前言：中文期刊网精心挑选了突发事件应对能力范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
突发事件应对能力范文1
一、提高领导干部应对和处置突发事件能力的必要性
领导干部处置突发事件不力因素有多种，正是有这些不利因素才是我们当前阶段不遗余力地提高领导干部处突能力的原因，这些不利因素可归纳为以下几点：
1、缺乏鉴别的敏锐性
有的领导干部不能从复杂的、多维的现象中观察事物，不能从蛛丝马迹中及时准确判明情况；也有的领导干部平时注重“大事、要事”而忽略了群众反映强烈的“小事”，从而导致社会矛盾不断积累升级，本来可以把矛盾化解在基层，最终发展到了不可掌控的局面；有的领导干部面对突发事件采取敷衍态度，规避矛盾，处置不及时，从而酿成大祸。
2、缺乏掌控全局的能动性
表现在面对突发事件，没有掌控大局，不能分清主要矛盾与次要矛盾，不能准确判断突发事件的成因、性质及发展趋势，遇到事情不能冷静对待，顾此失彼。
3、缺乏信息公开的及时性
面对突发事件，一些领导干部采取回避、隐瞒、掩盖的方式，缺乏信息的透明度和对公众回应的力度，从而信息传播错误，使事态扩大。
二、提高领导干部应对和处置突发事件能力的措施
提高领导干部应对和处置突发事件的能力应从三个大方面入手：
1、提高依法行政能力
针对，领导干部要严格依法按政策办事，要坚持严格、公正、文明执法，大量事件证明，引发社会矛盾和突发事件，第一位的是利益冲突，预防处置突发事件，第一位的也是处理好利益冲突。在制定出台或修订完善涉及群众利益的改革方案和措施时，必须坚持科学民主依法行政。只有这样才能杜绝发生的诱因。
2、提高现场决策指挥能力
领导干部对处置不当，是造成事件反复甚至扩大升级的主要因素，要做到“及时发现、及时处置”，依法果断处置。其一，领导干部要及时亲临现场，发生突发事件领导干部要第一时间赶赴现场指挥，和群众面对面的交流。其二，基本属于人民内部矛盾，针对人民内部矛盾要慎用警力，强化教育疏导，分化瓦解，决不能随意动用武力，采取合理的方法及时果断处置事件。其三，做好善后工作，对群众提出的问题尽快解决，坚持回访，及时发现新问题，对策划者、煽动者依法追究刑事责任。
3、提高综合信息协调与沟通能力
现代社会的突发事件，往往突发性强、频度高、发展演变快，这就要求各职能部门必须在第一时间内做出正确反应，要求我们保持信息畅通，时刻做好救援准备工作。要正确善用媒体，善待媒体，面对新闻采访既不能随意安排无节制采访，也不能随意对其封堵。在现场一定要重视对信息和新闻媒体的管理，建立新闻发言人机制，适时召开新闻会处理好与媒体和公众的良好沟通关系，尽量减少突发事件造成的社会负面影响。
三、应对突发事件的综合性要求
1、突发事件发生后对政府的要求
在突发事件发生后，政府需要采取的具体措施是：首先，制定完善的应对计划，做出预案。其次，建立高效的协调机构，要建立一个应急指挥中心。再次，建立应对网络，包括国际、国家、地区层面上的应对网络，最后是充分发动群众实施自救。
2、突发事件发生后对领导干部的要求
面对突发事件，领导干部要提升个人素质，来为自己减压，用以妥善处置和应对突发事件。那么怎样提升个人素质呢？第一，要培养稳定的个人情绪，要求领导干部不能受到外界因素的影响，要清醒地对待突发事件。第二，要果断地做出决策，领导干部在遇到突发事件时，要根据性质明判，第一时间做出决策。第三，要有勇气和自信，要有能把事件处理好的信心，而且要有勇气承担责任。
3、提高领导干部应对和处置突发事件能力的基本素质要求
一是要具备合格的政治素质，要有坚定的理想信念，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，始终保持政治上的清醒，善于从政治上认清和判断形势，审时度势，把握全局，具有敏锐的政治鉴别力和判断力，这是领导干部处置好突发事件所必须具备的基本素质。二是要具备科学的思想素质，领导干部成熟与否关键在于他的思想素质。领导干部要加强理论学习，树立全心全意为人民服务思想，要实事求是，从实际出发重视实践、调查研究，创造性地开展工作，这是提高处突能力的根本保障。
4、提高领导干部应对和处置突发事件的基本能力要求
（1）要有敏锐的洞察力。只有具备了透过现象看本质的辨别能力，领导者才能深谋远虑，临危不惧，从容应对突发事件。实践证明领导干部应对各种突发问题判断的敏锐性非常重要，敏锐的判断和评估是应对各种可能出现的情况从最坏处准备争取最好结果的必要保障。
（2）要有快速的反应力。突发事件是事发突然，所以处置需要紧迫的时间做保证，快速反应力是领导作出处置的基本能力，若能及时处置、快速反应，就能够最大限度地降低人员伤亡和经济损失。
（3）要有深刻反思力。善于举一反三，提高认识，通过对的处置工作及时总结，反思不足，汲取教训，转危为安，促进工作的再完善，使团队的凝聚力再提高，是更好处置突发事件的力量源泉。
5、提高领导干部应对和处置突发事件能力的基本对策
（1）要有充足的思想准备。各级领导干部要冷静、理性、平和，应对、处置好突发事件。这是我们党执政为民的重要表现，是提高行政能力的重要方面。因此，我们各级领导干部要从政治的高度，从全局的高度不断增强领导干部处突能力。
（2）切实做好善后工作。善后收尾工作做不好，就可能再次引发事端，还有可能引起更强烈的社会反应。善后工作要坚持以人为本的理念，要帮助群众解决困难和问题，杜绝类似事件再度发生。
（3）要不断加强学习和实践。一些领导干部处突不力，一个很重要的原因在于学习力不够，实践能力不强。因此，平时要注重学习，提高实践能力，不断拓宽知识面、优化知识结构，积极参与各类处突知识和处突实践课程培训。
四、结语
提高领导干部应对和处置突发事件的能力是我们党加强执政能力建设的重要一步，领导干部作为处突的骨干力量，领导能力的强弱，直接关系到我们党在复杂的国际形势中能否站稳脚跟，直接关系到党和国家的生死存亡。必须要不断提高领导干部应对和处置突发事件的能力，居安思危，具有忧患意识，不断提高领导干部的自身素质，提高应对复杂局面和处置复杂问题的工作本领，最大限度保证灾害发生后人民群众的生命财产安全，实现国富民强。
【参考文献】
突发事件应对能力范文2
关键词：民族地区 基层政府 突发事件 能力
1国内外研究现状
1.1国内关于基层政府应对突发事件的能力建设研究现状
国内学者刘尚亮，沈惠璋等（2010）提出建立高效应急管理系统及监督机制，提高应急物资的调度及储备能力，培养和提升基层政府能力。王家义（2006）提出建立健全科学的公共突发事件应急和预警机制以应对突发事件。张艳丽（2010）提出民族地区基层政府提升应对突发事件的能力需要在思想、民主建设、应急机制构建等方面加以重构。吴开松，李默然（2011）以民族地区突发事件为研究对象，对提升领导权变能力进行探讨。张羽希（2013）提出提高基层公务员思想素质，加大培训力度，建立健全应对突发事件能力建设机制。
1.2国外关于基层政府应对突发事件的能力建设研究现状
澳大利亚、日本和美国是较早开始研究政府应急机制的国家。澳大利亚政府主要包括与灾害有关的政策制定、备灾措施、应急反应措施等8个方面的应急制度。日本在2002年，由消防厅消防科、防灾与情报研究所为首组织的研讨会，研讨日本防灾应急能力以及应对突发事件能力评估问题。20世纪90年代末，美国国家应急管理协会（NEMA）和联邦应急管理局（FEMA）共同研究了一套州与地方政府应急管理能力的评估系统（CAR）。
2康巴藏区基层政府应对突发事件能力目前存在的问题
2.1事前预防能力薄弱
在藏区大多数突发事件在事前是能看见苗头的，老百姓受专人离间集体上访，或是群众不明是非跟风聚集，这些事情都是呈螺旋式进行的，因此如若发现的早，在前期都可以很容易得到解决，但由于藏区的基层政府对突发事件的嗅觉不明，导致事前预防期间处理事件的方式不得当，刺激突发事件的产生。
2.2宗教文化错综复杂
在康巴藏区的突发事件都包含有一定的宗教文化因素，因此，政府在处理与应对突发事件时，预测、把握和解决这些事件变得更加复杂。虽然州政府已经制定了一系列针对性的应急救援制度，但上下沟通不当，信息失真，各种因子导致康巴藏区出现了一些宗教极端活动，严重影响本地老百姓的生活与国家的稳定。
2.3基层政府社会控制弱化
近年来康巴藏区基层政府控制力日益弱化，政府在老百姓的心中的权威和威信度开始下降，特别是在农村，政府的教育说服工作开展更加艰难，再加上一些基层政府对于老百姓所关注的热点、难点问题不重视，更加降低了百姓对基层政府的信任，因此，他们采取集体的形式引起突发事件，以此得到相关部门的重视。
3提升康巴藏区基层政府应对突发事件能力的对策建议
3.1改善民族地区社会心理环境，开展应急危机教育
在康巴藏区，要充分利用当地少数民族干部的力量，他们对本民族了解更多，也更清楚突发事件中可能产生的结果以及应对结果的最佳方案。另一方面，充分发挥当地民族宗教人士的力量，例如一些喇嘛和活佛，他们不仅仅了解本民族，在群众中有极大的号召力，把这些人士吸收到应对突发事件的队伍中来，这样针对性的工作将对应急管理工作很有实效。
3.2加强少数民族地区基层政府应急能力培训力度
在对少数民族地区的基层政府人员进行培训的时候，应根据实地情况提出有针对性的方案，同时尽量坚持服务于少数民族的方针，使培训计划更加科学合理。在培训过程中，要阶段性的对培训效果进行监督与考核，通过考核结果，若发现不足之处，应进行有效地改进。另外，还需要对以往的培训模式和方式进行改进，提高培训人员的兴趣，提高培训效果。
3.3建立健全基层政府应急保障体系
首先，人力资源方面应得到相应的保障，聘请专家和有经验的学者对基层政府应急工作提供意见和指导，同时我们的地方医疗部门也要做好相应的应急准备知识，在出现了突发事件时，要熟练地掌握抢救工作，力争一专多能的效果。其次，在财政方面，应设定一定金额的应急资金库，主要用于突发事件产生时的支出，还包括平时的应急培训，应急网络维护费用等
参考文献：
[1]李岗.提升基层政府应对突发事件能力的对策建议[J].国家行政学院学报，2012.
[2]张羽希.民族地区基层政府公务员应对突发事件能力建设研究[D].中南民族大学，2013.
[3]阿依努尔・托汗.新疆少数民族地区基层政府应急机制研究――以乌鲁木齐市天山区为例[D].中国政法大学，2011.
[4]高鹏飞.现代政府应急管理与应急预案实施手册[M].北京：新京出版社，2003.
[5]国行政管理学会课题组.我国转型期对突发性事件主要特点、原因及政府对策研究[J].中国行政管理，2002（5）.
[6]王绍玉.地方政府应急机制建设理论与实务[M].哈尔宾：哈尔滨出版社，2005.
[7]薛澜等.危机管理：转型期中国面临的挑战[M].北京：清华大学出版社，2003.
[8]肖文涛.论应对突发事件的政府执行能力建设[J].南京工业大学学报（社会科学版），2006（4）.
[9]杨安华.民族地区突发事件与危机管理机制研究[J].公共管理学报，2005（3）.
[10]马琳.我国危机管理研究述评[J].公共管理学报，2005（1）.
突发事件应对能力范文3
关键词：医院 突发公共卫生事件 能力
[中图分类号]R183.9
[文献标识码]A
[文章编号]1672-8602（2015）04-0024-02
1 突发公共卫生事件的概念
突发公共卫生事件，是指造成社会大众健康严重受损的重大传染病疫情、大型食物中毒等的影响公众健康的突发事件。它具有公共性、突发性、危害性及处理起来的系统系与综合性的特点。它直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安定。近些年来，影响人类生存健康的突发事件常有发生，它不仅对人类的身心健康造成损害，还威胁了人们生命安全，还会对社会经济造成严重的影响。如何应对突发公共卫生事件，国家有针对性地出台了一系列方针、政策和法规。《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》的颁布实施使突发公共卫生事件的应急处理工作走上了法制化管理轨道。在《突发公共卫生事件应急条例》中明确指出了医疗卫生机构防范突发事件时预防与应急处理等应采取的措施办法及所应履行的法律责任。在实际工作中医院承担着监测、报告、隔离病人、医疗救护和配合疾控部门调查等职责，是突发公共卫生事件应急处置中不可或缺的一个环节。面对这种情况，如何提高医疗机构对突发公共卫生事件能力则显得尤为重要。
2 完善医院突发公共卫生事件应急机制的措施
第一，健全应急组织体系。在突发公共卫生事件应急机制内涵的27个概念要素中，“组织构架”维度的“指挥组织体系”居第1位。即使是在医院内部也需要多部门协同处理，如管理部门、门急诊、住院部、辅助检查科室和后勤等部门均需协调，统一指挥，步调一致。因此，有必要成立突发公共卫生事件处理领导小组，制定应急预案及启动程序，下设专家救治组，疫情报告组，院感控制组和物资储备组等，明确职责，并组织培训，确保医务人员都能掌握预案内容，随时应对可能发生的突发事件，各司其职，各尽其责。同时，制定并完善应急抢救程序和工作流程，使医务人员在医疗救治的工作中，有章可循，有条不紊。另外，针对卫生行政部门通报的周边疫情信息，及时加强相关疫情的监测，组织培训演练和相应物资的储备等。
第二，医疗救治是医院的主要工作，多数突发事件需要采取急救措施，在现代急救理念中，由院前急救、医院急诊科和综合ICU三环相扣构成了紧急医疗救援医学体系，其第1环节为院前急救，具体工作包括实施检伤分类、现场急救、搬运转送等，急诊科是第2环节，是对送来的伤员进一步分类，进一步生命支持，把伤病员送到手术室、ICU或专科病房进行救治。这一过程的特点是需要病房、手术室和ICU在急诊室接诊病人，确保安全有效的在短时间内调集大批医疗资源，在最短时间，采取最有效的措施，全力以赴救助伤病员。目前，我院急诊科同时肩负院前急救和院内急诊工作，是名副其实的应对突发公共卫生事件的桥头堡，而急诊科医护人员则是应对突发事件的主力军。由此，加强我院急诊科建设，在硬件上要求构建合理、设施齐全、仪器设备先进、装备精良，在人员素质上要求训练有素、思想过硬、技术全面，再加上先进的管理理念，通过制定应急预案，定期进行专项演练，加强医务人员院前急救专业知识培训等措施进一步提高我院急诊科应对突发公共卫生事件能力，确保急诊科在突发事件中发挥更重要的作用。
第三，不断加强管理人员和医护人员的培训工作。如何确保突发事件的处理顺利开展，有赖于全院各部门的统一协作，而所有的工作最终将落实到医院的每一名工作人员，包括后勤、管理人员，因此要求每一名工作人员都要熟知处理程序，明确工作职责，在此情况下，多方位、多层次的开展培训工作是顺利处理突发事件的保障。而培训的对象不仅要面向全院，也要有重点地对各相关部门进行专项培训，培训的内容则不仅是提高医务人员的业务技术水平，更要不断加强工作人员对突发公共卫生事件的政治敏感性。与此同时在医院感染管理工作上也要加强培训，采取有效措施，防止医院感染的发生，不仅保护患者，也要保护我们临床一线的医务人员。
最后，深入开展应急教育宣传工作。公共卫生环境的建设，不仅需要医院的努力，还需要依靠媒介的积极宣传，建立起突发公共卫生事件的信息公开制度。为此，医院可以开辟宣传栏，努力做到及时主动、准确无误、实事求是的突发公共卫生事件的救治进展情况，让公众及时了解突发事件的发展动态，并对事发地的民众进行心理干预疏导，避免他们产生不必要的恐慌情绪。医院需要通过媒介正确的引导，才能是突发公共卫生事件的应急机制得到更多民众的配合，且更好的建立。
突发事件应对能力范文4
[关键词] 忠实契约；石油装备闭环供应链；需求突发事件；回收品
[中图分类号]F27005[文献标识码]A[文章编号] 1673-5595（2014）04-0006-05
一、引言
在全球碳减排的巨大压力下，资源与环境的和谐发展成为人们共同关注的话题。伴随近几年持续的高油价刺激，石油装备制造业成为炙手可热的行业之一。如今，中国大部分石油装备整机寿命长且价格昂贵，若由于整机中某个部件损坏而导致整机报废将造成巨大的经济损失。[1]为帮助石油装备制造业实现节能减排目标，中国陆续成立了一些区域性的石油装备制造业技术创新战略联盟，主要对重要的石油装备如抽油机、抽油泵、螺杆泵、输油泵等开展再制造技术研究，并获得了一些研究成果。[23]除了依靠技术改进，管理节能也是实现石油装备制造业节能减排目标的必要手段，其对提高机采系统运行效率、降低油田生产能耗、加快促进石油装备的绿色低碳发展都具有重要意义。
闭环供应链是2003年提出的新物流概念，并在近些年愈加受到行业和学者重视。闭环供应链是指企业从原材料采购到销售完成的完整供应链循环，是涵括了产品回收与生命周期支持的逆向物流。基于闭环供应链视角的管理活动是把经济行为与环境构筑为一体，强调经济增长与生态环境的辩证关系。这一管理理念不仅有助于企业和行业的可持续发展，也有助于整个社会的可持续发展。因此，在构筑“强环境绩效”方面，闭环供应链表现出的优势远远超过了传统供应链，其节能、环保的生产理念也被越来越多的企业所接受。从全球范围看，近些年来，突发事件的爆发频率均有上升趋势，而由于石油工业生产的特殊性，该行业内爆发突发事件的后果通常更为严重，石油企业为此遭受的损失也往往难以想象。[4]因此，借鉴闭环供应链思想，在一定的契约条件下，对石油装备闭环供应链应对需求突发事件的协调能力进行研究成为亟待解决的问题。
从现有的研究成果看，基于供应链视角应对突发事件的研究还刚起步，比较典型的研究有：张宁等根据供应链风险发生的来源将突发事件风险分为供应中断、运营中断和需求突变，由此提出基于企业协作的供应链突发事件应急策略选择框架；[5]董菁等从供应链突发事件的冲击过程出发，提出了供应链突发事件的损失评价方法。[6]然而，由于闭环供应链兼容了正向供应链和逆向供应链的内容，有关研究自然更加复杂，针对闭环供应链协调能力的研究也就更为少见，可检索到的典型文献如王玉燕在考虑了供应链中的随机需求的基础上，分析了在收益共享契约以及回购契约条件下闭环供应链对突发事件的协调作用。[7]7883，[8]在闭环供应链的应急协调能力方面，这些成果为后续的研究提供了很好的借鉴。
上述研究均以“制造商―经销商”式的二级供应链为研究对象，针对更为复杂的三级供应链研究却是凤毛麟角。在石油装备市场环境中，被采用的多是忠实契约（Fidelity Discount Contract），即根据客户购买的某种石油装备或产品占其对该石油装备或产品总需求量的比例向该客户提供折扣。因此，在前人研究的基础上，本文以忠实契约下的石油装备闭环供应链为研究对象，分析当需求突发事件爆发后，石油装备闭环供应链的最优订货量和石油装备经销商的最优市场回收价格受到的影响，借此分析石油装备闭环供应链对需求突发事件的协调能力，由此得出一些有益结论。
二、研究假设
一个基准的闭环供应链是“供应商―制造商―经销商”式的三级供应链，很多情况下，供应商与制造商之间、制造商与经销商之间均遵守忠实契约。
为使现有闭环供应链协调，需合理设置经销商对制造商/制造商对供应商的转移支付中的参数，使得在这样的契约约束下，该供应链利润最大的最优解同样也是各供应链成员的产量/订货量决策的纳什均衡点。在不损害其他主体利益以增加自己收益的前提下，各供应链成员在该最优决策点上均取得最大收益。由此，本文提出：
假设1：在忠实契约的约束下，闭环供应链各成员的利润函数均与闭环供应链总利润函数呈线性关系。
中国石油大学学报（社会科学版）2014年8月第30卷第4期徐畅，等：忠实契约下石油装备闭环供应链对需求突发事件协调能力的实证研究在上述基准闭环供应链中，假设信息不对称程度偏低，经销商已取得最优订货量q*，供应商也由此取得相应的原料需求量。如前所述，在石油市场环境中，不论人为或非人为因素，突发事件偶有发生，其典型特征是低概率高风险，产品需求往往因此而改变，在严重的情况下，行业内会发生供应链断裂，导致行业利润流失、利益结构失衡。例如2008年突然爆发全球金融危机，国际油价迅速下跌并低位波动，由此导致中国石油装备制造企业订单萎缩，大量上下游企业出现亏损。2013年，“11・22”青岛中石化输油管道突发泄漏爆炸特别重大事故，造成了多人死亡以及不可挽回的巨额财产损失。从供应链角度讲，突发事件分三种类型：供应中断、运营中断和需求突变。由于各种不确定性导致石油装备市场需求发生变化时，石油装备制造企业闭环供应链的最优订货量必然发生变化，而只有市场需求变化较大时，石油装备制造业闭环供应链的最优订货量才有必要改变。因此，无论需求变化程度如何，经销商的最优回收价格均无需调整。事实上，正是由于最优订货量的变化，原有的契约参数才需要调整以保证新的闭环供应链的协调性。由此，本文提出：
假设2：在闭环供应链的前提下，若需求突发事件造成市场需求增加/减少，石油装备制造企业新的最优订货量不小于/不大于原有最优订货量，供应链可以保持协调。
假设3：在闭环供应链的前提下，需求突发事件发生后，石油装备经销商的最优市场回收价格保持不变。
假设4：在闭环供应链的前提下，当需求突发事件导致市场需求变化较大时，石油装备闭环供应链的协调性被打破，此时需修正契约参数以保持协调性。
三、忠实契约下石油装备制造闭环供应链各成员利润函数的关系
在忠实契约的约束下，闭环供应链各成员的行为具体满足以下前提：石油装备制造企业在前期已有销售完成的产品，到期品或废弃品（统称回收品）的再制造由石油装备制造企业负责（即M型闭环供应链，见图1）；单周期下闭环供应链需要协调；只要满足质量要求，回收品中的原材料或零部件均可用于产品再制造，但再制造产品的质量与全新产品的质量应一致；闭环供应链中各成员完全理性、信息完全且风险中性，即闭环供应链各成员均知道彼此的收益函数和成本结构，均能成功预测市场需求；考虑市场大多数情况，即石油装备制造企业占供应链主导地位，石油装备制造企业制定忠实产品的折扣系数/批发价（出厂价），并将其作为契约参数；经销商接受该折扣系数；石油装备制造企业可以满足经销商的全部订货需求。
图1基准的M型石油装备闭环供应模型在上述前提下，经销商按市场价格进行回收，石油装备制造企业则以高于市场回收价的价格从经销商处再回收；经石油装备制造企业加工再制造的、与全新产品无异的新产品和全新产品一起用来满足经销商的下期订单。具体涉及到的要素及其含义见表1（常规情况下，各要素均为非负值）。表1基准的M型闭环供应链各要素及其含义
要素名称含义要素名称含义 q经销商的订货量Q（prr）经销商回收的产品数量 D/F/f经销商面临的市场随机需求/D的分布函数/F的密度函数Cm/Cmr石油装备制造企业生产全新产品的边际生产成本/加工再制造回收品的边际生产成本 pm石油装备制造企业提供给经销商的出厂价Cr/Crr经销商的边际订货成本/市场回收的边际回收成本 p经销商的产品零售价格Cs供应商的单位生产成本 ps供应商提供给石油装备制造企业的产品生产所必需的原料价格gr/gm/gs经销商/石油装备制造企业/供应商因缺货导致的边际惩罚成本 prm石油装备制造企业于经销商处回收的边际回收价格Vrm期末回收品的单位再制造价值 prr经销商于市场回收的边际回收价格Vr经销商期末库存产品的单位残值
由上述假设可得经销商的期望销售量：S（q）=q-∫q0G（y）・dy，进一步可得，供应商的期末期望库存量I（q）=q-S（q），期末未满足市场需求的库存量L（q）=μ-S（q）。
设Tr为经销商对石油装备制造企业的转移支付，Tm为石油装备制造企业对供应商的转移支付，则有：
四、忠实契约下石油装备闭环供应链对需求突发事件的协调
（一）需求突发事件影响下石油装备闭环供应链各成员利润函数的变化
在需求突发事件的影响下，石油装备经销商面临的产品需求发生变化，其需求分布由原来的F变为G（密度函数为g）。同样，G可微且严格递增，G（0）=0，则经销商新的期望需求为μG=E（DG），经销商新的期望销售量为SG（q）=q-∫q0G（y）・dy，所以，期末新的期望库存量为IG（q）=q-SG（q），期末未满足市场需求的库存量为LG（q）=μ-SG（q）。
在这里，最优订货量q*存在两种可能变化：一种情况是，受突发事件影响，石油装备的产品需求增加，此时新的订货量q>q*，石油装备制造企业将为新增的订货量付出生产成本λ1；另一种情况是，受突发事件影响，石油装备的产品需求减少，如2012年初苏丹南北分裂，中石油与原苏丹的石油合作由原来的双边关系演化为地区性的三边关系，频繁的地区冲突不但影响勘探和生产活动，也导致相应装备及工具的需求锐减。此时新的订货量q
六、结论
需求突发事件具有偶然性，会给原本协调的石油装备闭环供应链带来严重影响，修正契约参数可以让闭环供应链保持较好的协调性，从而在一定程度上减弱上述影响，因此，石油装备闭环供应链在应对需求突发事件方面具有较好的协调能力。对中国石油装备制造企业来说，上述结论无疑为其未来发展提供了很好的思路和借鉴。当然，本文的研究立足制造商主导并回收再制造的石油装备闭环供应链模式，未来可能会有更多的石油装备经销商掌握供应链利润分配的主动权，由经销商主导的、制造商回收再制造的石油装备闭环供应链（即R型闭环供应链）在参数设置方面将与本文研究情况有较大不同，这将是下一步研究的主要方向。
[参考文献]
[1] 戴照明. 我国石油安全战略研究[J]. 科学社会主义，2013（1）：4044.
[2] 李浩光，田治礼，冯兴田. 钻井用柴油机节能控制系统的研究与开发[J]. 电气应用，2012（31）：4245.
[3] 陈柳钦. 我国石油石化装备制造业发展的路径选择[J]. 当代经济管理，2013（1）：5360.
[4] 郭杰，王广忠， 赵永峰. 中石油装备出口的发展战略探讨[J]. 中国石油大学学报：社会科学版，2011（8）：1115.
[5] 张宁，刘春林.应对供应链突发事件风险的企业协作应急策略[J].商业经济与管理，2011（3）：1722.
[6] 董菁，季建华，孙琦. 供应链突发事件的损失评价研究[J]. 统计与决策，2011（9）：173175.
突发事件应对能力范文5
长期以来，高校和一些教育工作者对突发事件的关注度不高，我国高校应对突发事件管理工作起步晚，基础较薄弱。教育现状以及大学生自身认识的局限致使大学生在遭遇突发事件时不知如何应对，出现生理或心理上不同程度的恐慌。大学生在应对突发事件时主要出现的问题如下。
1．缺乏对突发事件的认识很多参加社会实践的大学生在准备社会实践内容、建设实践团队时往往疏忽了突发事件应急方案的制定。部分社会实践团队甚至直接将应对突发事件排除在实践内容之外。多数实践队员不了解突发事件发生前的征兆以及发展过程，缺乏敏锐的觉察意识，容易将突发事件按照常规事件进行处理。此外，大学生由于危机意识和安全意识不足，对突发事件的发生持一定的侥幸心理。
2．心理承受能力差大学生经历突发事件情况少、安全演练不系统，个别学生心智尚不成熟，一旦发生突发事件，容易出现紧张、慌乱的现象，进而影响对周围实时信息的处理。特别是当周围环境发生急剧恶劣变化时，难以适应和调节。多数实践团队中由于缺少专业心理教师，不能及时把握队员的心理状况。对实践团队而言，悲观情绪很容易在队员中传播和感染，如果处理不及时不得当，将极大程度影响实践队的凝聚力，对实践团队以后的工作产生严重的负面影响。
3．应对能力差大学生由于社会经验不足，缺乏突发事件的应对知识，且危急时刻由于心理、环境等因素影响理性分析和决策能力，往往不能及时采取有效措施应对突发事件，难以保证自身以及他人的生命财产安全。一旦实践团队决策人员缺乏信息收集处理能力，稳定队员情绪的能力有限，整个社会实践队可能会出现躁动不安的现象。且一般突发事件的都会有次发影响，如果对此准备和应对不足，也将发生严重的后果。
4．缺少对突发事件的有效反馈大学生参与社会实践往往注重实践内容和实践成果，对于经历的突发事件及其整个处理过程缺少经验性的思考和总结，并且鲜于对具有指导作用的理论成果进行提炼。社会实践团队之间如何应对突发事件的交流较少，经历突发事件的团队不能及时根据自身感悟将相关情况反馈给其他实践团队。并且目前媒体、高校对经历突发事件的团队往往是进行事实报道，对团队处理机制关注度较少，缺乏必要的舆论引导。
二、大学生社会实践应对突发事件应做的准备
突发事件及时有效处理能够确保社会实践的安全顺利进行，提升大学生自身能力以及良好形象。突发事件虽然具有一定的不确定和不可预知性，但大学生仍可在实践进行之前根据自身情况和实践地等情况做一定准备。防患于未然，对可能发生的突发事件进行理性分析和准备，可降低突发事件的破坏性。如计划在山区支教的大学生应对地震、泥石流等自然灾害做一定的防护措施和应急预案。此外，参与实践的大学生应注重危机意识和心理素质的培养。概括起来，针对可能发生的突发事件，应做好以下几点准备。
1．做好心理准备。突发事件可能发生在社会实践的任何一个阶段，这就要求参与社会实践的大学生具有忧患意识，决不可有侥幸心理，时刻做好应对和处理突发事件的准备。实践团队可以组织队员开展学习，通过事前心理疏导、积极心理暗示等方法确保大学生在突发事件发生时能够冷静沉着应对。高校方面，高校思想政治教育应以突发事件为契机，加强危机意识、心理素质教育和道德修养教育，提高大学生对突发事件的认知能力，为解决突发事件奠定坚实的心理基础。
2．做好应对准备。实践团队出发前，应搜集各类突发事件的相关案例及其解决措施，进行系统化的学习与讨论，进而形成突发事件处理的资料库，要求队员熟知其内容并实现团队间交流共享。此外，应根据社会实践实际情况，综合分析可能会出现的突发事件，找出重点学习案例，依据“情景－应对”理论，根据突发事件发生情景提出相应预案。如果条件允许，可以模拟突发事件发生环境，根据预案进行正式演练，从而达到熟悉突发事件、有效应对、指导产生最优化预案的目的。
3．做好物资准备。在突发事件应对中，所需物资的配置与布局、配送与调度的有效性在很大程度上影响突发事件应急处置的效率和效果，因此社会实践团队应该把事前物资准备当作一个重点。实践大学生应综合专业知识准备应对突发事件的通用物资和应急物资，结合当地和自身情况合理分析物资需求，积极构建和完善实践团队物资配送机制，以确保突发事件发生时物资能够及时供给，在最坏情况下能够确保队员所需，保证队员安全。
4．做好救援准备。实践队抵达实践地点后，应及时向学校团委汇报所处位置以及要进行活动详细安排，联系当地相关部门登记注册，与之保持通讯的不间断联系，确保在突发事件中可以第一时间得到帮助。确认医务室位置、医疗水平，队员需培养具备一定的自救能力。准确掌握当地地理、交通条件，能在各类不可预知的突况下，按照最小损失的原则做出最优化方案保证队伍的生命、财产安全。
三、大学生社会实践应对突发事件应急处理流程的提出
突发事件具有紧迫性、破坏性等特点，要求社会实践团队必须在有限的时间内做出决策，找到合理有效方案并付诸实施。确定合适的应急处理流程，对于构建突发事件应急处理机制、指导大学生有效应对突发事件有着至关重要的作用。笔者根据突发事件发生的阶段性特点，结合自身参与社会实践团队的情况，提出社会实践应急处理流程如图所示。突发事件一旦发生，实践团队根据实际情况立即组建应急小组，确定决策层。实践队决策层是指实践团队中有一定威信度的具有较高综合素质、较完善知识和较丰富经验等品质的人群组成的集体，一般由实践团队指导教师、实践队队长组成。决策阶层除应具有正确的决策能力外，还应对实践队员的性格特点、能力潜质等都有充分的了解，并对突发事件的种类、特点、应急等知识有良好的掌握。突发事件发生之后，在确保实践队员安全且情绪稳定的前提下，实践队决策层须冷静分析情况，根据突发事件情况确定应对方案。突发事件应急处理流程十分复杂，但可分为以下4个阶段。
1．信息采集处理阶段突发事件的发生，通常会伴随各种相关信息的传播。实践队员首先要通过各种途径搜集有关突发事件的信息，其次要对搜集到的信息理性分析，做第一步过滤处理，最大程度上确保客观、真实、有用的信息流入，为下一步决策阶层理性分析、合理决策奠定坚实基础。信息一旦处理不合理，不但会伴有不良信息流入到决策阶层，造成决策失误，还可能会影响队员情绪，使整个团队形成压抑、悲观气氛。
2．决策层讨论阶段信息采集阶段过滤处理后的信息流入到决策阶层，决策阶层将根据自身知识和丰富经验对信息做第二步过滤处理，筛选出最有价值的真实信息。决策层根据处理后的信息分析判断当前形势，有见解性地提出亟需解决的问题，通过头脑风暴等有效讨论方法针对具体问题提出相应措施，综合当前形势制定出合理预案。此过程中，决策阶层应沉着冷静、有条不紊地进行预案制定，切忌慌乱和过度争执。
3．最优方案分析阶段在数套预案中选择最终方案是最关键也是最困难的一步。面对紧迫、严重的突发事件，能否正确地选择和执行最优方案关乎到整个团队和每个队员的利益，最终方案选择不合理会致使整个团队在突发事件面前损失惨重，个人安全得不到保障，并且会使选择方案的集体或个人遭受着外界质疑和非议，背负着沉重的心灵包袱。最终方案选择，可整合多方意见进行最优化分析，但是在一些非常危机的情况下，需要采取非常规手段对最优方案做出选择。在方案选择的整个阶段，决策层要既能听取其他人意见，也要有果断决断的能力。
4．方案实施及反馈阶段
最终方案能否正确及时的实施直接关乎能否成功地应对突发事件。方案的实施过程需要整个实践团队团结一致，按既定的决策及时有效地付诸行动。方案实施过程中的信息收集和反馈能够及时帮助决策层了解事件进展情况并做出适当的调整。突发事件的发展一般难寻规律，能否有效控制事件发展，方案实施过程中的信息反馈显得极其重要。有些突发事件的连锁反应很多，形势极易在短时间内发生未知变化，这就要求反馈信息要快速而准确，决策层也需要对突变的情况做出判断，及时实时制定应对方案。以上4个阶段环环相扣，在多数情况下能有效应对大学生实践过程中的突发事件。对于一些异常紧急的突发事件，4个阶段可能会发生交叉或同时进行。实践队员们可以根据具体的案例，对以上4个阶段的实施顺序做出适当调整。特别提出的一点是，在突发事件来临时，决策层至关重要，务必做到沉着冷静、随机应变应对各种情况。
五、大学生社会实践应对突发事件后期处理措施
突发事件发生之后，如何开展事后处理工作对降低突发事件的影响有着重要的作用。相对多数突发事件发生时间段的特点，后期处理工作是一个长时间的过程。此过程中应该注意以下几个方面。
1．现场控制实践队员本着先控制、后处置、人员安全第一、减少损失的原则，果断处置、积极抢救，维护现场秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面，做好现场保护工作，排查所有发病或受伤人员，组织力量送往医疗机构。面对非自然灾害型突发事件，实践队员应尽早向知情者、见证人调查事件起因，及时掌握事件的第一手准确资料。
2．信息沟通与反馈突发事件发生后，实践队员应尽量保持通讯不中断，并立即向所在院校负责部门和当地团委机构反馈队员实时信息。需要救援的实践队伍，利用现有通讯手段将所在位置精确化，如有可能在第一时间组织人员把伤员送到附近医院，确保伤员在第一时间内接受治疗。在安全的前提保证下，及时向外界报道队伍面临的突发事件以及带来的危害，正确引导舆论走向。面临自然灾害时，将受灾地区所处境况向外界，寻求及时救援。
3．调整实践队伍状态突发事件的发生可能会对实践队员造成心理创伤。实践队负责人应对队员进行心理访谈，调节好队员的心理状态，并与其交流在活动中出现的安全问题和补救措施。突发事件发生后，队员应参与针对突发事件调查处理，详细统计队伍人身安全、财产损失情况，并对危害程度进行精确评估，根据安全需要推迟或终止社会实践活动。
突发事件应对能力范文6
关键词：高校 安全稳定 突发事件 应对策略
一、高校突发事件的含义与特征
高校突发事件是指在校园内发生的，对学校和社会产生不良影响，并且要求学校管理者要紧急应对的事件。
与一般公共事件相比，高校突发事件具有偶然性、迅速扩散性及危害性等特点。可以说，发生在高校的突发事件往往都是突然间爆发的，其何时何地、何种情况发生都是偶然的、无法确定的，而事件一旦发生，往往会迅速地蔓延扩散，破坏了正常的教育教学管理秩序，对学校与社会造成一定的危害。
二、高校突发事件的类型
本人依据专家学者的研究，认为高校突发事件大致可以概括为以下几种类型：
（一）自然灾害类突发事件
一般来说，自然灾害类突发事件的发生存在明显的地域性差异。地处内陆平原的高校容易遭受洪水、雷暴等自然灾害；而位置处在沿海及山岭地区的高校则容易遭受台风、地震、泥石流等自然灾害。如2016年九月第14号台风“莫兰蒂”从厦门市翔安区登陆，厦门大学遭受重创，满目疮痍。因此，每个高校要针对自身所处情况做好不同自然类型自然灾害类突发事件的预防、防控与应对，重点是要做好应急预案和日常演练工作。
（二）安全事故类突发事件
高校安全事故类突发事件是指校园内突然发生的直接伤害到教师、学生的人身和财产安全，或因学校设施设备的损坏，致使师生遭受意外、破坏正常的教育教学秩序的事件。如校园内学校发生火灾导致学校和学生生命及财产遭受损失的事故、实验室危险化学品泄露事故、学生在校园内被打、被抢劫等事件。这些突发事件的发生暴露出学校日常管理不到位、管理制度缺失等问题。
（三）公共卫生类突发事件
高校校园是学生日常学习、生活与活动的主要场所，学生间频繁地接触，很容易感染并传播各种疾病，校园内极易爆发流行性、传染性等疾病疫情。此外，高校公共卫生类突发事件还涉及食品安全管理方面。学校食堂、超市、直饮水等设备场所，一旦监管不到位会导致师生大面积的病毒传染和食物中毒事件发生。如2012年如皋某职业技术学院发生食物中毒事件。高校公共卫生类事件发生初期不易查觉，而一旦爆发，传播速度快、传染面广、危害性大，W校应高度重视对此类事件的预防与控制。
（四）利益诉求类突发事件
利益诉求类突发事件可按照诉求的性质分为政治类诉求事件和其他类诉求事件。高校大学生崇尚民主自由、充满激情，喜欢参与，具有从众心理。当国家利益受到损害、国内社会存在矛盾、敌对分子煽动破坏时，学生为表达良好的政治愿望和爱国热情，参与没有通过合法途径取得相关手续的非法集会、游行时，都会导致政治类突发事件的发生。而当师生员工为自身的各项（非政治）利益通过某种方式进行诉求时，如教师对薪酬的不满，学生对学校环境及食堂饭菜的不满意等，这些都会引起突发事件的产生，对学校的安定造成不良影响。
三、高校突发事件的应对策略
依据高校突发事件的内涵、类型与特点，可以将高校突发事件应对策略概论为：突发事件的预警防控、突发事件的应急处置和突发事件的善后处理三个过程。
（一）高校突发事件的预警防控
提高高校应对突发事件的能力就必须要做好突发事件的预警防控工作。
首先，要完成信息的收集与分析工作，通过分析信息，判断所发生的突发事件是否为需要采取紧急应对的事件；其次，要依据信息分析制定出相符合的应对目标，根据目标设计出合理的处置方案；最后是应急处置方案的落实与实施。预警工作中要及时向师生员工可能发生突发事件的警报及应对突发事件的方法与途径。此外还要做好人员和物资的安置工作，以及各应急岗位人员分配与方案的具体实施工作。
（二）高校突发事件的应急处理
当突发事件的预警防控未能达到预期目的，面临事件爆发时要紧急实施应对处理方式。应急处理时要成立专门的事件指挥和处理小组，及时判断出该事件的严重程度，排除一切外界干扰，冷静地梳理出事件的处置思路，有效制定该事件的应对与解决措施，从而控制好突发事件所产生的不良影响与负面效应，降低事件所造成的危害。
在突发事件处理过程中，决策者要把握全局，明确处置小组的人员分工，排除外界不实信息的干扰与阻碍，分清事件处理的重点，有针对性地解决问题。高校管理者要不断加强和提升处理突发事件的能力，减少突发事件给师生带来的损害，降低学校的损失，增加师生员工对学校各项管理的理解与认同感。
（三）高校突发事件的善后处理
突发事件发生后，需要一段时间进行事件的善后与恢复工作。要针对事件所涉及人员进行及时有效的帮扶与心理干预以及相关责任人的追究与处理等问题是突发事件善后工作的重点。首先，要做好相关人员所受损失的补偿与赔偿工作。要明确补偿与赔偿的具体明细，弥补受害人各项损失。其次，要制定和完善灾后心理心理干预体系，减轻师生员工因突发事件而引起的恐惧和烦躁，帮助他们将情绪调整到正常状态。在突发事件责任追究与相关责任人的处理时要根据不同情况严格把握好相关处理政策，采取争取多数、孤立少数的处理原则，合理而恰当地进行处罚。
此外，要在协调安抚好事件相关人员的基础上，妥善做好突发事件的灾后重建工作。要及时修复重建事件中损坏的各类教育教学设施设及生活设施，恢复正常的教育教学管理秩序，有效消除突发事件的残存隐患，减轻师生员工的心理顾虑，并有针对此次突发事件对师生员工开展有针对性地说服教育，提高他们对突发事件的理解与认识及有效应对突发事件的能力。
参考文献：
[1]向良云.高校校园危机治理：构建和谐校园的现实课题[J].科技信息，2008，（30）.
