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森林草原防火重要性范文1
一、认清当前形势，提高思想认识
今年是建国周年，要举行隆重的庆祝活动，作为的“护城河”、“防火墙”，加强森林草原防火工作，维护生态安全，确保国庆活动顺利进行责任重大、任务艰巨。同时，随着“十一”黄金周的到来，外出旅游人员急剧增加，加之秋收期间传统的烧秸秆、燎地边等农事用火屡禁不止，野外火源管理难度加大。因此，各级各部门必须充分认识做好当前森林草原防火工作的极端重要性，把当前森林草原防火工作当作头等大事来抓，高度重视，精心组织，周密部署，坚决做到思想上不能有丝毫的松懈，工作上不能有丝毫的疏漏，行动上不能有丝毫的怠慢，确保当前森林草原防火工作不发生大的问题。
二、加强组织领导，落实防火责任
各级各部门要把森林草原防火工作作为当前一项政治任务来抓，充分认识当前森林草原防火形势的严峻性和紧迫性，严格落实森林草原防火行政首长负责制和部门责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，并逐级派出工作组、督查组，由主要领导或主管领导带队，深入林区、草原，进驻基层单位督查森林草原防火工作，确保各项预防扑救措施的落实，特别是要督促县区将防扑火经费和专业扑火队伍专项经费落实到位。
三、加大宣传力度，增强防火意识
各县区要根据实际情况，结合“十一”期间外出人员增多的特点，制定切实可行的宣传方案，既要重视向林区群众、景区游客的宣传，也要强化向机关单位干部职工和广大市民的宣传。要充分利用各种媒体，大力宣传做好森林草原防火工作的重大意义，重点宣传新的《森林防火条例》等有关法律规定，广泛宣传森林草原火灾的典型案例，深入宣传安全扑火的常识。要做到电视有影，广播有声，真正实现家喻户晓、人人皆知。特别是要在进入风景旅游区的主要路口、售票点通过印发宣传单、宣传卡的方式，切实提高旅游人员的森林草原防火意识。同时，对市防火办为县区提供的“森林防火宣传牌”，有关部门要抓紧落实安装。
四、严格火源管控，清除火灾隐患
各县区特别是的等县区要紧紧围绕确保万无一失的要求，结合当地实际，及时政府公告，确定高火险期，划定高火险区，严禁燎地边、烧茬子、野炊、上坟烧纸等一切野外违法用火行为，并严格落实“五增”、“六看”措施，投入重兵，加强巡护，严格入山检查，实行死看死守。各级森林公安机关要积极行动起来，联合地方公安、林业执法，坚持“见烟就查、见火就罚、见灾就抓”，重拳出击，合力打击，同时要通过媒体公开曝光典型案例，教育群众，震慑违法，达到处理一个、警示一片、教育一方的目的。
五、完善扑火预案，快速处置火情
月日，将正式进入秋防期，各级要提前修订森林草原火灾处置应急预案，使之更具有针对性和实效性。同时要组织开展好应急预案的培训和演练，落实岗位责任，检验预案的整体性和各个环节的衔接性，切实增强预案的科学性和可操作性，不断提高各级指挥员和管理人员处置森林草原火灾的能力。另外要充分调动各级森林草原防火部门的积极性，加强各有关部门的协调，确保形成合力，做到各相关部门在紧急情况下能够整体联动，确保一旦发生火情，能及时组织扑救。
六、严格备岗执勤，做好应急准备
各级专业扑火队要进入临战状态，做到集中食宿、统一管理，并开展好扑火演练；各半专业扑火队要做好组织准备、扑火准备，开展好战前培训，做到召之即来，来之能战。各级要加强物资储备和管理，根据防火实际需要，备足扑火器具和物资，做好防火器具的检修和维护，要把扑火物资储备重心下移，向重点林区、草原延伸，做到重点区域重点武装，确保遇有火情能够快速反应，实现“打早、打小、打了”的目标。同时要牢记扑火安全，防止人身伤亡事故发生。
七、严格火案查处，强化责任追究
各级要严格按照新《森林防火条例》和市政府出台的《市森林防火工作实施细则》，严肃法纪，依法治火，对每起违法违章用火特别是故意纵火、报复纵火行为，都要查清原因、明确责任，严查、严抓、严处，从重、从快、从严打击火犯，绝不姑息。对每一起火灾，都要坚持“四不放过”，即原因不查清不放过、处置不到位不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过，坚决追究有关责任人的责任。
森林草原防火重要性范文2
一、森林草原防灭火专项整治第一阶段工作开展情况
（一）多次召开全镇村、社区干部大会安排部署。5月8日全县森林草原防灭火专项整治工作动员部署会召开后，我镇高度重视此项工作，分别于5月8日、5月21日、6月4日、6月26日，4次召开镇森林草原防灭火专项整治工作安排部署会、学习会及推进会。
（二）建立健全工作体制机制。成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、其他副职及村、社区书记、主任为成员的森林草原防灭火工作专项整治领导小组，并明确各自的工作职责；印发镇森林草原防灭火专项整治工作实施方案及镇森林草原防灭火专项整治工作专题学习教育方案；各村、社区成立森林草原防灭火专项整治工作领导小组。全镇上下团结一心，层层抓落实，保证工作顺利开展。
（三）开展形式多样的学习宣传工作。各村、社区通过召开户主大会、部分群众座谈会、逐户走访、led屏滚动播放、悬挂横幅、张贴宣传标语、发送微信、手机短信等方式开展动员、学习工作。让森林草原防灭火专项整治工作家喻户晓，进一步增强了广大干部群众的防灭火意识，在思想上筑起一道防线。
二、森林草原防灭火专项整治第二阶段工作开展情况
（一）召开3次全镇村、社区干部大会安排部署专项整治工作。6月26日，7月9日、8月11日次召开镇森林草原防灭火专项整治工作推进会暨学习会。会上学习重要领导讲话精神、专项整治工作会议精神、观看州火灾案例警示片，并对专项整治工作做安排部署。
（二）印发镇政府红头文件2份督促各村、社区开展工作。于7月2日、8月12日分别印发章府号文件。从宣传教育、问题排查整改落实、工作责任落实3方面对专项整治工作再次做细致安排。宣传教育方面。1、要求各村社区以召开户主大会、逐户走访、利用微信群、发送短信等方式宣传全县及镇森林草原防灭火工作推进情况、相关文件会议精神及相关法律法规，务必做到专项整治工作家喻户晓。2、在辖区内醒目显眼的地方张贴3至4条有质感的横幅，营造浓厚的宣传氛围。3、加强云上app的推介工作。在村居民中大力宣传下载、点击云上app。4、组织村居民观看《州森林草原教育警示片》。问题排查整改落实方面。要求各村、社区再一次进行全面深入的问题隐患排查，再一次认真细致梳理“四项清单”及火灾隐患排查表，并对排查出的问题隐患能整改就立即整改，不能整改报镇政府。工作责任落实方面。1、要求各片区领导、各包村干部协助村、社区开展好工作，督促落实，及时将开展工作动态报镇森整办。2、要求各村加强森态护林员巡山工作。
（三）问题排查整改方面。目前排查出火灾隐患点42项其中31处已整改完毕，11项正在整改中。
三、存在问题
1、思想认识需进一步提高。部分村对重要会议、讲话精神贯彻不深入；对相关政策法律法规学习不到位；对典型案例教训吸取不深刻。对面临新形势、新任务、新要求认识不到位。虽然我镇每年都通过各种方式进行森林草原防灭火宣传，但部分群众仍存在麻痹大意思想，春耕燃烧秸秆，清明上坟烧纸，旅游季节野外烧烤等现象还依然存在。
2、问题排查需更全面、深入。部分村、社区对问题排查不够深入、全面。风险隐患方面：一些林区枯叶、枯木等可燃物管理不到位，未能采取有效措施降低可燃物载量。队伍、设施建设方面：村社区扑火队缺乏专业培训、训练演练不够、实战能力弱；未配置适合扑救高山森林火灾设备；基础设施方面:辖区内大部分森林连片分布，无防灭火通道和阻隔系统、取水点等，发生火灾极易蔓延。社区部分居民住宅楼和酒店、宾馆无消防通道，存在一定安全隐患。
四、下步工作打算
（一）进一步压实森林草原防灭火工作责任。牢固树立生命至上、安全第一的理念，把森林草原防灭火工作列入重要议事日程。坚持从镇政府、各片区、各村社区三条线上强化森林草原防灭火责任制，实行分片包干，切实把森林草原防灭火责任落实到山头、地块、人头，做到不留死角、不留盲区，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）进一步加大宣传学习力度。下步工作中将进一步细化学习方案，要求各村列出具体学习计划表，加大学习力度。切实把开展防灭火宣传学习作为森林草原防火的首要任务，克服干部群众麻痹思想和侥幸心理，把森林草原防灭火重要性、危害性以及安全用火知识宣传到千家万户，教育引导群众了解和掌握森林草原防灭火知识，树立主人翁意识，营造全民参与森林草原防灭火工作的良好氛围。
森林草原防火重要性范文3
防范森林草原火灾守护绿色生态家园作文1
当阳光从山头慢慢照进森林的时候，大树伯伯对着柏树公公说：“柏树老弟，我们的家园什么时候才可以平静下来呀，昨天又被人类给烧了半个森林，怎么办呀?”“诶，是啊!”柏树公公望着对面被烧得惨不忍睹的同伴们叹气说道。
近几年，被暴风、泥石流、地震等自然灾害破坏的森林面积不断加大，全球的森林覆盖率也在逐年递减，因此而引发了更多的自然灾害。可人类不仅视如罔闻，还不加节制的滥砍滥伐，肆意纵火，给森林带来更大的伤害。要知道森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用。它们是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给人类无穷无尽的好处!它是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。它们默默无私地为人类奉献自己，却没有换来人类的回报。
大树伯伯和柏树公公想着想着，不禁流下了伤心的泪水。正当它们愁眉不展，不知如何是好之际，远远的飞来了一只小鸟。小鸟来到他们身边，见它的好朋友们都很伤心的看着远方。它随着树们的视线，看到了远处被烧得伤痕累累的各类树们，它们曾经都是自己的伙伴啊，现在却成了一片灰烬。小鸟也为大树们落泪，为失去了自己的好朋友感到难过。可是，它忽然又想起了什么，快速地飞回柏树公公身边，并且叽叽咕咕的讲了起来。柏树公公听了，也不觉笑了起来。
原来，小鸟告诉它：人类的未来掌握在小朋友们的手上，要想人类对森林好，就得从小朋友开始。于是，大树伯伯和柏树公公邀上所有树木和小鸟们一起，用自己的方式去吸引小朋友的注意力，和小朋友们做伙伴，告诉他们如何保护森林。小朋友们听完大树的故事，也从自己开始，去做一个环保小卫士，保护森林，预防森林火灾。小朋友们也用自己的行动去感染大人，让大人们也提高防范意识，杜绝野外用火，预防森林火灾。
让我们一起大声的说：“保护森林，人人有责，和树木，大自然做永远的好朋友。”
防范森林草原火灾守护绿色生态家园作文2
“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”清明节是中国人祭祖的日子，按传统，清明节时，人们会到山上去清扫先人的坟墓，并进行祭祖活动，祭祖时，人们会燃放烟花爆竹。
“砰，砰——”坐在车里，远远地便能听见墓园那山头传来的爆竹声。爆竹爆炸产生的火光，映的树木发亮。进了墓园，与平时的清冷不同，墓园里爆竹声，喧哗声，到处都是拖家带口来祭祖的。一排坟墓一排树。小孩在林间窜来窜去，大人们跪在坟前念念有词，念完，站起身，又郑重地拜了拜，男人们掏出打火机点燃爆竹。“砰—”不时地有小的火星落下，然后熄灭。
母亲在摆祭品了，拿出报纸摊在地上，将袋里的水果、饼干认认真真的摆在盘子里，再拿出香，恭敬地插上。
“砰—”一声爆炸后，发现前方冒起了一丝烟，没仔细看，也没注意。像以前一样，跪拜在坟前，然后磕头。“着火了，着火了。”有人神色匆匆地从我身边跑过，跑到山脚下的保安室。前方一片喧哗，有人拿出手机报火警。从保安室跑出来的人，拎着一桶水就急匆匆的朝着火地跑去，水溅了些出来，火着的很快，原本象征树木繁荣的树枝，这次让人很是头疼。不一会儿，一排九棵树着了一半了。一桶水根本不管用。不断的有人跑上山，拿着满满的一桶水、一盆水。朝树上泼去，但都无济于事。火，雄雄的燃烧着。树后的坟墓被熏黑，上面用红墨水描的字也被烧黑，但仍能看清字迹。
“呜啦呜啦。”是消防车的声音。紧接着，穿着消防服的消防员扛着水枪奔到起火地。火，已经烧着了前后一排。我能感受到火的温度。消防员很快就把火浇灭了。那一片地方一片狼藉。我站在后面，清晰地看到着火点那一个墓碑被熏黑，红色的字迹变成黑色。“作孽哦。”旁边的妇女同情的说道。不远处的那家人哭的很是悲伤。乌黑的树干光秃秃的立在那儿，连那土地也仿佛被人泼了墨水般变得漆黑。
母亲默默地收起爆竹，很多人也收起要放的爆竹。墓园瞬间变得很是安静。父亲把烟熄灭，扔进了垃圾箱。再向我外祖父母的坟拜了拜，便拉着我走下山，等我母亲。然后，我看见一位妇女被人搀扶着走下山，哭着说着什么。就是刚刚因放爆竹使树着火的那一家。没有爆竹声，衬得那哭声越发清晰凄凉。在山下的一个小亭子坐了坐，吃了些东西填饱肚子。中午了，不断有人上山，不断有人下山。山头零零碎碎的响起爆竹声。母亲从山上下来，我们便回了家。
车里，很是沉默。“砰—砰——”从山头传来爆竹爆炸声，我又想起了山头的那一片狼藉和那妇人的悲痛的脸，想起了那乌黑的，光秃秃的树干。我在想，这世上还有多少树可供我们烧?有多少树林因我们的疏忽而毁于大火?有多少生灵因失去家园而消失?
防范森林草原火灾守护绿色生态家园作文3
想必大家对“火”这个名词并不陌生吧!我们的生活时刻需要着它?烧饭做菜时，天黑停电时都少不了它‘但它也是破坏大自然，烧毁森林的杀手。
自我国成立以来最严重的一起火灾便是1987年大兴安岭的那一件。那件事中烧毁了100万亩林地，624万吨粮食，受灾群众共有5万人，受伤人数为126人，直接造成了经济损失为5亿人民币。
虽然听了爸爸对火灾的许多“报道，”但是我还是觉得火灾离我很遥远。这不是，最近又发生了一起火灾。
三月一个星期天的中午，我刚洗完澡，在阳台边看书。突然，虎头山上浓烟滚滚，还能看见微弱的火光。难道是虎头山上着火了?我急忙叫妈妈来看，妈妈叫我打电话问问爸爸。果不其然，真的是虎头山上着火了。我到带的望着虎头山的火光。半个多小时以后，浓烟笼罩了整个县城。这次火灾从中午三点多钟，一直延续到了晚上十一点多钟。
第二天吃早饭时，我问爸爸怎么会起火，爸爸回答：“是一个小孩子随着父母去山上上坟，玩火引起的。这次火灾是虎山风景区遭受破坏，直接造成了很大的树木损失，小孩的父母以被追究责任了。”我点了点头，这次火灾引起了我的深思。
水火无情，可不是闹着玩的，有句古训说得好：“玩火者必自焚!”人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，给人类自己带来不尽的伤痛!是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!
作为小学生的我们能做些什么呢?我想应该先从我们自己做起：严格遵守小学生守则，不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣传员的工作，走进各自的村庄，和保护森林的叔叔阿姨们一道，宣传防火的重要性，告诉人们：森林防火重在预防。帮助人们提高防火意识。
人类，让我们一起守护着绿色的家园吧!让森林永远茂盛美丽，永远欣欣向荣吧!
防范森林草原火灾守护绿色生态家园作文4
森林有地球之肺的美称，它能够大量地吸收二氧化碳，不断制造我们人类所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然氧吧……森林带给我们无穷无尽的好处!森林和人们的生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁!火可以使宝贵的资源化为乌有!
我给大家讲几个事例：2004年，在福建省某镇一个山场。一个农民在菜地里烧杂草不小心引发森林火灾，受害森林面积达28公顷，火灾延续19小时，扑火费用2.6万元!造成8人死亡!2006年，某国有林场因村民因抽烟引发森林火灾。森林草地受害面积1000多亩，4名扑救人员死亡!就在今年春节的时候，几个小男孩因玩鞭炮，而引发的一场火灾。
森林火灾发生的原因有人为因素和自然因素两种，其中，人为因素比自然因素要发生得多。人为因素主要有玩鞭炮，抽烟乱丢烟头等。火可无情，不是闹着玩的，有句古话说得好：玩火者必自焚!人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，给人类自己带来不尽的伤痛!是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!
随着社会的发展，人类越来越认识到环境保护的重要性了。生活中关爱绿色活动也越来越多了，那为什么环境还会遭到严重的损失呢?因为我们生活中是离不开木材的。这些木材给我们多大的帮助啊!才使我们的家园有今天的辉煌。
森林里的树木是人类生存的唯一希望，也是动植物需要的唯一家园。那我们怎样做才能让树木永远造福人类呢?为了国家的繁荣昌盛，为了我们有一个美丽的家园，都要做到森林防火，在不小心之中，烧毁了很多树木，给森林带来了严重的损失，有时还会发生洪水或引起沙尘暴，给人类严重的惩罚。
保护环境，从而保护森林，从我做起，从身边的小事做起。是一种绿色的力量使我们可爱的家园变得如此美丽。绿色是生命的源泉，绿色是世界的希望。绿色是人与自然的和谐，绿色是动物和植物的家园，绿色是和平与安宁，绿色是实现与梦想!让我们多一份绿色的环境，少一份火灾的危害，为我们的美好家园增一份绿色吧!
防范森林草原火灾守护绿色生态家园作文5
古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈呼喊!
森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史可中起着不可替代的作用。森林有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给我们无穷无尽的好处!森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。
森林和人们的生产生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁!火可以使宝贵的自然资源化为乌有!火可以导致人们失去宝贵的生命!有多少人类文明在火中消失?有多少宝贵财富在火中消失?所谓的森林火灾，是指失去人为控制，在林池内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定的危害和损失的.林灾。森林火灾是一种火灾性强、破坏性大、处置救助十分困难的自然灾害。
森林草原防火重要性范文4
一、实施范围
*8个防火重点设区市及所属山区、半山区重点火险县（市、区）。
二、工作目标
(一)确保森林火灾受害率控制在03‰以下;
(二)确保不发生重大森林火灾;
(三)确保不发生重大人员伤亡事故。
三、主要责任
(一)落实森林防火责任制。各级政府主要负责人是森林防火的第一责任人，主管负责人是森林防火的直接责任人，重点林区政府主要负责同志要担任森林防火指挥部指挥长，认真履行防火职责。各级政府要层层划定森林防火责任区，明确森林防火责任人，逐级签订森林防火责任书。森林防火指挥部要明确各成员单位的防火职责，规定防火责任区，确定具体工作任务、目标和责任。各级林业部门作为森林防火主管部门，要层层签订责任状，主要负责同志和主管负责同志要把森林防火作为重点工作来抓。乡村两级要与护林员和特殊人群监管责任人签订责任状，加强森林防火责任教育和日常管理工作。
(二)落实防火经费和投入。各级政府要建立稳定的森林草原防火投入机制，将森林火灾的预防和扑救经费列入同级财政年度预算，保证森林防火工作的正常开展。森林防火基础设施建设要纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展规划，做到有项目、有经费、有措施，不断加大林火监测、防火阻隔、交通通信、专业队伍、物资储备等方面的投入，突出重点火险区基础设施的建设，提升森林防火基础保障能力。
(三)落实防扑火人员队伍。森林防火办公室要落实编制、人员、经费，健全完善防火指挥系统。要增加护林员数量，实现每名护林员管护1000亩林地，并强化对护林员队伍的日常管理。加强各类森林扑火队建设，重点火险县达到30人以上，环京8县达到60人以上。落实训练场地、营房、扑火物资、机具，经常性开展专业培训和实战演练，防火期内集中食宿，全天候备勤。有森林防火任务的乡镇、矿区、国有林场，以森林资源为主的自然保护区、风景名胜区、旅游区，森林扑火队不少于20人，配备一定数量扑火物资、装备。成立巡逻队伍，每个乡镇至少成立两支防火巡逻队，边巡逻、边宣传、边执法。建立督查队伍，深入一线开展防火督导，实行督导连带责任制，谁督导谁负责。
(四)落实预防扑救措施。要加大宣传教育力度，深入开展森林防火宣传月活动，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，多渠道开展防火宣传教育工作。严格野外火源管理，县级以上政府适时森林防火令，规定期，划定区，严格执行野外用火行政许可制度，严厉打击野外违法用火行为。抓好森林火灾隐患排查整改工作，落实火险隐患整改通知书，全面开展清坟边、清林边、清地边、清矿边、清隔离带内可燃物专项行动，减少重点部位和关键地段可燃物载量。加强业务知识培训，按照分级负责原则，对各级各类防扑火人员进行森林防火业务知识和安全避险常识培训。强化火灾扑救指挥演练和应急处置，修订和完善扑火方案，落实队伍、通信、车辆、装备、后勤等保障措施。
(五)落实森林防火制度。要建立健全村级森林防火工作制度，做到有村级防火组织，有村级护林员，有村级半专业扑火队，有森林防火村规民约，有农户联防制度。严格森林火灾责任追究制度，对于森林火灾预防和扑救措施不到位、火灾隐患整改不落实、森林火灾多发的，要依据防火责任状及有关规定，追究相关人员的责任。凡发生的森林火灾，要按照《河北省森林防火工作责任追究暂行办法》，严厉追究森林火灾肇事者和相关责任人的责任。防火期内，全省“第一把火”和各设区市、县（市、区）的“第一把火”案件查处率达到100%，其他森林火灾案件查处率达到90%以上。落实森林防火联防协作制度，提高综合防扑火能力，减少森林火灾损失。落实林火报告制度，及时归口上报林火热点信息和火灾情况，严禁瞒报、迟报。落实24小时值班和领导带班制度，健全值班调度日志。
四、考核奖惩
(一)目标责任制的考核实行分级负责制，省考核设区市、设区市考核县（市、区）。考核采取年终考核与日常检查相结合，综合考核与单项考核相结合，定性考核与定量考核相结合。
(二)每年年终，由森林防火办公室抽调人员组成考核组，采取听(听汇报)、查(查资料)、抽(抽查县、乡、村)、核(现场核实)等方法，完成各项指标考核。根据考核情况，由森林防火办公室对被考核市（或县）进行单项排队，综合评定，排出名次。
(三)考核实行重大情况加减分，对超额完成森林防火主要指标或在森林防火工作中有重大突破的，视情况予以加分;对未完成森林防火主要指标或森林防火工作出现失误的，视情况予以减分。
森林草原防火重要性范文5
1美国纽约市与上游的清洁供水交易
纽约市900×104市民饮用水有90%来源于上游卡茨基尔河和特拉华河流域，这些流域提供的水质历来较好，但在20世纪80年代后期，微生物引起人们越来越多的关注，1989年美国国家环保局要求，所有来自于地表水的城市供水需建立水的过滤净化设施。纽约市经估算，建立新的过滤净化设施需投资60×108美元～80×108美元，每年运转费3×108美元～5×108美元，成本非常高。而如对上游卡茨基尔河和特拉华河流域在10a内投入10×108美元～15×108美元以改善流域内土地利用和生产方式，水质就可达到要求，纽约市最后决定通过投资购买上游2条河流流域生态环境服务。具体实施方式是纽约市为流域内奶牛场和林场的经营者提供4000×104美元，使其采用环境友好的生产方式来改善水质，农场主表示只要发放的补助金可抵销所有新增成本，他们同意采用环境友好的措施，使下游水质逐年改善以满足环保要求。
2北京市与河北省对城市水源地保护开展生态补偿
北京市为保护城市饮用水水源与河北省承德市、张家口市进行水资源合作，水资源合作内容是：从1995年起，北京市每年向潮河流域和丰宁、滦平两县提供水资源保护金208×104元，北京市环保局还提供320×104元资金支持两县建设环保设施。张家口市是北京地表水主要来源之一，密云、官厅两大水库流域40%在张家口市境内，北京市建立库区移民辅助金，按官厅水库供水量80%，向河北省支付0.02元/m3的移民辅助金。同时，北京市安排专项资金870×104元用于河北赤城县和北京市延庆县境内密云水库上游的水土流失治理工作。承德市、张家口市把这批经费和自筹资金统筹使用，通过植树造林、围栏种草、限制养羊等措施，提高林草植被覆盖率，减少向密云水库流沙，同时治理污染严重企业，减轻向密云水库排放污染物的量，从而改善水质，增加水量。
二、建立汾河水库流域上游水环境污染经济补偿与生态保护补偿机制的方法
1环境污染经济补偿费计算
只要汾河水库上游四县地表水入汾河水库水质达Ⅲ类水，汾河水库水质可满足作为集中生活饮用水水源一级保护区水质要求，汾河水库下游太原市应对上游四县进行经济补偿，经济补偿要与入库水量水质挂钩。广东市环保局黄北新《跨区域河流污染经济补偿机制研究生态补偿机制与政策设计》提出以下公式：M=KLQ，（1）式（1）中，M为经济补偿费，×104元/a；K为水污染治理成本因子，为每元人民币去除COD（化学需氧量）的量，g/元；Q为河流一般年平均入库量，×104m3/a；L为水质提高或降低级别数。就目前经济水平和技术水平，水污染治理成本大致以COD为主要控制指标测算，每投入1元人民币去除COD的量为20g～40g，如按平均值计算，每投入1元人民币去除COD的量30g，使水中COD从Ⅳ类提高到Ⅲ类，每立方米水需去除10gCOD，所需成本即为0.33元。多年来忻州市（静乐、宁武二县）汾河入太原市界流量均为1×108m3/a，吕梁市（岚县）岚河入太原市界流量0.55×108m3/a，娄烦入汾河水库平均流量0.6×108m3/a。共计25×108m3/a。按上述公式计算得出：静乐、宁武二县应得到环境污染经济补偿为6930×104元/a；岚县应得到环境污染经济补偿为1815×104元/a；娄烦县应得到环境污染经济补偿为1980×104元/a。太原市应每年拿出10725×104元补助汾河上游四县，作为防治环境污染经济补偿支出。
2生态保护生态补偿费计算
为保护汾河水库水质，汾河水库上游四县及库区的居民，本可利用本地资源发展煤、焦、铁等工业项目，可获得和其它县（市）一样的利益，但为了保护汾河水库，此类产业被关停，尤其是娄烦县，全县几乎都在一、二级水源保护区内，全县煤炭企业及与煤炭企业相关的产业全部停产，汾河水库也不能从事养殖和旅游产业，娄烦县经济发展受到了限制，为保护汾河水库水质付出了一定代价。根据《关于我国生态环境补偿收费政策构想》提出对水库上游补偿模式采用以下公式：年补偿额=（参照的城镇居民人均可支配收入-水库上游县城镇居民人均可支配收入）×水库上游县城镇人口+（参照的城镇农民人均纯收入-水库上游县农民人均纯收入）×水库上游县农业人口。以娄烦县为例，与太原市、古交市水平对比，计算应得流域生态保护的生态补偿费用，2013年娄烦县城镇人口约4×104人，农村人口约8×104人，太原市、娄烦县、古交市的城镇人均可支配收入和农民人均纯收入。分别按上述公式计算得：与太原市对比，娄烦县应得到生态补偿费8.31×108元/a；与古交市对比，娄烦县应得到生态补偿费7.87×108元/a。
三、环境污染经济补偿费与生态保护生态补偿费的提取和支出
1环境污染经济补偿费提取和支出
这部分资金收取应在太原市供水水价中提取，这是太原市人民为获取清洁干净的饮用水应付出的。这部分补偿主要用于四县污水处理厂、生态湿地、生活垃圾处理厂运转费补偿，污水处理厂处理规模扩大，深度水处理运转费补贴、农村生活污水收集、处理费等。
2生态保护生态补偿费提取和支出
这部分补偿费应以政府的财政转移支付中解决，资金支出对象为新建无污染企业、工业结构调整和工业布局调整，及生态保护相关产业：农牧民生产生活基础设施建设项目、退牧还草工程、退耕还林工程、封山育林工程、沙漠化治理工程、重点湿地保护与禁漠工程、湿地综合治理工程、森林草原防火工程、鼠害防治工程、水土保持工程、保护区管理分局建设工程、保护管理站点界碑（桩）建设工程、野生动物保护工程、生态移民工程、移民社区建设工程、畜牧养殖配套工程、灌溉饲草料基地建设工程、人畜饮水工程、人工降雨工程和科技支撑与生态环境监测工程等。
四、结语
