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道路交通安全管理规划范文1
【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.
【 keywords 】 road traffic safety management; planning
中图分类号：F592文献标识码： A 文章编号：
引言：
近年来，随着我国经济的快速发展，城市机动车保有量及居民的出行率大幅增加，使得道路交通安全问题日益突出。交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被称为“无休止的交通战争”。道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合南通市道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。
1 南通现状概况
目前南通交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。
2 国外道路交通安全管理成功经验
国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。
美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。
日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。
瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。
3 道路交通安全管理规划的技术思路
运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对南通市整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。
规划技术路线如下：
图1 南通市交通安全管理规划技术思路
4 道路交通安全管理规划方案设计
规划方案主要涉及以下环节【4】：
（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。
（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。
（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。
（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。
（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。
5 道路交通安全管理系统性评价
在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。城市道路交通安全评价具体指标体系见表1。
表1 城市道路交通安全评价指标体系【6】
6 道路交通安全管理规划实施保障
（1）规划方案实施保障体系
城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。
（2）规划的调整滚动
城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，
（3）交通事故应急救援预案研究
交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。
7 结束语
道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。本文主要介绍南通市道路交通安全管理规划编制过程中的相关经验，给相关规划人员提供参考。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。
参考文献
[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010
[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究
[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究
[4] 童赣生，任刚关于道路交通安全管理规划编制的若干思考. 交通标准化，总146期
道路交通安全管理规划范文2
一、提高认识，加强领导
各乡（镇）人民政府、各有关部门要从践行科学发展观、“构建和谐社会、创建平安开阳”的高度，认识道路交通安全的重要性，积极研究解决全县道路交通安全突出问题，推进全县道路交通安全管理社会化进程。针对我县道路基础薄弱、安全设施缺乏及农民出行难、出行贵、出行不安全的实际问题，要把全县道路交通安全列入重要议事日程，切实加强领导、加大资金投入，不断改善全县道路交通安全状况，彻底改变“交通安全管理是公安交警和交通运管部门的事与己无关”、“交通事故难以掌握”等模糊认识和消极态度，为促进全县经济又好又快发展和生态文明城市建设创造安全、畅通、有序的交通环境。
二、认清形势，加强道路交通安全管理
近年来，虽然我县道路交通事故有所下降，但在全县安全生产事故中所占比例仍然偏大。2008年，全县共发生生产安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托车9起）,死亡26人（含道外）,直接经济损失48.11万元。究其原因：一是道路交通基础设施仍旧薄弱，道路隐患突出。2008年末，全县公路通车里程达2416.035公里，其中，县乡道路1947.035公里，占80.59%，三级以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客运车辆少，不能满足广大群众的安全出行需求；目前全县营运车辆共有306辆，其中出租车124辆，不能满足群众出行需求；三是机动车辆明显增加，特别是摩托车增加较快。全县有近9万辆机动车，其中农用车2千多辆、摩托车6万辆；四是道路交通管理力量依然显得薄弱，农村道路交通管理存在失控漏管现象。全县现有交通民警25人，交通协管员29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通车里程、基数近9万辆机动车和5.8万名机动车驾驶员而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是驾乘人员交通安全意识淡薄，见人就拉，见车就坐已成陋习；六是大量农用车、摩托车无证驾驶和车辆安全性能没保障。
道路交通安全事故的发生，给人民群众生命财产安全造成了重大损失，给和谐开阳建设带来许多社会问题。因此，各乡（镇）、各部门一定要认清形势，强化措施，全面加强道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的发生。
三、创新机制，建立健全道路交通安全监管网络体系
（一）县政府成立全县道路交通安全工作领导小组，全面负责全县道路交通安全工作的领导、组织和协调工作。
（二）各乡（镇）人民政府建立以政府主要负责人为道路交通安全第一责任人、分管负责人为直接责任人的道路交通安全责任制。
（三）各乡（镇）人民政府在明确或聘请专职道路交通安全协管员的基础上，将村支部书记或村主任明确为本村道路交通安全协管员，形成县、乡（镇）、村三级道路交通安全管理组织网络。
（四）层层落实道路交通安全管理责任制。从县到县直部门、到乡（镇）；县直部门干部、乡（镇）干部、村级干部到驾驶人，层层签订安全管理、安全驾驶责任书，各级有关部门实行“一车一档”、“一帮一”、“一盯一”等管理办法。
（五）明确乡（镇）人民政府、派出所、交警大（中）队、安监人员、村支部书记或村主任、道路交通安全协管员、农机安全管理人员的责任，形成既分工、又协作，横到边、纵到底的全县道路交通安全管理体系。
（六）将行政村交通协管员经费补助按《省人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》文件精神纳入县财政预算。
四、明确职责，落实责任
（一）各乡（镇）人民政府对交通安全管理工作任务进行细化分解，针对存在的问题，制定措施，堵塞漏洞。建立完善乡（镇）包村、村包组、乡（镇）干部包片、单位包职工的管理机制；建立农村“红白喜事”、传统节日、赶集（场）交通安全“打招呼”制度，安全管理人员跟集（场）等制度，及时消除农村群众搭乘低速汽车、拖拉机、三轮汽车的严重违法行为，杜绝由此引发的道路交通事故。
（二）各乡（镇）人民政府、派出所、交警大（中）队、农机安全管理站、行政村要建立健全农村客运机动车及驾驶人、低速汽车、拖拉机、三轮汽车、摩托车的台账，实行“一车一档”“一人一档”管理，并督促无牌无证车辆完善车辆相关手续，全面落实监管职责。
（三）县公安局要按照公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》和*市公安局《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》文件精神，进一步发挥基层派出所在道路交通安全管理中依法查处各类交通违法行为、交通安全宣传、机动车入户登记、建立辖区机动车和驾驶人管理台帐、开展道路隐患黑点排查等作用，加大在县、乡、村道路的巡逻管控力度，特别是事故多发路段的监管力度。协助有关部门清除占道、黑点排查治理工作。协助驻村（片）民警、治安联防队员、村支两委、村民组长加强源头管理和交通安全宣传以及交警对辖区内机动车车辆和驾驶人的管理。
（四）县公安局交警大队要全面履行道路交通安全监管的主体责任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形势研判制度；二是认真开展道路交通安全“五进”宣传教育活动；三是充分发挥道路交通管理主力军作用，严格执行国家法律法规，切实加强管理，努力形成严管长效机制；四是积极采取有效措施，强化路面管控，加大打击违法行为力度；五是维护辖区内道路交通秩序，保障辖区内道路畅通有序，不断组织开展专项行动，采取打突出、打重点的形式，达到带动一片的效果；六是加强宣传引导、深入源头管理，抓好驾驶员的考试、考核工作和监督各类车辆的安全技术检验；七是重点整治客运车辆超员、超速，农用车、报废车及二、三轮摩托车违法载人、未戴安全头盔、无证驾驶、酒后驾驶，形成良好的交通安全氛围并从县城中心辐射到乡镇到村。
（五）县农业局要加强对农用车驾驶培训机构和驾驶员发证工作的全面检查，严格查处违法发证行为；认真开展道路交通安全“五进”宣传教育活动；并采取定期下乡和预约上门等多种便民、利民措施，实现车辆管理业务向农村延伸，解决农民群众办牌办证难等问题，提高农村地区机动车和驾驶人的办牌办证率、定期检验率。
（六）县交通局要加大对全县道路交通安全隐患排查治理力度，加大对“村村通”公路建设、管养的投入，完善乡村道路安全设施和标识标牌，逐步改善乡村道路通行条件。对存在严重交通隐患的重点路段和危险路段，明确责任，抓紧整治；制定和组织实施农村客运方案，构建覆盖农村所有集镇、重点区域、重要路段的四通八达客运网络，逐步解决农民出行难、出行贵、出行不安全等问题。
（七）县教育局加强对全县中、小学校的道路交通安全管理，定期开展道路交通安全宣传教育活动，提高全县中、小学校师生道路交通安全意识。
（八）县直各部门、各单位及工作人员有责任和义务对发现的非法营运，非法载人的机动车和摩托车超员、未戴头盔等行为进行制止和举报；同时，加强内部车辆管理和驾驶人的安全教育培训。
（九）县安监局要加大对有关部门落实全县道路交通安全管理责任的督促检查力度；并协助有关部门严格按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
（十）公安、交通、农机、安监等部门要在县政府的统一领导下，建立各部门间全县道路交通安全工作例会机制和工作协作机制，加强协作，密切配合，及时沟通，齐抓共管，形成全县道路交通安全综合治理的良好格局。
五、坚持疏堵结合，多渠道扶持和发展农村客运
各乡（镇）人民政府和相关部门要按照《省人民政府关于加快发展农村客运的意见》的精神，坚持疏堵结合、标本兼治和重在治本的原则，多渠道扶持和发展农村客运。一是制定与农村公路建设规划有效结合的农村客运发展规划，突出农村客运站点规划、农村客运线路规划和运力投放规划等重点，加强和规范农村客运站点的建设；二是坚持新建农村道路与农村客运站点、农村道路交通安全设施同步规划、同步设计、同步建设的方针，力争农村公路发展建成一条，验收合格一条，客车通达一条；三是在确保营运安全前提下，简化农村客运班线审批手续，做到随到随办；四是通过减免相关税费等措施培育农村客运市场，调动社会各方力量参与农村客运，确保农村客运开得通、留得住;五是增加营运车辆（县城增加出租车、乡镇根据实际确定）；六是统一营运车辆颜色，区分营运和非营运车辆;七是组建赶集（场）车队；八是统一核定农村营运票价，切实解决农民出行难、出行贵、出行不安全等问题。
六、加大道路交通安全宣传教育力度，提高驾驶人和人民群众的交通安全意识
各乡（镇）人民政府和县相关部门要切实履行《道路交通安全法》赋予的职责，结合我县道路交通安全的特点。一是采取把道路交通安全相关规定列入村规民约，加强人民群众的日常教育和行为约束；二是采取人民群众喜闻乐见的形式，增强道路交通安全宣传教育的针对性和实效性；三是在街道、主要路口和客运站点等人员密集场所设立交通安全宣传栏、宣传墙、警示墙，宣传交通法规和交通安全常识，宣传党和政府解决人民群众安全出行的政策措施，宣传低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人以及摩托车超员、超速的严重危害性；四是利用身边案例教育群众，发挥交通安全宣传的引导和警示功能，努力提高人民群众安全出行观念，增强遵纪守法和交通参与的自觉性；五是大力开展“交通安全文明村”、“交通安全文明学校”创建活动，发挥交通安全文明单位的辐射和示范功能，达到宣传一个带动一片的效果。
七、深入开展道路交通安全整治工作
（一）各乡（镇）人民政府要针对辖区道路上低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌机动车上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为的特点、规律，定期与不定期组织乡村干部、交通安全协管员、交警大（中）队、派出所民警、安监人员、农机安全管理人员开展专项整治行动，严厉打击和查处辖区道路上的各类交通违法行为。
（二）加大道路安全隐患的排查治理力度。针对全县道路的实际情况，一是组织交通、安监、公安、农机等部门加大对全县公路安全隐患排查和危险路段排查；二是统筹安排、有效整合各项交通治理专项资金，加大对道路建设的投入，逐步改善辖区内道路通行条件，提升道路等级，改善道路状况；三是逐年加大对公路建设、管养的投入，逐步治理通行公路的交通安全隐患；四是交通部门加大对通乡、通村公路危险路段和事故多发路段的治理力度，并增设必要的交通标志；五是县政府继续将道路隐患治理纳入为民办实事之一，每年安排专项资金对特别危险的道路增设1000米防护设施和20块永久通安全警示标志牌。
（三）公安、交通、安监、农机等部门要根据各自职责，针对道路上各类交通违法行为，经常组织开展各种专项整治活动，开展多角度、全方位的管理，严防漏管失查，形成严管重惩的高压态势，从根本上解决道路交通安全失控漏管问题。
八、加强督查，确保全县道路交通安全工作措施的落实
（一）县人民政府将全县道路交通安全工作纳入政府安全生产、社会治安综合治理考核。加大对相关部门和单位履行道路交通安全职责的监督检查，对不认真履行职责、行政不作为和乱作为的有关部门和单位，严格按照有关规定实行行政问责制度。
道路交通安全管理规划范文3
不久前报载:在北京、广州一些大城市出现了“路况好了,却车祸多了”的状况。仅2006年上半年，全国共发生交通事故190270起，造成41933人死亡、221838人受伤，直接财产损失7.1亿元。平均每天死亡二百多人的严峻局面，不能不引起人们的深思。
我国的交通事故具有以下一些特征：
（1）交通事故死亡率高。全世界60亿人口每年死亡5200万人，其中死于交通事故的50万人，占总死亡人数的1％，排在人类死亡原因的第10位。中国年交通事故死亡9万人，所占总死亡人数的百分比为1.5％。交通事故致死率是指交通事故死亡人数与交通事故伤亡总人数之比。国外的交通事故致死率大大低于我国。如日本的致死率为0.9％，美国的致死率为1.3％，我国的致死率平均为27.3％，位于31个国家中的第三位。
（2）交通违章愈来愈多，为逐利而不顾安全的实例愈来愈多，致使交通事故持续增长，并愈演愈烈。
（3）应急能力差。东京100％的交通事故能够得到及时有效的急救，因此，东京的交通事故致死率只有0.7％。据统计，交通事故在30分钟之内死亡的占85％。这意味着在30分钟之内得到及时有效的急救能够挽救大部分伤员的生命。我国每年死于交通事故的人数为9万，如果急救及时有效，可能少死6万人。
（4）交通事故每死3个人，有两个是违章驾驶所致。违章主要有超重、超载、超车和酒后驾车。据统计，在因违章造成交通事故死亡的司机中，16至40岁的年轻人占一半，其中主要是3年以下驾龄的司机。
（5）交通事故每死亡4个人有3个是交通“弱者”，司机的死亡率占13.4％，行人和骑自行车人占死亡人数的45％。而在国外，交通事故死亡的人主要是司机，法国占63.5％，意大利占55.5％，德国占61.4％，美国占52.4％。
（6）交通事故每死5个人，有4个死在郊区县。每死3个人有两个人死在高等级公路上。高等级公路每年死亡6万人，占死亡人数的67％。另外，我国交通事故每死亡8个人有7个死在路段中，而国外，每死两个人就有一个死在路口上。
面对我国机动车保有量的快速增长，在未来相当长的一定时期内，我国的道路交通事故将是一个需要严肃对待和认真思考的问题。
二、交通事故为何居高不下?
1.驾驶员整体素质下降
改革开放以来，我国汽车驾驶员队伍呈现多元化的明显特点。汽车驾驶员正从专职化走向大众化。近10年来，我国汽车驾驶员培训也出现了一些新特点。现有的汽车持证驾驶员中,既有通过严格专业训练培养出来的，也有短期“速成”的，更有通过“人情关系”弄来的。由于我国汽车驾驶员构成的复杂性和培训的“多样性”，使得我国汽车驾驶员整体素质不高的表现不胜枚举：
(1)争道抢行。
(2)。
(3)故意不让。
(4)开车斗气。
(5)以强凌弱。
(6)蓄意报复。
(7)乱行乱放。
(8)唯利是图。
(9)违章随意。
2.公民的安全意识淡薄
广大民众是道路交通的参与者。但诸多小城镇的部分居民和农村群众，对道路交通安全的认识与了解还很有限，这既与我国国民受教育的整体程度不高及广大农村的许多群众对汽车及其相关知识的了解不多有关，同时也与交通管理部门对道路交通安全知识的宣传力度不够及交通安全教育措施不力有关。从已发生的大量道路交通事故实例看，许多道路交通事故的产生就是因交通参与者不懂道路交通法规或交通安全意识淡薄所致。如行人因强行翻越交通护栏横穿马路、非机动车因违反交通规则强行闯红灯等,导致发生交通事故的例证极为普遍。
3.管理尚存薄弱环节
目前，我国原有的交通安全管理模式和规章制度己不能适应新的形势，而新的管理手段又没有及时形成。因此，有关部门在对承包、转包、租赁客车或跨省长途客运管理上，存在较大的漏洞。在一些特大事故中，从事公路运输企业的驾驶员占有一定比例;其次是个体运输户。他们发生事故的原因，主要是违章超速超载、病车出行。
随着市场经济的快速发展，我国的道路交通管理近几年出现了一些值得注意的新现象。比如由道路收费引起的超载运输，由车辆承包引起的疲劳驾驶，对行驶违章现象以罚代管等。这些新问题的产生，一方面反映出我国现有的道路交通管理法规存在着许多空白点，亟待交通管理部门充实、完善与提高;另一方面也反映出我国的道路交通管理在市场经济发展过程中正面临挑战，一些沿用多年的道路交通管理方式已表现出严重的不适应性。虽然上述问题正对我国道路交通安全构成严重戚协，但我国道路交通管理部门目前并未找到十分有效的管理对策。
4.管理体制政出多门
导致我国道路交通安全形势严峻的根源,在于道路交通安全管理体制。
(1)管理体制条块分割、政出多门:我国道路交通管理体制虽经多次调整与改革，但条块分割、政出多门的现象却始终未能得到有效、彻底地解决。目前，我国的道路交通安全所涉及的人、车、道路环境三要素分别由交通部、公安部、建设部、经贸委、农业部5个部门共同管理。由于各部门仅从各自管理的特定对象和范围出发制定相关的道路交通安全政策和法规，致使至今未能形成全国范围内统一、完整、科学的法规体系。这样既不能对全国道路交通安全进行全局考虑，也没有国家统一的道路交通安全策略框架，从而使各部门和地区各自为政，各行其事。
(2)缺乏统一的全国道路交通安全法规体系:由于目前涉及到对道路交通安全中人、车、道路环境3个基本要素进行管理的管理部门(交通部、公安部、建设部、经贸委、农业部)多，各个部门出台的道路交通安全的政策和法规缺乏权威性、统一性、规范性。因政出多门，道路交通安全法规中不仅有疏漏和重复，更严重的是政策和法规之间相互冲突。这种相互冲突既给基层交通管理部门增加了难度，又有损道路交通管理部门的形象。
(3)职能划分欠科学:按照我国现行道路交通安全管理职能的划分，目前道路交通安全管理的内容仅为公安交通部门的“交通秩序维护、交通事故处理、车辆安全检测、驾驶员考核、安全宣传教育”等，这实际上大大缩小了道路交通安全实际涵盖的内容与范围。从对道路交通安全管理的实际效果看，现行的道路交通安全管理职能的划分尚欠科学 。其问题主要为仅仅只在表面层次上就人、车、路的安全与管理来谈论道路交通安全，严重忽视了道路环境对道路交通安全的作用及人、车、路三者之间的相互联系与互动关系。
(4)管理越位现象严重：鉴于道路交通安全多部门管理的现实，涉及道路交通安全的各部门在本部门的相关政策、法规的制定和执行过程中均存在重本部门利益、轻社会效益的倾向。受利益驱使，一些管理部门在道路交通及安全管理中，对本部门有效益的事争着管，对本部门不利的事疏于管，从而加剧了道路交通安全管理中职责不清的混乱局面。
三、安全形势依然严峻
我国道路交通事故死亡人数持续上升的发展趋势及对其他相关资料的综合分析可知，在未来一定时期内，我国的道路交通安全形势将依然严峻。原因如下:
1.人车增多，事故发生概率大
目前我国机动车保有量已达5000万辆左右。随着我国社会经济的快速发展和汽车保有量的快速增加，使得人与汽车的关系将变得更加密切。人们在越来越频繁地接触和使用汽车的过程中，逐渐体会到汽车在给人们的工作、学习、生活等多方面带来方便的同时，也给人们的安全带来了一定的危险性。从数学概率论的角度讲，汽车在使用过程中发生道路交通事故是不可避免的。在我国现阶段民众交通安全意识整体不高及道路交通事故预防措施不完备的条件下，发生道路交通事故的概率将随着人车的增多而相应变大。
2.运量增长，事故将迅速增加
近10多年来，随着我国公路建设速度的加快及汽车运输快捷性、方便性的突出优点，汽车运输正成为我国中、短途距离客货运输的主要运输形式。一些工业化国家的发展历程表明:经济发展越快，道路客货运输量的增加速度也越快。这一特点在我国北京、上海、广东、江苏、浙江等一些经济比较发达的地区已得到较充分的体现。与此同时，随着我国公路运量的快速增长，道路交通密度的增大，道路交通事故正快速增加。
3.司机增多，驾驶员素质不高
由于驾驶员人数的迅速增长，尤其是非职业驾驶员越来越多，增加了交通安全管理的难度。据调查，在因驾驶员责任而造成的交通事故中，相当数量的个体驾驶员和新驾驶员盲目驾车，随意违章，最终导致事故发生。道路条件改善了，驾驶员的安全意识并没有增强。明知故犯、违反操作规程的现象随处可见。主要表现为:驾驶技术不精，缺乏良好的职业道德，安全意识淡薄，随意违章行车等，这也是我国近年道路交通事故居高不下的重要原因之一。
四、管理对策有的放矢
为了解决我国在道路交通安全管理方面存在的根本问题，使我国道路交通事故逐年上升的趋势得到有效控制，逐步降低我国道路交通事故伤亡人数和财产损失，必须尽快建立起与我国道路交通发展相适应的国家道路交通安全保障体系，形成整体有效、运转良好的交通安全管理机制。这是提高我国道路交通安全水平的基础。从我国目前道路交通安全的现状看，我国的道路交通安全保障体系建设应主要解决好组织保证、法律保证、资金保证及科学研究支持系统等。
为彻底消除多部门各自为政、政出多门的现象，我国的道路交通安全应统一规划、统一管理、统一目标,并纳入国家道路交通发展规划范畴，同时列为国家道路交通发展规划的一部分，确立明确的国家道路交通安全近期与中长期目标。为保证国家道路交通安全的近期与中长期目标得以落实，必须大力开展道路安全对策研究、道路交通安全技术研究等，并从组织、资金、人力等多方面予以保障和支持。
除了前述的尽快建立起与我国道路交通发展相适应的交通安全保障体系外，还需加快国家道路交通安全政策与法规体系建设。建立统一的国家道路交通安全政策和法规体系，既可保证国家道路交通安全管理的系统性和完备性，也可彻底消除目前事实上存在的多部门各自为政的混乱局面。要打破国家立法与执法机构高度集中统一的局面，实行立法与执法的有效分离。在保证统一立法的前提下，各部门可根据其管理职能分别执法。要尽快建立起有效的监督、检查机制，以纠正执法偏差，规范执法行为。
道路交通安全管理规划范文4
结合当前工作需要，的会员“疯子的开心果”为你整理了这篇某乡镇道路交通安全工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为进一步加强道路交通安全管理，整治道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，落实道路交通安全管理责任，提高道路交通事故防控能力，强化道路安全隐患治理，为人民群众安居乐业和全镇经济社会持续快速发展创造安全有序、文明和谐的道路交通环境，按照阆中市道路交通安全综合治理委员会办公室文件，现将洪山镇2020年道路交通安全综合治理工作总结如下：
一、加强组织领导，健全机制
按照市委、市府和市道安办有关文件精神，洪山镇年初确定了交通安全的工作目标、任务措施和工作要求，进一步加强领导、落实责任，加大投入。
一是加强领导、落实责任。为加强对道路交通安全工作的组织领导，成立了由镇长马旭同志任组长，分管安全副镇长胡曦同志为副组长，应急办、交管办、各村（社区）等为成员单位的道路交通安全管理工作领导小组。
二是切实加大投入。洪山镇把道路交通安全管理作为政府的一项重点工作，提供必要的人员和经费保障。同时，加大了对道路及配套安全设施建设和养护的投入，做到在硬件上缓解道路交通供求矛盾。
三是完善考核评价制度。我镇将道路交通安全工作纳入对各村（社区）的工作考核范围，对发生重特大道路交通事故的实行一票否决。如发生重特大道路交通事故，将严格按照上级政府有关规定，查清事故原因，分清事故责任，严肃追究有关责任人的相应责任。
二、强化工作措施，落实到位
深入推进道路交通安全工作，是确保全镇实现道路交通事故“零增长”的重要载体，推动事故预防责任落实的主要抓手。各部门按照统一部署，坚持“政府统一领导，部门依法监管，部门全面负责，全社会广泛支持”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理，确保了洪山镇道路交通安全总体态势平稳。
一是加快道路交通基础设施建设。为缓解交通压力，镇重点抓好建设畅通便捷的交通网络。为此，我镇加大资金投入用于镇公路建设，新建和改造提升道路，各村居的道路加宽工作已全部完成。“6.17”大雨后，各村（社区）组织劳力对全镇滑坡路段进行清理，疏通道路、沟渠共计10处。
二是强化道路交通安全综合治理。今年以来，我镇加强源头管理，狠抓薄弱环节，通过加强多部门的联合整治，联合洪山镇派出所、交管办，在洪山加油站前100米处、宝马场镇胡家坪路口处设置交通检查点，先后进行了十余次交通安全整治活动，切实加大对农村道路交通秩序整治力度，重点整治低速货车、三轮汽车和拖拉机无牌无证、违法载人等违法行为。通过开展道路安全宣传活动，全镇人民群众道路交通安全意识进一步加强。
三是做好安全台账建立。洪山镇建立了摩托车驾驶员安全台账、农用车拖拉机安全台账、安全隐患排查台账、道路情况台账、交通事故登记台账、勤务管理台账、工作日志等相关台账。
四是加强信息报送。今年以来，我们加强了信息报送，及时、全面、准确的向上级部门报送信息。
三、广泛宣传，增强全民交通安全意识
围绕道路交通安全法等法律法规，开展交通安全宣传“五进”(进工地、进村庄、进社区、进企业、进校园)活动为载体，加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育，努力把交通安全宣传从部门业务工作向社会公益活动方向扩展，强力推进交通安全宣传教育工程。利用“安全生产月”活动，积极创建、培育“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通安全文化，在主要道路沿线悬挂喷涂安全横幅标语五幅，营造了浓厚舆论氛围;在各村、学校、重点单位设立交通安全宣传橱窗、板报，展出宣传图板，播放安全宣传片，对广大群众进行面对面的安全宣传和知识讲授，提高了广大群众的交通法制观念和安全意识，形成文明交通习惯。截止目前，上半年组织机关工作人员、企事业单位负责人、各村负责人召开交通安全培训会6次，培训人次达240人次。结合今年“安全生产月”活动，共组织开展专门宣传教育活动5次，利用各种节庆活动和学校法制课等进行宣传，并发放各类交通安全法规政策宣传单资料500余份。在全镇营造了浓厚的宣传教育氛围。
四、积极做好“村村通”工程
配合市运管局、89队做好“村村通工程”，对全镇15个村（社区）7座以上面包车进行了宣传，引导他们积极投身“村村通”客运。
五、全面完成洪山区域交通车位规划工作
为了有效缓解我镇场镇区域内，车辆乱停乱放、违章停车等乱象，我镇应急办联合交管办对辖区四个场镇的停车区域进行了新一轮的规划，在朱镇社区、朱洪路社区、宝马社区、元山社区域，共计规划500余个车位，且已投入使用，有效缓解了停车难、停车乱的现象。
六、存在的问题和困难
1.由于我镇财政比较薄弱，对交通安全的经费投入还不是很足。
2.农村公路等级低、路况差、安全系数小，且山区容易出现因大雾等天气问题引起的各种意外。
3.群众交通安全意识不到位。由于我镇村落比较分散，群众安全意识相对淡薄，对摩托车超员、酒后驾车、非客运车辆违法载客等违法行为认识不够到位。
4.由于乡镇区划调整与行政村合并，部分村（居）劝导员开展工作滞后。
七、今后工作打算
(一)加强道路交通管理，改善道路交通条件。在全面加强管理的基础上，突出对事故多发和繁忙地段的路面时段的控制，加大对道路交通违章违纪行为严查查处力度，改善路况，加强运政管理，预防道路交通事故的发生。
道路交通安全管理规划范文5
第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。
第三条 县级以上人民政府应当加强道路交通安全工作,增加对道路交通安全基础设施和科技管理手段的投入,提高道路交通安全管理的现代化水平,保障道路交通安全工作与经济建设协调发展。
县级以上人民政府应当建立道路交通安全工作协调机制和道路交通安全责任追究制度;对在道路交通安全工作中有突出贡献的公民、法人和其他组织予以表彰、奖励。
乡(镇)人民政府应当督促辖区单位落实道路交通安全责任制,及时消除交通安全隐患。
第四条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域的道路交通安全管理工作。
县级以上人民政府农业(农业机械)主管部门负责上道路行驶的拖拉机的登记和登记证书、号牌、行驶证、安全技术检验合格标志的核发,以及驾驶人的考试和驾驶证的发放、审验、使用管理工作。
县级以上人民政府交通、建设、规划、城市管理、安全生产监督管理、质量技术监督、工商行政管理、环境保护、卫生、监察、教育、财政和物价等部门应当按照各自职责,做好道路交通安全的有关工作。
第五条 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当经常进行道路交通安全宣传教育,及时道路交通安全公益广告、道路交通安全信息和道路交通安全管理措施。
每年的9月1日至7日为本省道路交通安全宣传周。
第二章 车辆和驾驶人
第六条 驾驶机动车上道路行驶,除遵守道路交通安全法律、行政法规有关规定外,还应当遵守下列规定:
(一)不得悬挂法定机动车号牌以外的其他号牌;
(二)接送中小学校学生和幼儿园幼儿的校车在车身两侧喷涂统一的标识;
(三)大型、中型客运机动车和货运机动车驾驶室的两侧,喷涂车辆所有人及其居住地的名称以及准乘人数或者核定载质量,车身后部喷涂放大的机动车号牌号码;
(四)机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,不得影响安全驾驶;
(五)客运出租车安装出租车标志,并在驾驶室的两侧喷涂经营人名称;
(六)随车配备灭火器具、故障车警示标志;
(七)不得安装、使用影响道路交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响等装置。
第七条 报废机动车回收企业在回收报废机动车时,应当登记报废机动车所有人的身份证明和机动车的号牌号码、发动机号码、车驾号码等信息,并向机动车所有人出具报废汽车回收证明。
第八条 依法应当登记的非机动车,经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。
依法应当登记的非机动车的种类,由省人民政府根据本省实际情况规定。
第九条 警车、消防车、救护车、工程救险车安装、使用警报器和标志灯具,应当报省公安机关交通管理部门批准,取得使用证件。
第十条 接送中小学校学生和幼儿园幼儿的校车驾驶人,应当具有三年以上相应准驾车型的安全驾驶经历。
第十一条 公安机关交通管理部门及其交通警察处理道路交通安全违法行为,应当记录机动车驾驶人的道路交通安全违法行为、累积记分、给予的行政处罚和道路交通事故具体情况等信息,并向机动车驾驶人及其所在单位、保险机构和有关部门提供。
公安机关交通管理部门应当提供网络查询、手机短信查询、电话查询和交通警察帮助查询等方式,方便有关单位和个人查询交通安全信息。
道路交通安全管理规划范文6
县委、县政府决定召开这次由道路交通安全委员会成员以及各有车企业负责人参加的会议，主要任务是：迅速贯彻落实全省、全市预防重特大道路交通事故电视电话会议精神，深入分析当前全县道路交通安全形势，通报“”群死群伤重特大道路交通事故情况，分析事故发生的原因，研究对策措施，对预防重特大道路交通事故进行再动员、再部署，开展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，坚决杜绝再次发生有影响的重特大道路交通事故，努力为我县营造更加安全、畅通的道路交通环境。下面，我代表县委、县政府强调三点意见。
一、牢记事故教训，认清严峻形势，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和使命感
在座的各位都知道：3月12日，我县万良路段发生了死亡21人、受伤24人的特大道路交通事故。这是我县有史以来的最大的一次交通事故，在全国来讲也是屈指可数的。
从调查情况看，货车超载、刹车失灵、车辆失控、采取措施不当、客车超员是导致事故的直接原因。但是仔细想一想，我们政府的相关职能部门是不是也有责任？是不是也存在着这样或那样的问题？隐患整改不彻底、源头管理不落实、企业驾驶人安全教育不到位也是这起事故发生的重要原因。
“”特大交通事故的发生，使得我县道路交通安全形势异常严峻，在给我们敲响了警钟的同时，也给我们今后的道路交通安全工作带来了较大的压力。分析这起事故发生的主要原因：一是有的部门和单位领导对当前严峻的道路交通安全形势认识不足、重视不够，仍然存在着麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查整治等方面还存在许多薄弱环节，监管措施不到位。三是驾驶员交通安全意识淡薄，超速、超载、超员、超车和酒后驾车是导致事故发生的根本原因。四是大货车超载运输、刹车失灵和大型客车违法行驶是导致群死群伤事故发生的直接原因。对此，我们一定要深刻总结和反思这次事故教训，认清当前严峻形势，从关注民生、关爱群众生命安全的角度，充分认识抓好道路交通安全工作的重要意义，切实增强抓好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感，以求实务实的工作态度,采取超常规举措，强化道路交通管理工作，最大限度地预防和减少道路交通事故，确保不发生重特大交通事故，为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供保障。
事故发生后，月日龙运输公司松江河分公司的由松江河发往露水河的吉大客车超员被露水河交警中队处罚；无独有偶，3月22日抚松分公司由松江发往抚松的吉f42527号大客车又超员人被抚松交警大队给查获。“”特大交通事故才发生几天，仍然有部分大客车车主、驾驶员存在侥幸心理，血的教训给我们的警醒难道还不够吗？
二、突出重点，强化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一项系统工程，必须统筹兼顾、突出重点、强化措施、狠抓落实,全力推进道路交通安全工作，努力实现“压事故、保安全、保畅通”的目标。
（一）突出抓好交通安全宣传。一要制定宣传提纲，对全县的道路交通安全宣传工作进行认真安排部署，集中开展专项整治活动。二要充分发挥新闻媒体覆盖面广、时效性好的优势，利用电视、广播和互联网等媒介，做好道路交通安全宣传工作。三要在城区街道和国道、省道、县道重点路段悬挂宣传横幅，形成浓厚的宣传氛围。四要对典型交通事故进行广泛宣传，制作光碟和专题片，把近期全国、全省、全市的典型事故，通过多媒体表现出来。要在驾驶员培训班进行宣讲和播放，通过驾驶人自身违法行为引发交通事故的典型案例，现身说法，以案说法，用典型事例和案例教育驾驶人和群众。五要设立交通违法行为有奖举报电话，在客运站张贴，在电视台等媒体公布。
（二）严格道路交通事故源头管理。预防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任务，要从人、车、运输企业入手，切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。一要加大运输企业监督管理力度。现阶段天气转暖，旅游季节将至，我县辖区即将进入交通事故的高发期，对此，交警、交通、安监等部门要监督运输企业落实道路交通安全主体责任，加强对运输企业、客运车辆及驾驶人的监管，运输企业要对企业道路交通安全负总责。交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对公路客运站的安全监管。交警部门要定期会同安监、交通、公安部门对客运企业安全生产责任制和各项规章落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查，对不具备基本安全条件的客运企业，要限期整改；逾期不能达标的，要停业整顿直至取消经营资质。交警、运管所要与运输公司建立客运车辆交通违法行为反馈制度，将客运车辆违法驾驶人违法信息及时抄告给客运企业，客运企业也要把对驾驶人处理的信息反馈给交警和运管所。如若同一辆客运机动车经交警和运管所处罚后仍不改正、再次发生超员违法行为的，将对车主、企业法人进行处罚，造成后果要的追究其法律责任。二要加大驾驶人管理力度。要进一步完善驾驶证申领考试监督制约机制，严把驾驶人审核、考试、发证关。公安交警、交通运输部门要重点对客运、货运、危险化学品运输等驾驶人员从业资格加强管理，对不符合规定的驾驶人，要坚决予以取缔。要通过狠抓驾驶人的教育和管理，提高他们的交通安全意识、车辆驾驶技术和遵法行驶的自觉性。三要加大事故隐患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隐患路段，一律按照等级分级整改，国道、省道由县交通局负责上报省公路管理局并落实整改，县道由县交通局负责整改，乡道、村道由当地镇政府负责整改，要全力确保重大事故隐患路段整改到位。县委、县政府已经确定国道鹤大线泉阳至万良段（852公里至855公里）、国道鹤大线砬子河至沿江段（783公里至797公里处）、省道朝长线松江河至抚松段（139公里加600米至148公里）为全县重点事故隐患路段，全部由县交通局实施整改，抚松至抽水8至17公里处与兴隆乡至四季村路段缺少警示标志，由当地政府进行整改，切实将以上5个路段整改落到实处。
（三）全面提高路面管控能力。一要提高见警率。随着公路建设的快速发展，过往车辆逐年增多，给我县道路交通安全带来了较大隐患。对此，县公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部门的警力资源，集中开展统一行动。交警大队要有90%以上的警力上道执勤，采取定人、定岗、定责等办法，全面落实包路责任制。要及时掌握易发事故路段、时段和辖区公路通行的客运车辆情况，把警力重点投入到路况复杂、易发事故路段和时段上。路面执勤交警要认真履行职责，切实加强巡逻管控，做到严格执法、文明执法、规范执法，准确适用法律，对客运车辆违法行为予以重点监管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出来的，严管严罚在当前一个时期是最主要、最直接、最有效的手段。要有针对性地开展专项整治活动，启用全部的测速、测酒设备，用好用足法律规定，管出、罚出法律的尊严，形成严管严罚的高压态势。要切实加强对客运车辆通行的安全管理，尤其是对在我县境内通行的客车、大货车，要坚持“逢车必查”、“逐车登记”，严格各项管理制度，严查客车超员、超速、酒后驾车等违法行为。三要强化道路管控。要密切关注和及时掌握天气预报信息，加大夜间和多发时段的巡逻，确保冬季恶劣天气条件下的路面故障车辆、事故车辆和违法停车、违法行驶的车辆能及时发现、及时施救、及时查处、及时清除现场，努力预防事故的发生。交通部门要对事故多发路段、险桥险段进行排查，及时采取措施，力争早发现、早整治，彻底消除影响交通安全的道路隐患。
三、加强领导，合力攻坚，确保春、夏道路交通安全
