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建立诚信管理体系范文1
[关键词]和谐社会;会计诚信体系;信用体系;信用工程
[中图分类号]F233[文献标识码]A[文章编号]1006-5024(2006)11-0179-03
[作者简介]王有志,山东经济学院工商管理学院党总支书记、副教授,研究方向为思想政治教育、管理学。(山东济南250014)
所谓会计诚信,包含两个方面的含义,一是行为人在进行会计处理时的态度诚实;二是行为人在提供会计信息时遵守会计法规、准则和制度。会计诚信是和谐社会信用体系建设的重要组成部分。近年来,曝光的一系列会计舞弊欺诈案件使会计业的公信力受到严峻挑战,是构建和谐社会的重大隐患。如何重建会计行业诚信就成为我们面临的紧迫问题,也是构建和谐社会、健全社会信用体系的一项艰巨任务。
一、会计诚信体系建设在构建和谐社会中具有重大意义
1.会计诚信体系建设是和谐社会的重要内容。十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会重要战略举措,其中的本质要求就有健全适合我国国情的社会信用体系,达到加快构建和谐社会的目的。会计业作为诚信行业,从20世纪90年代初便不断致力于会计诚信建设,但是,会计诚信问题始终没有根本解决。会计诚信就是所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠。应该说,会计诚信表达了会计行业对社会的一种基本承诺,是和谐社会信用体系建设的重要内容。
2.会计诚信体系建设是和谐社会的必然要求。保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。但是,伴随“银广厦”事件、“蓝田股份”事件的出现,会计造假、会计信息失真的现象却愈演愈烈。党的十六届三中全会指出:“以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件”。如果会计诚信问题得不到解决,其“不和谐”因素必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。
3.会计诚信体系建设是和谐社会的思想体现。和谐社会的六个内涵是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处。而会计的和谐包括会计制度的和谐,即秩序和法制的统一;会计目标的和谐,即理想和多元的统一;人与人之间、人与世界的和谐,即公平和诚信的统一,合作和宽容的统一,可持续发展的统一。因此,会计诚信的体系是和谐社会思想的体现,它只有融入于整个社会诚信体系建设中才能得到发展。
二、会计诚信体系不和谐因素的原因分析
1.信息不对称是产生前提。信息不对称是指市场经济的活动主体具有不相同的信息。如果会计信息是对称的,会计信息的提供者与会计信息的使用者对信息的了解和掌握程度相同,虚假的会计信息就很容易被识破,那么就谈不上会计失信问题。但是,现实的经济市场并非是一个有效市场,信息不对称始终存在。因此,信息不对称是会计信息制造者提供虚假会计信息的前提,从而也成为会计诚信不和谐的前提。
2.公司治理结构不完善是根本原因
(1)股权结构不合理,股东大会形同虚设。2005年的统计数据显示:从当前各类非流通股股东持股数量占非流通股的比例来看,国家股(国家股和国有法人股)的比重超过了2/3,其中A股市场上的国家股也占有较大比重,占A股总数的比例为43.4%。这样的股权结构使得中小投资者很难真正参与到企业的决策中去,从很大程度上讲,股东大会已经形同虚设。
(2)上市公司尤其是关联交易被大股东操纵。由于我国上市公司治理结构的缺陷,控股母公司“一股独大”,因此可任意左右与上市公司之间的关联交易。根据2005年来自《证券日报》的统计,抽调48家公司披露的年报数据,共发生关联交易笔数361笔,关联交易总金额325.88亿元,涉及关联方395个,第一大股东的平均持股比例为61.43%,股权集中度相当高,“一股独大”成为操纵关联方交易从而造成信息披露不规范的主要原因。
(3)监管力度不强。首先,部分上市公司的会计人员在内部控制中往往既负责信息提供,又充当内部审计,缺乏监督。2004年国家审计署公布的审计公告可谓触目惊心:科研系统2个部门和45个科研单位转移、挤占、挪用科研经费6.69亿元,另外还有13个单位把3.27亿元的科研经费违规出借、对外投资甚至投入股市,内控形同虚设;其次,在公司内部治理结构中,监事会成员的身份和行政关系不能保持独立,其工薪、职位等基本都由经营者决定,无法担当起独立监督的职责;第三,缺乏有力的外部监督机制。对企业来说,财政、税务、审计等部门存在各自为政、重复监督、尺度不一,使得监管不足。对注册会计师来说,违规审计虽然面临很大风险,但因监管力度严重不足,使得挺而走险的注册会计师仍然不断增多。2001年,有关部门共抽查了16家国内会计师事务所出具的32份审计报告,并对21份审计报告所涉及的上市公司进行了审计调查,检查发现有14家会计事务所出具了严重失真的审计报告,造成财务会计信息虚假账达71.43亿元,涉及41名注册会计师。
2.会计自身特点及缺陷是基本条件
(1)会计原则为虚假会计信息提供了操作空间。其在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在主观随意性,会计信息提供者很容易借此来操纵利润。
(2)会计政策为企业提供宽泛的选择范围。现行会计制度没有对多种方法选用标准的具体规定,企业可在允许范围内对同一经济事项采用不同会计处理方法。
(3)会计工作需要凭会计人员主观判断来进行。这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便,如果会计人员出于特定目的,不能排除利益干扰而有意识地采用某种方法,就违背了客观性原则。
(4)会计准则的滞后性为会计造假提供契机。这就容易被上市公司利用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计政策。
(5)会计人员没有独立地位。他们的工作行为都是处在经营者控制之下,独立地位缺失,由于经营者的授意、强令和指使而造成的会计造假不在少数。
3.利益驱使是巨大动力。企业通过提供虚假会计信息获得投资、贷款或减少税金等经济利益;大股东在其利益与国家、其他小股东、债权人发生矛盾的情况下,会对管理者施加影响,粉饰财务报告;单位负责人有能力也有条件影响会计人员,为个人及小集团的利益做假账;在我国目前处于买方市场下的注册会计师及会计师事务所,不得不以降低审计质量为代价,与上市公司管理当局“合作”,以实现“多赢”。正是这些复杂的利益关系,构成了虚假会计信息产生的内在动因。
4.处罚不力是重要障碍。《公司法》第212条规定:“公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的,对直接负责任的主管人员和其他责任人员处以1万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任”。《会计法》第45条也有相关规定:“构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5千元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。”还有不少条文只是罗列“不得”有这样或那样行为,却没有给出“违反了怎么处理”的下文。这类条文的规定,明示了造假行为预期“成本”的上限,但威慑力不足。这种失信的成本和收益的不对称性就使得失信从可能转化为现实,也极大地挫伤了诚信者遵循诚信原则的积极性,从而易导致社会陷入信用危机。
三、会计诚信体系建设的对策
1.完善企业法人治理结构
(1)股东到位。使所有者在公司治理结构中到位,真正使所有者能够有效地行使对公司的最终控制权。为此,需要加快国有资产管理体制改革,建立独立的国有股权行使机构。同时,要逐步减持竞争领域上市公司国有股比例,解决一股独大的问题。
(2)强化董事会功能。为避免大股东任命的董事长在履行职责时忽视甚至侵害中小股东利益,应引进一定比例的独立董事,还可允许管理公司、咨询公司、投资银行、保险公司、基金公司向上市公司委派阶段性的全职董事或兼职董事。减少董事与高层管理人员的交叉任职,上市公司董事长与总经理分设。
(3)落实监事会监督权。目前,公司中设立的监事会往往只有对经营者的监督之责,而缺乏监督之权,无法实施真正意义上的监督。
2.加强会计监督机制。内部监督机制是会计监督的基础,是保证会计资料真实、完整的重要措施。而社会监督、政府监督是为了督促企业内部监督到位。财政部门要认真完成新《会计法》赋予其对会计工作的监督权和行政处罚权;审计部门要充分发挥审计监督作用;税务部门要加大执法力度;其他部门应根据有关法律、法规的授权和职责分工对有关单位会计资料实施监督检查,但应避免职责交叉和重复检查;执法人员应更新观念,在帮助企业解决问题的过程中强化监督。
3.健全会计法规。会计行为的严肃性靠会计法规来保证。新的《会计法》就会计违法行为明确了应由单位负责人负主要责任。当然,还应在刑法、公司法、民法等相关法律中予以明确规定。同时,要进一步完善会计信息质量检查公告制度,对于提供虚假会计信息的会计人员和对于利用职权强迫指使会计人员做假账的单位负责人要依法惩治。
4.规范会计准则。进一步完善会计准则和会计制度,对实际操作过程中的变动因素,制订和出台新的具体会计准则,针对当前出现的问题尽可能缩小会计政策选择空间,要求适当增加会计的附注说明,完善和规范关联交易的透明度。
5.加大对会计造假的处罚力度。会计信息失信屡禁不止,主要是由于对其处罚力度不够,,与失信带来的巨大利益相比处罚成本过低。因此,我们必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任、刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,大幅度提高会计造假成本,对企业领导授意、指使、强迫会计人员篡改会计数据的,必须追究法律责任,决不姑息迁就。对于会计人员对违法违纪活动知情不举或者串通舞弊的,除追究法律责任外,要按规定取消其会计从业资格。另外,还要加强对敢于坚持秉公办事,勇于揭发检举的会计人员的法律保护。2006年7月31日,湖北蓝田股份有限公司造假案由武汉市中级人民法院公开宣判:法院判决被告赔偿原告540多万元,包括华伦会计师事务所在内的其他8名被告,被法院判决对原告的经济损失承担连带赔偿责任。这种处罚力度的加大无疑是对注册会计师造假处罚的一个开始,也必将是维护法律尊严、净化会计信息市场的一个良好开端。
6.实施诚信工程
(1)加强诚信教育。诚信是个人与社会、个人与个人之间相互关系的基础性道德规范,也是市场经济领域中一项基础性的行为规范。加强会计诚信教育是提高会计职业道德、建设和谐社会的重要推动力。强化会计诚信教育,首先要在会计业树立诚信的“至上原则”,借助一年一度的会计继续教育,配合当前《公民道德建设纲要》,加强对单位负责人及会计从业人员诚信教育的学习、培训,树立正确道德观、价值观。我国著名会计学家阎达五教授就曾多次强调,我们应该加强会计职业道德教育,加强会计诚信建设。因此,我们要把会计诚信教育作为社会主义诚信体系建设的一项基础性工程来抓。
(2)加大诚信宣传力度。通过宣传,净化社会从业环境,让全社会的人们都认识到会计诚信的重要性,强化诚信光荣、不诚信可耻的观念。既要从正面教育会计从业者树立正确的人生观、事业观,形成整个社会“求真务实”的诚信环境,又要从反面加以宣传报道会计诚信缺失的单位和个人,以表警示和教育。
(3)打造信用政府。政府诚信成为社会诚信的重要力量和楷模,能够增强社会公众的社会信任感、归属感和责任感。政府失信会导致社会公众信心不足、信仰迷茫、信任丧失,从而成为社会普遍失信的重要诱因。所以,社会的诚信首先是政府的诚信,诚信政府是诚信社会的方向盘。有了诚信政府,才有诚信企业、诚信个人和诚信社会。一方面,要充分发挥政府信用管理职能,积极推进社会信用建设;另一方面,各级政府及其职能部门要大力抓好自身信用建设,起到示范作用。要以政府诚信建设带动全社会的诚信建设,以政府机关、事业单位控制会计信息失真为突破口,严格行政执法责任制和行政过错追究制,提高会计诚信水平,促进和谐社会发展。
(4)建立会计信用档案。会计师事务所及其从业人员的信用状况直接影响其公信证明的可信程度。一系列会计造假事件的出现就暴露出部分注册会计师和会计师事务所未尽职守、串通舞弊的现象,存在严重的信用问题,是我们会计行业内部的不和谐因素。在我国,诚信档案建设还刚刚起步,中国注册会计师协会已《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》,以进一步推进注册会计师、注册资产评估师行业的诚信建设,强化行业诚信监督和管理。而且从实践来看,早在2002年起,上海、深圳、浙江等城市的上百家会计师事务所就已开始建立起会计信用档案。会计信用档案一般包括会计师事务所信用档案和注册会计师信用档案。会计师事务所的信用档案主要是:事务所基本情况;主要合伙人情况;违反法律、法规、职业道德、行业纪律的事实及所受的刑事、行政、行业处罚;在年检、注册申报、文档等方面提供的虚假材料;民事诉讼败诉;年检未通过;纳税情况;协会认为其他影响会计师事务所信用的情形。注册会计师的信用档案主要是:注册会计师个人基本情况;商业信用记录;个人收入和个人财产申报情况;社会工作及社会捐助情况;违反法律、法规、职业道德、行业纪律的事实及所受的刑事、行政、行业处罚;在年检、注册申报、考核中提供的虚假材料;官司败诉;挂名兼职等不诚实行为;年检未通过;协会认为其他对注册会计师信用有影响的情形。应该说,建立会计行业诚信档案制度,将为深化会计行业诚信建设工作、提高会计行业管理水平提供有力的信息支撑,对于促进整个社会诚信水平的提高也有着重要的积极意义。
参考文献:
[1]梅红霞.健全社会信用体系加快构建和谐社会[C].“和谐社会和文明山东”学术研讨会论文,2004.
[2]张连起.构建和谐会计[J].理财世界,2005,(3).
[3]陈晓明.会计人的冲突与和谐[J].财务与会计,2001,(2).
建立诚信管理体系范文2
【关键词】工程造价；管理现状；信息化建设对策；信息化建设化意义
0.引言
工程造价管理是一项系统的管理工作模式，推动着工程前进的脚步，从一开始的全面评估工程的造价，到中间的严格规范及落实一系列的工作，包括工程的承包工作、开发设计工作、工程的施工工作、工作的验工工作和最后的工程结算工作，要想实现企业经济效益的最大化，就要根据全过程工程造价的数据计算和分析进行实现。不可否认的是，实现工程造价管理信息化建设，会使我国的施工企业经济效益得到很大的提升，进一步使整个工程行业稳步发展起来。
1.工程造价管理现状
1.1工程造价管理制度不完善
工程投资的宏观决策计划手段太多，投资的总规模不断膨胀，总量的调控艰难；不合理的投资管理结构，不能轻松的去调整；工程建设的重复性，盲目建设工程的严重性；投资效益过于低下，回收资金的速度过于缓慢。
1.2工程造价管理信息化建设不受重视
在我国建设工程行业中，工程建设项目前期的造价控制往往得不到企业的重视，精力大多投入在施工阶段的结算价款、细账结算上。虽然这样做也会有一些效果，但是拆了东墙补西墙，事半功倍而已。对于工程造价大多人的理解是实际值与目标值的比较，当产生偏差时，再分析其中的原因，讨论决定接下来的对策。虽然做对于工程建设造价控制有一定的意义，但是这种控制方法并不科学有效，它只能发现其中的偏离现象，却不能让其消失，也不能很好地预防偏离的在此发生，所以它只能被称为被动的工程造价控制。
1.3工程技术与信息偏离
如何去更大的降低工程项目投资的成本是国外技术人员一直考虑的问题，而我国的技术人员却认为那并不是自己的职责，投资的资金应该是属于财务人员管辖的范畴。但是财务人员又不具备专业的工程知识，对于工程开展过程中发生的问题与关系了解的少之又少，他们只会按照财务的制度解决问题，简单地支付费用，根本不能高效的去控制工程的造价。要想进一步的提高企业的投资利益，就要让工程技术与信息完美的结合起来，不产生分离的现象，再经过信息的透彻分析、效果的考核评价及技术的比较，使它们两者的关系密切相关、相辅相成，争取做到工程技术上创新先进，信息上合理分析，把工程造价管理信息化建设的理念慢慢的渗透到每一个环节当中。
2.工程造价管理信息化建设意义
2.1促进工程造价管理更加准确
随着信息时代的来临，各类工程都期望在工程质量得到保障的前提下，利用最少的资金在最短的时间内完成整个工程。然而，实现这一目标会利用到更多复杂多样的工程物品，使用的施工设备也将随之增加，对施工人员的技术提出了更高的要求，整个工程的工作团队变得越来越庞大。这些确定的因素都会导致工程施工过程的不稳定性，随时会使工程出现问题停滞不前，这样也就增多了工程成本资金，让工程的资金管理工作变得举步维艰。工程造价管理信息化建设的提出，打破了传统工程造价管理模式，现代化工程在信息化建设体系管理的管理模式下能得到最大的需求。工程造价管理信息化建设工作通过对工程造价的全面评估、管理，不同于传统工程造价管理模式，一方面强化了工程预算评估，一方面加强了工程每个施工环节约束，经一系列科学合理管理，很大程度减少了工程施工的资金风险，工程得以顺利开展。
2.2促进工程造价管理管理风险控制
工程造价管理信息化建设工作对企业的施工可起到十分重要的作用，工程造价管理信息化建设通过不断提升工程施工管理工作、工程预算管理工作及工程结算管理工作的准确性，有效避免了企业工程施工的风险，使工程造价管理工作变得高效率又安全。工程造价管理通过对各项影响造价的因素进行全面的分析评估，不断提升工程预算的准确性及合理性，确保企业工程资金在充足的前提下避免过度浪费，资金的充沛能有效的使整个施工工程有条不紊的开展下去。工程的施工管理工作通过科学的分配资源，合理的运用企业的物力、人力、资金，使企业的经济效益最大化，避免了一切不必要的资源浪费，通过系统的管理不断降低了企业资金的消耗，加快了企业施工工程的进度，使施工工程的工作效率得到了大大提升[1]。
3.实现工程造价管理信息化建设的对策
3.1明确信息化管理重要性
工程造价管理中信息化管理的有效运用，将信息化管理所运用到的信息技术转化成为具备实质意义的生产力，实现信息化管理与工程造价管理的有机融合，促进工程造价管理工作顺利进行，提升工程造价管理工作效率。工程造价管理信息化建设要求企业明确信息化管理的重要性，将信息化建设在工程造价管理工程每一个环节得以显现。将先进的信息管理系统软件引进到工程造价管理中，并不意味着信息化建设就完结了，要认识到这只是信息化建设的第一步。工程造价管理信息化建设涵盖面十分广泛，包括工程内部各个部门及各类相关工作人员，由此可见，务必要在工程企业各阶层管理人员指挥下，提升工程企业内部各个点的交相呼应，尽可能最大程度的发挥信息化管理的功效。工程造价管理信息化建设是一项全新的管理模式，不受传统管理模式的束缚，应用与时俱进的新型管理模式，充分发挥工程企业内部每位工员相互协作的精神。因此，工程造价管理信息化建设理念要求整个企业上下所有员工的参与及配合才能得以实现和开展[2]。
3.2完善信息化管理应用
完善信息化管理在工程造价管理中的应用，对施工企业整体相关的成本信息数据整合、归纳于一起，并建立起针对这些成本信息数据的有效管理程序，经电子计算机软件对这些信息数据进行处理，寻找存在、潜伏问题，并及时进行解决、预防，一方面缓解了工程造价管理人员工作压力，降低可工作时间；一方面很大程度提升了工程造价管理效率。同时可通过将施工企业内部程序与市场动态变化相互联系，第一时间掌握行业形态、经济动态、政策颁布等有效信息，根据时事特征，施工企业做出有效及时的调整。施工企业成本控制融入进施工工程项目的各个微小环节，要求企业完善成本控制管理应用，对成本控制实施严格管理，达到企业经济效益最大化的目的。
3.3加强工程技术与信息的相结合
为了实现工程项目造价的科学、合理控制，可以将技术与信息一手抓的方法，技术上要争取创新先进，信息上要讲究合理使用。技术上可以采取的措施包括：技术的设计、设计多种方案的选择、施工组织的设计、施工图案的设计。信息上的具体对策方法包括：对于工程项目各项的费用支出严格审核，对于节约投资的行为采取奖励措施，通过动态比较工程造价的实际值及比较值。
4.结语
工程造价管理信息化建设已然是现如今社会市场经济发展的必经之路，经有效的工程造价管理信息化建设必然能够提升工程造价管理水平。工程造价管理信息化建设作为一个涉及面十分广泛、技术要求复杂的系统工程，不可急于求成，务必要结合社会主义市场经济实情，切实、稳步推进信息化建设工作。
参考文献
建立诚信管理体系范文3
关键词：建筑；信息化；管理
Abstract: In today's information technology rapid update of reform, the introduction of project management informationization construction enterprise in our country is inevitable. Management information system development project is the enterprise's own needs. So many enterprises will be introduced or spontaneous internal information management system to form an internal information transmission network. This paper analyses the application of this paper according to the construction management informationization construction problems.
Keywords: construction; information; management
中图分类号：TU761文献标识码：A 文章编号：
1、我国工程项目管理信息化建设存在的问题
1.1 对信息化认识不准确，应用范围存在局限性
对于建筑企业信息化不同的人有不同的认识。有的企业误把信息化建设当作实现办公室自动化，这种观念是错误的，也严重阻碍了建筑工程管理信息化的建设进程。有的企业往往因为资质的问题，才被迫进行信息化建设却没有意识到企业信息化建设的本质，也就无法认识到信息化建设的价值所在。而一些走在信息化建设前例的建筑企业也往往缺少统一计划、安排和管理，对信息化的推广也仅仅停留在企业的管理层或主要集中施工项目的前期工作中，如招投标、造价预算、施工组织设计等方面，无法实现不同类别间数据的关联、整合及分析，更无法与动态的行业信息结合起来。
1.2 信息化建设起步相对较晚，管理水平处于初级阶段纵观行业现状，虽然在施工项目管理中信息化技术得到广泛应用，集成化的施工项目信息化管理系统也已开始在施工项目管理过程中使用。然而，由于施工项目管理模式的多样性和复杂性，多半的企业采用的还是传统的管理方法和模式上，其信息主要通过纸质媒介进行传递和处理的。
2、工程项目管理信息化建设的对策分析
2.1 提高企业认识，加大基础设施的投入
领导层是管理信息化的推动者，作为企业的领导，首先要从传统的管理模式中脱胎换骨，对应用信息化有一个正确的全面认识；同时将管理信息化纳入企业的总体规划，设立专项基
金，专款专用，加大信息化建设的投入；作为管理信息化的实施者，员工对管理信息化的认可程度、执行力度直接影响到信息化建设的成功，加大对实施信息化意义的宣传和教育，用事实证明信息化是可持续发展的必然选择。
2.2 正确引导，构建信息化标准规范框架
建筑工程信息化的建设是企业自身发展的需要，同时也要有政府部门的正确引导，行业协会的切实指导。“政府推进、市场引导、企业主体”的是我国企业信息化的基本方针。因
此，信息化标准规范的制定应由政府牵头，与有一定业绩的建筑企业、相关领域的科研单位共同合作，共同细化分项标准，形成统一规范。
3、项目管理信息化的应用
在此，举例来说明项目管理信息化在施工单位的应用。
3.1 准备工作
项目管理信息化实施之前，首先针对工程项目本身的基本内容，系统的实施人员和相关业务的管理人员相互配合，利用先进的网络计划技术，结合P3 项目管理软件，做好以下准备工作：（1）能够准确的用施工工序的逻辑关系反映项目实施过程；（2）理解网络计划中如工期等时间参数及其含义；（3）结合现场施工经验，标明关键路径与关键作业；（4）结合现场施工经验，理解进度、资源、费用的相互关系；（5）结合目标工程，了解目标管理与网络计划技术结合对项目实施动态跟踪控制的方法。
3.2 管理层次的划分
电力施工企业总部管理层使用网络版P3 项目管理软件，项目部管理层使用P3 单机版或VPN（虚拟个人网络）方式直接登陆P3 网络版，采用工程组形式管理工程，进行分头管理、统一协调。各工程之间人、材、机项目协调调度，充分利用资源，在工程组层面进行分析统计。
3.2.1 公司总部管理层
该层可以认为是工程项目的业主监理、总承包商。公司工程技术处和信息中心总体规划，由各业务处室包括财务、物资、经营计划、档案、质量、安全部门等部门参与。主要负责工程进度、成本、合同、安全、质量、协调等信息的控制和管理，及时掌握公司所有工程的进度、资金使用、物资到货、安全、质量、成本等信息的情况，进行综合分析和决策。
3.2.2 项目部管理层
该层是施工现场管理层。主要负责工程进度计划的具体实施和实际的进度控制、资源加载、安全、质量、工作联系等信息的提供。并且负责向公司总部定期上报具体工程施工进度、
资源和费用情况的报表。
3.2.3 施工队管理层
该层提供施工现场实时数据。施工部门根据进度计划，合理安排施工任务，并负责将本日、本周的施工情况进行上报。工程项目人员使用P3 单机版在现场输入工程的进度、资源和费用情况后，将工程导出，并在规定时间上报至总部管理层，由总部管理层人员导入P3 网络版中对应工程，进行数据更新。工程项目人员还可以在工程项目所在地采用拨号上网，使用VPN（虚拟个人网络）方式直接登陆公司P3 网络版服务器，通过互联网输入工程的进度、资源和费用情况。
3.3 工程管理信息编码分类
P3 中项目信息编码包括工程项目分解结构编码（WBS）、作业分类码、作业代码、作业代码分类码、资源代码、费用编码、日历代码、自定义编码等。
3.4 项目进度计划编制及审查
项目进度管理人员将工程分为4 级进度计划，进行控制与管理：
（1）里程碑进度计划，此计划由业主/ 建设单位根据项目总体安排确定；
（2）由业主或建设单位编制的指导性计划及各承包商的总进度计划合并的总控制计划；
（3）公司总部各部门编制的详细的施工总进度计划，根据上一级级控制计划编制。反映公司总部对项目内容的整体安 排，此计划要报监理批准，为3 级总体目标控制计划。
（4）项目部编制的具体指导施工的进度计划，根据第3 级进度计划编制。反映项目部对具体施工方案的安排。此计划要报公司总部批准。各级计划相互依存，各级进度计划工序
与工作分解结构编码对应。计划员利用P3 软件将多层的计划纳入一个工程或工程组进行管理，生成目标计划并进行动态更新，通过分析现行工程的进展与目标工程的对比，采用工
程施工过程中实际产生的定量数据为项目管理决策提供科学依据。电力施工企业的领导及相关人员通过项日管理信息化系统，可及时掌握企业当前各工程的进度、费用和资金使用情况，准确、迅速地制定企业今后经营、工程资源、资金调拨等决策。以项目管理信息化系统作为公司信息化建设的突破口，可提升企业核心竞争力，使企业在日益激烈的市场竞争中处于优势地位。
结束语：
中国的建筑业，正处在从传统向现代化转型的关键时期。信息时代的来临，给这个古老的行业注入了新的活力，21 世纪的工程项目管理也必将走向信息化管理。就目前而言，无论是发展中国家还是发达国家都把实现工程项目的科学管理作为建筑产业转型、降低运行成本、提高工作效率的突破口，而信息化则是实现科学有效管理的重要途径。信息技术在我国的建筑行业当中应用比较晚，到目前为止还处于初级阶段，加之建筑行业又具有自身的特点，要构建一个科学的信息管理系统，实现对建筑工程项目施工过程的控制和管理并非易事，要做大量的基础工作，并且要依据专业的计算机软件。因此，我们要积极借鉴国际上的相关经验，加大技术开发和技术引进力度，使信息技术更好地服务于建筑项目施工管理。
参考文献：
[1] 喻颂华. 工程项目管理信息化建设探讨[J]. 华中农业大学学报，2008（6）.
建立诚信管理体系范文4
【关键词】建筑工程；造价管理；现状；问题；完善性策略
一、新时期建筑工程造价管理研究的主要涵义
一般建筑工程在管理过程中，为了使建筑工程项目施工质量得到保证，必须对人力、财力和物力合理的分配和利用，并对建筑工程造价实施有效的管控，从而能够保证建筑项目工程的经济效益和社会效益达到理想的阶段。可是如何在保证质量的情况下还能够对项目工程实行合理有效且高质量的造价管控，成为建筑工程目前亟需解决的问题，虽然说社会经济在不断的发展，连带着物价及工人工资等也在不断的增加，以及社会发展的各个因素等造就了建筑工程方面的造价也在呈直线状态一直上升，超出预算、估算偏低、决算超预算等现象一直有增无减，对建筑工程投资项目的效益管理存在着很大的困扰和难度，单纯因为造价问题就严重影响了整个建筑施工工程的建设和发展。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础，是一个十分重要的因素不容忽视，针对这样的情况，越来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用，如何有效实施对于企业经济效益的提升是十分重要且有意义的课题。
二、建筑工程造价管理现阶段存在的问题
（一）管理意识不足，造价控制不主动
当前，多数的建筑企业还没有大力采用科学的管理模式，即使采用也有许多不足，这就使工程造价得不到重视，企业没有清楚的了解到工程施工过程中，成本严重浪费带给工程的危害。此外，部分企业在进行工程预算时对一些实际情况估计不足，这就造成在施工过程中，对造价问题的控制十分的被动，严重时甚至在整个工程竣工结算时与实际的工程预算出现十分大的偏差，以致脱节。
（二）工程造价管理机构与控制体系应不断健全和完善
即使我国目前多数的领域都已经形成专属的工程造价管理部门，可是在对职责进行分配时，对工作进行落实的过程中还有很多问题存在，没有将其功能全面的发挥出来，实际工作的管理职能与服务职能完全不符。除工程管理部门，越来越多的银行等金融机构也在渐渐的参与到工程造价管理的行列，与工程管理部门之间对于造价问题产生了彼此的推诿，而往往忽略了造价因素是属于工程技术部门的主要因素，只是单纯局限于形式，根本起不到真正控制建筑工程造价的作用。
（三）建筑工程造价管理信息跟不上时展
如今，确定工程造价的主要依据就是定额，主要是以人力、材料以及设备等价格进行详细的统计为基础工作。目前，虽然有部分造价管理单位会制定系数调整的相关资料，可是现有的工程建筑造价系统并不完善，还是处于相对落后的阶段，其开发和运用还比较雏形，不够成熟，这就造成建筑业的一些最新信息化模式和一些重要的决策程序、管理架构等量化程度整体偏低，以致工程资料的收集、分析、统计等数据相对缺乏和一些重要资源的流失和浪费等，使建筑工程项目缺乏相应的参考依据。
（四）从业人员的素质达不到理想要求
在建筑工程造价管理工作中，对从业者的要求非常高，目前采用的造价管理人员专业上来讲多数都是工商管理、会计或者是金融等类似的专业，如果采用这些人进行工作，很难对工程造价实行全方位、动态的管理。所以对专业人才进行大力培养是开展建筑工程造价管理的首要条件。
三、完善建筑工程造价管理的具体措施
（一）管理方式转变，管理理念加快转化
要意识到全新的发展方向，提高国际化的认知，将思想方法彻底的进行转化，在转化的过程中不断强化自身的能力，真正做到质量有保证、人才发展的重视以及公平公正和自强的发展理念。随着社会主义市场经济机制不断的健全和改革，对我国有关造价管理方面的机制也需要一定的管理职能转变，使其在市场经济调控的趋势下适应建筑行业的发展，按市场需求投资建设。为了使建设项目投资发挥更大的效益， 客观上要求业主按市场规律择优选择承建人，并为自己的认可选择权承担相应的责任和风险，通过双向性的市场制衡权力是公平竞争的意义得到最大化发展。
（二）现有工程造价计价依据需要健全
对现有的工程造价计价依据和计价方式要不断的进行健全，只有通过价值规律才能体现出真正市场化的价格机制，市场是我国经济机制改革的主要选择方向，工程造价的确定和经济机制的改革是分不开的，建设市场的供给和需求之间的关系一直依靠价值规律调节。工程造价如果真的实现市场化， 也许会出现自发地调节建筑市场的供求的局面，或者可能通过企业成长与破产的形式来维持市场平衡，因此，建筑工程造价的管理必须严格遵循市场的取向，按照市场经济的客观规律， 建立以市场为主的工程价格的机制。
（三）主动实行工程量清单报价
我国目前的建筑市场行为还没有得到全面的规范，正处于初期发展和完善的时期，同时工程担保制度也没有得到健全，即使有明确的相关招标投标和质量管理机制，可是企业部分成本涵义还没有得到完整的规范。这就使我国施工企业没有一个明确的、系统性的报价条例和一些相关的材料库等，只能在此情况下按照国家惯例实行工程量清单报价。工程量清单不但是投标报价的重要依据，同时也是办理和支付工程款、调整工程量以及工程结束后的索赔证据。通过实践证实工程量清单计价的使用能够将投标活动更加透明化，降低工程的造价，提升投资收益。想以最低的报价获得中标可能性是十分低的几率，这就对工程的施工项目造成一定的暗箱操作严重者甚至影响整个工程的质量等。因此，工程量清单报价要结合我国的实际情况，由国家根据统一的工程量计算规格、项目划分、计价方法等进行统一的管理和制定。以及各省、市制订适合本地实际情况的标准和计价方法， 逐步推行工程量清单报价的招投标方式。
（四）建立有形工程造价咨询市场，规范管理市场
我国监管部门当前还受到一定的限制，主要是依靠有关的政策法规对管理部门在管理和咨询部门进行强制性的管理，很难实现真正的规范管理局势。所以，除了国家规定的有关工程造价管理部门全面的融入到管理中，其它有关工程造价的业务咨询市场也应该积极的参与，将工程造价管理机制的作用发挥最大力度。政府代表的监力度和范围将得到进一步的扩大，从而形成一种全新的监管机制，对于建筑项目造价控制管理问题，真正起到公平、公正、透明、合理的作用，为相关工程造价咨询单位提供一个好的竞争环境，规范管理市场。
结束语：
总而言之，在新时期的背景下，我国经济和人们的生活水平都得到了很大的提升和进步，建筑行业也随之有了全新的发展空间，面临着新的机遇和挑战。随着建筑事业的不断开展，越来越多的施工单位相拥出现，市场经济注定要进行强者生存弱者淘汰的局面。建筑工程造价管理能为建筑单位节约必要的成本和开支，这对于增强企业自身素质，增强企业在市场浪潮中的竞争力有着莫大的好处。未来，如何进一步深化和完善建筑工程造价管理项目研究是摆在我们面前的一大重要课题。
参考文献：
[1]李红菊.工程项目造价管理与实证研究[D].西安建筑科技大学，2012.
[2]万婷婷.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用[D].西安建筑科技大学，2012.
建立诚信管理体系范文5
[关键词]煤矿 安全 诚信 管理体系 内生动力
中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0119-01
一、安全诚信管理的含义
安全诚信既是对安全工作的承诺，也是以道德范畴和信用规范来约束自身的安全行为。对于企业而言，履行安全生产主体责任是依法经营的重要体现，是坚持以人为本、维护职工利益、保障企业可持续发展的关键因素。在煤炭企业的生产运行中，安全诚信管理显得尤为重要，它是落实安全生产主体责任的一个重要表现，对于推动安全生产稳定好转有着重要的现实意义。其处理得好与坏，直接影响着职工生命健康与企业的发展。
二、确立煤炭企业安全诚信管理文化
一个企业发展的方向、旗帜与灵魂集中体现在文化理念上。新时期，孙村煤矿通过对过去实践经验与理念沉淀的提炼，将“健康、和谐、求是、创新”作为企业文化，同时，围绕安全这一煤炭企业“天字号”工程，其形化为安全诚信管理体系，由安全诚信理念、岗位安全理念、安全价值理念、安全管理理念、事故预控理念等因素共同组成。
（一）安全诚信理念。对煤炭企业而言，个体安全诚信是最重要的诚信，其与企业的可持续发展、职工生命财产安全休戚与共。孙村煤矿开采的复杂性，对各环节、结构、员工的配合协作能力要求较高。根据马斯洛需求层级论，自我保护是人的一种本性意识。为此，孙村煤矿将保证现场安全，提高全员自我保护意识，做到相互监督、相互协作、相互照应，时刻将安全意识牢记于心，让安全诚信成为候群同质。
（二）岗位安全理念。岗位操作规程，是为生产能够安全、稳定、有效运转而制定的，相关人员在操作设备或办理业务时必须遵循的程序或步骤。孙村煤矿建立了覆盖从决策层到一般职工的岗位责任体系。权责匹配是基础，规范执行是保障，保证安全是核心。尤其是一线岗位工，他们与机器直接接触，是操作规程的执行者、实践者，其能否牢牢树立安全责任意识，是把握自身安全的基础。
（三）安全价值理念。煤炭企业的物质文明与精神文明的价值体现在安全价值理念生命无价、安全为天上。企业的发展之源在于安全，效益之本在于质量。尤其当前，随着煤炭市场“黄金十年”的终结，“越是困难越要抓安全、抓不好安全更困难”已成为孙村煤矿全员共识。为取得效益与安全的双赢，孙村煤矿将强化安全意识作为第一要务，同时对施工质量的全过程管理、产品质量链条式管控，以安全筑牢效益基础，以效益助力安全提升。
（四）安全管理理念。安全诚信管理实践的经验与教训是产生安全诚信管理理念的源泉。安全管理理念要义表现在，坚持管理、装备以及培训并重的基本原则，充分发挥安全文化理念的作用、提供科学有效的管理方式、安全适用的装备、切实可行的培训等。正所谓，细节决定成败，孙村煤矿在安全诚信管理中，坚持“信心、狠心、恒心”抓落实、抓执行、抓考核，从严从细进行安全管理，不仅搭建“高压线”，更通上“高压电”。
（五）事故预控理念。煤炭企业虽然是一个危险系数较高的行业，事故发生概率较高，但可进行有效控制和预防。事故控制理念是基于欧美企业安全理念的基础上，对安全理念的进一步整合、升华来确立的。它既是孙村煤矿安全管理一种理想的愿景，更是一个支撑全员的信念。在实践中，该矿对其进行了细分，例如，对安全工作有效管理的使命感、对惯性违章者的警醒与提示、对安全工作的居安思危的责任感等因素。
三、安全诚信管理机制
如果只有安全诚信理念而没有相关机制或制度的指导与约束，那么最终只会像一盘散沙一样无法集中管理。孙村煤矿在树立安全诚信管理理念的基础上，着力进行安全诚信管理模式的构建。
（一）建立职工安全诚信自律机制。此机制是职工自身安全诚信的管理机制。需要职工在认同和接受安全诚信理念的基础上，自我控制与约束自身行为，充分发挥自我保护意识，严格遵照相应的操作规程及制度。
（二）建立班组安全诚信自控机制。班组是企业的基础管理细胞，其中成员之间存在着共同利益的关系，以共同目标为纽带、以感情为粘合剂，相互控制，相互协作，才能夯实安全生产基础。
（三）建立区队安全诚信自治机制。区队是进行矿井安全诚信管理的关键部分。以孙村煤矿区队自治管理办法为例，得到授权的区队，可在企业大的安全管理体系下，根据本单位运行的实际情况，进行科学、全面、自主制定相关的安全诚信管理实施方案，如此可杜绝“一刀切”的片面性。
（四）建立专业安全诚信自监机制。此机制主要是对专业系统进行安全诚信管理。专业安全诚信自监机制强调各业务部门有效执行职责，并通过专业的管理角度预测、控制、监管以及落实整改隐患以及隐患人，从专业技术层面上对矿井、班组以及区队的安全诚信管理给予一定的帮助。
四、安全诚信管理制度
保证安全诚信管理体系的建设，须以增强职工安全诚信意识，营造良好安全管理风气为切入点。孙村煤矿正是以理念诺信、行为践信、激励重信，构建了全面安全诚信管理体系，有效遏制安全不诚信行为，促进安全生产良性管理。
（一）理念诺信。将勇于担当的职业操守与职工安全诉求融合。孙村煤矿利用各种宣传形式，开展安全诚信宣传教育，发放“安全诚信调查问卷”，重点针对职工反映强烈的安全失信行为进行曝光。组织开展例如“我的岗位如何做到诚信”等形式的大讨论活动，宣传安全诚信理念，对安全失信行为主要表现及处罚规定，工伤、“三违”、隐患正确处理程序进行，营造安全生产、诚信工作的浓厚氛围。
（二）行为践信。以提升践信能力，搭建践行平台，营造言必信、行必果的践信氛围。孙村煤矿围绕安全诚信目标，实施安全素质提升工程，优化岗位技能、操作标准，让职工既有“心思”去诺信，更有“能力”来践信。加大对安全不诚信行为人员帮教力度，对较严重“三违”或重复“三违”人员进行专题帮教。同时，强化“现身说法”，摒弃“蜻蜓点水”查摆问题模式，以专题研讨会、研判会为平台，组织典型“三违”或较严重“三违”人员进行现身说教，用身边事教育身边人。
（三）激励重信。发挥制度约束和政策激励的双重推动作用，着力打造安全诚信评价体系。为各区队、班组及个人建立安全诚信档案，按事故性质及次数等因素量化评定，区分黄、橙、红三级预警。完善安全生产激励约束机制，严格安全诚信绩效考核，建立安全承诺金，将安全诚信工作开展情况纳入各类检查范围，失信则从个人安全承诺金中提取一定金额。开展安全诚信区队、安全诚信班组、安全诚信个人评选活动，对弄虚作假、欺上瞒下、遮掩问题的个人和单位，严肃追究责任。
建立诚信管理体系范文6
【关键词】建筑业;工程项目管理
推行项目管理的关键是打通PDCA循环。结合当前建筑企业项目管理的具体现状，PDCA循环可以也应该在不同的层次、不同的水平和不同的控制目标上进行。
1.PDCA在不同的层次上的循环
PDCA在不同的层次上的循环，可以体现在企业层次上对每一个步骤和行动实行一整套的计划、执行、检查反馈和处理来进行。也可以在项目层次上对实施项目进行计划、执行、检查反馈和处理的全过程进行。还可以在每一个项目的每一分项、每一步骤或每一阶段来进行PDCA循环控制。
2.PDCA在不同的水平上的循环
PDCA在不同的水平上进行，可以体现在项目管理的成熟度模型上。在推行项目管理的初期，主要是依靠人们的手工制定各类计划，依靠人的知识、经验和本能进行执行，依靠原始的手段如手工检查、计算得出的数据进行反馈检查，从而得出的处理措施和办法也是比较原始的，使得实现的结果也许会和最初的目标有所偏差。
3.PDCA在不同的控制目标上的循环
PDCA循环在不同的控制目标上进行，体现在不同的环境下，对不同的目标分别进行计划、执行、检查和处理，比如分别对工程项目的进度、质量、成本进行PDCA循环的全过程控制，也可以把工程项目的进度、质量和成本当成一个目标进行PDCA循环，使最终目标不致产生太大的偏差。
4.PDCA循环的现实应用
PDCA循环在不同的层次上，以及在不同的控制目标上进行，这是比较好理解的，当前实行的许多项目管理就是很好的例子。
PDCA循环在不同的水平上进行，可以从目前大多数施工企业进行项目管理的手段来说明。
在实行项目管理信息化之前，施工企业对项目的执行也实行项目管理，也进行计划、执行、检查反馈和处理这四个过程，但基本上是靠手工进行。对每一个计划的编制，由于人的知识、经验、责任心、对市场的把握程度以及对技术的实施情况等诸多方面的限制，对复杂项目的计划编制往往是不全面的、有漏洞的，或者纯粹是为了编制计划而编制计划，对实际业务不具指导性，对简单项目的洞察可能还可以，但对复杂程度高、规模比较大的项目可能就无能为力了。执行与检查的过程更要求过程控制，但依靠手工的处理，人们也会对翰如大海的数据无能为力。处理讲求的是事后控制、纠正偏差，但如果数据不准确，人们也有理由怀疑处理结果的准确性。
随着建筑行业的竞争越来越激烈，项目管理在我国推行得越来越广泛，在低水平的项目管理水平下，项目部领导者心有余而力不足，或许会对项目的某一工序或某一时段的执行得有问题看在眼里却无法得出实际的数据而心焦不已，但却毫无办法。这种情况下，项目部领导或许会严令手下员工们拼命工作，通宵达旦地计算以得出纠偏数据，但大多数会安于现状，只求表面上的顺利。或者依靠现有的技术力量，得出相应的控制目标，在此种水平之下打通PDCA循环。这已经是当前比较好的项目管理水平了。
项目部在实施了基本的PDCA循环后，又会碰到大量的新问题。迫使人们去寻找新的解决方法。如果新的解决方法解决了以前未能解决的问题，就表明项目管理水平又上了一个新的台阶。
5.提高项目管理水平有赖于先进的管理手段
建筑业的市场是在不断变化的，管理水平跟不上的企业总会被逐渐淘汰。公司承接到项目的途径多种多样，要凭企业的实力、各种关系等等，但归跟到底还是企业对项目实施的管理水平上。如果企业由于管理水平跟不上，实力上不去，那就逐渐承揽不到项目。项目经理们由于管理不善，无法保障企业所要求的利润，而得不到公司老总们的信任。职工们也由于项目管理不好，导致收入下降，人心浮动。
提高项目管理水平是广大企业领导者和项目经理们所苦苦追求的事情。对项目经理们来说，在实施现场项目管理时，对三大控制――进度、质量、成本的着重点或有不同，但要达到有效的控制，就得把三大控制当成一个系统来进行，缩短各类数据的处理时间，加快决策的时效，提高管理的准确性。而要实现上述有效的控制，需要施工企业找到有效的工具。
企业面对日益激烈的市场竞争，只有建立先进、高效的管理系统，才能不断提升企业的管理能力，使企业从容应对市场竞争的挑战。现代企业制度的建立和管理创新，迫切要求建立完善的信息管理系统与之相适应，以提高企业的经济效益和管理水平；管理信息化可以为企业管理决策提供支持，也是提高项目管理水平的一个有效的管理手段。
当前建筑施工企业的竞争，归根到底是企业实力的竞争。而实力的提升，有赖于企业能不断地承接到项目和不断地开拓新的发展方向。
5.1建筑施工企业成本管理的复杂性
建筑施工企业在成本管理上的意识是清醒的。对于控制“跑、冒、漏、滴”，对于过程控制，对于制定种种的规章制度，往往是不遗余力的，企业领导有些还会亲自身体力行。但往往都无法落到实处。项目的成本管理往往也是起到一个事后做账汇总，形成报表应付各种纳税、审计了事。这都是没有好的实施工具和抓住项目管理的实质引起的。
管理学认为，过程管理是将输入转化为输出的一系列相互关联、相互作用的活动。所有的工作都是通过“过程”来实现的。因此，项目管理中的PDCA循环也是一个过程管理，控制好PDCA循环中的每一个过程，就能为成本管理提出相应的解决办法。只有在建筑施工企业掌握了较低水平的管理技能后，才有可能掌握更高一级的管理技能。
PDCA循环讲求的是计划、执行、检查和处理的全过程管理。要作到对工程项目成本的实时监控，就需要随时了解项目的进展情况，也就是项目在什么时间实施了哪些工序，以及这些工序实施的同一时间的汇总。这需要有对项目工序的细化、明确的进度计划。在对项目的实际进展进行监控的同时，还需要比照事先制定的计划或预算与之进行对比，及时反馈，以便随时找出偏差，予以即时纠正，保障项目发展符合目标方向。
5.2项目成本管理信息系统对成本管理的便利性
施工项目成本管理信息系统利用计算机的快速计算统计功能，较好地解决了项目实施过程中过程管理的问题。通过信息系统明确各部门的职责，实现各业务口工作的顺利交接，提高了项目部各部门的合作水平和工作效率。随着当前市场需求的进一步明朗，施工项目成本管理信息系统在不断完善自身的同时，也为建筑行业的发展指明了一个方向。符合建筑企业项目管理方向的产品和服务是有生命力的，对建筑市场项目管理方向的研究也成为必然。
5.3项目成本管理信息化建设需要以创新精神进行业务流程再造（BPR）
