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森林防火巡护方案范文1
（2019年12月）
2019年度，**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验，取得了年度优异成绩，实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起，其中我场辖区发生森林火情0起，没有发生人员伤亡事故。
一、强化组织领导，落实主体责任。
**地区区位重要且敏感，备受各级领导高度重视，本年度森林防火期，各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作；2019年2月4日，海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作；4月2日，北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作；4月5日，海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作；4月23日，国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作；9月27日，园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时，慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警，对我场森林防火工作给予了充分肯定，并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度，抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节，森林防火各个重点时期，场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任，层层落实，齐抓共管，做到“林有人护，火有人管，责有人担”。林场与所在区（海淀区、石景山区、门头沟区）森林防火指挥部、场属各分场，各分场与护林员，指挥部与消防队员，逐层签订森林防火工作责任书共150份，其中
林场与场属各单位签订森林防火责任书9份，禁放烟花爆竹责任书13份。
二、严格落实预案，加强应急处置。
进入森林防火期以来，我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作，先后修订了森林防火指挥部成员名单，制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位，场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制，明确工作责任，落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制，压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位，专业森林消防队伍高度戒备，严阵以待，随时做好扑火准备工作，确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救，实现“打早、打小、打了”的扑救方针，确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。
三、加强火源管控，落实看护责任。
森林防火工作重在规范有效地管控火源，在开展火源管理工作的过程中，按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求，超前部署，重点防控，加强宣传，检查落实，扎实工作。在元旦春节期间，以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点，加强巡护检查，严密监视，森林消防队伍24小时备勤；进入高火险期后，林区实行管理，严禁一切野外用火，对重点林区加大看守力度，加强巡护和火源管理力度；清明节期间，制定工作方案，掌握散坟分布情况，加大对坟头聚集区域的看护力度，另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防；重点时期、重要节点、重大活动期间，认真落实野外火源管理规定，落实看护责任，守住山头，看住路口，利用无人机加大监管和巡查力度，严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起，及时制止并进行口头教育。
四、加强宣传培训，提高防火意识。
继续加大宣传力度，充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体，开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度，引导广大人民群众安全用火和防火意识，自觉杜绝违规用火行为，营造出“保护绿水青山，森林防火当先”森林防火氛围。11月1日，配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部，在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。
共发放宣传单1800份，接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用，普及了森林火灾预防及扑救的相关知识，营造出了全民森林防火的浓厚氛围，场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。
为全面提高森林防火队伍的整体作战能力，12月20至21日，林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武，林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目，讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务，如何适应天气变化、不同地理位置和火场，正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备，以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容，提高了队员的森林火灾预防和扑救能力，综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日，林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动，提高了队员综合素质，达到了活动目的。本年度，场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。
五、加强设施建设，夯实基础保障。
护林员是森林防火工作第一道防线，也是保护森林资源安全的第一道屏障，为保证2019年度我场护林队伍稳定，护林员足额上岗做好执勤任务，预算申报提高至总额505万元，实行总包干制，由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人，护林巡查员69人，分布在七个分场单位，主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前，林场各级森林防火组织健全，森林防火指挥中心运转正常，作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作，保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营，维护全场70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014亩，割打防火隔离带200万延长米，投资概算为676.89万元
。本年度，为严管野外用火，坚决把火种火源控制堵截在林区之外，对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭，购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个，制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后，林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点，做到工作有安排、有要求、有落实，并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。
六、抓住重点时期，严格隐患排查。
结合本场的具体情况，在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期，严格火源管理，加强排查隐患。一是各级有关主要领导，带队检查**林场森林防火工作，给**地区森林防火工作提出了更高的要求；二是积极开展森林防火宣传，挂横幅条，安插旗帜，发放护林员袖标、发放各类宣传品；三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督，开展隐患排查，对森林火灾隐患及时整改，确保万无一失；四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用，重点时期森林防火有关人员全部停休，森林消防队实施靠前驻防，护林员延长上岗时间，确保一旦发生火情，能够迅速出兵，实现“打早、大小、打了”；五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理；六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查，严格火源管理，重点时期共出动巡逻队伍237支次，出动巡逻人员1062人次，巡逻225车次，巡逻历程4821公里，专职护林员上岗891人次，兼职护林员上岗450人次，专业森林消防队50人整装待命；七是加强与无人机基地合作，利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时，及时发现森林防火隐患；八是加强应急值守和信息报送，坚持主要领导带班制度，值班人员24小时在岗在位，开通应急值守系统，确保指挥系统信息通讯畅通；九是做好扑火准备工作，50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位，加强训练，随时待命，对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修，切实保障扑救物资充足，设施设备完好；十是与友邻单位加强联防联动，共同做好森林防火工作。
七、规范队伍建设，严格应急值守。
在开展护林员队伍建设的过程中，一是严格责任落实，每名护林员都要签订工作责任书，明确管护范围，责任落实到地块、山头、林班；二是强化制度建设，加大对护林员上岗率的督导检查力度，狠抓各项规章制度的落实，在防火期内，要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训，上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护，携带工作记录本，配备灭火工具；三是加强专业学习，定期由各单位组织防火知识培训，使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能；四是严格请假制度，日常工作中，护林员有事外出必须请假，请假期间必须有人替班，防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面，严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》，统一达标建设和管理，建立考核机制，严格专业训练，从制度上保证队员素质优良，队伍人员稳定；坚持每天早晚两次队列、体能训练，定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识，强化理论知识的掌握运用，提升队员的技战术水平，严格上岗考核。
八、建国70周年期间森林防火工作。
森林防火巡护方案范文2
各乡(镇)场及相关森林防火责任单位要进一步统一思想，增强忧患意识、责任意识，克服麻痹思想和厌战情绪，一定要把森林防火作为公共突发事件，纳入日常工作日程，坚持党政领导齐抓共管，按照“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，将防火责任落实到村，落实到地块，落实到人头。切实做到领导有力，指挥得当，部署到位，检查及时，处理问题严肃认真。要坚持行政首长负责制，强化责任意识，真正做到责任、措施落实到位。县森防办和县森防指成员单位要地对包保责任区单位的森林防火工作的责任落实等情况进行一次全面检查，检查要认真，决不能走过场，发现问题立即下发限期整改通知书。对限期整改工作不到位、火灾隐患未排除的乡镇场和相关责任单位除按《森林防火条例》处罚外，还要追究单位的领导责任，并在全县通报。
二、要切实加大防火宣传工作力度
加强宣传教育，是有效预防火灾发生的有效手段。会后，各乡(镇)场及相关森林防火责任单位要按照《*县2009年森林防火宣传教育工作方案》要求，深入开展好防火宣传教育活动，要切实加大对《森林法》和《防火条例》等法律法规的宣传力度。会后，各地要结合这次火灾教训，通过采取粘贴标语、板报、电视讲话等形式，组织方方面面的力量，深入开展好森林防火宣传教育活动。要广泛宣传今年我县春防工作面临的新形势和新问题，大力宣传森林火灾的危害性和有关防扑火知识、安全常识以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例，切实增强群众防火意识。这里尤其要加强对入山人员，特别是牛倌、羊倌、猪倌和经常在野外生产活动人员的宣传教育，首先要在他们中间敲响警钟，增强防患意识，真正把防火宣传关口前移，保持浓厚的森林防火宣传警示氛围，扩大社会影响。
三、要切实加强野外火源管理
要加强野外火源管理，严格把好火源关。对关键环节、关键部位要抽调力量全方位布控。各防火岗位要延长工作时间，巡护人员要到岗到位，加大巡护密度，严密监视火情动态，切实做到火灾隐患早发现、早处理。当前要重点加强“五一节”期间的防火工作，对重点部位，各地要落实专人死看死守，防止做表面文章。目前已经进入防火禁火期，按照吉林省森林防火指挥部的命令。要禁止一切野外用火。森林公安机关要加大对非法野外用火的打击力度，严厉打击纵火、失火烧毁森林的违法犯罪行为，确保禁火期和“五一节”期间森林防火工作万无一失。五一长假后，我们仍要保持一种高压态势，进而建立起火源管理的长效常态机制，从源头上采取有效控制，避免森林火灾发生。
四、要切实加强预警响应工作
森林防火巡护方案范文3
【关键词】山区；森林；防火；措施
0.引言
森林火灾的危害性是非常巨大的，一旦发生就会给社会经济发展带来很大的损失，当前，山区森林防火已经成为各林业部门甚至是政府主管部门的一项十分艰巨、重要的工作内容。充分认识并解决好森林防火工作中存在的各种问题，采取各种措施防止森林火灾的发生，或者尽可能降低火灾造成的社会经济损失，保障好人民的生命财产安全是各林业部门及其森林防火从业人员的重大任务。在实际工作中我们必须明确森林防火扑救基本原则，坚持以人为本的指导思想，实现人与自然的和谐统一。
1.山区森林防火工作中存在的主要问题
1.1农民群众森林防火意识淡薄
部分农民对森林资源的重要性认识不足，不能充分认识到森林的生态与社会效益，认为即使毁掉一部分也不会受到什么影响；另一方面，随着林业管理制度和农村经济的发展，林业经济直接给农民带来的收入有降低的趋势，因而会放松防范意识，甚至会出现见火不救的现象，没有形成全民防火的良好风气。
1.2火情发现能力弱
山区地形沟壑纵横，山峦叠嶂，林内大树密布，树下较多各种杂灌，一般情况下火情不严重的时候不易被发现。另一方面当前林区防火人员多为当地的老年农民朋友，因为青壮年大多外出打工，农闲时他们还能勤巡视多走访，但是一到农忙时节森林防火工作就会出现脱节现象。且巡护人员数量较少，面对大面积的森林防火工作难免会出现空白地带。此外，巡护人员工作责任心不强。山区工作环境恶劣，条件比较差，部分巡护人员常年以山为家，以护林为主业，而工资待遇又得不到有效保障，所以工作积极性较低。同时部分巡护人员存在山火于己无关的落后观念，工作责任心较差。
1.3森林火灾及时控制能力差
山区森林火灾扑救过程中人员组织比较困难，林区人员数量相对较少且居住分散，在短时间内很难组织到位。基层灭火人员缺乏专业的灭火经验和训练，灭火过程中主要靠盲干，很容易造成二次事故的发生。此外，山区大多交通不便，信息不够畅通，一旦发生森林火灾大部分只能靠基层力量全力以赴，县级以上防火机构很难在第一时间赶赴现场，影响扑救工作的有效开展。
1.4山区防火扑火相关基础设施差
山区消防通道建设现状不理想，关键时刻不能保证专业扑火人员和武警官兵抵达火灾现场时的道路通畅性；山区通信设备不健全，导致火灾扑救过程中难以形成合力，不能进行远距离的动态指挥，容易留有死角，影响整个扑救进程。
2.问题产生的原因
2.1森林防火宣传防范工作不到位
部分基层的森林防火相关宣传教育工作落实不到位，防火、督查和扑火等队伍建设不健全，护林员形同虚设，各级森林防火责任书走形式，没有起到应有的宣传和制约效用。宣传教育工作留有许多空白地带，尤其是针对宗教活动场所、老弱病人员的宣传存有漏洞，难以形成群防群治的良好局面。此外，防火组织领导和督办工作不到位。部分地区在相关工作上职能责任落实不足，多停留在发文件、看文件、听汇报等形式阶段，没有针对存在的问题提出整改方案和措施。
2.2客观自然条件限制
森林火灾难以预见，给防火工作带来了一定的困难。近几年，全球气温普遍上升，加上部分地区干旱天气影响，容易导致林木自燃等现象而形成森林火灾。林区内的杂草和灌木生长比较旺盛，干旱天气可燃物增多，这是导致火灾的一大原因。此外，传统落后的生活习惯也增加了火灾隐患。如烧香燃烛等传统的不文明祭祀方式和落后原始的烧田边地坎耕作习惯等。
2.3防火队伍建设不到位
基层缺少专业扑火队伍，一旦发生火灾，没有具有专业素质能力的扑火队伍上山扑火，达不到预期的效果。基层扑火队伍体能训练、专业知识培训不到位。部分扑火人员平时缺少锻炼，体能较差，扑火工作中不能持续奋战；扑火人员多数没有经历过专业的扑火原则、知识要领培训，导致扑火工作开展低效、无计划。
2.4处罚力度不够
相关规章制度落实不到位，执行不严，没有按照应有的处罚标准对责任人或者肇事者进行应有的惩处。领导干部的责任追求制度没有得到有效落实，形同虚设，导致部分领导干部思想麻痹，存有侥幸心理，职责监督不够。
3.做好山区森林防火工作措施
3.1加强森林防火的宣传教育工作
宣传教育是做好森林防火工作的第一站，是有效预防火灾发生的第一道屏障。相关部门必须提高认识，充分落实，确保森林防火宣传教育工作落到实处。充分利用“国际减灾日”、“森林防火宣传月”等活动契机，通过各地报纸、电视、广播等媒体，向广大市民宣传播放《森林防火条例》、森林防火必要性等宣传教育片。以典型案例为宣传素材，增强公众对森林防火工作重要性的认识，增强防火法制、安全和责任意识。尤其是基层防火宣传，一定要落实到户，创新多种方式方法，增强山区农民的保护森林资源、严防火灾的意识，营造基层群防群治的良好氛围。
3.2强化森林防火组织领导责任制
切实做好森林防火领导责任制，形成政府负总责、各部门齐抓共管和各基层单位、个人，群防群治横向全覆盖、纵向抓落实的良好局面。为此，可以将森林防火的责任落实到个人，并逐级签订责任状，真正做到真抓实干，避免工作中出现脱节、断档的现象，狠抓行政领导负责制的工作核心不放松。一旦出现森林火情，要求领导干部亲赴现场进行救灾指挥，对救灾工作疏漏、管理不当、救援措施不力而严重影响扑火工作开展的领导严肃追责。此外，还应该落实护林人员的防火职责，将此项工作与其工资报酬挂钩，激发其防火工作的积极性和责任心。强化巡山防火队伍建设，保证森林防火工作的顺利开展。
3.3建立森林防火专业队伍，提高防火救火工作实效
切实加强山区护林和防火扑火队伍建设。明确护林人员职责，加强其专业知识的培训力度，强化他们的工作责任心，不断提高护林人员整体素质。对基层扑火人员进行专业的岗前培训，使其掌握一定的避险技能与专业扑火知识。强化扑火队伍的防火训练，提高其实战水平，并配备齐全必要的通讯与扑火工具。坚持专群结合、以专为主的原则，加强武警森林部队、森林航空消防、地方专业队建设，做到召之即来、来之能战、战之必胜。
3.4抓好源头管理，严控火灾发生
严格野外生产性用火审批制度，一定要按照相关程序规范用火，尤其在防火重点时期，必须经过专门部门的批准，严格遵守“六不烧”规定。健全巡山护林员制度，按照山区森林分布区域特点和重点防火地段等实际情况，全面增设护林人员，保证所有森林区域都在巡护范围之内，不留死角。此外，要加强对痴傻呆等特殊人群的监控，落实监护人的责任制度，以防万一。
4.结语
由于气候等客观条件的限制，虽然从根本上完全杜绝森林火灾的发生是不太现实的事情，但是如果我们能充分认识到森林防火的重要性，解决目前存在的多种人为主观问题，最大程度地防止火灾发生或者降低火灾的破坏力是完全可能的。所以森林防火部门及相关工作人员一定要强化认识，落实措施，权利保障森林资源与人民的生命财产安全，实现人与自然的和谐发展。
【参考文献】
[1]莫汉宁，苏初旺.都安县生态公益林区森林防火策略探讨[J].绿色科技，2011（4）：172-174.
森林防火巡护方案范文4
一、完善森林防火组织机制
在原有防火组织机构的基础上，全面实施以乡村级为重点责任区的村干部为巡防主体，在林区重点防火地带设立防火巡查的森林防火新机制，将森林防火组织落实到最基层，强化基层森林防火管理。
（一）以乡村级为重点，落实防火责任区。村干部、乡干部都要划片包干，尤其是行政村里的防火责任区要与财政转移支付相挂钩；村级护林巡护经费，采取以奖代补的办法，对落实了责任的行政村与转移支付挂钩；加强乡村防火能力建设，添置必要的防火设备，建设防火设施。
（二）建立以村干部为责任主体的巡防制度。由村干部牵头，与经营者、“三防协会”成员组成巡防队。巡防制度要具体化，村干部的防火责任要与经济相挂钩，对责任区没有发生火灾的，要通过财政转移支付采取以奖代补形式给予适当报酬。
（三）加强乡村级半专业队建设。乡村要加强半专业队建设，增加配备一些灭火工具，从实际出发，建立及时发现，尽早扑灭的机制，具备就近打早火、打小火的能力。
（四）村、组设立防火员
1、森林防火员的人选
重点林区要设立防火巡查员，防火巡查员由素质高、能管事、责任心强的村民担任。
2、森林防火员的职责
（1）负责森林防火宣传，做好鸣锣、送发宣传单、召开森林防火户主会等工作；
（2）负责责任区“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人监护人的落实，明确监护责任；
（3）负责各自责任段森林巡护，进入三级以上火险天气，每天坚持进山检查野外火源，管理野外用火，制止各种可能引起森林火灾的用火行为，并及时报告火情；
（4）负责责任区的重点地带砍出防火隔离带，负责防火林带的抚育。
（5）建立工作日志，对上述工作进行记录存档。
3、森林防火员考核。按照上述主要职责，由乡、村防火办组织年度考核，并实行月、季动态考核，考核结果报区防火办。
4、森林防火员的待遇。重点防火期内，防火巡查员报酬每月不低于300元/人。
二、完善森林防火预防机制
凡出现三级以上火险天气，全乡森林防火工作进入警戒状态，各单位应根据火险等级采取下列响应措施。
（一）野外火源管理采取疏、堵结合的方式，三级以下火险天气由乡村按要求组织野外生产性用火，并报区防火办审批备案。未备案属违规用火，发现违规用火，当事人及所属村、场分别罚款1000元。
（二）进入三级火险天气后，全乡森林防火工作应落实下列相应措施：
1、乡村将工作重心转移到森林防火工作上来，森林防火指挥部要按照户均一份的标准将森林防火宣传单发往各村、场，并由村、组防火员送到各家各户；
2、各村、组要在进山路口、林边、村庄和每户墙面竖立、刷写、张贴和悬挂森林防火警示标语；
3、中小学校每周要开设森林防火教育课，教育中小学生不能玩火；
4、村、组要加强对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人的监管，落实监护人，明确监护责任；
5、各村、组要召开一次森林防火户主会，警醒群众做好森林防火工作，不准野外用火。
（三）进入四级火险天气后，全乡森林防火工作在做好应对三级火险有关工作的基础上，还应落实下列相应措施：
1、乡森林防火指挥部停止组织一切野外用火；
2、乡森林防火指挥部出动防火宣传车，鸣锣进入林区进行全天候森林防火宣传；
3、乡村森林防火半专业队员相对集中，并保持通讯畅通；
4、乡、村、组干部到岗到位，乡、村、组防火责任人员全天候进入林区巡山，加大对重点林区、重点部位和人员活动密集区域的巡查力度，并在重要进山路口设立检查点，落实专门人员，佩戴防火袖章，对进山车辆和人员进行防火检查，严防火源进山；
5、护林员加大森林巡护力度，坚持每天进山检查野外火源，管理野外用火，制止各种可能引起森林火灾的用火行为，并及时报告火情；
（四）进入五级火险天气后，全乡森林防火工作在做好应对四级火险有关工作的基础上，进一步落实下列相应措施：
1、根据区森林防火指挥部高火险天气应急预案，出动宣传车，深入林区加强全天候的宣传；
2、各村、场要将森林防火工作作为头等大事来抓，主要负责同志不得外出，实行领导带班制度、24小时值班制度和零报告制度，随时保持值班电话和传真机畅通；
3、乡村森林防火半专业队队员相对集中待命，随时准备进入火灾现场扑救森林火灾；
4、乡、村、场取消双休日，乡、村、组干部进山入林进行全天候巡逻巡查，乡主要负责人坐镇指挥。
三、完善森林防火阻隔工程规划管理机制
森林防火工作的方针是：“预防为主、积极消灭”，重点突出是在一个“防”字，所以防火道的设计和开辟是森林防火的有效措施之一，也是当前森林防火工作的重中之重。结合我乡近些年火灾发生情况，以山脊、道路、河流等天然屏障为基础，全面实施森林防火阻隔道网络工程规划管理，防火网络由主干、支干、山脚边缘构成。
开展边缘“七边”防火隔离带清理。针对发生的森林火灾，主要都是茅草山，或由路边“四边”茅草引起，要开展路边、林边、屋边、田边、坟墓边、重点设施（液化气站）的“七边”清理，砍出防火隔离带。清理的隔离带要符合防火的相关要求，重点危险区域水平宽度要达到30米，公路两边的隔离带宽度要达到20米。
为了有效扑救森林火灾，防止火灾蔓延，组建一支30-40人组成的防火道路清割队伍，队伍在相对集中的劳动力工作场所中组建，当扑救火灾时，调集到指定地点开辟防火道，按亩计件计算报酬。
四、完善森林防火档案管理机制
乡、村森林防火办公室应加强规范化建设，要按“一图二书三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作档案，具体内容为：
（一）一图：进山道路示意图；
（二）二书：森林防火责任状、村规民约；
（三）三表：重点防火期工作安排表，区领导包片、乡干部包村、村干部包组责任分工表、护林员包山头、守路口责任划分表；
（四）四案：森林火灾处置预案，森林火灾应预案，森林防火实施方案，高火险天气工作预案；
（五）五制：森林防火办公室工作制度，森林防火值班制度，森林防火物资管理制度，森林防火办公室应急处置工作职责，森林火灾报告制度；
（六）六薄：森林防火指挥部会议记录薄，森林防火值班记录薄，森林防火巡查督查登记簿，火灾火警登记簿，乡村组森林防火人员、护林员通讯联系薄，森林防火工作日志薄。
五、完善森林防火监督机制
（一）进入四级以上火险天气，乡森林防火指挥部应派出森林防火巡查组，到各村、场全天候检查森林防火工作，检查期间应佩戴防火袖章，并要深入山头路口排查火灾隐患，发现火灾隐患，应及时责令责任人限期清除和整改，并对检查的情况和处理结果进行记录建立档案，由检查人员和村、组干部签字后交乡森林防火指挥部办公室归档。
（二）进入五级火险天气，乡抽调包村人员到村协助防火人员全天候做好巡山、守路和开展宣传等森林防火工作，被抽调人员要密切配合，人员要服从调配。
（三）乡纪委、区森林防火指挥部成立联合防火督查组，负责对全乡森林防火工作进行督查。对防火工作不落实的单位主要负责人和相关责任人进行责任追究，由区纪委按照有关规定给予党纪政纪处分
六、完善森林防火奖惩机制
严格实行森林防火工作奖惩制度，对在森林防火工作中表现突出的进行奖励，对违反森林防火规定的进行严肃查处。
（一）有下列先进事迹之一的单位和个人，由乡人民政府分别给予奖励：
1、有林组年度无森林火警的，有林村年度无一般以上森林火灾的，有林乡年度无一般以上森林火灾的；
2、发现森林火灾及时报告，迅速组织有力扑救并及早扑灭的；
3、在扑救森林火灾中表现突出的；
4、主动抓野外火源管理，对发现野外用火行为，进行处罚的款额全部奖给举报者；
5、在查处森林火灾案件中表现突出的。
（二）对违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关行政执法部门依法从重给予行政处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
1、有森林火灾隐患，经森林防火部门或林业部门通知不予清除的；
2、未经批准，擅自在野外用火的；
3、引发森林火警、火灾的。火警、火灾肇事者或违反野外用火规定的行为人，除依法承担法律责任人外，还应依法承担赔偿经济损失、支付扑火人员工资及相关费用、限期植树还林等民事责任。同时，各（场）、可依据村规民约，给予责令书写、张贴悔过书和防火宣传标语、参加法制培训班和义务敲锣、防火值班等处理。
（三）对违反规定进行野外用火的违法行为人及森林火警、火灾肇事者，广播、电视、报纸等新闻媒体应及时适度曝光。
森林防火巡护方案范文5
已进入森林防火重要时期。为了抓好当前森林防火工作，当前。杜绝森林火灾的发生，经请示县委、县政府主要领导同意，决定召开今天这次森林防火工作电视电话会议，会议的主要目的进一步统一思想，提高认识，增强抓好当前森林防火工作的紧迫感和责任感，确保森林防火各项措施落实到位，切实保证广大人民群众的生命财富平安。等一会，县委郑成芳副书记还将作重要讲话，请大家认真领会，并抓好落实。下面，讲几点意见。
一、增强抓好当前森林防火工作的紧迫感和责任感，提高认识。
由于受极端干旱天气灾害的影响，去年同期。森林火灾频繁发生，不只对我森林资源造成极大的损失，而且还因此浪费了大量的人力、物力、财力，严重扰乱了正常的工作秩序，给全县经济社会的发展造成严重影响。认真反思，去年同期森林火灾频发的原因客观上主要是由于干旱天气造成，主观上主要是由于我努力不够、防不到位所致。进入本年度森林防火期以来，气温比去年同期有所下降，据气象部门预测，当前及今后一段时期，气温上下动摇不定，短期内有下降的可能，但总体上仍呈上升趋势，且当前风大物燥，极大增加了森林火险等级。同时，由于春耕生产的来和正月十五等重大节日的临近，受激进耕作习惯和一些不良祭祀陋习等因素的影响，烧土皮灰、烧土坎、烧荒山草坡等农事用火频繁，正月十五送灯、燃放鞭炮祭祀和燃放烟花庆祝等用火现象增多，对当前森林平安造成极大的威胁，森林防火不容忽视。各乡镇和县直各有关部门一定要认真吸取去年的深刻教训，切实提高对抓好当前森林防火工作严峻性的认识，增强紧迫感和责任感，依照“以防为主”森林防火工作方针，倍加重视当前森林防火工作，从现在开始，及时安排安排，狠抓措施落实，竭力遏制重、特、大森林火灾的发生，尽量减少一般火灾事故的发生，确保森林火灾受害面积不突破省下达的控制指标，切实保证森林资源和广大人民群众的生命平安。
二、狠抓森林防火各项措施的落实，以防为主。
（一）切实加大宣传力度。纵观历年来的森林防火宣传。发动广大人民群众自觉投入森林防火工作，努力形成群防群守的局面；二是对极少数有意纵火者造成紧张气氛，起到震慑作用，达到防火目的因此，各乡镇、各部门要高度重视宣传工作的作用，充分利用广播电视、报刊、专栏等各种行之有效的形式和手段，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育，及时向广大人民群众宣传森林防火政策及有关知识，切实提高广大人民群众的森林防火意识，发动广大群众积极支持和参与森林防火工作。晴天，县森防办和各乡镇还要组装宣传车深入林区及其边缓村寨、中小学校开展森林防火宣传，为森林防火工作大造声势，营造出良好浓厚的森林防火氛围。森林防火期内，县林业局车辆必需配备宣传光碟，切实加大森林防火宣传。
（二）切实做好值班值守。正常的值班值守是保证森林火灾信息疏通和森林火灾在第一时间内得到有效处置的关键举措。局部乡镇森防办（办公室）人员还沉浸在节日的余温中，值班极不正常，电话无法打进，昨天的会议通知有几个乡镇都是直接打给主要领导的这对我当前的森林防火工作极为有利。各乡镇、县森防办要引起重视，从即日起要及时落实好有领导带班的24小时值班制度，签定好值班责任书，随时做好值班记录并坚持通讯疏通，严禁脱岗、漏岗现象的发生。各岗位值班同志要各司其职，各负其责，恪尽职守，确保森林防火信息渠道疏通无阻。各乡镇、县林业局主要领导和分管领导要对值班情况开展经常性督查，确保值班人员到岗到位，值班工作正常开展。同时，从明天开始，县气象局每天要向各乡镇主要领导和森林防火指挥部成员单位主要负责人发送气象信息，引起乡镇和部门的警惕。
（三）切实加强巡逻检查。对每一片森林。都要落实巡山护林人员，认真开展野外火源巡逻排查，严禁林区及边缘野外用火，力争做到见烟就查、见火就罚、放火就抓，努力降低火险隐患，保证不发生森林火灾。高火险天气，要实行昼夜换班巡护制度，做到巡护不间断，不给火灾发生提供可乘之机。其中，化作林场和林场要分别聘用50名临时护林人员做好林区的巡逻。农历正月十五等重大节庆日，公安、林业、纪检监察等部门要在重点林区边缓设卡堵截，杜绝在林区送灯和燃放烟花等野外用火行为的发生。对无故阻挠的由县电视台和报社予以曝光。要疏通信息渠道，做好信息报送，各乡镇在每周五下午四时以前将本辖区内的野外用火检查情况报县森林防火办
（四）切实开展森林火灾隐患排查。县森林防火指挥部办公室要认真依照地区森林防火指挥部办公室关于开展火险隐患督查方案的要求。对查找出的问题及时下发整改通知书限期整改。各乡镇对检查组查出的问题要认真整改落实，对整改不到位、责任不落实的乡镇，将按照《地区森林防火层级管理暂行规定》和《县森林防火责任追究暂行方法》相关规定严格追究责任。同时，各乡镇在整改的基础上，要举一反三，对各自辖区内的森林火灾隐患进行自查并及时清除，努力从源头上消除火灾隐患。
（五）切实加强对特殊人群的监护。从历年森林火灾发生的情况来看。各乡镇一定要高度重视这一环节的工作，切实加强对痴呆人员、精神病人、聋哑人员、儿童等特殊群体的监护，通过采取签定监护责任书，明确监护责任人，落实监护具体责任，加大对监护人的责任追究等方式，进一步强化监护人的监护意识，确保对特殊群体的监护工作深入到位，杜绝特殊群体纵火案件的发生。
三、确保森林防火各项措施落实到位，加强领导。
森林防火巡护方案范文6
今年以来，我乡的林业工作在乡党委、政府的领导下，在乡林业站及广大干部群众的努力下取得了较大成效。下面我就森林防火工作作重点汇报。
森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。乡党委、政府高度重视森林防火工作。从去年火险期到目前为止，我乡共发生森林火灾*起，火警*起，过火面积**亩，受灾面积**亩。在森林防火工作中，我们的主要措施是：
1、强化领导，提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先，我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部，增加乡供电所和电信站负责人作为森林防火指挥部成员，明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次，我们制定和完善了《**乡森林火灾综合整治方案》、《**乡森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故预案》等相关制度，下发了《**乡森林防火工作责任状》，制定并实施《***乡2005年度森林防火工作计划》，严格落实各项制度措施。第三，我们多次召开班子会议和森林防火指挥部成员会议，并于*月**日、*月**日和**月**日分别召开了全乡森林防火工作专题会议，并邀请县林业局领导到会指导，对乡扑火队和护林员进行多次培训，详细安排部署森林防火各项工作。于*月**日乡政府下发《森林防火紧急通知》，要求各村、各单位要把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照计划生育大会战的要求，动员所有人员投入到森林防火工作中去，从而提高了思想认识，实现了森林防火工作齐抓共管。
2、大力宣传，强化火源管理。我们组织各村、各有关单位采取贴标语、播放闭路电视、鸣锣、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传、发放致《学生家长的一封信》等形式，广泛开展森林防火宣传活动，形成强大的宣传声势，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时，我们健全了乡挂点领导和工作队包村、村两委干部包片包山、村级巡逻和乡村24小时值班制度，乡村两级干部取消双休日，按照包村包片职责，上午入户宣传，下午到田间地头巡查野外用火，并对重点部位实行定人、定时巡护，对重点人头实行跟踪管理，严格落实禁火令。此外，我们还加大对野外用火人员处理力度。最近一段时间以来，通过不间断的巡查，发现了**起野外用火事件，根据村规民约和有关法规从严处理，我们对当事人处以罚款、鸣锣等，并对**名当事人报请县公安局治安拘留，对广大群众起到了警示教育作用。
3、完善预案，科学扑救。我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队，成立了由分管领导任队长，**名乡干部组成的森林扑火队。在各村，我们都成立了**人以上，由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。邀请了县防火办同志到乡政府讲授科学扑火知识，组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训，提高了科学扑火能力。同时，我们强化了扑火后勤保障。制定了完善的应急扑火预案，在乡财政十分紧张的情况下，还拨出了**万元作为防火专项经费，准备了较为充分的扑火物资，力争在发生森林火灾时，切实做到“打早、打小、打了”。此外，我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象，确保扑火队员生命安全，至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
4、疏导有致，不误生产。由于部分群众责任田多且杂草多，手工铲除费时费力，以致影响农时，耽误耕种。为此，我们根据群众实际用火需要，认真学习并结合实际，推广了大桥经验，采取了疏堵结合的方式，在经农户本人申报，乡村两级检查验收的前提下，组织乡挂点领导、包村工作队和村干部等人，帮助群众烧田塝和防火隔离带，既有效解决了群众生产困难，又确保了用火安全。
5、落实责任，严肃纪律。我们实行了乡班子成员包片、工作队包村负责森林防火工作制度，全乡干部职工取消双休日驻村抓落实。下发了**号《关于印发〈**乡森林防火工作责任追究制度〉的通知》文件，明确了乡村各单位和人员在森林防火工作中的职责，并制订了严厉的处理办法。规定对包片领导和驻村工作队因工作不落实，造成森林火灾的，扣罚当月工资的**%，村主干除扣发当月工资外，另外视情况予以相应处罚；在发生森林火灾时，经办公室通知后，未参加扑火的工作人员，每缺一次扣工资**元等。
当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节：
一是个别群众思想认识不到位，存在麻痹侥幸思想，烧田塝现象还时有发生，存在极大的安全隐患。二是受客观条件限制，扑火物资装备简陋，且各林区基本没有开辟林区防火带，在风力大、火势旺的情况下，火势难以及时控制，从而造成大面积过火。三是动员群众困难，部分群众存在“事不关已，高高挂起”的思想，甚至兴灾乐祸，做反面宣传，从而难以及时组织扑救。
针对存在的问题，今后我乡森林防火工作采取的主要措施是：
1、广泛宣传，大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作，组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传，特别是要加强对重点人头的宣传，做到不留死角，从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识，形成干群联防的工作局面。版权所有
2、加大巡查力度，强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度，每天组织专人巡查。各挂点领导，各包村工作队员继续取消双休日，深入各村指导和协助开展巡查工作。乡主要领导进行督促检查，确保巡查工作落到实处。同时，我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护，对野外用火集中的地方要派出专人守护，严看硬守，杜绝一切火源进入林区，坚决防止用火失控。
3、进一步强化责任追究。一是村领导、工作队员对所包村森林火灾负责。发生一起扣发当月工资**%，取消年终评优评先；无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡政府干部，给予全乡通报批评，并一次扣发工资**元。二是对于林业站未做好日常工作的，由指挥部通报批评；发现野外用火查处不力，且发生森林火灾但未突破“双控”指标的，林业站要做书面检查；年内突破“双控”指标的建议县主管部门对林业站站长予以行政记过乃至撤消行政职务的处分。三是对于村两委成员和护林员，所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的，村支部成员和护林员予以撤职处分，村委会成员先停职，再依法予以罢免。
4、强化对群众的教育引导。加快林权制度改革，提高群众保护财产的意识，通过具体事例加大对群众的教育引导，为扑救森林火灾创造良好的氛围和环境。
