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校园垃圾分类管理办法范文1
下面从组织与管理、教育与宣传、校园建设三个方面进行工作总结。
一、组织与管理
1.加强组织领导，健全组织，落实责任
（1）为了加强对“节约型示范校”建设工作的组织领导，学校成立了以校长为组长，总务副校长为副组长，全体校级干部为组员的领导小组，负责制定节约型学校建设的系统规划与制度，组织协调各部门资源，指导节约型学校建设工作。
校长作为组长，非常重视节约型示范校建设工作，在硬件建设上给予充分的经费支持，并列入学校年度规划；在软件建设上， 从制度建设、人员分配以及时间安排上，给予充分保障，定期召开主管教育、教学、科研和后勤的负责人专题会，大力推进节约型示范校建设工作。
（2）明确以行政副校长为组长，德育副校长、教学副校长、教科室主任、办公室主任为副组长，年级组长、教研组长、团委干部、后勤管理人员为组员的工作小组。全面落实节约型学校建设过程中各项任务的部署、协调、实施、监督、检查等工作。
2.整体规划，注重细节，制定切实可行的行动方案
以“营造校园绿色氛围 弘扬民族传统美德”为建设绿色校园的工作思路，坚持环境教育与德育工作相结合，与学科教学相结合，与校园环境建设相结合，与社会实践相结合，努力提高实效性。
（1）学校将“建设节约型学校”纳入年度工作目标和五年发展规划中，要求初中部、高中部、总务处及教科室等部门，按照上级“建设节约型学校”指导精神，制定本部门切实可行的计划和措施，着力提高师生对环境问题和可持续发展思想的认识和理解。
学校在校园建设整体规划中，通过改善景观设计，合理利用土地、配备物资，营造优美环境。目前，学校南北教学楼后的景观建设已基本完成，增加绿地面积400多平方米，为净化校园空气、还北京一片蓝天做贡献。
在南北教学楼楼顶增加太阳能设备，充分发挥新能源设备的教育作用。在北教学楼楼顶建设新能源利用教育基地，提高学生对保护环境和可持续发展理念的理解。该工程正在进一步完善中。
（2）学校德育处、教学处、教科研、总务处、团委会等部门的年度工作计划，都针对“建设节约型学校”制定了具体措施和要求。
教学处要求各学科做好课堂渗透工作，注意发掘本课程中关于“节能、环保、低碳”的绿色环保教育资源和“勤俭节约”传统美德的教育点，在教学过程中有意识地对学生进行节约教育；学校德育处、团委会注重以活动为载体，开展内容充实、形式多样、富有实效的节约实践活动，让节约、环保教育落到实处；教科研以“节能、环保、低碳”为主题对学生进行指导，开展研究性学习；总务处以服务教育教学为宗旨，加大对各种教育教学设备的管理和各类公物的检查维修力度，延长设施设备使用寿命，做到了既保障有力又厉行节约。各部门之间在工作小组组长的协调下分工合作，密切配合，使“建设节约型学校”成为一项系统工程。
3.完善各项制度，建立节约型学校管理的长效机制
为了全面推进节约型学校建设，学校制定了一系列节约制度，包括《用电管理制度》《班级财产管理细则》《空调使用管理规定》《学校节约用水制度》《文印卡的使用规定》《垃圾分类回收、处理的有关规定》《办公用品的采购管理办法》《库房管理制度》《常规设备的运行维护管理》《公务车辆的使用管理规定》《学校资源与能源统计、公示和考核规定》《校园建设整体规划方案》等，这些制度使节能环保教育走上规范化、制度化的道路。
4.强化日常监督检查，确保各项措施的落实
为了保证各项制度落到实处，学校德育处、教学处、教科研、总务处等处室，强化责任，定期巡查，及时表扬表现突出的个人和集体，发现有浪费行为的进行通报批评，情节严重的进行相应的处罚。节约型学校建设领导小组每月召开例会进行协调沟通，对各部门进行评议，提出下一步工作指导意见。
具体做法有：
（1）班级的日常管理。由总务处负责，组织学生成立了班级公物管理小组和垃圾分类管理小组，加强班级财产保管、信息化设备及水电的使用管理，加强废旧物品分类存放和回收。两个管理小组的检查评价与班级的量化评比成绩挂钩，每月一评，并在校园网上公示检查结果。公物检查小组成员还将评比结果以小报的形式每月下发到各班级进行经验交流，收到了良好的效果。垃圾分类的评比工作除了进行网上公示外，还在学校所有的垃圾分类宣传栏中进行公布，时刻提醒学生注意从身边小事做起，关爱环境、关爱地球。
每学年召开一次“班级财产管理十佳表彰大会”，评出全校“十佳财产管理员”“十佳电教管理员”“十佳生活委员”和班级财产管理“十佳学生干部”。通过总结表彰推进班级财产管理工作的深入开展，为节约型校园的建设打下了坚实的基础。所有检查记录均以档案形式进行装订管理，既有利于资料的留存，又有助于学生干部的交流和学习。
要求教师和学生做到：①教室有一节课以上不使用，务必关闭电灯、投影、空调等电器。②中午在教室休息时，若没有特别需要，应关闭电灯。③放学时把室内所有电器都关闭。④如发现有任何设施设备损坏或发生故障，马上报总务处或教学处及时进行处理。⑤当室内温度达30℃以上时，方可启动空调机，空调温度设置不要低于26℃；启动空调机时，要关闭门窗。⑥对废旧物品进行分类存放，由班级分类回收至环保角，由学校定期回收处理。
（2）电子管理，节约用纸。随着学校数字化校园建设的实施，全体教职工都能正确使用办公自动化系统、电子档案系统等，尽量使用电子文件、电子信箱等进行无纸化办公，减少纸张消耗。
①充分发挥数字校园的优势，大到教师的各种交流材料，小到教师每月工资条的发放，均采用校园数字平台进行，提倡无纸化办公。学校为每位教师提供一个“个人保存账户”，极大地方便了教师使用和交流。②加强文印管理，制定了关于文印的制度，进一步规范审核程序，严格执行份额规定；提倡打印时双面用纸，做到不浪费一张纸。③教师打印、复印的管理，采用刷卡的方式，减少资源的浪费。
（3）严格控制公用接待支出。本着一切从俭、节约办事的原则，规定了“四不准”：不准用公款宴请非工作关系客人；不准以任何名义公款相互宴请；不准利用工作之便公款安排各种娱乐活动；不准随意提高公务招待标准。
（4）提倡低碳出行。号召全校教职工以步当车，减少车辆使用。对公务用车进行严格管理，派车由专人负责，合理拼车，优化线路，节约用油，减少二氧化碳的排放。
（5）调整住宿生晚自习管理方式，避免不必要的资源浪费。从2011年9月开始，学校将所有住宿生的晚自习统一到图书楼进行，既方便了学生查找图书资料，又减少了电力等资源的浪费。
二、教育与宣传
开展了丰富多彩的宣传教育活动，营造节约光荣的文化氛围。利用宣传栏、板报、横幅、校园广播站、家长信、集会、班会、学校网站等多种宣传教育渠道，强化“节约型学校”思想观念、价值取向和与之相适应的思维方式及行为方式，用节能环保理念建设校园、管理学校、教育学生。
1.课堂节约教育
课堂教育是节约教育的主渠道，学校要求把节约教育渗透到各学科的教学中。学校充分发挥备课组的作用，结合教材内容进行节约、环保教育。各学科教师在课堂教学的设计中挖掘教材中与建设“节约型学校”相关的素材，并将其适时、适度地渗透到课堂教学活动中。例如：在地理教学中进行土地、水、森林资源保护教育，结合人口、资源、能源、土地、粮食等讲明人类与自然、环境与社会的关系；在生物教学中加强生物多样化、生态系统、人口与环境教育；在物理、化学等教学中加强水、空气、土壤的污染原理及防治；在通用技术教学中，在技术的两面性和设计的可持续原则上，对学生进行节能、环保、低碳、新能源开发等方面的教育；等等。
2.课外节约教育
学校注重把课内和课外结合起来，除在课堂普及节约理念、节约方法外，还开展了系列课外节约教育活动，保证节约教育的实效性。
（1）学校充分利用“世界环境日”“气象日”“地球日”“植树节”“爱鸟周”等主题纪念和活动日，在全校范围内组织开展多种形式和内容的专题讲座和环保宣传教育实践活动。例如，2013年3月23日，学校开展了题为“应对气候变化，低碳从我做起”的环保知识竞赛活动，学生通过在横幅上签下自己的名字表达爱护环境的决心，通过环保知识揭题竞赛来参与环保知识的学习。活动受到了学生的欢迎，收到了很好的效果。
（2）充分发挥板报在节约、环保教育活动中的育人功能。定期开展“节约是责任”主题黑板报评比。利用黑板报报道本班节约先锋的事迹，以正确的舆论导向影响人，以身边的事例教育人。学习有关节能小窍门，掌握节约方法，畅谈节约风尚，提高节约的意识。
（3）利用每周的升旗仪式将节约、环保教育活动贯穿在学校日常教育活动中。例如：2010年11月科技月中开展了“绿色校园我参与、低碳校园我行动”的主题教育活动；2011年主题为“践行节约环保理念，创建绿色和谐校园”；2013年主题为“绿色校园你我同行，垃圾分类从我做起”。
（4）“节约是品质”废品回收活动。全校每个班级均设有废品回收站，师生所用废纸等可回收物品，由班级分类回收至环保角，由学校定期回收处理，所得费用用于班级管理或捐助生活困难学生。
（5）组织环保知识讲座和垃圾分类专题培训活动。2011年5月12日，邀请环保专家进行环保知识讲座，培养学生的环境友好意识，形成节能环保氛围，构建和谐校园。2013年5月17日，邀请中华环境保护基金会的专家来学校做主题为“现实与使命”的垃圾分类专题培训活动，通过现场互动参与，让学生“玩中学”“学中悟”，深刻认识到垃圾分类活动的重要意义。
（6）学校充分利用校园网、宣传窗、黑板报等阵地宣传我国面临的资源形势，宣传普及节约的基本知识和方法，营造“创建节约型学校”的氛围，形成“节约光荣，浪费可耻”的校园风尚。充分利用宣传专栏及倡议书，介绍环境知识，提倡环境道德。
（7）充分利用班级爱护公物检查评比契机，进行节约教育。在每月一评的公物检查评比中，树立典型，写出班级在公物管理方面的成功经验，以宣传小报的形式下发到各班，并利用校会对全校进行广播交流，增强了学生爱护公物的意识。
（8）学校食堂悬挂有节约粮食的宣传展板，每个学期都开展“合理消费，珍惜粮食，反对浪费”活动，引导学生树立合理健康的消费观念，杜绝攀比浪费；提倡节约每一粒米、每一滴水，教育学生劳动成果得之不易，从而养成良好的量力而行、艰苦朴素的习惯。
（9）积极参加上级部门组织的节能环保征文活动。2012年我校高一年级的33名学生参加了中华环境保护基金会组织的绿色环保征文活动，其中有2篇文章在报刊上发表。2013年参加了北京市教育系统节能减排主题征文比赛，全校共选出329篇文章参赛。
3.校外节约教育活动
学校每年组织学生到南口进行社会实践活动，通过平整土地、植树造林、蔬菜及果树管理等实践，体会“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，从而强化节约意识。
学生到社会实践基地收萝卜
4.开展课题研究
利用研究性学习，指导学生进行节能、环保、低碳等方面的课题研究。在自主学习和研究中，提升学生的环保意识，做好未来的地球环保卫士。
参观清河污水处理
5.国外环保考察
2011年暑假，应德国友好校Geschwister-Scholl-Gymnasium的邀请，我校10余名师生赴德国进行为期11天的环保考察交流。10月中旬，德国友好校来我校进行回访。通过这次活动，师生们深刻感受到，在信息化时代，有更多的信息和资源可以共享，通过这样的交流和沟通，能够加强了解，提高大家的环保意识，将环保真正融入到日常生活当中去。
德国环保项目学生来我校进行回访
三、校园建设
环境育人是学校节约型校园建设的一个着力点。三年来，在上级部门的关心和支持下，学校本着建设“资源节约型、环境友好型”校园的宗旨，大力加强校园文化环境建设，大力进行设备更新和改造。整修了军民友谊亭、尊师阁、校友亭；完成了初高中教学楼后的景观建设，增加了校园绿化植物种类，扩大了校园绿化面积；加大投入，更换节能设施；引入新能源，减少不可再生资源消耗。学校环境处处体现着健康、绿色、人文的主题。校园美化、绿化、净化，体现了校园文化建设的科学性、艺术性、教育性，对学生有着直观的影响。
1.节能设备的安装使用
（1）节约用水，双管齐下。除以上所述对全校师生进行节水教育，加大检查、维护和评价力度外。2011年抗震加固工程实施后，全校所有水龙头（除墩布池外）均更换为感应式节水水龙头，并在显著位置张贴节约用水标志；厕所更换感应式自动冲水阀，将蹲坑下水由直筒式改造为回水式，既减少了异味，又节约了用水量。校园绿化由原来的漫灌改进为喷灌和滴灌，减少了绿化用水。
（2）节约用电，减少能耗。学校教室、办公室照明全部采用三基色荧光灯等节能灯具；新建教学楼楼梯、过道照明开关为声控开关，有效避免了“长明灯”。
2011学年度，加固工程完成后，完善了各建筑物水电分级计量。通过定期检查计量，分析学校各建筑物的用水、用电情况，为设定用水、用电指标提供依据。同时，通过用水、用电量的平衡计算，有效避免了管道渗漏、电器老化等浪费现象的发生。2013年学校为总变电柜增加了两台节电保护器，通过节约用电减少电能消耗。目前节电统计工作正在进行中。
（3）增加热计量控制装置，节约热力资源。2013年在上级部门的帮助下，完成了热力管道改造，增加了热计量自动控制系统，对供热区域进行供热时间和温度的控制。针对学校供热时间上昼夜的不同，以及寒假期间的供热特点，进行适时控制，保证了热力资源的不必要浪费。
2.可再生资源设施设备的安装和利用
为了有效利用新型能源，提倡环保节能，学校在南北教学楼楼顶安装了太阳能热水器，满足了师生生活需求，大大节约了电能的消耗。
学校根据校园建设整体规划，结合校园道路整体改造，计划建设雨水收集系统，用于校园绿化和道路冲洗等，进一步减少自来水的消耗。
3.生态环境建设方面
（1）学校实行垃圾分类投放，无论是校园内，还是每间教室和办公室都有分类垃圾桶。校园内设立垃圾分类宣传栏和电池回收箱，既美化了垃圾桶周边的环境，又起到了教育作用。从学生―清洁工―回收公司依次进行垃圾分类回收，确保了资源的回收和利用，保护了环境。
（2）充分发挥厨余垃圾处理站作用，两个垃圾处理站基本能够满足两校址厨余垃圾的处理，既减少了垃圾排放，又变废为宝，为学校绿化提供有机肥。
4.学校新建和改建、改造工程规划，充分考虑节能环保
北教学楼改扩建工程，除根据国家节能减排的有关规定，使用外墙保温和中空双玻断桥铝窗户外，还将在房顶加强隔热和防水措施，建造楼顶花园，有效降低楼顶热传导。2011年对初、高中教学楼，实验楼，图书楼等加固时，都按照国家节能减排的有关规定，使用了外墙保温和中空双玻窗户。
校园垃圾分类管理办法范文2
实现上述目标，必须着重做好以下几个方面工作：
（一）激发活力，创新举措，以“活”开拓发展之源
坚持多予少取放活，加快农业和农村经济发展。落实党在农村的一系列方针政策，坚持农村基本经营制度，统筹谋划建设新农村的目标、任务、步骤、政策和项目，使新农村建设有一个良好的开局。围绕稳农，毫不松懈地抓好粮食生产。落实粮食生产、流通、储备和安全责任，粮食播种面积稳定在2200万亩。围绕支农，整合各类财政性涉农资金，加大对“三农”的投入。集中力量推进标准化农田、江海堤防、大中型水利设施除险加固、中心渔港等农村基础设施建设。继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。发挥农村农技员（兽医、林业技术员等）、国土资源和规划建设协管员、计划生育协管员、乡村医生、治安调解员等“五大员”作用。扩大乡镇“三农”服务中心试点，扶持发展各类专业合作经济组织。加强高致病性禽流感等重大动植物疫病和外来有害生物入侵的防控，做好农、林、水产病虫害防治工作。围绕强农，加快现代农业建设。大力推广新肥、新药、新品种、新技术、新农机具，提高农业组织化、标准化和市场化水平。实施“百龙千亿”工程，推进农产品深度加工和开发，延伸农业产业链。完善农产品质量标准和检验检测体系。扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的规模，突出抓好40个特色优势农产品标准化基地建设。培育发展农村市场体系，引导农户与市场对接，促进农产品流通。围绕活农，深化农村综合改革。推进乡镇机构、县乡财政体制、农村义务教育体制等各项配套改革。采取有效措施，防止农民负担出现反弹。完善集体林权制度改革，推广森林资源抵押贷款，创新商品林采伐管理，规范林权流转，健全林业社会化服务体系。支持和推进农村信用社改革，增强服务“三农”的功能。
加快产业集聚，增强工业经济活力和竞争力。实施省级重点产业集群专项规划，加快发展先进制造业。推进一批重点产业项目建设，积极拓展电子、石化、汽车、造船、软件、光电、制药等一批项目组团。强化煤电油运调度，突出抓好省百家重点企业和工业新增长点项目的跟踪服务，从生产要素供给、基础设施和外部协作配套条件等方面支持项目建设和企业扩张。有效落实结构调整的政策措施，改造提升钢铁、水泥、造纸、食品、纺织等行业的骨干企业。加快构建技术、金融、行业协会等服务体系，抓好电机、模具、纺织、陶瓷等行业技术开发基地建设。支持企业技术中心的发展，加大研发投入，抓好环保、新材料、资源综合利用等一批研发项目，推动自主开发和引进吸收再创新。充分利用“6·18”平台，促进附加值高、技术含量高、符合环保要求的项目成果与企业对接。扶持品牌，叫响品牌，搞活营销，开拓市场，推行质量标准体系，再创一批规模化、集团化、区域性的名牌，打造产业名市、名镇。加快国有企业股份制改造和重组步伐，加强国有资产监督管理，全面推行国有资本经营预算制度。稳妥推进上市公司股权分置改革，提高上市公司质量。
大力发展服务业，进一步激活消费需求。依托交通枢纽，建设一批重要物流园区和物流中心，积极引进国际大型物流企业，推广先进管理经验，促进物流业加快发展。积极发展连锁经营和电子商务，扶持一批大型专业批发市场，培育流通龙头企业，加快“万村千乡”工程建设，开拓城乡市场。促进旅游资源整合和设施建设，推出一批滨海旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游等线路。进一步发展各具特色的生产性和生活性中介服务业。继续落实激活房地产二级市场的各项政策，发展适合不同消费群体需求的商品房、经济适用房、廉租房等各类房地产。清理各种抑制消费的不合理规定，改善消费环境，让老百姓放心消费，促进居民消费结构升级。
完善外经贸支持服务体系，提升对外开放活力。出口退税超基数部分继续由省级财政统一负担，出口奖励政策保持不变。壮大民营外贸经营主体，促进加工贸易转型升级，大力拓展新兴出口市场和海外营销网络，扩大机电、高新技术产品出口。完善外贸出口预警监测机制，采取一厂一策、一品一策等措施，支持出口企业应对国际贸易壁垒。努力增加有效进口，积极引进先进技术设备和国内短缺资源。认真贯彻国家产业政策导向，切实提高利用外资质量。办好国家级和省级重大经贸活动，发挥“福建国际投资促进网”和外商投资项目编码管理系统的作用，做好重点招商领域项目的编制和推介工作，着力引进跨国公司服务外包、区域总部、采购中心和研发中心，加快制造业、服务业引资步伐。对外商投资千万美元以上的大项目，实行重点跟踪服务，提高项目履约率。充分发挥保税物流园区和区港联动的政策效应。实现新批出口加工区封关运作。完善重点口岸查验部门每周7天工作制和电子通关工作，加快大通关建设。
灵活务实拓展闽台合作，加强闽港澳侨经济交流。支持台商投资区和台资企业相对集中地区的发展，主动承接台湾机械制造、信息产业和光电产业，加大人才引进力度，鼓励吸纳研发机构和高附加值生产环节。进一步拓展沿海地区与金、马、澎直接往来。以厦门增设为两岸春节包机新航点为契机，推动闽台空中直航、邮件互换和电信直达。落实台胞落地签注5年有效政策。加强口岸服务设施建设，做好迎接“三通”的各项准备工作。拓展福建居民赴金门、马祖旅游工作成果，构建两岸一体旅游线路。办好涉台经贸和文化交流活动，争取更多闽货入岛展销，扩大对台小额贸易,开展对台劳务合作。推动海峡两岸（福建）农业合作试验区建设，促进闽台农业科技和项目对接。密切闽港、闽澳经贸合作，继续推动联合招商，争取金融、旅游、物流、人才等领域合作取得新突破。做好侨务工作，以项目为载体，充分利用华商和闽商网络，重视华侨新生代的作用，引导海外侨胞来闽投资。
（二）突出和谐，注重协调，以“和”提升发展之势
促进区域经济协调发展。抓紧修编中心城市规划，推进海峡西岸城市群建设。加快进出城快速干道建设，完善市区路网。加大城市堤防、排涝设施建设力度，提高抵御洪涝灾害能力。加强中心城市之间基础设施、产业开发、社会事业等方面协作。积极培育中小城市，加快县城和中心镇的发展，增强县域经济实力。坚持挂钩对口帮扶制度，健全互帮互促机制。深入实施扶贫开发整村推进和输入教师、医生、科技人才计划，扶持培育一批重点骨干项目，促进革命老区、民族地区、海岛、库区和欠发达地区加快发展。
高度重视人与自然和谐发展。认真做好全省土地利用总体规划修编工作。加大耕地保护力度，完成土地整理30万亩。强化水能资源的科学开发与管理，重视小流域综合治理，加快闽江“北水南调”、九龙江跨区域调水工程前期研究。提高煤炭等重要矿产资源的勘查和集约开采水平。建立健全节约资源的长效机制，落实再生资源循环利用的财税和价格政策。加强重点流域水环境保护和城市内河污染治理。强化对重点企业污染源的治理。实施农村“家园清洁行动”，加大农村面源污染整治力度。继续推进城市污水、垃圾处理产业化，加强固体废物污染防治。注重水土保持，加强水源地、湿地、生物多样性、生态公益林保护和生态示范区建设。提高计划生育依法管理和优质服务能力，有效治理出生人口性别比偏高问题。大力推行“三结合”，完善扶持措施，促进计生户脱贫致富奔小康。
着力构筑和谐社会安全网。加快建立城乡一体的就业工作机制，推进劳务派遣市场化、社会化，继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作，力争全年实现城镇新增就业60万人，下岗失业人员再就业10万人；新增转移农村劳动力40万人。继续实施农村贫困家庭“一户一就业”活动，加强农村劳动力转移就业培训，提高进城务工人员的技能。创建和谐劳动关系企业和工业园区，探索解决拖欠农民工工资和建设领域拖欠工程款问题的长效机制，维护农民工的合法权益。提高非公有制企业社会保险参保率。健全多层次医疗保障体系，努力解决困难企业退休人员参保问题。推进“五险统征”试点工作。完善社会救助体系。加快突发公共卫生事件应急体系和卫生监督体系建设，做好重大传染病的预防和控制。继续建设食品药品放心工程，保障人民群众健康安全。全面贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务。
办好惠民实事促进社会和谐。深化农村税费改革。继续实施城乡居民最低生活保障制度。继续缓解县乡（村、居）财政困难。对农村义务教育阶段学生全部免收杂费，继续实行农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”制度，进一步完善高校、中等职业学校家庭困难学生助学体系。推行省、市、县级医院挂钩帮扶所有乡镇卫生院，实施年百所乡镇卫生院改造提升工程。完善新型农村合作医疗试点，扩大城乡医疗救助试点范围，千方百计降低群众医疗费用，对重点优抚对象和革命“五老”人员实施医疗救助。对农村“五大员”实行政府津贴。继续推进“造福工程”。抓好“年万里”农村路网工程、水利“六千”工程。开展农村“一池三改”户用沼气工程建设。完善“福建三农服务网”。加快沿海防护林体系建设。
积极营造和谐向上的社会氛围。继续开展“学英雄、见行动”和“爱祖国、爱福建、爱家乡”活动，大力弘扬“三平”精神。加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导互助友爱，大力发展慈善事业。深化群众性精神文明创建活动，切实抓好未成年人思想道德建设。健全信用监管和失信惩戒机制。深入开展平安创建活动，完善社会治安综合治理工作机制，严厉打击违法犯罪。严格落实安全生产责任制，加强安全生产基础建设，有效遏制重特大事故发生。加强工作，畅通社情民意反映渠道，从源头上化解矛盾纠纷。
加强国防建设和“双拥”工作。落实各项优抚政策，妥善安置退伍、转业军人和随军家属。完善国防动员机制，强化国防教育与宣传，支持驻闽部队和武警部队战备训练、后勤保障，加强民兵、预备役部队建设和海防、人防工作。
（三）盯紧抓实，求实求效，以“实”打牢发展之基
扎实推进重点建设。保持合理的投资建设规模，提高重点建设项目投资占固定资产投资的比重，提高工业项目投资占重点建设投资的比重。安排省重点项目402个，总投资5468亿元，年度投资675亿元。重点项目中工业项目221个，总投资1717亿元，年度投资253亿元。加快温福和福厦铁路、浦南和泉三高速公路、炼化一体化等在建项目进度，开工建设厦深、龙厦、向莆铁路和永武高速公路、三个LNG燃气电厂等项目，争取开工石狮PTA、厦门PX、德盛镍合金、南纸等一批产业项目，加快推进福建核电一期工程等一批重大项目前期工作。坚持以规划带项目，编制实施海峡西岸综合交通运输体系、循环经济与资源节约等34个专项规划，策划、生成和储备一批重大项目。完善省重点项目分级分类管理与考核办法，统筹安排建设用地、供水供电，为重点项目建设创造良好环境。
把提升民营经济的政策措施落到实处。围绕拓展民营经济发展空间，重点在基础设施、市政公用事业、社会事业以及现代服务业领域推出一批适合民营企业投资的具体项目。定期民营投资项目信息，做好各环节的服务工作。充分发挥工商联作为政府管理服务民营企业的助手作用，加强行业协会、同业商会建设，引导民营企业提高综合素质。鼓励民营企业加快技术进步，提升技术含量和产品竞争力。推进融资担保体系建设。建立部门协调制度，指导和帮助民营企业解决发展中的实际问题。
增强海洋开发实效。制定并实施建设海洋经济强省的政策措施。认真落实厦门港管理体制改革方案，继续研究推进其他重要港湾的实质性整合。加快建设嵩屿港区一期、江阴港区集装箱等大型专业化泊位，配套建设深水航道、疏港公路和铁路，提升港口吞吐能力。发展壮大港口物流业、临港工业等主导产业，积极培育矿产能源业、海洋制药业等新兴产业，提高海洋资源综合开发利用的广度和深度。全面实行海洋功能区划管理制度，严格入海污染物排放，治理和改善海域生态环境。
壮大财政金融实力。大力培植骨干财源，坚持依法治税，强化收入征管，促进财政收入稳定增长。优化财政支出结构，集中财力确保重点支出，逐步加大公共财政支持农村的力度。严格预算管理，深化部门预算改革，开展项目支出绩效评价试点工作。稳步扩大财政国库集中支付改革。防范化解政府债务风险。完善制度，规范政府采购行为。强化财政和审计监督，规范财经秩序。加强政银企合作，加大金融产品创新。落实我省与国家开发银行、中国农业银行的合作协议，促进金融与地方经济互动双赢。
（四）珍惜人才，营造氛围，以“人”构筑发展之本
培养、吸引和用好人才，充分开发人力资源。以项目集聚人才，以事业吸引人才，以感情留住人才，以机制激励人才。允许试，鼓励闯，支持上，使各类人才有所作为、脱颖而出。做好人力资源开发规划。继续实施新世纪百千万人才工程，加强博士后站点建设，完善闽籍院士专家联系制度，加大复合型人才和学科带头人的培养与引进力度，全年新增党政管理、企业经营管理、专业技术人才12万人。推动职业培训市场化，全年新增35万名技术工人、4500名高技能人才、8万名农村实用人才。实施人才市场“1211”工程，拓展人才中介服务领域，扩大人才交流，积极引进智力。贯彻实施《公务员法》，改革公务员工资制度，加快事业单位人事制度和收入分配制度改革。
加快发展教育事业，增强人才培养能力。优化教育资源的布局结构，促进教育均衡发展。增加农村教育投入，继续抓好农村中小学危房改造和空置校舍处置工作。突出发展职业教育，培养更多适用型技术人才。重视幼儿教育、高中教育和继续教育。加强师资队伍建设，稳步推进“课改”，提高义务教育水平。加强人才需求预测，进一步结合社会需求、企业需求调整学科专业结构。抓好福州、厦门高校新校区建设，提高高等教育质量，高考录取率保持在70％以上。认真解决进城务工人员子女的入学问题。完善民办教育分级管理办法，促进民办教育健康发展。
