觉遵守《森林防火条例》的相关要求,规范在林区的行为,严防人为火灾发生。

三、工作要求及时间安排

1.森林防火要求:凡是进入林区的人员不得携带火种,不准在林区内放火烧香点烛、烧山烧草,不得乱丢烟头及其他火种,严防火源带入林区,杜绝隐患,在清明节祭祖时,尤其要特别注意用火安全,严防火灾。

2.各村要认真进行一次火情隐患检查,重点是农村烧灰积肥、炼山造林等生产性用火;上坟烧纸等迷信用火;进入林区的人员吸烟后乱扔的烟头;学生进入林区旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。对于重点林区、森林火险隐患较集中的区域和部位,要作为检查的重中之重。

3.时间安排:各村从发文之日起,在10天内对全村各易发生火情和有火灾隐患的林区、林地进行一次全面彻底的排查,及时消除隐患,并组织人员对本村的林区每天进行定期巡查,发现火情及时上报并组织人员进行扑火。凡因漏报、迟报、谎报、不报或不组织人员进行扑火救灾,造成后果的,将严厉追究相关人员的责任。

四、工作措施和方法

(一)明确责任,强化管理,认真落实。各村委会主任、林场业主为森林防火第一责任人,签定责任书,落实责任,提高认识。乡政府森林防火指挥部要加强对此项工作的领导、指挥和督查。林业站、乡机关全体干部职工、村“三职”干部要强化防火意识和责任,乡、村和林业站的扑火队作好准备,一旦发生火情,必须立即赶往现场进行扑火工作,并要组织群众积极参与,不得以任何理由推诿,延误最佳灭火时机。

(二)深入林区检查,保证各项森林防火措施落实到位。各村要对林区进行一次彻底排查,检查防火责任是否明确,火源管理是否留有死角,预案措施是否落实,学生是否受防火法制课教育。对排查出的隐患能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的要明确责任,落实专人负责,制定具体措施,限其整改,并记录在案;对查出的隐患没有按规定及进整改的,要查明原因追究相关责任人的责任。

(三)完善救火应急预案。各村要结合实际,以“人防”为重点,完善护林防火应急预案,做好各种扑火的准备工作,加强对交通工具,扑火工具的检查维修,保证能正常使用。乡、村、林业站的扑火队伍要加强演练和业务培训,提高安全扑救火情、火灾的能力。一旦发生火情,能够及时组织力量赶赴现场,开展扑火灭火救灾等工作,确保森林资源得到有效保护。

(四)加强防火值班巡查。特别是银方山一带林区的巡查。林业站、乡政府、各村要安排值班人员,实行24小时值班制,确保信息畅通。各村防火监测员要每天深入林区巡回检查,及时发现并排除森林火灾隐患。

森林防火灭火预案范文5

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻重要指示精神,按照总理、韩正副总理和王勇国务委员等领导同志的批示要求,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”工作方针,认真落实全国秋冬季森林防灭火工作电视电话会议、镇森林防灭火指挥部全体组成人员会议的安排部署,从严从细做好森林防灭火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作原则

竖持高位推动、部门协同。科学谋划,统筹推进,严格落实党政同类事故重复发生的,要严肃问责。要利用秋冬季“第一把火”做文章,集中力量侦破,严肃查处肇事者,并通过召开现场会等方式引起广泛警醒。

三、加强教育宣传,提高村民森林防火意识

通过召开宣传培训会,举办防火专栏、板报,张贴令,刷写标语等形式积极开展宣传教育活动,使每人从自身做起,加入到防火的队伍中。

四、提高应急处置能力

及时修订完善火灾应急预案,进行预警模拟演练,熟悉预案内容和要求,不断提高应急处置能力。

(一)扑火作战

根据森林火灾的发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况,随着灾情的不断加重,扑火组织指挥机构的级别也相应提高。

森林火灾的响应级别按由高到低分为四级。

Ⅰ级响应

当出现受害森林面积1000公顷以上、火场仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或造成重大影响和财产损失;严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施以及需要上级森林防火指挥部支援的森林火灾等3种火情之一时,镇森林防火指挥部立即进入紧急工作状态,在区森林防火指挥部统一指挥下拟定扑救方案,调动扑救力量,下达扑救任务,迅速开展各项火灾扑救工作。

Ⅱ级响应

当出现火场持续72小时仍未得到有效控制;受害森林面积300公顷以上;造成10人以上、30人以下死亡或重大财产损失;威胁居民地、重要设施等4种火情之一时,街道森林防火指挥部立即进入紧急工作状态,在区森林防火指挥部统一指挥下拟定扑救方案,调动扑救力量,下达扑救任务,迅速开展各项火灾扑救工作。

Ⅲ级响应

当出现火场持续24小时以上仍未得到有效控制;受害森林面积100公顷以上;造成3人以上、10人以下死亡或较大财产损失时,镇森林防火指挥部启动处置较大以上森林火灾应急预案,立即组建街道扑火前线指挥部,在区森林防火指挥部的指导下,进行规范化的调度和科学的组织指挥。

Ⅳ级响应

发现火情,镇森林防火部门立即组织扑救。当出现火场持续8小时以上仍未得到有效控制;受害森林面积30公顷以上;或者有需要区级森林防火指挥部支援、协调的其它情形,由区森林防火指挥部启动当地处置森林火灾应急预案,在火场设立扑火前线指挥部,并由区向市护林防火指挥部逐级及时通报扑火进展情况。

在扑火过程中首先要保护人民群众的生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。在扑火战略上尊重自然规律,采取“阻”、“打”、“清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。

在扑火战术上要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。

在扑火力量使用上坚持以专业(半专业)森林消防队、民兵预备役应急分队等专业力量为主,其他社会力量为辅的原则。

(二)在落实责任上采取分段包干、明确责任,建立扑火、清理和看守火场的责任制

1、扑火力量的编成

(1)扑火力量的组成

扑救森林火灾应以专业(半专业)森林扑火队、民兵预备役部队等专业扑火力量为主,并动员机关干部及当地群众等非专业力量迅速参加扑救工作。严禁中小学生参与扑火。

如火灾发生地扑火力量不足,需要支援,由街道森林防火指挥部或政府提出申请,区森林防火指挥部决定,实施增援,或者请求市森林防火指挥部支援。

(2)专业、半专业和义务森林消防队伍的调动

镇森林防火指挥部调动本辖区内专业、半专业、义务森林消防队和干部、群众参加扑救。必要时,区森林防火指挥部可调集区专业、半专业森林消防队进行支援。

(3)公安消防、民兵预备役部队的调动

火灾发生地公安消防、民兵预备役部队由街道申请区森林防火指挥部协调调动。

2、扑火力量的设置与职责

(1)火场前线指挥部

发生较大以上森林火灾时,应当按照本办法的规定和要求,成立相应级别的火场前线指挥部。火场前线指挥部指挥长由镇森林防火指挥部指挥长或其授权的副指挥长担任;成员由森林防火指挥部成员、火灾发生地、相关乡镇政府主要负责人以及火场前线指挥部认为应当参与扑火救灾的有关单位、部门负责人组成。

(2)火场前线指挥部的职责

疏散并妥善安置火场的非扑火人员,从实际出发制定扑火救灾方案,统一组织、调动、调整扑救力量,做好后勤保障、治安保卫、医疗救护工作。执行镇森林防火指挥部或应急协调指挥中心的决定、命令,及时向镇森林防火指挥部或应急协调指挥中心报告林火动态。

火场前线指挥部应当设立林火扑救组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等抢险小组,分工负责各项具体抢险救灾工作。

(3)扑救组

组长由镇主要负责人担任。职责:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告扑火进展情况;及时报告扑火救灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前线指挥部的决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的人力部署工作。

(4)医疗救护组

组长由镇医院分管医疗卫生工作的负责人担任。职责:组织调度好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品、医疗物资。

(5)后勤保障组

组长由镇分管民政和财政的负责人担任。职责:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时组织扑火人力、物资及食品,保障前方扑火需要;组织、协调调度扑火救灾车辆;负责前线指挥部指挥功能建设,特别是做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移和受灾群众的转移安置。

(6)安全保卫组

组长由镇分管政法工作的负责人担任。职责:负责火灾原因侦察和火灾案件嫌疑人员的拘留、审理工作;负责维护火场治安和交通疏导工作;负责前线指挥部和火场物资保卫工作。

(三)扑火保障

1、通信与信息保障

组长由党政办主任担任,负责与火场的森林防火通讯网络和火场应急通讯保障体系,配备与扑火相适应的通信设备;充分利用现代通信手段把有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台以及互联网络等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障;充分利用国家林业局森林防火网络和各级气象局的天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图像、地理信息系统和火情调度等信息为扑火指挥提供辅助决策信息支持。

2、扑火机具与装备保障

组长由林业科长担任,负责扑火机具物资储备库的调度。森林防火指挥部的森林消防物资储备库,物资储备提供4名扑火队员同时使用的灭火机具。

3、防护装备保障

组长由林业科长担任,负责扑火机具物资储备库的调度。物资储备需提供20名扑火队员同时使用的扑火防护装备,并组织专群结合、军警民联动。切实加强森林消防专业、半专业队伍的建设。防火期内,因地制宜地组建以民兵为主体的义务森林消防队伍。

4、油脂燃料保障

组长由财政所长担任,负责扑火机具物资储备库的调度。负责保障前线指挥部提出的需求计划,及时组织前方扑火救灾车辆及各种器具需要的各种燃料保障。

5、食物饮水保障

组长由民政办负责,保障前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时组织扑火人力、物资及食品,保障前方扑火需要;组织、协调调度扑火救灾车辆;负责前线指挥部指挥功能建设,负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移和受灾群众的转移安置。

6、农电所负责设备电源保障

组长由镇农电所长长担任。职责是根据前线指挥部提出的需求计划,及时组织人力,保障前方扑火需要;组织、协调调度扑火电源的使用需求,特别是做好临时电源的组建和架设。

7、医疗救护保障

组长由卫生助理担任,负责遇到特别重大、重大和较大森林火灾时,负责医疗、药品供应,并责成区卫生部门协调有关医疗单位组成火场医疗救护组,负责火场救护工作及重伤员的运送和救治,必要时由市卫生局组织医疗专家协助进行救治。死难者由区政府根据有关规定进行妥善处置。

8、气象信息保障

组长由林业科科长负责,负责及时提供火场天气预报和天气实况,适时实施人工增雨工作,同时做好火险预报和高火险警报的的联系工作。

9、交通运输保障

组长镇消防队担任,负责调配镇森林消防指挥车、森林消防运兵车。

一旦发生特别重大、重大和较大森林火灾,负责协调当地交警部门做好交通疏导、维护交通秩序,确保扑火物资、人员能顺利运进火场。

(四)扑火安全

1、扑火过程中的安全要求

在扑火过程中要始终树立“以人为本,安全第一”的思想,认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气、风向和火势的变化,确保扑火人员的安全。

2、紧急避险的安全要求

在扑火过程中应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地疏散居民,确保群众生命安全。

3、看守火场过程中的安全要求

明火扑灭后,应及时组织扑火人员清理残余火,并留足够人员现场看守12小时以上,防止死灰复燃。

森林防火灭火预案范文6

这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作,认真分析当前森林防火形势,全面部署今冬明春森林防火任务,确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。刚才,**同志代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告,**同志宣读了区护林防火指挥部成员单位职责,请各地各有关部门对照要求,认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好森林防火工作,强调三点意见。

一、认清形势,统一思想,提高森林防火工作重视程度

盛世兴林,防火为先,森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题,更是社会、政治问题。去冬今春,通过全区上下的共同努力,我们较好地实现了“一控三确保”的森林防火目标,为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然严峻。

1、从客观条件看,我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大,我区林地面积在恢复增加,防火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前,林下枯枝落叶等可燃物较多,防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥,不利于防火工作开展。此外,节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等,也极易引发火灾。

2、从**区情看,我区森林防火工作责任异常重大。一是作为全国首个生态经济示范区,我区生态保护压力巨大,森林防火抓不好,直接影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇,加速经济发展与森林资源保护利用的矛盾日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源十分丰富,旅游业在带来经济发展的同时,也给森林防火带来更多隐患。此外,炸山、开矿也易引发山林火灾。

3、从自身工作看,我区森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止。二是宣传教育有所欠缺,部分镇(街道)村防火宣传不扎实、不到位,防火教育工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力,防火预案操作性不强,应急指挥系统不健全,扑火设施陈旧落后,快速反映能力不强。此外,林权制度改革后,森林防火责任有所转移,林农防火主体意识有待增强。

对此,我们必须高度重视,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,抓紧抓实森林防火各项工作,绝不能因思想麻痹或工作疏忽,致使发生森林火灾,影响全区发展大局。

二、突出重点,强化措施,全面做好防火各项准备工作

当前,我区已进入森林防火期。各地要坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针,立足于早抓、严抓,牢牢把握森林防火主动权,全面做好各项准备工作,确保今冬明春全区森林防火“一控三确保”目标顺利实现。

1、建立应急预案,打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩,森林防火面积大、范围广、任务艰巨。森林防火的艰巨性、专业性和危险性,要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重,切实抓紧抓好。各镇街道要严格按照区委、区政府部署和《**区处置重特大森林火灾应急预案》有关规定,结合当地实际,认真修订完善扑火预案,进一步强化责任,细化措施,确保防火预案拿得出、用得上。同时,森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系,建立信息反馈和灭火求援联动机制。

2、加强火源管理,杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要原因。森林防火期间,各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,积极引导和科学规范农事用火,林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期,林区内要严禁一切野外用火,杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查,发现问题,就地解决,消灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设,变堵为疏,变被动为主动,切实做到预防第一、常备不懈。要根据实际情况,适时森林防火令,划定区和地段,采取必要的防范措施,严防山火发生。要加大监管力度,确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓,加大查处力度,严惩肇事者,警示违章用火人,保障森林资源安全。

3、完善应急机制,做好应对火灾准备。根据当前防火严竣形势,从现在起,各地要全面进入临战状态,在思想认识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面做好充分准备,特别要做好各类扑火物资的补充和储备,以满足扑救火灾的需要。当前,一方面要抓紧落实扑火专门工具,每个镇街道要准备二号扑火工具(扑火把)50把,储备灭火弹不少于30枚,重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台,灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费,确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元,以备抢险救灾。

4、强化队伍建设,提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设,是切实搞好森林防火工作的有力保障和坚强后盾,这既是市、区统一要求,更是实际工作需要。要按照专群结合、以专为主的原则,全面加强地方森林专业扑火队伍建设,不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。当前要重点建好三支队伍:一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设,按照每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求,加快专业扑火队伍建设,增强快速反应能力,使之召之即来,来之能战,战之能胜。同时,要坚持以人为本,本着安全第一的原则,严防扑火战斗中意外事故发生。

三、加强领导,明确责任,狠抓森林防火工作任务落实

森林防火是一项社会系统工程,也是一项公益性事业,必须在党委政府的统一领导下,组织全社会各方面的力量共同参与、齐抓共管。

1、强化领导,认真落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要按照有关法律规定和文件要求,全面落实森林防火行政首长负责制,各行政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入抓、具体抓。要对照去年签订的《**年10月至**年10月森林防火目标管理责任书》,层层分解任务,明确目标,细化责任,落实措施。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。

2、强化宣传,力促群众防火意识再提高。护林防火工作必须坚持预防为主,突出防火宣传。各地各有关部门要把宣传教育作为防火工作的第一道防线,充分利用各种媒体,采用各种宣传手段,开展大规模、全方位的森林防火宣传活动,尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,使之防火宣传纵向到底、横向到边,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要加强扑火安全教育,提高扑火人员的避险意识,科学组织扑救,严禁老弱病残、中小学生和孕妇儿童上山扑火,确保人身安全。

3、强化调度,严格执行防火值班全天候。进入防火期,各级防火办要坚守岗位,坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息,要认真做好上传下达,及时反馈信息,强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报,确保信息快速传递,真正做到一有火情,就能及时发现并快速、有效处置,实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。要严格按照区防火指挥部要求,及时、准确地归口报告火情,不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。