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森林资源的保护范文1
关键词:森林资源 破坏原因 依法治林 兴林致富
永吉县总幅员面积262,973公顷。其中林业用地面积113,796公顷。占幅员面积43.2%。国有林业用地面积为57,476公顷,集体林业用地面积为56,320公顷。全县有林地面积98,264公顷。其中国有有林地52,879公顷,集体有林地45,385公顷。全县林木总蓄积量为9,322,189立方米,其中国有林蓄积5,714,2 37立方米,集体林蓄积3,607,952立方米。森林覆被率41.8%。
一、森林资源破坏严重
截止到2011年底,永吉县的集体林权制度主体改革基本结束。我们结合林改,对全县近十年森林资源惨遭破坏的问题进行了认真调查,调查结果显示:全县林地被改变用途的面积7,004.46公顷。集体林毁林开垦严重,挂画地、小片荒随处可见;全县平均每公顷活立木蓄积82立方米,其中集体林平均只有64立方米;集体林地内的小溪基本断流,国有林地的溪流也大都干涸,森林的生态保护功能明显下降。
二、资源惨遭破坏原因
森林资源惨遭破坏的原因很多,但主要原因是蚕食严重、管护工作不到位、受采伐限额影响、招商引资发展依林产业、林农发展多种经营生产和个别人利欲熏心非法破坏森林资源牟取暴利等。如下图。
从上图可以看出,破坏森林资源的主要原因:
1.蚕食森林
1.1不能充分利用农作物秸秆,随意乱砍林木作烧柴的问题屡禁不止;
1.2不能按规程进行采伐迹地更新,而在新植林地内进行林粮间作,近年来,县委、县政府三令五申强调坚持依法治林,每年年初都印发《致全县农民朋友一封公开信》,下发保护森林资源,制止林粮间作方面的《通告》;各乡镇政府、公检法和林业部门通力合作,积极宣传政府《通告》,组织力量严厉查处林粮间作农户,林粮间作的问题还是没有从根本上得到解决。
1.3不能正确处理发展林业与畜牧业的关系,不在规定
地点私自放牧,特别是近年来随着市场对羊、牛、山黑猪等肉食的需求量有所增减,随意散放羊、牛、山黑猪等蚕食森林资源的问题更加突出。
2.招商引资。
2.1因招商引资项目建设砍伐林木,破坏植被;
2.2引进企业新建厂房,征占用林地。2011年,全县9个招商引资建设项目征收集体林地104公顷,17个新建项目临时占用林地15.6公顷。
3.多种经营。
3.1修建塘坝,林蛙孵化池等,占用林地,毁坏林木,破坏植被;
3.2以小流域综合治理为名,毁林开荒。大多数小流域综合治理项目,都是先修塘坝,再栽果树、在果树趟子种植农作物,最后随着果树品种的更新而变成耕地。我县由于上世纪八十年代开展小流域综合治理,现在有些林地已经变成农民口粮田了。
4.管理不善
特别是在集体林方面,管理制度不完善,合乡并镇精简村级管理机构后,没有专职林业委员,责权利不能很好地结合,管护责任很难落实。
5.采伐限额
受采伐限额制约,一些造林护因不能及时采伐自有林木解决生产、生活急需,对护林积极性不高,经常有乱砍滥伐林木,砍伐后谎报案情的事发生。
6.违法犯罪
一些利欲熏心的人,为了获取暴利,不惜以身试法,乱砍盗伐经济价值较高的林木等。永吉县通过开展严厉打击破坏森林资源的各类专项行动,取得了一定成效。2011年在全县开展的“制止毁林开垦保护林地安全”专项行动中,就受理涉林案件8,178件,立刑事案件48起,刑拘各类破坏森林资源犯罪嫌疑人19人,逮捕16人,取保候审41人。
三、保护资源几点建议
1.加强政策宣传
结合深化集体林权制度改革,认真做好《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施细则》等林业政策法规的宣传工作,增强广利林区群众的法律意识。
2.强化依法治林
积极开展保护森林资源,打击各类破坏森林资源违法犯罪专项行动,严厉查处违法犯罪分子。
2.1组织林政大检查
每年农闲时节都要开展林政大检查,重点查处乱砍盗伐、乱砍滥伐林木;取得经营执照木材加工厂点、野生动物驯养场、招商引资企业等依法生产经营情况;
2.2开展各类专项行动
县政府结合实际,每年组织公检法、林业公安等相关部门有针对性地开展保护森林资源,打击毁林犯罪专项行动。严厉查处破坏森林资源的违法犯罪分子。
3.坚持兴林致富
引导农民合理利用森林资源,坚持以林为主,在加快林业建设的基础上,发展依林产业,增加经济收入。
3.1编制林业发展规划
对招商引资、多种经营等产业项目用地实行计划管理,并将各地的资源现状、适合开发项目、市场预测及经济效益分析情况等提供给企业和农户,为加快林业建设、发展依林产业抛砖引玉。
3.2组织林业科技工作者开展送科技下乡活动
推广林业新技术、新成果、新品种,新项目、为广大农民朋友开发依林产业、增加经济收入等方面好服务工作。
森林资源的保护范文2
摘要:森林作为地球之“肺”,是地球生态系统的重要部分,关系着人类生存环境的可持续发展。由于社会经济的高速发展,对森林资源的需求日益变大,保护意识的缺乏,对森林资源的无节制的开发利用,导致我国森林资源受到了严重的破环,森林面积缩小,物N种类减少,生态平衡被打破。随着保护意识的增强,森林资源受到重视,对如何加强森林资源的保护和管理已经刻不容缓,但与此同时也面临着许多的问题。本文就保护森林资源面临的问题及措施进行分析。
关键词:森林资源;保护;措施
一、我国森林资源面临的问题
(一)森林资源覆盖率低
我国的森林资源主要分布在东北和西南地区,占到我国森林覆盖总面积的四分之三。但是我国的森林覆盖率仅达到世界平均覆盖率的61.52%,而在人均的森林面积上只是世界人均森林面积的四分之一。林木作为森林的主要资源,经济林占据面积小,对比林业大国,我国林木主要还是依靠进口。而主要作用于生态的防护林由于种种原因也进展缓慢,很大程度上限制了生态作用,制约了可持续发展。
(二)森林资源破环严重
在急功近利的年代里人们的保护意识不够,对森林资源过度开采,缺乏科学的开采计划,乱砍滥伐,林木的采伐速度远远高于林木的生长更新速度,大量的林地被毁林开荒变成耕地,森林生态系统的破坏导致土地流失,森林面积逐年缩小。而为了追求造林面积的增长速度,忽视森林物种的平衡,防护林和人工林的树种单一,表面上绿化面积是在不断扩大,但实际上森林资源的质量不高,森林覆盖率也增长缓慢。
(三)森林资源管理体制的落后
随着经济的发展社会的进步,我国森林资源的管理体制已经不适应当今社会的发展形势要求,管理机构老化,管理素质不高问题亟需改善。主要问题在于管理制度的不健全,基础设施落后,执法队伍人员不够,执法手段落后等。对森林资源的保护和林业森林的管理,应避免“一刀切”的政策和做法,因地制宜,制定有效的管理机制,加强管理力度。
二、 森林资源的保护措施
(一)加强森林资源的保护意识
人类的生存环境日益恶劣,生态环境问题已经成为全球化的关注的焦点问题。森林资源的破坏导致水土流失,土地荒漠化,空气质量变差,甚至危害人类身体健康。我们要认识到森林资源的重要性,加强对保护森林资源的意识,保护森林资源人人有责,从我做起,从根本上接受并支持森林资源保护政策,勇于举报违法采伐行为、参与野生动植物的保护。在不破坏的基础上,造林绿化,促进林业的健康可持续发展,调动广大人民群众的积极性,最大程度上对森林资源进行有效保护,改善生态环境,使得人与自然和谐相处。
(二)加强森林资源管理机构的建设
对森林资源的管理保护要以可持续发展经营原则为基础,根据森林资源的质量和结构合理采伐,成立森林资源管理机构,加强管理制度的完善。根据森林资源的实际情况,合理设置森林管护站点,对管护人员进行培训,提高其对森林资源的管理保护能力和法律意识。合理制定森林采伐限额,根据《森林法》对采伐许可证的发放进行管理监督,做到凭证采伐,有法可依,监督采伐进度和管理,坚决禁止乱砍滥伐。林业部门也要适应当今社会发展形势要求,在信息化迅猛发展的趋势下,加大投入改善软硬件基础设施,建立完善的信息系统,改善配置设施,提高工作效率。完善的森林资源信息管理系统,规范化管理数据的采集和分析,提高了监测水平和质量,科学的管护森林资源。
(三)加强对林木的病虫害治理和森林火灾的防护工作
森林资源的天然灾害主要有两个方面,一个是病虫害,另一个是森林火灾。这两种危害对森林的破坏和损失都是巨大的。对于病虫害的防治工作,加强检疫森林植物的检疫和森林病虫的防治工作,要严格执行检疫法,防止有害生物的传入,杜绝人为传播。对森林病虫害进行监测预报,主动防灾有效控制病虫害的范围和危害;另一方面,对于森林火灾的防治工作一直以来都是森林资源管理工作的重中之重。长期以来,需要不断地、大力坚持宣传防火工作,多媒体、多方面对进入林区的人员加强防火意识,是一直以来不能放松警惕的问题。落实相关单位的防火责任,控制火源管理,进行责任户定期联防,建立完善火灾监测预报系统,加强防火设备的配置,从根本上控制火源,在火灾发生时也能够及时控制,减少森林资源的损失。
(四)提高森林资源利用率
森林资源的利用主要是林业发展,林业发展的产业化是其发展趋势,在林业的经营管理上,首先要在根本上培育森林资源,加大森林培育的力度,提高森林资源的质量,改善生态环境。在此基础上,进行林业产业化,改进科技生产工艺,研发新型木材加工业,调整木材产品的方向和结构。同时对林地资源进行综合开发,发展养殖、种植业,及相关的加工业,多方面提高森林资源的最大利用率。
三、结语
总之,在经济发展的过程中,对森林资源的过度开采和消耗促进了短期的经济效益,但是长远看来,森林生态平衡系统崩溃,导致了生态环境的恶化,水土的流失和土地沙漠化等各种环境问题随之而来,制约了社会经济的可持续发展。随着人们生活水平的提高,森林资源的保护意识的增强,控制森林资源的消耗,加强物种的保护,防治各种天灾虫害。在范围上扩大森林面积,提高森林质量,物种多样性繁衍来平衡发展生态系统。对此我们需要不断完善森林资源的管理体系和政策,加强落实保护森林资源的管理工作。
参考文献
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1森林资源保护和管理树立可持续发展理念的必要性分析
随着我国经济不断发展和进步,行业对各种资源的消耗程度在不断加大,由此造成的生态环境问题日趋严重,对人类的生存和发展产生了严重的影响,因而,可持续的发展理念逐渐被人们多提出和接收。可持续发展理念应用到森林资源保护和管理过程中主要是以动态的平衡系统内的能力转化和和循环为主要发展模式,以健全一个完整的生态系统结构为主要目的,充分、高效的发挥深林生态系统的经济效益、生态效益和保护生物多样性和森林资源高效利用以及循环的各种生态功能。通过对可持续发展理念进行全面的分析和研究,虽然森林生态系统具备了较为完善的生态效益和经济效益,但是我们应该认识到现如今的森林经济效益已经不是最主要的部分,生态效益才是造福与子孙后代的重要是工作,而要做到这一点就需要我们做好森林资源的保护和管理工作,对森林资源进行合理的开发和使用。可持续发展的森林资源保护和管理表现在森林结构、功能和状态的合理方面,同时还要表现在对资源合理的开发和利用方面。在进行森林资源保护和管理过程中,只有全面建立可持续的发展管理理念,在制定相应的森林资源保护和管理体系以及制度过程中,才能做到全面兼顾森林系统中的各项效益,确保森林资源的可持续发展,合理的对森林资源进行利用和开发。
2当前森林资源保护和管理存在的问题分析
随着我国社会经济不断发展和进步,我国对于森林系统的依赖程度不断增加,但是我国的森林资源的总量较少,并且质量不是很高,再加上前期的破坏,使得我国的森林面积持续锐减,现阶段,我国的森林资源主要以次生林为主,原始森林的面积在不断降低,虽然最近几年,我国在积极的进行植树造林工作,但是纯种林较多,病虫害发生严重,森林的增长速度缓慢,造林质量不高,对我国生态环境的改善较为缓慢。此外,由于农民群众对森林资源保护意识薄弱,导致原始森林过度的砍伐,森林资源不断遭受破坏,使得森林资源保护和管理难度不断增加。现阶段,我国森林资源保护和管理过程中存在的问题主要表现在以下几个方面:首先,群众只顾眼前利益,过度采伐。在禁伐期木材价格较高时,群众不顾国家法律规定,对森林资源进行偷采偷伐,对当地的森林资源造成了严重的破坏。一些农民群众是甚至是将一些刚刚碗口粗的未成材的苗木砍掉,导致了森林资源恢复困难,这样恶性循环下去,势必会对整个森林生态系统造成严重的威胁;其次,随着国家经济发展,居民的生活水平显著提升,我国居民对居住空间提出了更高的要求,很多单位的办公场所和房地产开始向着我国的原始森林侵袭。有些地区的土地部门和政府部门为了经济性效益,将大面积的森林用地违法的转变为房地产开发、交通工程建设用地,导致每年我国的森林面积持续锐减,严重制约了森林资源的保护和管理;再次,部门在对森林资源进行保护过程中,林业部门还没有制定比较完善的森林资源保护和管理制度体系,不能明确森林资源保护和管理过程中各方的责任和义务,造成了森林资源保护的形式主义和表面现象,忽视了对森林资源高质量的管理,制定的各项规章制度不能全面落实和执行,林业部门的森林资源管理机构形同虚设,对森林资源保护和管理产生制约;最后,部门管理机构在对森林资源进行保护和管理过程中,不能有效的明确林地产权归属问题,对林地监督管理不到位,导致很多森林资源被一些单位无条件的砍伐,使得国家蒙受严重损失。
3可持续发展理念下,森林资源保护和管理的对策分析
3.1基于国情树立可持续发展理念
可持续发展理念要求我们在进行森林资源开发和利用过程中既要保证能够满足现代社会和人类生产生活对林业资源的需求,同时还要为子孙后代谋求福利。在森林资源保护和管理过程中,需要我们不断完善森林资源管理制度,这就需要我们积极借鉴国外先进的经验,并结合我国森林系统发展的实际情况,完善具体的管理制度,同时将森林的社会效益、生态效益和经济效益全面结合起来,促进我国森林资源可持续发展。
3.2完善相关法规建设,强化森林资源保护和管理力度
当前,我国森林资源保护和管理的相关法律规定建设还需要进一步进行完善。在对森林资源管理和保护过程中,需要我们努力完善森林资源管理制度和相关法法规建设,采用法律手段对群众、林业部门和地方土地部门的行为进行约束,促进森林资源的有效管理和保护。同时,需要严格执行和落实森林资源保护的相关政策和法规,将行政监督和法规约束有效结合起来,针对林业工作存在的现实问题强化监督,科学对资源进行开发和利用,平衡好各个部门的效益。相关部门还应该严格落实相关政策和法规,不断对监督机制进行优化,强化对森林资源保护和管理的全面监督保护,真正促进森林资源保护、管理、开发和利用的可持续发展,保护生态平衡。
3.3注重科学保护和管理,实现森林资源产权的制度化发展
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【关键词】森林资源;保护;工作;重点
0.前言
森林资源是林业和生态建设的根本,保护和发展森林资源是林业工作的核心任务。做好森林资源保护工作可以更有效的保存生物物种、维护生态平衡。当前,我国森林资源保护管理的总体形势虽然日趋好转,但是,也确有个别地方的政府和部门领导法制观念淡薄,造成破坏森林资源的问题屡屡发生。本文就森林资源保护工作的重点进行初步探讨。
1.森林资源保护工作中存在的问题
1.1林业管理机制有待创新
传统的森林资源管理模式,是以木材生产为主的背景下形成的,以林木资源管理为主,以采伐限额管理为中心,尽管它对森林资源的保护有一定的积极意义,但本质上有悖于森林资源构成的基本特性和市场经济规律,已成为林业生产力发展的制度瓶颈。现实林木采伐管理制度严格规定了林木的采伐年限、采伐方式、采伐强度,同时实行林木采伐限额和木材生产计划管理,大大束缚了经营者的林木处置权。林改后林农有了经营自,成为森林资源的直接管理者,但现实林权管理制度的行政方式尚未促使林业部门在森林资源管理上角色的发生转变和调整,一些审批制度尚制约着经营者的自主经营权。因此,如何明确经营责任、提高经营水平和整体素质,引导经营者可持续发展经营,将是森林资源保护管理的关键。
1.2林地流转不规范
推进林地流转,对促进林业发展的效果十分明显。但由于林地流转还处于初始阶段,林地流转有关法律制定滞后,缺乏切实可行的外部拉动政策,许多行为缺乏相应的宏观调控措施。在现有林地流转实践中,存在诸多不规范,带来矛盾和纠纷隐患。特别反映在村集体反租倒包后租赁给集体组织成员外的单位或个人的林地流转中,村与村民有的只有口头协议,或虽有书面协议但期限等方面倒置,且未经三分之二以上村民同意这一必要程序。调查发现,在林地流转项目中,有三分之一的项目是为了建房而流转。很大部分集体统管山低价流转,严重侵犯林农的权益,导致林农维权不断。没有明确相关责、权、利,使得森林资源火灾、有害生物防控责任难落实;没有按照规定而随意将生态公益林流转为一般林地,使得乱砍滥伐、非法改变林地用途现象时有发生。因此,如何规范林地流转,确保森林资源得保护、林农得实惠是森林资源管理的当务之急。
1.3管理设备落后
林业由于长期受计划经济体制的影响,一直发展在比较封闭、落后的环境下,基础设施严重落后,特别是在管理机制上设施设备更加落后,林权档案管理原始手工化,测量测定目测估算法,经营管理粗放化。由于上述原因,导致在森林资金源管理方面历史欠账太多,无法适应新形势下林业经营者的现代经营需求。
2.加强森林资源保护工作的重点
2.1强化林地管理
严格按照法律法规确定的征占用林地的范围、条件和审核审批的权限、程序、责任和监督检查等规定,严格审批,加强监管,坚决克服审批中的盲目性和随意性。强化占用征用林地的森林植被恢复费征收、缴库和使用管理,凡多收、减收、免收、缓收或者隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的,上级林业主管部门应会同有关部门责令其改正并按照有关规定进行处罚。进一步抓好林权登记发证工作,特别是退耕还林地确权登记和发放林权证工作,巩固退耕还林成果。要加强森林、林木和林地使用权流转的管理,四荒拍卖、租赁、承包等流转必须依法进行。认真做好山林权属纠纷处理工作,在纠纷解决之前,任何单位和个人不准进入争议地区采伐林木和从事基本建设或其他生产活动,也不准发放林权证和林木采伐许可证,对违反者要依法严肃处理,追究责任。各省对辖区内进行的非法侵占林地的道路、水电站、输电线路、采矿等建设工程,要组织力量立即制止,对相关单位要依法处罚,并及时报告查处结果。
2.2合理控制森林资源消耗
严格执行森林采伐限额制度,按照天然林保护工程和生态公益林区划要求,合理确定采伐方式和强度。强化林木采伐管理的各项措施,加大森林采伐检查力度,严把伐区调查设计、拨交和验收关,坚决制止超范围、超强度采伐林木。林业执法机关要强化对木材运输的监督检查和对木材经营加工单位的清理整顿工作,进一步规范木材运输和经营加工行为,堵住非法采伐木材流入市场的渠道。重点检查各经营加工单位的原料来源情况,对违法收购没有采伐许可证或者其它合法证明的木材的经营加工单位要依法进行处罚,并要坚决取缔和关闭非法经营加工单位和厂(点)。各省林业主管部门要抓紧对本地区林木采伐、运输和经营加工方面法规、规章的修订工作,清理本地区已经制定的规章制度,对与《森林法》等法律法规和国家政策相违背的规定,必须立即纠正、废止。
2.3加大执法力度
加强森林资源保护管理队伍建设,加大木材检查站、林政稽查队、森林公安等林业执法单位的基础设施投入力度,切实改善其工作条件,提高其执法能力。建立健全重大森林资源破坏案件的应急处理机制,确保一有情况就能在第一时间得到及时有效处置。林业主管部门要认真履行保护森林资源的职责,严格执行违反规定造成森林资源破坏的责任追究制度和重大行政案件报告制度。对森林资源管理混乱,破坏严重的地区,要开展定期或不定期的专项打击活动。对破坏森林资源的案件,不管涉及任何单位或者个人,必须依法严肃处理,相关人员该行政处分的必须给予行政处分,触犯刑律的要依法移交司法部门处理,不得姑息、包庇或者借故不办。要加大宣传力度,将处理结果,在报纸、电视和广播等新闻媒体上进行曝光,以震慑犯罪分子,教育和警示广大干部群众。要充分利用各种宣传媒体,大力宣传森林资源保护管理的法律法规和政策措施,进一步增强全社会森林资源保护和生态建设的法律意识。
2.4规范林地流转
逐步规范森林资源的流转,是现代林业发展趋势的必然要求。由此,必须严格执行国家和省制订的有关森林资源流转管理规定。同时,积极组建森林资源资产评估机构,认真开展业务工作,逐步建立配置合理、适应需要的森林资源资产评估体系。根据集体林权制度改革工作和森林资源保护管理的需要,结合实际情况积极组建要素市场,建立森林资源产权交易中心,对依法流转的林地、林木等生产要素实行挂牌交易,在实践中不断完善森林资源流转的程序、办法,促进森林资源资产合法、有序流转,切实保障林农利益。
3.结束语
综上所述,随着林业生态地位的提升和改革的不断深入,森林资源保护工作在林业发展中的核心地位得到进一步加强,因此,我们要树立牢固的法制意识,依法规范森林资源利用行为,确保森林资源的可持续发展。
森林资源的保护范文5
关键词:森林资源 生态环境 保护措施 可持续发展
1 加强林业部门对林业生态公益功能的经营管理
1.1森林分类经营与林业可持续发展
社会经济可持续发展是世界各国都十分重视的战略问题。我国林业部门也根据这一战略分别制定了国家及各省区的21世纪林业行动计划。实现林业可持续发展与林业分类经营有密切的联系。林地资源的稀缺性,决定了林业可持续发展不可能通过无限制扩大经营范围来实现,只有通过对林地资源充分有效的利用,提高林地生产力水平才是林业可持续发展的根本方向。
1.2林业分类经营
实现林业分类经营,基本指导思想是根据森林主体功能的发挥来经营森林。商品林追求的是投资的经济效果,其经营行为完全是一种商品生产行为。商品生产行为主要受市场经济规律约束。因此,对于商品林经营不宜采取太多行政手段去管理,也不宜采用严格的计划去控制,而应由企业根据市场做出选择。生态公益林则以森林生态公益功能的发挥为主要经营目的,而生态公益功能则不可能直接体现为经营者的经济效益。因此,必须通过宏观调控,以总体功能最佳为指导,协调经营行为,理顺经营与受益、投入与产出的关系,才能保证其经营走上良性发展道路。林业分类经营其实质是林业经营的集约化与细分化。通过分类经营,可使经营对象整体功能发挥最佳,实现高效经营,使有限的资源得到充分利用,这即有利林业的可持续发展,同时对协调社会经济的发展,正确处理经济发展与环境保护、经济发展与资源利用等都是十分必要的。
2 加强森林病虫害的防治
2.1提高生态认识,加强管理
(1)一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。
(2)二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。
(3)三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。
2.2加强森林病虫害预测预报工作
预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。从发展看,全国要以国家级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。当前,体系建设的重点是国家级中心测报点、省市重点测报点的仪器设备等基础设施建设、技术手段的提高和管理制度的健全,要达到仪器设备现代化、技术先进、管理科学规范,使监测和测报能力能够适应防治工作的需要。
3 完善森林限额采伐制度并采取相应的措施
为了保证森林采伐限额制度确实有利于使我国的林业发展从木材林业向生态林业转变,需要采取以下措施对该项制度加以完善。
3.1尽快完成森林分类区划
由国家林业局会同有关部门制定森林分类区划标准与方法,各地按照区划标准与方法尽快完成森林分类区划工作,在将森林资源区划为公益林和商品林的基础上,将公益林进一步区划为国家重点公益林和地方重点公益林,将商品林进一步区划为天然商品林和人工用材林。
3.2根据森林分类区划制定不同的限额采伐措施
对于重点公益林特别是国家重点公益林,实行禁伐,严格保护,只能进行抚育性采伐或者改造性采伐;对于天然商品林实行限伐措施,确保人工商品林的采伐额度。对天然商品林和人工商品林分别编制采伐限额并执行。
3.3建立生态效益补偿机制
建立生态效益补偿基金,纳入中央和地方财政预算,对公益林分别由中央财政和地方财政给予相应的补贴;对集体及私人业主营造的林木被区划为公益林的,由国家收购,不愿意被区划为公益林的,当地林业主管部门应当与集体或私人业主签订禁伐、限伐协议并给予相应的补偿;对于私人业主营造的商品林,其不愿意继续经营又不能转让给他人的,也应当由国家予以收购并给予一定的补偿;逐步建立生态公益林补偿金缴纳制度,要求生态公益林使用者、直接受益于生态公益林的供水、风景旅游、林地矿产开采、征占用生态公益林林地等经营单位或个人缴纳生态公益林补偿金。
3.4加强采伐限额制度执行的监督检查
应当加强对公益林、天然商品林在伐区调查设计、伐后验收、采伐更新等各个环节的监督检查。其次,虽然对人工商品林的采伐限额予以放宽,主要由经营者按照森林经营方案确定,但是,人工商品林的采伐同样事关生态环境和水土保持,因此,经营者应当严格按照森林经营方案的内容实施,林业主管部门则应当加强对森林经营方案实施的监督检查。
森林资源的保护范文6
【关键词】森林资源保护;林业;可持续发展
森林资源保护具有相当重要的意义,近年来因为乱砍滥伐导致沙尘暴、土地荒漠化等现象增多,生态危机日益严重,生态系统也遭到严重破坏,地球是人类赖以生存的家园,对于保护工作人人有责,在发展经济的同时不可以以牺牲生态环境为代价,为了子孙后代我们要做好保护工作,要改善生态环境。本文就加强森林资源保护促进林业可持续发展做了进一步研究分析。具体内容如下:
1.森林资源保护的重要性
森林资源使我们宝贵的财富,森林资源作为重要的生态系统在调节气候的同时,还能够涵养水源、防风固沙、保持水土、改善土壤等,合理的开发利用还具有一定的经济效益,提高了经济增长。近年来随着科学技术的发展,城市化进程的加剧,一个城市的绿化程度也成为了衡量一个城市水平的一项重要标志,随着雾霾、工业污染的加剧,城市更需要树木来净化空气,森林资源具有相当多的作用,保护森林资源迫在眉睫,坚持森林资源可持续发展势在必行。
2.影响森林资源可持续发展的因素
近年来,森林资源的保护存在诸多问题,由于没有得到及时的改正和落实,导致森林资源的发展落后,更无法贯彻可持续发展,归根结底大致的原因有:监督力度不足和法律监管不到位导致森林资源保护工作无法顺利展开。2.1监督力度不足森林资源的管理,国家的相关人员是管理工作顺利进行的主要力量,但是就目前而言,这方面的监管工作还存在很大的问题,乱砍滥伐导致森林资源不断减少,部分人员由于受到文化程度的影响以及缺乏相关法律知识,就盲目的认为森林资源多,可以取之不尽、用之不竭,就对森林资源不加以管理,进行大肆开发,对树木进行大量砍伐,然而忽视了它造成的损失,更没有认识到它带来的价值。2.2法律监管落实不到位我国制定并颁布了《森林法》以促进森林资源可持续发展,但是在落实的过程中,法律并没有起到相应的作用,依旧存在很多的破坏以及还有诸多恶性事件发生,例如:对树木进行贩卖、走私、不按规定大力开发等,这都严重影响了林业的可持续发展,并且使不法分子无法无天,以损害众人的利益来谋取个人利益。
3.加强森林资源保护并促进可持续发展的措施
加强对森林资源的保护,坚持可持续发展是整个时代所要求的,也是整个社会所关注的,森林资源保护迫在眉睫,我国森林资源少,分布不均,人均占有量少,加之近年来环境恶化加重,沙尘暴、水土流失等问题都需要及时解决,森林对这些问题都具有良好的解决作用,因此,加强森林保护促进可持续发展,对环境的改善具有相当重要的意义。为了坚持可持续发展要从以下几个方面着手:加强森林采伐管理制度、加强森林采伐管理制度、加大宣传力度以及预防措施和建立健全森林资源保护体系。3.1加强森林采伐管理制度我国森林资源不断减少的主要原因就是无节制的开发和大量乱砍滥伐导致的。我们要采取法律措施严加规定,杜绝乱砍滥伐现象;对于树木利用率低的企业要勒令修整,以提高树木的利用率,以节约资源;树木的采伐必须要有相关单位的证明签字方可允许采伐;对于不听指挥的人员采用法律的手段对其进行罚款、拘留等处置,让每个人都要做到心中有法,依法进行合理开采。3.2加强森林采伐管理制度加强对相关工作人员以及管理人员的培训,指导他们加大执法力度,要坚决按照规定展开工作,要意识到森林资源的宝贵,对不按照规定进行工作的人,先进行批评教育,对于反复不按规定工作的工作人员给予开除处分。要力求让管理队伍尽心尽力为森林可持续发展做出贡献。3.3加大宣传力度以及预防措施为了实现森林资源可持续发展,要加大对森林资源的保护力度,众多群众都缺乏相关知识以及相关法律,工作人员、政府等要加大宣传力度,制作公益片在电视、网络、相关媒体上播放,开展全民知识竞赛活动,设置宣传栏进行宣传,定期到各社区开展知识讲座,让群众树立保护森林资源的意识。森林火灾问题也比较严重,也是导致森林资源损失的一个重要原因,因此要做好防火工作,防止火灾造成的损失;每年都要组织全民参加植树造林的活动,对于所植树木相关单位要对其负责保证其成活率,政府要加大对绿化的监管以及扶持,保证城市拥有基本的绿化面积。3.4建立健全森林资源保护体系森林资源的保护越发重要,要不断完善和规划资源管理以及法律体系。要加强立法工作,完善相关法律,加强森林的管理制度。对珍惜树木建立网络系统进行监管,对乱砍滥伐现象进行严格管理,坚决杜绝抵制毁林开荒等行为,通过多方面以确保森林资源的安全,并且通过对树木的保护来有效缓解沙尘暴、水土流失等问题。
结束语
加强森林资源保护是每一位公民力所能及的事情,近年来在随着全球变暖、温室效应加剧,世界这个大环境的要求要低碳环保,更要求要坚持生态可持续发展。这便要求我们要做到加大对森林资源的保护,加强对森林资源的管理,运用合理的制度才能够保证森林资源可持续发展。必须要加强宣传,并要扭转传统的森林资源以木材为中心的的发展理念,现代森林资源不仅仅依靠木材谋取经济利益,它是人类的“天然氧吧”,对人类生态环境的该变具有举足轻重的意义,它可以有效的调节气候、防止水土流失、释放氧气净化空气让我们可以拥有一个健康的、绿色的生存环境。
参考文献
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