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道路交通运输管理制度范文1
关键字：综合运输;体制改革;交通安全体制
综合运输体系的内涵交通运输体系是以运输线路为主线，将运载工具、港口、车站道路设施，航道等硬要素，以及运输组织、管理和协调系统等软要素贯穿而成的系统。其核心要素是以交通运输需求的特性(需求主体、运量、运距、流向、需求技术等)为出发点，按照不同运输方式的技术经济特征以及区域运输路线环境状况，合理配置各种运输资源，快捷、高效、安全地实现运输对象的空间位移。
一、我国交通运输体制发展的现状
1.各种运输方式的管理制度自成体系
我国的管理体制是由发改委组织编制交通运输综合规划，交通、铁道和民航等部门分别组织编制公路、港口、铁路、机场等专项基础设施规划。其直接后果是各种运输方式基础设施结构性短缺和过剩并存。由于分割管理，各种运输方式标准规范不统一，也大大增加了公铁联运和水铁联运的装卸成本，降低了运输效率，制约了运输经济的发展。
2.交通安全体制不完善
民用航空的市场监管法规不完善，民航安全监管体制在很大程度上还要依靠行政手段，现行民航设立地区管理局及其安监办的体制现状，不利于民航管理部门对机场和航运企业的安全监管，影响监管效果。
道路交通安全，现行机构职能配置片面强调公安交通部门的路面执法，忽视交通安全其他环节的整体考虑，对机动车安全技术标准的研究，交通运输从业人员的管理以及公路设计安全稽核等交通安全因素重视不够。
水上交通安全，我国水上交通安全管理体制是沿袭前苏联的模式，即渔船商船商港与渔港分别由交通、农业两个部门管理，在管理上既容易出现缺位问题，又容易出现越位问题，引发部门争执。
二、国外综合运输发展的经验
发达国家综合运输体系是随着经济的发展和环境的变化逐渐演变而成的，为我国在市场经济环境中如何从事交通运输管理提供了比较成熟的经验，具体为：
1.美国
美国经历了现代交通运输业完整的发展过程，其政府的交通运输管理也随着交通运输业的成长而不断调整。为了使交通运输的管理从分散走向集中等，美国国组建运输部。其联邦政府归口管理水、陆、空运输的机构。下设9个局，负责综合运输的协调和管理。运输部是美国联邦政府制定交通运输政策的部门，它还与其他机构协调，制定国家全面的交通运输政策和长远规划，管理交通基础设施的建设，起草并提交所有交通运输或与交通运输有关的立法，并提供州和城市交通项目的技术支持，同时负责拨款。
2. 德国
德国目前实行的是大交通管理模式。从1991年开始，德国进行政府管理机构及人员精简。1998年，德国联邦交通部与建设部等进行合并成立德国联邦交通、建设和住房部(以下简称：联邦交通部)，联邦交通部按《基本法》授权领导全德国的交通行业，交通业务范围涉及铁路交通、公路交通、内河航运、海上交通、航空、公路建造、联邦航道建造及气象服务工作等。德国的交通行政管理为三级架构，联邦交通部、州级交通行政管理部门、市级交通行政管理部门。这三级之间没有直接的上下级关系。他们分别隶属于联邦政府、各自的州、市政府。
三、现阶段我国交通运输体制方面存在的问题
1.部门分割，相互竞争
长期以来，每种运输方式的主管部门都是从本部门的角度出发进行规划、建设与运营。各个交通主管部门都要给自己所管的行业争资源、要政策，都是从本部门在现有体制下能动员的资源出发确定本部门的长期发展规划，而不考虑在我国的资源人口条件下什么样的交通运输结构才能实现可持续的交通，对我国整体的大交通发展战略缺乏通盘考虑。这种部门分割的管理方式更缺乏通过统一规划和政策法规协调实施可持续交通战略的能力。
2.基础设施建设，缺乏统筹规划
每种运输方式的主管部门都追求各自交通网络的完整性，不考虑与其他运输方式的联系。各种运输方式之间缺乏协调分工的问题，突出表现在规划和综合枢纽建设上，每种运输方式的规划和设计都是只从本身出发而不考虑与其他运输方式的衔接，缺乏统筹规划相互协调，综合运输的优势难以发挥。
四、结语
对于体制改革而言，其主要是整个社会政治和经济制度创新的一个重要内容，先进的社会制度就是能促进生产力更快发展的社会制度，社会制度改革的总目标是促进生产力的发展。行政体制改革作为国家管理制度的创新活动，同样服从于发展生产力的总目标，而且，先进的制度创新可以创造新的生产力。
1.统一交通运输管理体制
为实现建立综合、统一交通运输行政管理体制的目标，交通运输的各政府主管部门要推进政企分开，通过职能的转变和调整，按照新的行政环境和管理要求重新确定职能定位，并在各部门之间努力实现职能定位的统一。交通运输部统一领导五种运输方式后，各种运输方式决策支持与综合协调系统由交通运输部内设司级机构组成，由运输部的综合管理和统一协调。
2.建立道路交通安全机构
在交通运输部下建立新的道路交通安全管理机构。将公安部的公安交通管理局的职能与交通部有关司局部分职能整合，组建新的新的道路交通安全机构，由公安部和运输部双重领导，避免在道路交通安全执法过程中的相互扯皮，推诿现象。
3.制定相关的政策法规
为适应转变政府管理方式的要求，交通运输主管部门应加快制度建设的进程，加大制定和实施各项政策、法律、法规和规章的力度，从而为交通运输管理提供必要的依据和手段。同时，要相应地积极理顺与相关部门的关系，解决管理职责交叉和重叠问题，建立系统化的综合管理体制，为执行和实施有关政策、法律、法规和规章开辟完整、有效的途径。
参考文献：
[1] 郗恩崇.道路运输行政管理学[m].人民交通出版社，1998.
[2] 邵振一、董千里，道路运输组织学，人民交通出版社，1998.
道路交通运输管理制度范文2
随着时代的进步，我国的社会经济得到了快速的发展，交通运输事业发展迅速并逐渐被重视，可想而知，在社会事业的不断进步中，传统的管理理念已经无法适应交通运输事业的发展需求了，因而为了适应行政体制的改革需要，必须优化交通运输档案管理来提升其管理水平与质量，促进交通运输事业的良性发展。因此，本文接下来将对档案管理在交通运输事业中的重要性，当前交通运输事业档案管理工作中存在的问题以及优化交通运输档案管理的措施进行的初步的分析与思考。
交通运输档案管理
1档案管理在交通运输事业中的重要性
1.1站在交通运输与经济发展的角度分析
现如今我国的交通运输事业已经划分到了国民经济的范畴，对于推动国民经济的发展起着十分重要的现实作用，其不仅能满足经济发展日益增长的需求，而且能顺应迎合当前我国经济发展的趋势，所以促进交通运输事业良性发展，有助于提升运输能力与水平，也有利于降低运输成本，从而实现收益的最大化。同时通过交通运输与国民经济之间的关系来看，道路交通运输并不能完全影响到经济发展的水平，比如交通运输事业针对不同的地理区域发挥的作用会存在一定的差异性，在交通便利的地区加强道路建设，投入人力、物力而增加的经济或社会效益并不明显；而在交通相对不便利的地区，加大交通道路建设的力度，不仅能改善当地的运输情况，提高物流流动的效率，而且能促进当地的经济发展，推动区域间的发展。
1.2站在档案管理与经济发展的角度分析
为了顺应国民经济的发展应运而生出交通运输的档案管理工作，所以说，档案管理工作的进行是通过采用文字型缩影的形式来描述经济发展。通过优化交通运输档案管理，合理规划其信息资源，不仅能发挥交通运输信息资源的价值，而且能充分激发档案管理的自身价值，从而促进我国经济的健康发展。同时，通过分析交通运输档案的信息。可以清晰的掌握当前经济发展的态势，并为今后的发展提供依据，通过对国民经济的实践活动加强理论基础，有利于获得有效的经济与社会效益。
2当前交通运输事业档案管理工作中存在的问题
2.1传统档案管理模式中存在的问题
（1）耐久性较差与保存空间压力较大
传统的交通运输档案管理模式通常采用纸质档案来保存交通运输车辆与工作人员的信息，记录驾驶人员与车辆的驾驶情况，有助于对其进行调查与管理。但是纸质档案存在耐久性差的问题，包括纸质、黏粘性、酸碱含量等，一项不合格便会降低档案的耐久性，另外如果发生借阅、复制等人为的形式，可能会产生损坏、机械磨损等情况从而影响到档案的耐久性，同时纸质档案的保管，包括必要的文件资料采用档案袋进行保存、装订重要文件档案、编制档案目录等需要较大的空间，因而存在保存空间压力大的问题。
（2）检索与共享存在困难
交通运输的档案管理工作包括许多部门，时间跨度也较长，而且道路信息也多种多样，所以传统的档案管理模式检索困难，出现费时费力，工作效率低的问题；同时传统的交通运输管理模式秉承着属地管理准则，不同地区的交通运输管理部门管理本地区的车辆、驾驶人员的相关信息等，而对所需信息资源进行检索查阅必须获得车辆或户籍所在地档案管理部门的支持，所以共享比较困难。
2.2当前体制下档案管理中存在的问题
（1） 管理制度缺乏规范性
当前，我国的交通运输企业是自主运营、管理与自负盈亏的，所以在运营过程中采用的管理制度会缺乏规范性，交通运输企业往往追求经济既定目标的实现，没有建立科学管理制度的意识，致使档案管理工作不能全面系统的实施，因而建立统一并且规范的管理制度是刻不容缓的。
（2）相关工作人员素质较低
在交通运输行业的档案管理中，相关工作人员存在素质较低的问题，思想上存在一定的认知偏差，将档案管理工作想得过于简单化，片面认为档案管理工作就是对资料进行整理、记录等基础工作，欠缺科学的管理意识与管理能力，工作人员的素质参差不等，不利于发展交通运输的档案管理工作。
（3）信息化水平与档案利用率低
目前信息技术的发展被逐渐应用于各个行业，但是交通运输业的档案管理工作信息化水平仍比较低，没有达到档案管理的全面信息化，同时档案管理工作的进行存在重业务建设，忽视档案利用的现象，许多档案处于封闭或半封闭的状态，从而其利用率不高。
3优化交通运输档案管理的措施
3.1建立健全科学合理的管理制度
充分认识到交通运输档案管理工作具有基础服务性，建立健全科学合理的档案管理制度，充分利用信息档案，有助于加强各部门的配合连接，能够促进档案管理工作的顺利进行，同时重视档案的收集规整，加强规章制度与网络体系的配合，便于为档案管理的工作提供保障。
3.2加强对档案管理工作人员的培训，提升他们的素质与水平
为了优化交通运输的档案管理工作，就离不开对档案管理工作人员的培训，档案管理工作人员的业务素质与水平的提升直接作用于档案管理的效率与质量，在提升相关工作人员的素质时，应首先将树立政治素质放在第一位，其次要加强培养档案管理人员的业务能力，通过培训的形式来加强工作人员学习补充档案管理知识，不仅能促进建设档案管理的队伍，而且能促进交通运输事业的发展。
3.3提升档案管理的信息化水平与利用效率
随着计算机和网络技术的广泛应用和普及，而且交通运输档案信息收集的数量日益增多，因而需要提升档案管理的信息化程度，并建立与之对应的管理网络，通过在档案管理工作中运用信息管理系统，将档案信息资源进行无限备份，不仅能增强档案资料的耐久性，同时也能减轻保存空间的压力，降低相关人员的工作重复性的同时也能提升工作效率，同时加强档案管理的利用效率，对于不涉及特殊需要保密的资料可以实行对外开放，有助于实现资源共享。
4结语
总而言之，优化交通运输档案管理，不断提高档案管理的质量与水平，不仅能充分发挥档案管理的服务作用，而且有助于推动交通运输业的正常运行，促进其走向协调科学发展的道路。
参考文献：
道路交通运输管理制度范文3
关键词：道路运输；运输管理；保障体系；建设
随着我国社会经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，人们的购物也由逛街采购变为了网上订购，网购的发展带动了物流的发展，尤其是最近几年，物流行业的发展可谓是突飞猛进。在物流行业的发展的同时，人们对于道路运输的安全和通畅性问题渐渐开始关心起来。加之近几年我国各地自然灾害频发，物资的运输也给予道路运输管理体系更多的考验。可见，加强我国道路运输管理保障体系的建设已经刻不容缓。
1 构建道路运输管理保障体系的意义
1.1 就目前我国的发展状况来看，我国社会发展的各个层面都有着显著的变化，道路交通自然也不例外。随着我国经济的发展，道路运输行业已经成为了保障经济运行的最主要途径。交通运输线路是市场经济发展的基础环节，交通运输的发展对于各项事业的发展都有着重要的影响。然而这种影响和发展也使得人们对于道路交通安全也愈加的重视。有关单位建立了道路交通运输管理工作的新机制，以保障交通运输的安全。
1.2 目前，道路交通运输方式已经成为了我国交通运输行业的主流，我国各项事业的发展都离不开道路交通的运输，可以说道路交通是我国社会经济发展的重要支柱。但是与我国飞速发展的道路交通运输行业相比，我国的道路运输安全管理保障体系的建设和发展则很落后，使得我国道路交通运输事故频发。要解决这种交通隐患，就必须要加强道路运输安全管理工作，建立健全道路运输管理保障体系，这样可以有效减少交通事故的发生，减轻交通运输事故所带来的经济损失，对保障交通运输的安全和通畅有着积极的作用。加强道路运输管理保障体系的建设对于促进交通行业的发展和保障企业的经济效益都有着重要的作用。
1.3 我国自加入世贸组织以来，国民经济取得了飞速的发展
在这样一个经济飞速发展的大背景下，我国的运输行业也取得了良好的发展。在我国，经济的发展与交通的发展是密不可分的。经济的发展促进着交通运输行业的发展，交通行业的发展刺激并带动经济的发展，两者相辅相成，缺一不可。随着经济一体化趋势的加强，交通运输量和物流的流通量大大增加，使得交通运输的事故也逐渐增多，这不仅是我国的道路交通面临的问题，也是世界范围内交通运输所面临的重大问题。据不完全统计，国民经济的发展超过6%就会加剧交通事故的发生频率，而我国的经济在近十几年国民经济发展一直处于8%以上，所以可以说我国道路运输事故的发生是受到了客观经济发展因素的影响。
2 构建道路运输保障体系的措施与建议
2.1 不断完善道路运输管理技术支撑体系
道路运输管理的最主要行政部门就是交通部，交通部对于道路运输管理具有最直接的责任，要想不断完善道路运输管理保障体系，最主要的就是要先明确交通部的职责，并加强对道路运输管理保障体系的建设，加快交通技术支撑体系的建设速度，运用有效的技术手段，通过科学的途径加强对交通事故的处理能力。对于各个部门的相关道路运输管理人员进行培训，使其重视道路运输安全的重要性。对于道路运输安全相关理论和政策进行细致的研究，包括对各项事故的处理技术和决策都要进行详细的分析，以提高道路运输安全保障体系的科学化水平，加快道路运输管理保障体系的建设步伐。
2.2 加强运输队伍建设，强化运输保障体系
要加强对交通事故救援人员的培训力度，加大对交通运输保障方面的人才建设力度，培训专门的人才，在技能上对其进行强化，使其在道路救援中能够充分发挥其职能，保障事故人员接受及时的治疗，减少事故所带来的经济损失。加强高素质救援人才的队伍建设，充分发挥专家学者的技术专业优势及特长；以地市为单位整合组建应急救援及运输保障队伍。发挥和利用社会救援力量的作用，努力构建“专群结合、军地结合”的道路交通事故应急救援及运输保障体系。积极构建运用市场机制组织协调专业运输企业、非政府组织等社会力量参与救援的应急管理服务长效机制，逐步形成专兼职队伍结合的道路突发事故救援及运输保障队伍，勇于探索建立健全社会参与的动员机制，力争实现道路突发事故应对工作的社会化。
2.3 加快对道路运输应急救援机制的建设进度
加快对道路运输事故预警机制的建设步伐，结合现实情况可建立四级预警体系，形成规范科学的预警信息、更新及解除程序，并对有关的违规行为进行责任追究制度的制定和完善。加强信息报告制度的建设，建立健全应急信息的报告、举报、传递和共享机制，明确各个级别的应急信息报告标准、时限及相关程序，实行分级上报、归口处理、同级共享的信息报告制度。加强应急决策机制建设步伐，尽快建立责任明确的科学决策机制。建立健全危机决策问责机制，明确责任追究的相关细则，积极探索构建应急保障事后独立调查制度。
2.4 加强道路交通应急预案体系建设和应急演练
构建道路交通事故的应急预案体系，加强各级、各类交通应急预案的衔接和互补，针对事故损害严重程度编制相应级别的事故救援应急保障预案，形成覆盖面广、种类齐全，有很强实用性及操作性的应急预案体系。加强对道路交通应急危险源的相关调查，尽快建立分级和分类管理制度，就道路突发事故整个过程的每一个环节详细设置相关人员的工作机制，加强对工作责任的追究制度，明确工作流程，努力实现动态监控和管理。规整现有的各类各级道路事故应急救援及保障的相关培训和演练设施等资源条件，规范培训内容，逐步形成基本上能覆盖各类道路突发事故的应急培训和演练体系，推动事故应急救援管理工作的深入全面开展。
结束语
道路运输管理保障工作是积极有效应对当前交通工作的重要内容，也是提高道路运输保障能力和事故应急处置效率的重要手段。因此，交通运输管理部门务必要下大气力积极构建运输管理保障体系，开拓思路，提高认识，全面提升道路运输管理保障水平，维护运输企业合法权益，保持国民经济健康和谐发展。
参考文献
[1]李伟华，刘丽.浅谈构建道路运输生产安全技术保障体系及其完善措施[J]. 黑龙江交通科技，2009（8）.
道路交通运输管理制度范文4
一、全面落实运输企业安全生产主体责任。运输企业是确保道路交通安全的重要责任主体。全省道路交通运输企业主要负责人要切实履行安全生产法定职责，加强安全生产工作的管理，设立专门的安全生产管理机构，配备具备专业知识的专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制，建立健全各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆的动态管理制度，严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆的技术管理，清理运输车辆挂靠经营，增加安全生产投入，及时整改事故隐患，确保企业具备安全生产条件。客运企业要在客车内增加安全乘车、灭火器位置等安全提示标语，并在车厢内醒目位置公布企业举报投诉电话，自觉接受乘客监督。客运站要落实客运车辆出站前的源头管理工作，确保不合格的车辆不出站，超员的客车不出站。货运企业、货运站要强化货运源头管理，合法装载货物，规范作业，禁止超限超载和违法装载的车辆出站、上路。各级交通运管部门要积极引导道路运输企业实行规模化、集约化经营，逐步清理客运和危货运输车辆挂靠经营。
二、加强城市公共交通安全监管和整治。各级建设、交通、交警部门要加强联合行动，有效整治城市公共交通秩序。加大对城市公共汽车、出租车等客运企业的监督管理力度，加强对集中接送学生车辆的监管与整治，加强对城市公共交通客运班线始发站和终点站的监督管理，重点查处城市公共交通客运车辆违规经营以及城市公共汽车和出租车超速行驶、闯红灯等违法行为，督促城市公共交通运输企业严格落实车辆二级维护，及时更新污染严重、安全状况不稳定的公共汽车，按时做好车辆的年检和报废。对逾期未办理车辆安全技术检验以及车辆临界报废的单位，公安交警部门要及时发出通知书，并定期抄送建设、交通等主管部门，坚决杜绝不合格车辆、报废车辆进入城市公共交通运输市场。要依法依规查处非法从事运输经营活动的行为，维护城市公共交通运输秩序。要严格从事客运车辆驾驶人员的考试与发证，对申请增驾大、中型客车和营运驾驶证的，应当严格执行相关法律、法规的规定，严格把关并定期审验。各级公安交警、建设等部门要联合组织开展城市道路隐患路段、路口的排查与整治，研究分析城市道路交通状况，进一步完善城市道路交通标志、标线、减速带、反光标志、炫光防护设施，科学设置路口的交通信号和临时停车泊位，完善城市道路交通安全设施。
三、加大农村客运市场整治力度，抓好农村道路安全监管。推进建立道路交通安全工作联席会议制度，将道路交通安全工作纳入县级政府的重要议事日程，加快乡镇派出所协管道路交通安全工作的步伐，将公安交警部门的道路交通安全监管职能向农村延伸。乡镇政府牵头组织公安交警部门、农业（农机）部门和村委会，抓好农村低速载货汽车、摩托车和拖拉机（多功能拖拉机）的安全整治，对无牌无证、外挂拖拉机（多功能拖拉机）进行清理、整顿，严禁低速载货汽车、摩托车和拖拉机（多功能拖拉机）等非客运车辆违法载人行为。各县（市、区）人民政府要组织交通、公安交警、农业（农机）等部门和乡镇人民政府全面排查农村短途客运线路的通行条件，研究出台运输企业最低经营保障的政策，增加农村客运班线，优化农村运力结构，有效调配运力，按照疏堵结合的原则，采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等措施，妥善解决农村客运高峰和学校放假、重要节假日、墟日等期间运力和运量的矛盾，切实解决农村群众出行难问题。要定期组织农村道路交通安全隐患排查，对于事故频发的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隐患，对急弯、陡坡、临水、临崖路段要加强防护设施的建设。逐步完善农村道路的标志、标线，及时做好道路养护，提高道路等级、通行能力和安全保障水平。
四、进一步强化路面巡查与监控。公安交警部门要加大对路面交通秩序的整顿，强化道路管控，特别要重点查处报废的机动车辆仍在道路行驶和客运车辆超速、超载以及驾驶员酒后驾驶和疲劳驾驶等严重违法行为。强化高速公路交通安全管理，参照春运道路交通安全监管的做法，以高速公路服务区（站）为依托，设立警务工作站，并在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置交通安全劝导、宣传服务站，从严查处严重交通违法违章行为，确保高速公路行车安全。加强对9座以上客运车辆的检查登记，对超员的客运车辆一律卸客转运，卸客转运费用由超员客车所在企业承担。交通部门和高速公路公司等要积极配合公安交警部门做好高速公路交通安全监管工作。公安交警、交通部门和高速公路公司要建立企业、车辆、驾驶员违法信息相互通报制度，实现监管信息的互通共享，同时要研究高速公路车辆超速等的信息采集、联网和共享问题。按照“先急后缓”、“先重点后一般”的原则，逐步推进高速公路全程电子监控设施建设。
五、强制推行货车车身装贴反光标识。按照国家强制性标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258―2004）的技术要求，由公安交警、交通部门联合集中开展重型货车设置车身反光标识工作，凡总质量不小于4500kg的中型以上货车和总质量大于3500kg的挂车，必须在车身后部设置车身反光标识。公安交警部门在路面执勤时发现上述车辆未设置车身反光标识的，应当责令其设置后方可上路行驶。各级交通运管部门在办理、换发《道路运输证》时，应严格把关，对未按规定设置车身反光标识的货车并未经公安交警部门安全审验合格的，不予办理相关手续。各级公安交警、交通部门和高速公路公司要密切配合，不定期在主要国道、省道、高速公路收费口和服务区、治理超限超载联合检查点进行联合执法。各级公安交警部门应把好重型货车新车注册和车辆安全检验关，对未按国家标准设置车身反光标识的，不得办理注册登记或出具安全检验合格报告。
六、加强治理超限超载工作的力度，加快推进全省高速公路和国省道公路计重收费工作步伐。各有关部门要加强配合，整合执法力量，推行联合执法，加快建立治理超限超载的长效工作机制。充分发挥全省已有的治超检测站点的作用，加强对重点路段、重点时段的监控和执法，全省重点检测站应有公安交警人员参加联合执法。各级交通运管部门要加强源头管理，采取有力措施，加大对重点货物运输集散地、货运站（场）等的监管力度，对超限超载车辆配载、放行出站（场）的货运站（场）经营者，要依照《道路运输条例》予以重罚。2007年1月1日前，公安交警部门要完成车辆参数更正、行驶证换发工作；交通运管部门要严格按照行驶证核定的项目办理相应的车辆营运手续，不得准许“大吨小标”以及其他不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589―2004）的车辆进入运输市场。在已设置称重检测装置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通运管部门要进行联合执法，凡经检测确定为超限超载的运输车辆，一律禁止进入高速公路行驶；对高速公路重要出口和部分服务区实施流动执法，特别是闽粤、闽浙、闽赣三个固定检测站要24小时全天候检测，并依法处置。交通路政、运政、稽征和公安交警部门必须强化公路的治超力度，同时也要加强对高速公路入口路段的巡查。各级公安部门要维护高速公路治超站点的治安和交通秩序，对阻碍执法、冲关、暴力抗法和破坏站点设施等违法犯罪行为要予以严厉打击，确保治超人员的工作能正常进行和治超人员的人身安全。加快推进全省高速公路和所有国、省道公路计重收费工作步伐。
七、实施道路客运车辆承运人责任保险制度。承运人责任保险是一种强制保险，全面推行和强制实施客运车辆承运人责任保险制度，将有效化解和转移经营业户经营风险，切实保障旅客生命财产安全。根据《道路运输条例》的规定，客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。由省安监局牵头，交通主管部门负责实施，保监等有关部门配合，全面推进承运人责任险工作，实行统一保险金额、统一投保标准、统一赔付办法，通过招标方式确定1—2家具有承保能力、信誉好、网络健全、服务周到的保险公司作为全省道路承运人责任保险的承保单位，营运客车每座位最低责任保险标准为20万元。2007年底前实施完成全省统一的承运人责任保险制度，交通运管部门对2007年底以后仍没有依法参加客运车辆承运人责任保险的企业，要按照有关规定予以处罚或取消线路经营资格。
八、加快全省营运汽车GPS安全服务系统的建设步伐。按照政府引导、行业管理、市场运作、统筹规划、分步推进、确保稳定的原则，交通部门会同有关部门抓紧建立全省营运汽车GPS安全服务系统。先选择条件成熟、有积极性出租汽车公司、道路运输企业进行试点，在试点工作取得经验的基础上，全面启动营运汽车安装GPS工作，督促全省所有的出租汽车公司、道路运输企业在出租汽车、危险货物运输车、省际客运车辆、市际客运车辆、旅游客运车辆、重型载货汽车、半挂牵引车等全部安装GPS，以加强对道路运输车辆的实时动态监控和管理，有效预防和减少道路交通事故的发生。
九、实施道路交通运输企业安全生产风险抵押金制度。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和财政部、国家安全生产监督管理总局、中国人民银行联合下发的《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》要求，从2007年开始实施道路交通运输企业的安全全产风险抵押金制度，风险抵押金由企业按时足额存储，并实行专户管理，专款专用，主要用于本企业生产安全事故抢救、救灾和事故善后处理。小型企业存储金额不低于人民币30万元，中型企业存储金额不低于人民币100万元，大型企业存储金额不低于人民币150万元，特大型企业存储金额不低于人民币200万元，风险抵押金的存储、使用和管理办法由省交通厅会同省财政厅、安监局等部门共同制定，省交通厅组织实施。
十、推行上高速公路营运客车配置和使用汽车安全带。要按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2004）和交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325－2006）的规定，对从事旅客运输经营的卧铺客车和自2007年1月1日以后上牌，且车长大于6米的高一级以上（含高一级）客车应全部配置和使用汽车安全带。
2007年1月1日起，对申请高速公路经营班线（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占总里程70%以上）的新增或更新客车（含中级客车），要求在出厂时配置好符合国家标准要求的汽车安全带。客运企业的驾乘人员要在运输旅途中负责提醒、检查并指导乘客使用安全带。各级公安交警、交通部门在安全检查时加强监督。
道路交通运输管理制度范文5
关键词：交通安全；运输管理；新思路；新方法
中图分类号：U491.5+9
近年来，随着企业规模的不断发展，员工数量以及生产量的不断增加，对交通运输能力提出了更高的要求。所以，新形势下高度重视交通安全运输的重要性，做好运输安全管理工作至关重要。在新形势下探讨企业交通安全运输管理的新方法与新思路，解决企业交通安全运输管理存在的问题和隐患已迫在眉睫。
1 企业安全运输中存在问题
新形势下，交通运输在企业的发展中扮演着重要角色，是满足企业生产、促进企业正常运转的重要工具和力量。但是交通运输存在着不安全因素，意外伤亡、财产损失等事故时有发生，给企业带来一定的负面影响。据相关调查表明，驾驶员酒后驾车、超速以及超载是引发交通事故的主要因素，其中表现在以下几个方面：
（1）缺乏全面的安全意识和法律意识
就目前企业交通运输人员的素质来看，运输人员缺乏专业的职业培训，缺乏全面的安全意识和法律意识。在实际的交通运输中，他们对于一些超载、超速规定几乎视而不见，从而造成管理不当、有章不循、违章不究的现象时有发生。安全意识差，法律意识薄弱导致企业交通运输人员行为上难以受到控制，无法科学合理的完成交通运输任务，一方面影响了企业的长期发展，另一方面对自身的生命安全以及他人的生命安全构成直接的威胁。
（2）缺乏健全的管理体制
伴随着市场经济的飞速发展，传统的计划经济体制下的交通运输管理体制已经不能适应目前企业安全生产规律的需要，必须不断更新管理体制。然而企业内部深受传统的管理理念的影响，一直沿用过去的规章制度，不能顺应市场经济的发展与时俱进、开拓创新，在很大程度上难以满足现代化企业交通运输发展与管理的需要，不利于企业交通运输持续、安全的发展。甚至一些企业的管理体制没有对下级相关单位起到任何约束与制约作用，从而引发交通事故的发生。
（3）交通工具与环境因素
据相关研究表明，企业交通运输发生事故可能与交通工具本身的技术状况以及环境因素有关。一方面，交通运输工具的质量是企业交通运输安全性的保障，但是目前好多企业没有意识到交通工具质量的重要性，不能定期的保养和维护运输工具，修理与检查也没有形成一定的制度性，这是引发交通事故的重要原因之一。另一方面，环境是影响企业交通运输安全的外部因素，我国在道路建设方面取得重大进步的同时，违规违纪的现象仍时有发生，直接或间接性的引发交通事故。
综合以上三个方面的分析，可以看出人为因素是造成交通事故的主要原因。而人为因素与企业内部的管理有着直接的联系，因此加强企业交通安全运输管理是减小乃至避免交通安全事故发生的有效途径。
2 企业安全运输管理的方法
道路交通事故的频繁发生已成为非常严重的社会问题，如何加强企业交通安全运输管理，减少事故的发生率，保护员工以及驾驶人员的生命安全已迫在眉睫。下面从四个方面来探讨企业交通安全运输管理的新方法与新思路。
2.1 建立健全交通运输管理制度
所谓无规矩不以成方圆，也就是说健全的交通运输管理制度是做好安全工作的基础。一方面，细化安全管理工作，层层落实安全运输责任，促进安全运输日常工作管理的顺利开展。把各项任务和措施层层分解落实到部门和各个岗位，实行安全与工资效益挂钩考核和安全运输“一票否决”的制度。同时，单位主要领导与分管领导、单位与部门、部门与具体岗位，均层层签订责任书，形成安全运输责任明确，条款细化，奖惩分明的链条体系和管理格局，真正做到安全运输人人有责。另一方面，坚持安全例会制度，强化安全运输管理，安全例会制度是强化安全管理的有效途径，促进安全运输有条不紊的进行。
2.2 提高驾驶人员的综合素质
现阶段单位驾驶人员总体素质偏低是引发安全事故的重要原因之一，因此企业需要高度重视驾驶人员素质的培养。加强安全教育、不断提高其综合素质，使他们树立全面的安全意识、掌握相关安全知识、自觉遵守安全规章制度和操作规程。在安全运输管理中具体做到以下三个方面：首先，在聘用驾驶员时，需要对其进行严格考核，要求掌握基本的驾驶技能和相关理论知识、具备一定的文化水平以及思想道德、身体状况良好等。其次，加强对驾驶员的定期检查，严厉打击违章违规的驾驶员，并坚决予以处罚或清退，使企业内部驾驶员队伍始终保持良好的状态，从而在一定程度上进一步实现企业经济效益与社会效益的统一。最后，需要配合交通管理部门做好年审、年检工作，及时对驾驶员证件、资格、技能、健康等情况进行查验，同时建好基础档案，为对驾驶员进行规范的综合性管理打好基础。从而形成规范性、标准性、程序性的企业交通安全运输管理格局。
2.3 完善安全防范措施
交通运输本身就存在不安全因素，具有一定的风险性，所以完善安全防范措施是规避风险降低事故发生率的有效途径。我党始终强调以人为本的执政理念，国家制定的《道路交通安全法》也突出了“以人为本”的立法精神，强调人的生命至高无上的执法理念。企业在交通安全运输管理上，需要严格遵守《道路交通安全法》，不断完善交通运输安全防范措施。一方面，企业需要定期开展安全运输检查，及时消除事故隐患，有效遏制安全事故的发生。另一方面，合理利用先进的科学技术，加强车辆和驾驶员动态管理，对车辆查宿、超载等违章行为进行监控，确保行车安全和驾驶人员的生命安全。
2.4 实施安全运输的人性化管理
安全管理系统以人为最关键的因素，人是企业之根本、是管理工作中起着主导作用。实施安全运输的人性化管理，使安全运输管理工作收到事半功倍的效果。所谓的人性化管理，就是充分发挥人的主观能动作用，始终秉承客观、科学的态度以及实事求是的精神综合分析并处理交通安全事故问题。对于意外事故的肇事者兼受害者驾驶员要给予其精神上的慰藉以及生活上的关怀，化解其肇事后的矛盾心理，分析事故发生的原因，从中获取深刻的教训，并使其他员工从中受到启迪和警示。
道路交通运输管理制度范文6
【主题词】交通；安全；管理；认识
交通车辆是油田生产企业重要的工具。长庆油田采油生产单位使用的车辆主要有单位自有车辆和社会化交通服务承包商外雇车辆，而且以承包商外雇车辆为主。车辆交通安全管理工作是否良好，关系和影响着油田的安全生产形势。因此，加强车辆交通安全管理工作是搞好油田安全生产的重要环节之一，同时也是企业健康发展的需要。在市场化机制的推动下，长庆油田内社会化交通服务公司数量众多，一个厂内就有十几家，其管理机构、管理水平各不相同，往往缺乏健全管理机构和管理制度，交通安全管理水平和油田公司内部管理还有很大差距。并且油田生产区域地理环境复杂，绝大部分油区道路等级低，路况差，坡陡弯急路窄，甚至有些道路时常面临山体滑坡、塌方的威胁，从而使油田交通安全工作面临巨大的压力。为此，采油厂积极探索、完善交通安全管理机制，针对市场化交通运输服务公司的特点，正确处理人、车、环境和效益四者之间的关系，在实践中建立健全安全组织机构，建立完善规章制度在车辆交通安全管理工作方面近几年取得了较好的成绩。
1采油厂车辆交通安全管理实践
1.1树立安全文化核心理念，追求管理目标
几年来，采油厂坚持把安全文化理念贯彻落实到具体的交通安全管理实践中，提出了打造“人员素质好，车辆状况好，服务质量好，行车安全好”的一流的管理目标，并始终围绕“四好”目标，采取了一系列结合实际、行之有效的管理方法，特别是把安全行车无事故作为管理的重中之重来抓。
1.2健全安全监管组织体系，落实安全管理责任
认真贯彻集团公司HSE管理九项原则，把交通服务承包商纳入本单位交通安全管理体系中，执行同一的标准。针对众多交通运输服务公司管理机构不健全，管理制度不完善的实际情况，坚持把健全安全监管组织体系和落实各管理部门、管理人员的安全责任作为安全工作的首要任务来抓，逐步形成了统一的安全监管体系。一是在各交通服务承包商公司成立生产与HSE管理部门，明确部门人员的职责，具体负责监控日常车辆运行动态的监管工作，如行车风险提示，GPS监控等。二是针对规模不断扩大的实际，要求各公司分片区成立车队，负责驾驶员的安全教育和车辆日常的“三检”工作。通过建立完善监管组织机构，形成了车辆安全管理责任体系。在体系运行中，重点突出车队的安全管理责任，强调车队管理靠前，做到安全教育到一线，安全管理到现场，安全检查到单车，使车辆交通安全管理工作在管理程序和管理职责上得到了进一步细化和强化。
1.3以HSE体系文件建设为主线，建立完善各项规章制度
在坚决贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》等相关法规的基础上，结合自身实际，以HSE体系文件建设为主线，按照油田公司相关制度，指导各交通运输服务公司建立健全内部各项管理制度，明确工作程序和要求，确保内部管理工作顺畅运行，从而在车辆安全管理上做到有章可依、有章可循。
1.4抓好选聘和培训工作，努力造就素质过硬的驾驶员队伍
为了提高驾驶员的安全和业务素质，要严把选聘关，从驾驶证资格、实际驾驶技能、身体条件和思想意识等方面严格要求，确保选聘优秀的驾驶员。定期开展驾驶员安全教育，从预防操作中的不安全行为入手，不断提高驾驶员安全意识和安全素质，消除各类安全隐患。建立淘汰机制，对于安全素质低，驾驶技能不能满足油田生产需要的驾驶人员及时退出油田服务市场，努力打造素质过硬的驾驶员队伍。
1.5以强化日常管理为重点，推进交通安全工作平稳运行
