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高等教育问题及对策范文1
一、成人高等教育存在的问题
1.办学思想存在偏差
（1）重规模，轻管理。一些学校只强调规模的扩大、学生数量的增加，无视自身办学条件和师资设备状况，盲目扩大招生，学校内部管理跟不上，有意无意中放松了对质量的把关，教学质量难以保证。有的学校甚至同一些不具备办学条件、没有办学能力、没有质量保证的单位“联合办学”。
（2）重经济利益，轻社会效益。一些学校不顾国家利益和社会效益，只站在本单位立场上，受经济利益驱使，不关心培养规格和教学质量。一些学校过分强调成人教育的“成人”、“业余”的学习特点，不仅在教学和考试上对学生要求不严，而且在教与学的时间、课程数量和教学内容上都存在较大的“折扣”，培养规格明显偏低。
（3）重过关，轻学习。这主要表现在学生身上。由于劳动人事制度的局限，部分成教学生指导思想不正确，急功近利，各种考试作弊现象愈演愈烈，甚至极少数学生干脆抱着“两瓶酒，两条烟，不用学习也过关”的态度来对待专业学习。加之部分学校管理措施不力，管理不严，使学生有可乘之机，严重影响了成人高等教育的质量和信誉。
2.教学内容不适应成人高等教育的要求
中国现代成人高等教育(主要是学历教育)脱胎于中国普通高等教育，也就是说，普通高等学校奠定了成人高等学历教育的基础，同时也为中国成人高等学历教育打上了普通高等教育的印记，使其带有普通高等教育的色彩。这种印记表现在课程设置、教材、教学方法等方面都没有脱离普通高等教育的教育模式。
（1）成人高等教育课程的设置和教学内容的取舍缺乏独立有效的科学论证。受普通高等教育的影响，一些专业过分强调学科自身的系统性和完整性，忽视了社会、政治、经济和科学技术的发展变化，课程新内容的充实和旧内容的淘汰滞后，课程缺乏时代性、实用性，学生综合素质的培养也没有得到落实和体现。有的专业的课程设置由于缺乏必要的科学论证，课程随意拼凑的现象比较突出。
（2）教学内容没有摆脱学历补偿教育的模式，职业技能教育严重匮乏。无论从教学计划还是教材中都可以发现，重理论、轻应用，重理论传授、知识传授，轻能力培养、实践训练的现象仍然存在，把成人高等教育变成了普通高等教育的翻版。有的学校虽然在教学计划中明确了实践教学环节，但在实际教学中并未在相应的理论指导下开展，也没有同社会实际紧密结合，培养目标中列出的许多能力并没有在开设的课程中得到落实。这与成人高等教育的培养目标以及市场经济的要求都有较大差距。
（3）教学方法陈旧、单一，缺乏针对性。多年来，成人高等教育一直存在着重知识、轻素质，重知识、轻思维，重陈旧知识的传授、忽视教学内容的更新，重知识的灌输，轻获得知识的方法、能力培养的现象；重学生适应课程、轻课程适应学生，重以教为主的课堂面授，轻以学为主、学生自主学习等不适应成人高等教育教学实际的问题。课堂上，教师成为中心。我讲你听，我说你记，学生只是被动接受。作为学习主体的学生，学习的主动性受到压抑，积极性没有调动起来。这种单一的传统讲授法往往导致教师只关注“我”怎样把教材“讲完”，至于学生学得如何，学生用什么方法来学则容易被忽视。不少从事成人高等教育的教师，不熟悉成人高等教育的特点，没有掌握成人高等教育的规律，甚至不了解成人高教学生与普通高教学生在知识、能力、心理素质以及思想道德水平等方面的差异。他们往往将普通高等教育的教学内容、教学方法直接移用到成人教育课堂，完全将两种学生“一视同仁”。这种状况使教学缺乏针对性，违背了教育的因材施教原则。
二、解决的办法
1.转变观念，充分认识发展成人高等教育的重要性。成人高等教育是教育事业的重要组成部分，其功能无论从教育、文化还是从政治、经济以及社会文明进步等方面去审视、衡量，都有着不可忽视的重要作用。在教育发展问题上，我国历来存在一条腿走路还是多条腿走路的问题。从我国经济与社会发展不平衡的实际出发，我国教育事业要坚持走多样化的道路，要通过各类教育的协调发展，构建完善的终身教育体系。党的十六大提出，要“构建终身教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，并把建设学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。终身教育体系是学习型社会的基础，理所当然地应该成为教育发展的战略性任务。事实上，全国教育“十五”规划明确提出，到2005年全国高等教育在校生规模1600万，其中普通高等教育900万，成人高等教育700万。可见，国家委以成人高等教育历史重任，赋予厚望，已将成人高等教育作为实现我国高等教育大众化的一个重要方面军。要发挥成人高等教育的作用，增强学校的竞争力，必须提高办学质量。发展成人高等教育不只是数量的增加，重要的是提高办学质量。教育行政部门和学校要树立“质量就是生命”的观念，真正把教学质量作为头等大事来抓。
2.深化教学改革。新的时代对人的全面发展程度的要求越来越高。它强调人的综合素质，强调人的知识迁移、适应变化、善于终身学习、开拓创新的能力，强调人际之间的团结合作精神，强调人在市场经济竞争大潮中善于自主创业，勇于实现自我价值的品质。成人高等教育的培养目标就是要提高学生的综合素质，提高他们从事职业岗位的素质，就是要培养地方留得住、用得上的应用型人才。这就决定了成人高等教育鲜明的针对性、定向性和职业性。目前，成人高等教育普教化的现象仍很普遍，因此，必须深化教学改革，调整课程设置，本着“基础为专业服务，专业为技能服务”的精神，“理论教学以够用为度”的原则建立课程体系。从人才所需岗位的知识和能力入手设置课程。围绕学生能力的培养和提高组织教学。首先确定专业课程和实践性环节，然后据此选择基础课程。在教学过程中，要重点讲授在职业岗位中需求较大、应用较多的专业知识，特别讲透这些知识的应用实例，切实帮助学生提高知识的应用能力。同时也要克服“一手软，一手硬”的不足，在提高学生文化技术素质的同时，加强对他们的德育教育，提高他们的思想道德素质，培养他们的敬业爱岗和奉献精神。改革教学模式。为增强教学内容的针对性和实用性，就必须实现教学模式的转变：即由课堂教学为主向现场教学为主的转变；由理论教学为主向技能训练为主的转变；由以教师讲授为主向以学生自学教师辅导为主转变。同时辅以多媒体等现代化教学手段，全面提高学生的技能水平和学习能力，使学生终身受益。完善考试、考核办法。强调课程的理论性和实践性，考试考核的内容也应分为两方面，既要考理论，更要考实践。理论考试中不应突出对知识的记忆状况，而应突出学生对知识的应用能力。在实践环节的考核中，应突出对学生专业技能和职业技能的考查。结业考试可采用开卷、闭卷、实际操作等多种形式的成绩评定方法。
3.提高教师素质。建立一支熟悉成人高等教育特点，掌握成人高等教育规律，热爱成人高等教育事业，业务素质好，工作责任心强，教书育人的高素质的教师队伍是提高成人高等教育质量的关键。用现代教育思想转变教师的教育观念。要改变那种“我传授，你接收”，把学生当作“知识容器”，教师只管把书本知识往学生头脑里灌，学生完全处于被动地位的注入式教育状况。要摆正教师是主导，学生是主体的位置。教师的职业道德在教育过程中对学生具有重大的影响力，它直接影响到教育教学的效果和质量，因此，提高教师的职业道德水平是非常必要的。近年，随着普通高等教育招生规模的不断扩大以及人才市场竞争的加剧，成人高等教育学生呈现出一些新的特点。从学生的来源看，职高、技校、中专学生占了相当比重，他们的文化基础较之普通高中生相对薄弱；从学生年龄看，相当多的学生都是中等学校的应届毕业生，其他在职的学生多数参加工作的时间也不长他们的年龄与普通高校学生差别不大。目前，成人高等教育学生的这种年轻化趋势越来越明显；从学生的文化基础看，一是整体水平相对较低，二是参差不齐，差异较大；从学生的心理品质看，他们的社会化似乎尚未完成。他们既不同于早先学历补偿时期学生的成熟，也与普通高教学生在情感、意志、兴趣、能力等方面存在这样那样的一些差异。事实上，相当多的学生社会化程度不高，有的甚至还未真正“成人”。此外，在职学习干扰多、压力大，学习时间不能得到充分保证也是一个突出的特点。与普通高等教育学生相比，成人高等教育学生的情况要复杂得多，而对教师来讲教学的难度要大得多。为此，教师必须充分认识成人高等教育学生的复杂性、多样性，必须熟悉学生多方面的情况，掌握成人教育的规律，使教学内容、教学方法乃至教学手段具有明确的针对性。
高等教育问题及对策范文2
（一）理论与实践结合不紧密目前档案高等教育主要由专科、本科、研究生（硕士和博士）几个阶段组成。从教育目标来看，它们分别是为了培养操作型、综合型和研究型的人才，而实际效果并不明显。课程设置方面，专科和本科区别不大，理论知识学的很浅显，实际操作课程又都是浅尝辄止。新生入校，最开始接触到的都是专业基础课，如《档案学概论》、《中国档案事业史》、《档案管理学》等。这些课程理论性较强，趣味性不高，学生很难提起兴趣。后期《档案保护技术学》、《科技档案管理》、《档案编撰学》等课程，针对性、趣味性、可操作性相对要强一些，但是许多高校由于条件限制基本都只是以课堂教学的模式，实践机会很少，导致现在很多被认为是“科班出身”的专业人才，到了实际工作岗位上往往茫然无措。《电子文件管理》、《档案计算机管理》等课程教材往往跟不上日益发展更新的专业操作技术，而档案专业到计算机化这一块跨度较大，知名的学者只有为数不多的几个人，好的教材亦屈指可数。教材编写的周期需大幅度缩短，质量也有待提高。盲目的扩招，又使得研究生门槛大大降低，加之本身理论研究乏善可陈、实际操作鲜有创新，档案专业理论人才的质与量间形成了巨大的反差。
（二）档案学教育的专业性与宽口径之间的矛盾现在全国开办档案学高等教育的30余所高校中，大部分为了学生更好的就业开办了相当丰富的课程。除了档案学方面的基础课程及信息学、电子文件、专门档案等专业课程以外，还开设了图书馆学、秘书学、管理学等课程。这些课程其实很多并没有系统深入的讲解，学生也没有认真的去学习，拿到学分就万事大吉，意义并不很大。毕竟这些专业背景相对深厚，完全可以根绝学生的兴趣选修即可。档案学本身是一门操作性极强的课程，相关专业档案门类众多，人事档案、金融档案、工程档案等各类科技档案种类丰富，想要学生高质量的学好这么庞大的课程，必须花大量的时间和精力来学习实践。
二、解决问题的方法与对策
（一）转变思想观念要解决问题首先必须转变思想观念，把档案学真正当做一个管理学科来对待，从基本理论到实践操作到编撰研究，是有很深层次内涵的。在抓专业教育的同时还必须重视文化素质的教育，注重能力和个性培养，全面的实行因材施教。把教育的目标定位于适应社会的需要，培养高素质的全面的档案管理研究人才。
（二）建立科学的课程设置首先对原有课程进行适当的增减、调整和更新。对骨干课程要注意删除老化的内容，以新的研究成果补充，授课教师亦应多角度增加课堂的趣味性，充分调动学生的积极性。应用技术性课程比重应该增强，如档案保护技术、网络信息技术等，多多给学生实际操作的机会。然后专业课的比重要大大加强，尤其是本、专科教育，一般一星期一门课就两到四节，考试应付完毕就万事大吉，重要基础课程必须加大比重，增加课时及考试的难度与深度，让学生真正潜下心来学习研究。此外学生实习这一块应加强重视，校方应多多跟业务单位交流，建立稳定的教学实习基地，指导老师亦应该多多关注学生实习期间的业务操作情况，让学生第一次真正的在专业岗位上得到好的历练。
（三）完善教育结构目前我国已经有了比较健全的教育结构，但是目前的结构完全不能适应社会的需要，这也是档案专业生源紧张的原因。要解决这一问题就必须认清社会对档案专业人才的需求。当前从事档案工作的人员大多不是专业人员，因为目前我国的档案机构从事的大部分工作还是管理档案，而没有上升到档案开发利用的层次，对人员的要求不高，一般人只要经过简单的培训就可以胜任。
（四）提高档案高等教育师资队伍质量目前高校档案师资队伍的主干大部分是生于五六十年代的一批档案学者，传统的档案基础仍是主干课程。电子文件管理，档案计算机网络等课程相对比较薄弱。在信息化程度越来越高计算机网络铺天盖地的今天，档案学高等教育也需要多多引进相关专业的高学历人才，以适应社会对新型档案专业人才的需要。
高等教育问题及对策范文3
【关键词】高等 会计 会计教育
我国高等会计教育承担着培养具备综合素质的会计专业人才的重任，但由于受各种各样因素的影响，在知识经济迅速发展，全球经济日益一体化的今天，我国高等会计教育也存在很多不足，现行高等会计教育体制远不能满足经济发展对会计人才培养的需求，我国高等会计教育改革势在必行。
一、我国高等会计教育目前存在的问题
（一）会计本科教育目标不够明确
会计教育目标作为会计教育模式的出发点，从根本上决定整个会计教育的发展，因此是不可或缺的，是会计教育面临的首要问题。但我国会计教育目标到底是什么，至今未有定论。国家规定高等学校会计本科教育的培养目标为：“培养在企、事业单位，会计事务所、经济管理部门、学校、科学机构从事会计学的实际工作和本专业教学、研究工作的德才兼备的高级专门人才。”但这一目标存在如下弊端：一是该目标表述不够明确，各高校对其的理解各异。该目标虽由国家制定，但不同的高校对其的理解并不完全相同，例如，有的学校认为是通用型人才，有的认为应侧重于应用型、专门型，还有的提出开拓型、外向型等等。由于思想不统一，教改的侧重点不尽一致，因而难以评价、判断教改成果。二是职业性和专门性过强。过分强调学生会计专业知识和专业技能，不注重综合素质的教育，缺乏对学生开拓创新精神、协作交际能力、职业道德水平以及使学生终生受益的学习方法的培养，难以适应当今社会对综合性高素质会计人才的要求。三是未能与时俱进。会计职业界随着社会经济环境的变化，对会计人员的素质要求有了新变化，教育界没有及时意识到这一问题，调整自己的教育目标，致使许多会计专业的学生无所适从，于是大都把通过注册会计师考试作为学习的主要目标，影响到会计人员的整体质量。这些问题都说明会计教育目前存在着比较严重的问题，我们有必要重新确立会计教育目标
（二）课程结构不合理
课程结构是指课程体系的各个组成部分及其关系。目前，我国会计学专业课程体系普遍存在的问题表现在：一是专业课程与基础课程比重失调。基础课程的学分数在全部课程总学分数中所占的比例为20%一30%，而专业课程学分数则占全部课程总学分数的70%一80%。显然，基础课程学分数占全部课程总学分数的比例小。二是专业课程内容重复较多。如管理会计与财务管理在货币时间价值、长期投资决策、存货管理等方面存在不同程度的重复;基础会计与中级财务会计在会计要素等方面存在重复。这样就增加了教师的负担，造成了资源的浪费。
（三）课程内容跟不上社会变化，教学方法单一，不能适应市场的需求
在教材内容上，目前我国高等会计教育侧重于实务性的制度解释，而缺乏应有的理论论述与分析，会计实务中新问题层出不穷，而会计教学的具体内容往往多年一成不变。教师在授课过程中缺乏对社会经济热点问题的讲解和分析，这不利于学生及时了解实务界出现的新问题、新动态，影响学生对未来会计发展趋势的把握。教学在方法上仍然是传统的 “镇鸭式”，只重视强调教师的讲授，师生之间的互动性差，学生在教学中的积极性不能得到有效的发挥，缺乏启发性。这不利于学生深入思考能力和综合运用能力的培养。
（四）会计实习没有真正发挥作用
会计是一门应用性很强的学科，会计实习是非常重要的一个教学环节，实习能让学生掌握会计基本技能，熟悉会计制度，具有良好的职业道德，为学生毕业后顺利走上工作岗位做准备。但近年来高等学校由于种种原因，一般各高校都把实习置于最后一个学期，而毕业班的学生为了求职会放弃实习，即使一些学生勉强进行了，也大多“身在曹营心在汉”;另外，企业考虑到商业机密等各种因素，不愿意接收没有经验的学生实习，这样致使会计实习没有真正发挥作用。
二、高等会计专业课程设置的对策
（一）重塑会计本科教育的培养目标
知识经济时代到底需要什么样的会计人才，是影响会计教育培养目标最重要的因素。美国大学商学院联盟提出会计教育应该使学生对各种会计职业具有广泛的适用性，包括公共会计职业、企业、政府及非营利组织的会计工作。澳大利亚的会计教育不仅要求学生具备企业或其他组织的会计记账和报表编制的知识和技能，更重要的是要求学生具有分析和解释财务报表，建立和运用计算机会计系统，并训练学生的语言表达和文字组织方面的能力，以便日后更好地参与企业的管理决策。
我们当前所处的知识经济时代，知识迅猛扩张、更新，学科之间知识相互渗透，会计学科不断吸收其他学科的知识。我国会计本科教育目标的确定，应当借鉴国外经验结合时代特点并立足于中国实际，注重培养知识全面的高素质专业人才。由于我国当前和今后本科毕业生的去向一是进一步攻读硕士研究生，二是流向会计职业界，因此本科教育自身可以分为精英教育和大众教育两个层次，对于前者应为他们继续深造创造一定的条件，其培养目标可界定为：在培养专业意识的基础上，拓宽知识口径，扩充基础知识范围，使其具备较为扎实的经济学、管理学的基础和较为宽广的考察社会经济现象的视野，真正构建起金字塔式的定量分析与定性描述相结合的知识结构;而对于后者，则可以培养成具有较高会计专业素养和操作能力的会计专业应用型人才，可将培养目标定位为：培养具有较强的市场经济意识和社会适应能力，专业扎实，视野开阔，能满足会计职业界需要的会计专业人才。
（二）适当调整课程结构
课程结构体现着专业培养的目标，是学生适应未来的保障。就会计课程设置而言，会计人员仅仅掌握会计操作技能是远远不够的，还必须了解人文科学和自然科学等方面的知识，这样才能更好地参与企业战略的制定。因此，在我国高等会计教学计划中应增加基础课程学的内容，扩充人文科学和自然科学方面的课程，增大基础课程学分在总课程学分的比例。另外，正确界定各门课程之间的内容，例如，如何界定“管理会计”“和财务管理”的范围，以避免课程内容的重复。这样也节约宝贵的教育资源。
（三）改进高校会计教学方法，推行会计案例教学
教师要树立以学生为本的理念，不应以教为主，重在启发学生，引导学生自己积极的学习。借鉴国外的做法，实行会计案例教学。会计案例教学法是在学生学习和掌握了一定的会计与理财理论的基础上，通过剖析会计案例，让学生把所有的理论知识应用于会计与理财实践活动中，以提高学生发现、分析和解决实际问题能力。会计具有很强的应用性和可操作性。会计案例教学通过个案分析，采取教育者和受教育者互动的方式，达到教学相长，共同受益的效果。此外，会计案例教学的意义还在于，通过会计案例教学，能解决当前我国高等会计教育存在的理论严重脱离实际的问题，实现由会计教育课堂化过程向社会化过程的转变。但是，由于案例收集上作时间长，难度大，建议有关教育部门组织各大高校分工协作，按课程内容建立内容丰富的会计教学案例库，实施案例教学。这样一方面可以增加学生兴趣，另一方面可以增强感性认识，加深理解。
（四）强化会计实践课程。
会计实习的作用并不仅仅是将会计理论知识和实际工作联系起来，更重要的是通过会计实习，他们能最直接地感受到职业的状况和要求。因此学校应千方百计地通过各种方式保证会计实习的质量。学校可采取第二课堂方式开拓教学资源，如成立学生会计服务模拟公司，为中小企业会计业务，让学生真正接触社会实践，体验真实、完整的会计实践过程。学生会计服务模拟公司的公司环境虽然是模拟的，但是会计业务是真实的。另外，实习尽量不要安排在毕业最后一个学期，可以从大学一年级一直到大学三年级的寒暑假，都可以定期安排学生实习，等到毕业实习，即使学生不能参加，由于其前三年的积累，其也具备了一定的实际工作经验。
参考文献：
[1]邵军.谈改革本科会计教育的课程设置与教学方法，财会月刊（综合），2008.
[2]冉艳.高校会计人员继续教育问题与对策研究[D]，西南大学，2011.
[3]黄海琛.我国本科会计专业教学改革研究[D]，哈尔滨师范大学，2011.
高等教育问题及对策范文4
【关键词】职业教育;问题;对策
Discusses the current higher vocational-technical education existence shallowly the question and the countermeasure
He Kegui
【Abstract】Although our country vocational education has made the considerable progress and the development, but faces the question are still many, the solution difficulty is still very big, speeds up the vocational education development, raises the skill talented person question to be very still urgent vigorously.
【Key words】Vocational education; Question; Countermeasure
职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位，也是推动现代经济科技发展的强大动力。随着国民经济又好又快的发展，高技能人才缺乏的矛盾日益突出。加快发展职业教育，大力培养技能型人才问题依然迫在眉睫。
1 当前职业教育发展存在的问题
职业教育虽然在办学条件和办学规模上都得到了一定程度的发展，培训规模和培训质量都呈现出了一定的增长，但现实中仍然存在着一些不容忽视的问题。
1.1 对职业教育战略地位的认识依然不充分。长期以来，职业教育在我国教育体系中的实际地位偏低，我国社会普遍存在重视普通教育轻视职业教育的倾向，职业教育有低人一等之嫌，处于次要和弱势地位，政府和学校也没有对家长和学生进行正确的宣传和引导，社会的人才观念、用人用工制度，影响职业教育的社会吸收力；在人事制度和待遇上没有配套的政策，没有形成完善的职业教育能力评价考核体系和职业院校毕业生职业资格认证体系，毕业证书与职业资格证书并重的制度没有真正实行，与普通教育文凭证书相比，职业教育文凭证书显得缺乏“含金量”，使技能型人才的社会地位不高、就业缺乏保障。
1.2 职业教育依然缺乏统筹。各级政府与职业院校、市场之间至今仍未找到管理的平衡点，政出多门，管理多头，发展缺乏强有力的制度、体制和机制支撑，决策和管理水平有待提高；行业企业参与职业教育程度低，企业缺乏参与职业教育的意识；学校与企业之间缺乏有效的信息沟通，学校专业设置与企业所需岗位脱节，使得职业教育培养的人才缺乏实践应用能力，质量不能适应企业的需求。
1.3 公共财政投入依然不足。职业教育的成本要远远地高于普通教育，所以职业教育需要大量的资金投入。尽管国家加大了对职业教育的投入，但资金仍不足，各类职业院校的发展主要依靠自身滚动。由于投入不足，使得大多数职业院校没有足够的资金购置实习实训设备、建立实训基地，使得实训基地数量不足、条件落后，实训设备简陋、陈旧，很难培养出高素质的技能型人才。
1.4 “双师型”教师队伍依然短缺。职业院校的教师主要来源是普通院校的教师他们有的虽然学历很高，但大多没进过工厂，从书本到书本，缺乏实际工作技能和经验，无法向学生传授真正的技能知识；由于校企合作机制不完善，使职业院校很难长期稳定地聘请到企业技术、管理人员为兼职教师，教师到企业进行实践学习的机会也非常有限。同时，教师职称晋升只注重学历和学术水平，轻视实践能力，阻滞了“双师型”教师队伍建设。
2 职业教育发展的对策
依据经济和社会发展的方向、人口结构变化趋势及教育发展的内在要求，教育管理部门要采取相应的措施，积极推进职业教育的发展。
2.1 加深认识职业教育的重要地位。职业教育是生产要素。职业教育以职业技能培养为主，职业技能作为个人的谋生资本，是生产要素之一，能直接带来自身经济利益，实现职业教育投资的增值功能。我们实施的“科教兴国”、“人才强国”等等战略，都需要职业教育优先发展、快速发展、跨越发展，必须把职业教育这个软实力做硬。
职业教育是科技转化的桥梁。 职业教育在实际应用中，承担着科技与产品之间的“转化”作用，是现代企业生产经营必不可少的环节，熟练的、专业化的操作技能培训，对现代化技术设备的应用和产品质量的提高发挥着巨大作用，给企业带来显著的经济效益。正因如此，在国外企业里，职业培训成本直接计入生产成本。
职业教育是面向人人的教育。职业教育与普通高等教育相比，有着办学形式活、入学条件低、人才培养周期短，职业技能性强、学以致用等特点，是一种大众化的全民教育，伴随劳动者的职业终身。
2.2 切实发挥政府的主导作用。疏通政府主导职业教育发展的渠道，使政府对职业教育发展的主导作用落到实处，引导职业教育又好又快的发展。
政府通过统筹规划来主导。由政府牵头，将职业教育规划纳入经济社会发展规划，不仅将职业教育作为经济社会发展的目标，还要将其作为支撑经济社会发展的力量。“十二五”时期是我国工业初步转型、三产明显升级、农业现代化基本实现、城乡经济社会发展一体化大体形成的时期，职业教育将发挥重要的作用。在谋划经济发展时，将职业教育作为发展要素，也作为人的谋生手段和发展目标来进行统筹规划。把发展职业教育的眼光放到全国和世界的范围内，实施战略管理，抓住国家新兴战略产业发展和各行业“十二五”规划给职业教育带来的发展契机，使职业教育获得突破性发展。
政府通过资源整合来主导。职业教育作为国民教育的组成部分，不能完全实现市场化发展，实现大职教就必须进行资源整合，在职业教育办学主体多元化的今天，政府主导资源整合必须有一个好的平台，职业教育集团化办学，基地化发展，就是这样一个平台。职业教育集团由重点职业院校牵头，行业协会、企业和若干所职业院校参加，以专业发展为纽带，以共建实训基地为模式，以校企合作为重点，优化职业教育资源配置，提高综合办学水平。
政府通过政策扶持来主导。要解决职业教育边缘化与产业结构转型所带来的创新型、实用型、复合型人才紧缺的矛盾，就需要有相关的财政和税收政策来扶持，需要有相应的劳动用工制度，促进企业使用高素质劳动力资源，以提高产品和服务的竞争力。政府应花大力气综合研究职业教育发展的配套政策，形成系统化职业教育政策法规，在行业企业参与办学和管理方面要有体制机制创新。还要通过政策调动社会力量积极性，鼓励发展民办职业教育以及扩大学校办学自、建设现代学校制度。
政府通过投入来主导。现在全国各地搞工程上项目动辄投资几百上千亿元，而职业教育的发展却资金短缺。政府应将职业教育也列为经济社会发展项目，在预算中优先列支。不能谈职业教育时说优先发展，做预算时靠后安排。对起示范带头作用的骨干院校和区域性实训基地由省政府主导投入，地方政府和举办单位配套投入，阶梯式增长，逐年滚动发展。其他职业院校由地方政府主导投入，举办单位和职业院校配套投入，由此形成一个政府主导的多元投入体系。
高等教育问题及对策范文5
【关键词】民办高等教育 现状 问题 对策
民办高等教育作为我国高等教育体系中重要的组成部分，在推动我国高等教育改革和大众化的进程中起到了不可替代的作用。从民办高等教育的地区性培养目标来看，我国民办高等教育可以分为两类：一类是为本地区经济发展培养专门人才（集中表现在东部沿海发达地区的高等教育办学形式）；另一类主要是为经济大省培养和输送专门人才作为培养目标（这主要集中在中西部经济较落后，人口数量较大的省份）。
一、陕西省民办高等教育的办学现状
目前，陕西民办高等教育办学形式有三种：一是“校中校”型，即以某些高校为投资主体的具有独立法人地位的二级学院，如西北大学现代学院，长安大学兴华学院；二是高等职业技术学院，如陕西电子科技职业学院；四是专修、进修及学历文凭考试类学校，如西安大众汽车专修学院。陕西省的民办高等教育以兴办二级学院为主要办学形式，该模式代表了中国民办高等教育发展的一个趋势，走了一条较为独特的发展道路。其原因在于陕西的公立高校多；另一方面，由于社会剩余的高校师资力量比较匮乏，若以原始积累方式按部就班地独立发展民办高校，不仅难以获得社会认同，而且也很难获得足够的师资支持。
二、陕西省民办高等教育存在问题
陕西省的民办高职教育虽然取得了一定的成绩，但原来隐存的问题也逐渐显露，并制约着民办高职教育健康、可持续发展。陕西省民办教育发展主要存在以下几个问题：
（一）社会观念的负面影响
社会对民办高校的负面认识主要有两点：一是关于民办高校的“贵族化”发展倾向。目前民办高校的收费一般高于公立高校。二是民办高校入学门槛较低。这使社会大众容易产生“只要交了钱，肯定上（民办）大学”的思维定势，从而贬低了民办高校在人们心中的地位。
（二）民办高职教育经费来源单一
资金问题是我国民办高等教育自20世纪80年展以来实为最根本的制约因素之一。我国民办高校多是以“以学养学”的模式创办和发展起来的，主要依靠学生的学费来维持运行。单一的收入来源，导致民办高校过于倚重学费，资金链条十分脆弱，一旦外界环境发生变化，学校生存即面临危机。
（三）师资力量薄弱，教学质量无法保障
办学质量是民办高等职业学校的生命线，而与教育质量直接相关的则是师资水平。民办高职教育的学生人数在逐年增加，但专职的教师人数却没有大的变化。而且在大多数的民办高职教育中，外聘教师占有相当大的比例，而在职的教师又大多数是青年教师，他们虽然有较强的理论知识，但缺乏相对的教育实践经验。一些老教师的教学水平高，实践能力强，但新事物的接受能力不高。再者就是民办高职院校教师待遇不高，使得好的教师资源进不来，培养好的教师资源又在不断的流失，教师队伍没有稳定性。
三、解决陕西省民办高职教育现存问题的对策
如何消除阻碍陕西省民办高职院校发展的各种弊端，是事关全省高等教育整体健康稳定发展的重要问题。
（一）重新认识民办教育的作用地位
目前，《国家教育规划纲要》提出“三个重要”，即“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。”“各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责”；其中也将逐步实施高等学校分类入学考试，高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。这些政策的提出都在一定意义上说明了中央政府对民办教育的重新规划，并把它纳入到国家教育的发展规划中，承认了民办教育在整个教育体制改革中的重要地位。因此，我们要重新认识民办教育的作用。
（二）优化融资环境
1、积极引进民间资本
从目前民办高职教育发展的情况来看，办学经费来源的稳定性和充足性是民办教育可持续发展的重要保障。在这种情况下，民办高职教育要学会借“机”下蛋，支持民间资本进入民办高等教育领域，一方面拓宽筹资渠道，促进自身持续发展，另一方面也可以实现与民间资本的合作共赢。
2、建立民办高职院校贷款融资信用体系
政府应尽快建立民办高职教育介入资本市场的相关法律和法规，允许民办高职院校直接发行股票上市融资、成立民办高校基金会，通过基金在各个领域的投资收益来滚动积累资金，从而保障高职教育资金的充足性。
（三）培养和提升民办高职院校的科研能力
目前，我国民办高校并没有真正履行科学研究的职能，同时在我国高等教育领域的科学研究体系中，民办高校事实上是被排除在外的，这种情况在民办高职院校中更加的严重，其原因一是跟国家现行的有关科研政策有关，再者是民办高职院校的师资薄弱的影响。
1、国家应该出台民办高职院校参加科研的相关政策
国家教育主管部门应将民办高校吸收到高校科研队伍中来，通过吸收部分民办高校参加各级各类课题项目申报，允许其平等而广泛地参与高校学术研究，对于一部分有条件的民办高校，完全可以在通过教育部门审核后，允许在其优势学科招收研究生。
2、 培养高水平教师队伍，提高教学质量
民办高职院校的教师大部分是青年教师，教学经验、教学实践以及教学管理等方面都还没有成熟。政府应逐步提高民办高职教育教师准入制度，从根本上保障教师综合素质，同时建立科学的教师待遇机制，实现工资与绩效挂钩，注重教师的终身教育。
【参考文献】
[1]鲍威；中国民办高等教育的生成机制和区域发展模式[J]；北京大学教育评论；2006年04期
[2]孟凡；我国民办高等教育发展的特殊性分析[J]；中国高等教育；2009年02期
高等教育问题及对策范文6
关键词 成人教育 高等教育 社会效益
随着经济社会的可持续发展，人类对知识的渴求逐步增强，要想获得满足职业需求的技能技术，就要充分依赖于教育资源。事实上，受历史原因和现实条件的限制，目前单纯的正规教育根本无法满足各行各业的需要，在此情况下，成人高等教育应运而生。然而，各大高等学校就成为了成人高等教育的重要基地。但是就目前来说，质量严重下降是成人高等教育中存在的首要问题，有针对性地改革和探索成人高等教育管理工作是每个教育工作者义不容辞的职责。
1成人高等教育工作的现状
（1）教育对象组成复杂，差异较大。全日制的普通高等教育的对象都是经过高考并且在规定的录取分数线上的应届高中毕业生，他们的学习基础水平相当，目的也很一致。而成人高等教育的对象较为复杂，存在年龄、社会阅历等方面的差异，学习基础、理解问题的能力等各方面都存在较大的差别，他们的动力来源于实际生活的需要，主要是为了职业发展、为了提高生活质量而接受教育。
（2）成人高等教育的师资力量薄弱。教师在教育体系中占据不可或缺的地位，也是教学过程中的重要角色。随着成人高等教育规模的扩大，专职教师的数量明显不足，为了维持生源，只有从其他地方聘请相关专业的老师，这样就导致教学质量得不到有效保证。
（3）成人高等教育对象所处环境不一。全日制的受教育对象基本上目标一致，几乎不会受外界因素的干扰，在校期间一心学习。成人高等教育的接受者多为在职人员，他们的受教育活动必须得到所在单位的允许，学习时间得不到有效保障，在接受教育的过程中必须克服各种困难。
2成人高等教育工作中存在的主要问题
成人高等教育是我国教育事业的重要组成部分，对不断提高全民素质，促进经济社会的发展具有重要意义。虽然我国成人高等教育经过多年的发展，取得了一些成绩，但是目前的现状还是令人担忧，存在的问题仍然很多，汇总起来主要有以下几个方面：
（1）更注重办学的经济效益，忽视社会效益。我国目前成人高等教育办学主体主要分为两大类：一是从事成人教育为主的机构，主要包括电大、职大、教育学院等；另一类是普通高等院校兼办的教育机构。这些成人高等学校的开办初衷是开展形式多样的培训与继续教育，为在职人员提供更高学历的教育，以提高其知识水平。但是，目前受社会的一些不良影响，很多成人教育机构已经违背了初衷，他们只注重办学的经济效益，而忽视了社会效益。在经济利益的驱使下，“一切向钱看”是他们真实的写照，这些受教育的对象只要交钱就可以学习，入学及毕业都是走过场。成人教育机构具有办学自，他们可以通过给受教育者颁发学历来吸引生源，尤其是对于那些急需学历的人员来说是个极大的诱惑。
（2）办学质量持续下降，令人担忧。近几年来，许多高校都在把成人高等教育作为创造收入的场所，办学质量令人担忧。一方面，大多数成人教育的老师缺乏责任感，大部分都是抱着多挣几个课时费的心态，在教学指导等各个方面，都缺乏深入的研究，不愿过多地投入时间和精力，在课堂上也是照本宣科，蜻蜓点水，讲课时就是将考试内容复述一遍，教学效果达不到预期的要求，也不能满足受教育者的需求。另一方面，这些成人受教育者大多数都是在职人员，受各方面的影响，平时的到课率很低，普遍都是抱着“混文凭”的心态而接受成人高等教育。而且学校在管理方面也很松懈，由于害怕管得过严以致于影响以后的招生规模，尽管有严格的考勤管理制度，但是并没有落实到位。综合各方面的因素，直接导致了成人高等教育的质量持续下滑。
（3）缺乏健全的教学管理体制。在重视教学质量的普通高等全日制教育体系中，有一套非常完善的质量监督体系，教学管理也是较为正规。但是在成人高等教育中，没有一套行之有效的教学管理模式来监管教学工作。很多学校在制订成人教育的大纲时，基本上只是复制全日制教学的大纲，他们没有掌握成人教育的实际情况及需求。有的学校甚至为了节约成本，让一位老师兼任多门课程的教学工作，教学质量自然就得不到保证。高校在很大程度上也忽视了成人教育的教学质量监管工作，在教学过程中也是只做流于形式的检查工作，根本无法解决教学过程中出现的漏洞和弊端。甚至有些学校不经过上级行政主管部门的批准，私设培训点，不按规章制度办事，教学秩序混乱，教学过程中往往偷工减料，疏于管理，严重影响了成人高等教育的办学质量。
（4）国家对成人高等教育的经费投入和政策支持较为缺乏。尽管当前成人高等教育已经成为国家教育体系的一个重要组成部分，被当作满足广大人民群众提高学历层次和继续教育需要、解决就业和再就业问题、构建学习型社会和全面建设小康社会的重要途径和平台，但是国家和地方教育行政主管部门一直没有给予其独立、固定和必要的教育经费投入，同时也没有予以相应的政策支持，这就导致成人高等教育工作者的积极性和主动性受到极大的打击，直接影响了成人教育的培养质量。
3改进成人高等教育管理工作的对策
（1）转变教育观念，为社会培养各种实用型人才。随着经济社会的发展，人们为了满足自身继续发展的需要也提出了各种各样的教育需求，成人高等教育凭借类型多、办学方式灵活、教学方式多样等优势，为成人在各个时期、各个方向的发展提供教育服务，从而使得其教育对象更加广泛。在注重经济效益的同时，也应兼顾社会效益，充分认识成人教育在整个教育体系中所起的作用，不断满足社会日益高涨的学习需求。因此，对于学校而言，办学的社会效益永远是第一位的，坚持以人为本的理念，帮助受教育者形成终身学习的观念，为社会培养更多的优秀的实用型人才，为各地方的发展提供强有力的人才支持。
（2）不断创新，提高办学质量。在竞争激烈的当下社会，在职人员比任何时候都需要不断充实自己来适应社会和工作的需要，这就对高等教育机构有了更高的要求，以质量求信誉、以质量求生存才是成人教育工作的生命力所在。首先，成人高等教育机构在专业设置和课程设置上要创新。成人教育专业必须根据社会需求，有针对性地进行设置。成人教育的特点是实践性和应用性，学校在设置课程时要充分考虑这方面的因素，因此需要培授课教师灵活采用先进手段来提高教学效率，改善教学效果。其次，管理制度要创新。随着成人教育的发展速度越来越快，规模越来越大，然而成人教育的特殊性又增加了成人教育管理的难度，要做到高效、有创造性的管理，关键还在于管理者自身的素质。成人教育管理人员应该勇于面对困难，善于开拓创新，努力学习研究和掌握管理规律，采用现代化技术进行管理，提高管理效率。最后，办学模式要创新。要想满足社会各个行业对人才的需要，成人高等教育学校就必须摒弃落后的教学模式，创新办学模式，充分利用人才资源，开展继续教育和岗位培训，打破界限，主动和相关部门联合，开展形式多样的办学活动，提高办学质量，为社会培养优秀的专业技术人才和管理人才，以适应社会发展的需要。
（3）强化教学管理，规范监督体系。首先，学校应该建立督导学习组。为了督促广大教师自觉遵守教学管理的规定，形成规范的监督体系，并且在此基础上制定各项评判标准，以对教师的教学工作进行全过程的检查，督促广大教育工作者能够严格自觉遵守职业道德规范和岗位规章制度，认真上好每一节课。这就需要建立督导学习体制来落实教学管理岗位的职责，各负其责，适应工作需要，提高工作效率。其次，教学管理工作者应该制定良好的教育管理体系。一个良好的教育管理体系对提高工作效率有着不可估量的作用，高校作为成人教育的培训基地，应该根据实际情况，制定有针对性的教务管理制度，将教育管理与监控工作纳入职能范围之内，将督导和评估作为对成人教育管理与监管的重要手段，在充分了解学校办学条件和办学情况的基础上，规范学校的办学行为，提高学校的办学质量。
注释
①张新科.高等教育大众化背景下普通高校成人教育的困境与思考[J].西北工业大学学报(社会科学版),2006(4):89-92.
参考文献
[1]蔡国宏.当前成人高等教育存在的问题及对策.武警学院学报,2006.8.
[2]肖福玲.普通高校成人教育教学质量的现状与对策[J].惠州学院学报(社会科学版),2008(2).
[3]刘松.加强和改进高校成人学生管理工作[J].中国成人教育,2007(6):36.
